Geum.ru

Конституции Республики Беларусь. Всоответствии со статьей 8 Конституции, Республика Беларусь признает приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им закон

Вид материалаЗакон

Содержание


5.8 Правовые основы международного сотрудничества в бассейне Днепра
Республика Беларусь
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

5.8 Правовые основы международного сотрудничества в бассейне Днепра


Правовую базу международного сотрудничества между странами Бассейна в вопросах охраны окружающей природной среды составляют подписанные и/или ратифицированные международные конвенции, двух- и многосторонние соглашения (договоры). В Таблице 5.2 представлена информация о присоединении трех стран бассейна к основным международным конвенциям по вопросам охраны окружающей природной среды. Важными инструментами интенсификации такого сотрудничества являются также многосторонние и двухсторонние соглашения между странами бассейна. В рамках СНГ между странами бассейна принято «Соглашение о взаимодействии в области экологии и охраны окружающей природной среды». В 1998 году Республикой Беларусь, Казахстаном, Российской Федерацией и Таджикистаном подписано «Соглашение об основных принципах взаимодействия в области рационального использования и охраны трансграничных водных объектов». Данным соглашением стороны приняли на себя следующие обязательства:

  • Не проводить те водохозяйственные мероприятия, которые могут оказывать негативное влияние на окружающую среду, в том числе на водные объекты;
  • Определить принципы сотрудничества, касающиеся регулярного обмена информацией и прогнозами по вопросам радиоэкологического мониторинга, химических и гидрометеорологических аспектов управления водными ресурсами;
  • Принимать меры, направленные на предотвращение или устранение загрязнения или истощения поверхностных и подземных вод;
  • Осуществлять на водных объектах мероприятия по снижению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
  • Определять общие принципы использования и распределения водных ресурсов водных объектов;
  • Исчислять ущерб, нанесенный водным объектам сопредельной стороны и приводящий к ограничению их использования, на единой методологической основе.


В соответствии с этим соглашением (Статья 3), стороны обязуются принимать меры по совместной разработке комплексных схем охраны водных объектов от загрязнения и истощения, осуществлению и координации научных исследований для составления долгосрочных прогнозов состояния водных объектов; проводят взаимные консультации при разработке водоохранных мероприятий и оказывают друг другу помощь в их реализации. Стороны стремятся к согласованию и сближению правовых, административных, технических мер, а также нормативных документов, касающихся использования и охраны водных объектов.

Таблица 5.2 Информация об основных международных конвенциях и декларациях, относящихся к проблемам охраны окружающей среды в бассейне Днепра, участниками которых являются страны Бассейна
Республика Беларусь
Российская Федерация
Украина

Рамочная Конвенция ООН об изменении климата (Нью-Йорк, 1992)
+ -
+
+

Конвенция о трансграничном воздействии промышленных аварий (Хельсинки, 1992)



+



Конвенция Всемирной Метеорологической Организации (Вашингтон, 11 октября 1947 г.)



+
+

Венская конвенция об охране озонового слоя (Вена, 22 марта 1985 г.)
+
+
+

Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой (Монреаль, 16 сентября 1987 г.) с корректировками и поправками, (Лондон, 27 - 29 июня 1990 года), (Копенгаген, 23 - 25 ноября 1992 года), (Вена, 5-7 декабря 1995 года)
+
+-
+

Конвенция об охране мирового культурного и природного наследия (Париж, 1972)



+
+

Конвенция о водно-болотных угодьях, которые имеют международное значение, главным образом как среда обитания водоплавающих птиц (Рамсарская, 1971 г.)
+
+
+

Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния (Женева, 13 ноября 1979 г.)
+
+
+

Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением (Базель, 22 марта 1989 г.)
+
+
+

Конвенция об оценке влияния на окружающую среду в трансграничном контексте (Эспо, Финляндия, 1991)



+-
+

Стокгольмская Конвенция о стойких органических загрязнителях (Стокгольм, 22 мая 2001 г.) (не вступил в силу)
+
+-
+

Конвенция о биологическом разнообразии (Рио-де-Жанейро, 5 июня 1992 г.)
+
+
+

Конвенция об охране и использовании трансграничных водотоков и международных озер (Хельсинки, 1992)



+
+

Протокол по воде и здоровью", (Лондон 2002 г.)



-
+

Конвенция о предотвращении загрязнения моря сбросами отходов и других материалов (Лондонская конвенция 1972 г.)



+
+

Конвенция о защите Черного моря от загрязнений (1992 г., Бухарестская конвенция)



+
+

Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, которые находятся под угрозой исчезновения (CITES) (Вашингтон, 1973)
+
+-
+

Конвенция об охране дикой фауны, флоры и природной среды их пребывания в Европе (1979 г.)






+

Конвенция об охране мигрирующих видов диких животных (1979 г., Боннская конвенция)



-
+

Конвенция о доступе общественности к информации, участии в принятии решений и доступе к правосудию по вопросам, которые касаются окружающей среды (Орхуская конвенция, 1998 г.)
+
-
+

Декларация Конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992)
+
+
+

Соглашение государств-членов СНГ о взаимодействии в области экологии и охраны окружающей природной среды (1992)
+
+
+

Примечание: «+» - подписана и ратифицирована, «+ -» - подписана, не ратифицирована.

Соглашение о сотрудничестве в области экологического мониторинга подписано в 1999 году Российской Федерацией, Республикой Беларусь и рядом других стран СНГ. Соглашение направлено на развитие сотрудничества в области экологического мониторинга в следующих направлениях:

  • Создание межгосударственной системы наблюдения за состоянием окружающей природной среды на основе использования средств аэрокосмического и наземного наблюдения, а также имеющейся коммуникационной инфраструктуры;
  • Содействие созданию национальных и региональных систем экологического мониторинга;
  • Гармонизация правового, нормативно-методического, технологического и программно-аппаратного обеспечения;Своевременное выявление неблагоприятных экологических ситуаций;
  • Анализ, систематизация и предоставление национальным органам управления и межгосударственным организациям информации о состоянии окружающей среды на территориях Сторон;
  • Содействие разработке и реализации стратегии экологической безопасности и устойчивого развития Сторон;
  • Разработка и реализация совместных научно-технических программ в области экологического мониторинга.


Украина не является участником данного соглашения. В настоящее время действует ряд двусторонних соглашений между Украиной и другими странами бассейна странами Бассейна, в частности:

  • Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о сотрудничестве в области охраны окружающей среды (Москва, 1995 г.);
  • Соглашение между Кабинетом Министров Украины и Правительством Республики Беларусь о совместном использовании и охране трансграничных вод (Киев, 2001 г.)