Geum.ru

Статья Цели и задачи трудового законодательства

Вид материалаСтатья

Содержание


Глава 46. Особенности регулирования труда работников, занятых на сезонных работах
Подобный материал:
1   ...   42   43   44   45   46   47   48   49   ...   59

Глава 46. Особенности регулирования труда работников, занятых на сезонных работах



Статья 293. Сезонные работы


1. Краткая глава 46 Кодекса основана на нормах Указа Президиума Верховного Совета СССР от 24 сентября 1974 г. "Об условиях труда рабочих и служащих, занятых на сезонных работах" (Ведомости ВС СССР. 1974. N 40. Ст. 661). Часть из них претерпела редакционные изменения, часть - не вошла в ТК.

В отношении норм, не воспроизведенных в ТК, встает вопрос о возможности их применения на практике, коль скоро они не признаны утратившими силу. Такие нормы могут применяться при соблюдении общего для подобных случаев правила: если они не противоречат ТК (см. ст. 423 ТК).

2. Сезонность работ служит основанием для заключения трудового договора на срок, определенный продолжительностью сезона (см. абз. 2 ст. 59 ТК).

3. Статья 293 с небольшими изменениями воспроизводит понятие сезонных работ, содержащееся в упомянутом выше Указе.

Сезонными признаются работы, которые в силу климатических или иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона).

В соответствии с ч. 2 ст. 293 утверждение перечня сезонных работ входит в компетенцию Правительства РФ.

До утверждения нового Перечня действует Перечень сезонных работ, утвержденный постановлением НКТ СССР от 11 октября 1932 г. (Известия НКТ СССР. 1932. N 28-29. С. 354) с последующими изменениями (см., например, постановление Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 28 декабря 1988 г.).


Статья 294. Условия заключения трудового договора с работниками, занятыми на сезонных работах


1. Сезонный характер работы вызывает особенности условий трудового договора работников, занятых на таких работах. Уровень гарантий и компенсаций для них, как правило, ниже установленного для большинства работников трудовым законодательством.

Такой уровень гарантий ранее относили к изъятиям из общих норм трудового законодательства.

2. В связи с этим условие о сезонном характере работы обязательно должно быть включено в трудовой договор и в приказ (распоряжение) о приеме работника на работу. Как правило, трудовой договор на выполнение сезонных работ заключается на весь период сезона, определяя тем самым срок действия такого договора.

3. Общие правила о предварительном испытании при приеме на работу установлены ст. 70 ТК.

Особенностью испытания для сезонных работников является его сокращенный срок по сравнению с общеустановленным. При приеме на работу сезонных работников может быть предусмотрено предварительное испытание, продолжительность которого не должна превышать двух недель.


Статья 295. Оплачиваемые отпуска работникам, занятым на сезонных работах


1. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 24 сентября 1974 г. (ст. 10) сезонные работники не имели права на оплачиваемый отпуск и компенсацию за него.

В связи с тем что эта норма противоречила международным нормам, Конституции СССР и КЗоТу, что констатировал Комитет конституционного надзора СССР в своем заключении от 4 апреля 1991 г. (Ведомости ВС СССР. 1991. N 17. Ст. 501), она была признана утратившей силу.

2. С тех пор сезонные работники имеют право на оплачиваемый отпуск, исчисляемый пропорционально проработанному времени.

В соответствии со ст. 295 ТК работникам, занятым на сезонных работах, предоставляются оплачиваемые отпуска из расчета два календарных дня за каждый месяц работы.

3. Сезонные работники, как и другие работники, могут получить отпуск с последующим увольнением (кроме случаев, когда увольнение производится за виновные действия) (см. ст. 127 ТК), что оформляется заявлением работника и приказом (распоряжением) работодателя.

4. Если сезонный работник не использовал отпуск в натуре или ему не предоставляется отпуск с последующим увольнением, то выплачивается денежная компенсация из расчета среднего заработка (см. ч. 4 ст. 139 ТК).


