Конституции Республики Беларусь. Всоответствии со статьей 8 Конституции, Республика Беларусь признает приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им закон

Вид материала

Содержание

5.7 Нормативы в области эксплуатации и охраны водных ресурсов
Нормы ЕС для источников питьевого водоснабжения

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9

5.7 Нормативы в области эксплуатации и охраны водных ресурсов

В странах бассейна существует развитая система нормативов в области охраны окружающей природной среды – от нормативов экологической безопасности водных объектов до отраслевых нормативов. Эта система охватывает широкий перечень показателей и при ее соблюдении обеспечивает благополучие и безопасность водных объектов. Нормативы имеют обязательную юридическую силу. В сфере охраны, восстановления и использования водных ресурсов устанавливаются следующие нормативы:

Нормативы экологической безопасности водопользования;
Экологический норматив качества воды водных объектов;
Нормативы предельно-допустимого сброса загрязняющих веществ;
Отраслевые технологические нормативы образования веществ, сбрасываемых в водные объекты;
Отраслевые технологические нормативы использования воды.

В целом нормы качества воды водных объектов включают:

Общие требования к составу и свойствам воды для разных видов водопользования (взвешенные вещества, плавающие примеси, запах, вкус, температура, рН, минерализация, растворенный кислород, БПК, ХПК, возбудители заболеваний, токсичность воды, ряд химических веществ);
Перечень предельно допустимых концентраций (ПДК) для водных объектов хозяйственно-питьевого и коммунально-бытового назначения;
Перечень ПДК веществ для водных объектов рыбохозяйственного назначения;
Соответствующие нормативы включают более тысячи значений допустимых концентраций для каждого из указанных видов водопользования и являются обязательными для выполнения.

В целом нормативы качества воды в странах бассейна очень близки вследствие того, что для большинства показателей качества воды в этих странах действуют нормы, принятые в СССР. Тем не менее, в последние годы наметилось расхождение в оценке допустимых уровней по ряду показателей. В Таблице 5.1 приведены отдельные нормативы качества воды, принятые в странах бассейна в сопоставлении с нормами ЕС, ВОЗ и США. Очевидно, что успешная реализация СПД для бассейна реки Днепр подразумевает необходимость сближения данной нормативной базы.

Одним из серьезных недостатков системы нормирования качества вод в странах бассейна является отсутствие разработанных экологических нормативов в отношении сбросов (в отличие от таковых в отношении качества воды в принимающих водных объектах). Недостатком нормирования также следует признать отсутствие разделения норм на «цели качества» и «стандарты качества».

Таблица 5.1 Сопоставление различных значений ПДК, принятых в странах Днепровского бассейна

Показатель	ПДК для водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового назначения, мг/дм³			ПДК для водных объектов рыбохозяйственного назначения, мг/дм³			Нормы ЕС для источников питьевого водоснабжения^*)		ВОЗ^**)	ЕС^***)	АООС США^****)
Показатель	РБ	РФ	Украина²⁾	РБ	РФ	Украина	A1G	A1	ВОЗ^**)	ЕС^***)	АООС США^****)
рH	6-9	6-9 ¹⁾	6.5-8.5	6.5-8.5	6.5-8.5	6.5-8.5		6.5-8.5
O₂ (%)	4.0	4.0 ¹⁾	4.0	закр. – 4 откр. – 6	6.0	6.0

Cl^-	350	350 ¹⁾	350	350	300	300	200		250	250	250
SO₄^--	500	500 ¹⁾	500	100	100	100	150	250	250	250⁽⁴⁾	250⁽²⁾
F^-	1.5	1.5 ¹⁾					0.7-1	1.5	1.5	1.5⁽³⁾	2⁽²⁾– 4⁽¹⁾
Na⁺		200 ¹⁾	200			120			200	200⁽⁴⁾
Si		10 ¹⁾	10
Минерализация	1000	1000 ¹⁾	1000	1000	1000	1000