Статья 296. Расторжение трудового договора с работниками, занятыми на сезонных работах


1. Статья 296 ТК устанавливает правила расторжения трудового договора на сезонную работу:

а) по инициативе работника и

б) по инициативе работодателя.

Прекращение трудового договора с сезонными работниками по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, по соглашению сторон особенностей не имеет.

2. Общие правила расторжения трудового договора по инициативе работника предусмотрены ст. 80 ТК.

Заблаговременное письменное предупреждение работником работодателя о желании расторгнуть трудовой договор - обязательное условие правомерности увольнения работника и по общим правилам, и по ст. 296.

Срок предупреждения об увольнении по собственному желанию сезонного работника существенно уменьшен по сравнению с общей нормой: сезонный работник обязан в письменной форме предупредить работодателя о досрочном расторжении трудового договора за три календарных дня (а не за две недели, как по общему правилу).

3. Общие правила увольнения работника по инициативе работодателя (ст. 81, 82 ТК) распространяются и на сезонных работников, за исключением срока предупреждения об увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращения численности или штата работников.

По общему правилу срок предупреждения работника об увольнении по этим основаниям составляет не менее двух месяцев до увольнения (см. ч. 2 ст. 180 ТК).

Сезонные работники об увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников должны быть письменно предупреждены работодателем под расписку не менее чем за семь календарных дней.

4. Об общих правилах выплат, производимых работникам при увольнении (выходном пособии), сказано в ст. 178 ТК.

Сезонным работникам выходное пособие при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата выплачивается в размере, меньшем по сравнению с общими нормами, - в размере двухнедельного среднего заработка. О выходном пособии сезонным работникам при увольнении по другим основаниям ст. 296 не упоминает.

Между тем ч. 3 ст. 178 ТК предусматривает выплату выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка при расторжении трудового договора по ряду других оснований (подп. "а" п. 3 ст. 81, п. 1 ст. 83, п. 2 ст. 83, п. 9 ст. 77). Поскольку в отношении сезонных работников в этой части исключений не сделано, следует полагать, что на них распространяются положения ч. 3 ст. 178 ТК.

Тем более, что ст. 7 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 24 сентября 1974 г. предусматривала выплату выходного пособия сезонным работникам при увольнении в связи:

с отказом от перевода на работу в другую местность вместе с предприятием, учреждением, организацией, а также отказом от работы в связи с изменением существенных условий труда;

обнаружившимся несоответствием работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации либо состояния здоровья, препятствующих продолжению данной работы;

приостановкой работ на предприятии на срок более двух недель по причинам производственного характера;

призывом или поступлением работника на военную службу.

В первых трех случаях должно было выплачиваться выходное пособие в размере недельного среднего заработка, в третьем - двухнедельного среднего заработка.

5. Помимо ст. 293-296 ТК следует иметь в виду нормы Указа Президиума Верховного Совета СССР от 24 сентября 1974 г., "Об условиях труда сезонных работников", не противоречащие Трудовому кодексу: к временным работникам, занятым на сезонных работах, применяется законодательство о временных рабочих и служащих (см. ст. 289-292 ТК и комментарий к ним).

6. Занятые на сезонных работах по инициативе администрации (теперь - работодателя) могут быть уволены в случае приостановки работ на предприятии на срок более двух недель по причинам производственного характера (ст. 7 Указа от 24 сентября 1974 г. "Об условиях труда рабочих и служащих, занятых на сезонных работах").

7. Работникам, занятым на сезонных работах, в случаях, предусмотренных законодательством, стаж работы на данном предприятии суммируется и считается непрерывным, если они проработали сезон полностью, заключили трудовой договор на следующий сезон и возвратились на работу в установленный срок. Время межсезонного перерыва не засчитывается в непрерывный стаж работы.

8. В случаях, предусмотренных законодательством, работа в течение полного сезона засчитывается в стаж, дающий право на пенсию, за год работы. Был утвержден Список сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, независимо от ведомственной подчиненности предприятий, работа в которых в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы (см. постановление Совета Министров СССР от 29 сентября 1990 г.//СП СССР. 1990. N 2. Ст. 143).