БПК₅	6.0	2.0-4.0	4.0	3.0	2.0	2.0	3
ХПК	-	15-30	15-30	-	-	20.0
NH₄-N	1.0	2.0 ¹⁾	2.0	0.39	0.39	0.39		0.39	1.5⁽⁸⁾	0.5^{(4. 8)}
NO₂-N	0.99	0.91 ¹⁾	1.0	0.02	0.02	0.02			0.91	0.15⁽³⁾	1.0⁽¹⁾
NO₃-N	10.2	10.2¹⁾	10.2	9.1	9.1	9.1	5.6	11.3	11.3	11.3⁽³⁾	9.94⁽¹⁾
PO₄-P	0.2	1.14	1.14	0.05	0.05 ол 0.15 мз 0.20 эв	1.0		0.15
Fe общ.	0.3	0.3¹⁾	0.3	0.5	0.1	0.1	0.1	0.3	0.3	0.2⁽⁴⁾	0.3⁽²⁾
Mn	0.1	0.1¹⁾	0.1	0.01	0.01	0.01		0.05	0.5	0.05⁽⁴⁾	0.05⁽⁴⁾
Cu	1.0	1.0¹⁾	1.0	0.001	0.001	0.001	0.02	0.05	2	2 ⁽³⁾	1⁽²⁾ – 1.3⁽¹⁾
Zn	1.0	1.0 ¹⁾	1.0	0.01	0.01	0.01	0.5	3	3	5 ⁽⁶⁾	5⁽²⁾
Cr⁶⁺	0.05	0.05¹⁾		0.001	0.02				0.05	0.05⁽³⁾
Cr³⁺	0.5	0.5¹⁾	0.5	0.005	0.07	0.005
Al	0.5	0.5¹⁾	0.5	0.04					0.2	0.2⁽⁴⁾	0.2 ⁽²⁾
Pb	0.03	0.03¹⁾	0.03	0.01	0.01	0.1		0.05	0.01	0.01⁽³⁾	0.015⁽¹⁾
Hg	0.0005	0.0005¹⁾	0.0005	0.0001	отс.	отс.	0.0005	0.001	0.001	0.001⁽³⁾	0.002⁽¹⁾
Cd	0.001	0.001¹⁾	0.001	0.005	0.005	0.01	0.001	0.005	0.003	0.005 ⁽¹⁾	0.005
Co	0.1	0.1¹⁾		0.01
Ni	0.1	0.1¹⁾	0.1	0.01	0.01	0.01			0.02	0.02⁽³⁾

As	0.05	0.05¹⁾	0.05	0.05	0.05	0.05	0.01	0.05	0.01	0.01⁽³⁾	0.05⁽¹⁾
H₂S	отс.	0.003^#		-					0.05	отс.
CN^-	0.1	0.035¹⁾		0,05				0.05	0.07	0.05⁽³⁾	0.2⁽¹⁾
Нефтепродукты	0.3	0.3	0.3	0.05	0.05	0.05
Фенолы	0.001	0.001¹⁾	0.001	0.001	0.001	0.001		0.001
СПАВ	0.5	0.5^#	0.05	0.1	0.5	0.01
ДДТ и изомеры	0.1	0.002^#		отс.					0.002
 ГХЦГ	0.002	0.002 ^#		отс.
2’4-Д	0.2	0.03 ^#		0.1		0.1			0.03		0.07

Примечание: ¹⁾ ГН 2.1.5.689-98 Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования

²⁾ СанПиН №4630-88 Санитарные правила и нормы охраны поверхностных вод от загрязнения

*) Директива 75/440/ЕС от 16 июня 1975 г. по качеству поверхностных вод, предназначенных для забора питьевой воды.

**) Руководство по контролю качества питьевой воды (1984 г., переработано и дополнено в 1992 г.)

***) Директива 80/778/ЕС «Качество воды, предназначенной для потребления населением» (1980 г.); Директива 98/83/ЕС “Качество питьевой воды, предназначенной для потребления человеком (1998 г.)

****) Федеральный стандарт качества питьевых вод США

^# СанПиН 2.1.4.559-96 (Российская Федерация)

‘ол' – олиготрофные водоемы, 'мз' – мезотрофные водоемы, 'эв' – эвтрофные водоемы

⁽¹⁾ Обязательные к соблюдению параметры, установленные основным стандартом США (National Primary Water Drinking Regulations).

⁽²⁾ Данный параметр установлен так называемым "вторичным стандартом" США (National Secondary Water Drinking Regulations) и носящий рекомендательный характер.

⁽³⁾ Обязательный для соблюдения параметр, согласно "Директивы по качеству питьевой воды..." 98/93/EC от 1998 г.

⁽⁴⁾ Индикаторный параметр, согласно "Директивы по качеству питьевой воды..." 98/93/EC от 1998 г.

⁽⁵⁾ Обязательный для соблюдения параметр, согласно "Директивы по качеству питьевой воды..." 80/778/EC от 1980 г.

⁽⁶⁾ Рекомендованный уровень согласно директивы ЕС по качеству питьевой воды 80/778/EC от 1980 г. Указаны максимальные значения, допустимые в точке пользования.

Регулирование антропогенной нагрузки на водные объекты в странах бассейна осуществляется путем нормирования предельно-допустимых сбросов (ПДС) загрязняющих веществ. Значения ПДС определяются на основе уравнения расчета прогнозных концентраций загрязняющих веществ в водных объектах в результате сбросов, в котором учитывается разбавляющая способность принимающих водных объектов, характеристики перемешивания воды в точке сброса и расчетный объем потерь кислорода в результате сброса того или иного объема сброса загрязняющих веществ. Совершенно очевидной является необходимость осуществления перехода к новой концепции нормирования антропогенной нагрузки от точечных источников, в рамках которой расчет значений предельно-допустимых сбросов осуществляется в соответствии с наилучшими доступными методами обеспечения комплексного контроля и предотвращения загрязнения.

Blog

Содержание

5.7 Нормативы в области эксплуатации и охраны водных ресурсов