Проект рабочей группы на 31 марта 2006 г

Вид материала

Кодекс

Содержание Статья 129. Назначение и цели производственного экологического контроля Статья 130. Порядок проведения производственного экологического контроля Статья 131. Требования к осуществлению производственного экологического контроля

Подобный материал:

• Доклад Рабочей группы по Глобальному партнерству "Группы восьми", 611.74kb.
• Санкт-петербургский государственный университет факультет журналистики инновационный, 218.56kb.
• Состав региональной рабочей группы по разработке проекта программы занятости населения, 18.59kb.
• Решение рабочей группы областного организационного комитета по подготовке и проведению, 105.5kb.
• Доклад Рабочей группы для Генеральной Ассамблеи оон, 2008, 102.18kb.
• Аннотация выступления представителя цниимаш члена экстренной рабочей группы В. А. Емельянова, 20.88kb.
• Программа развития муниципального общеобразовательного учреждения «гимназия №7», 678.92kb.
• Проект стратегия развития системы образования городского округа самара до 2020 года, 306.58kb.
• Состав рабочей группы по мониторингу за финансово-экономическим состоянием организаций,, 19.67kb.
• Конституции Российской Федерации и Конституции Республики Татарстан постановлением, 174.03kb.

Статья 129. Назначение и цели производственного экологического контроля


1. На все юридические и физические лица, осуществляющие специальное природопользование возлагается обязанность осуществлять производственный экологический контроль.

2. Производственный экологический контроль ведется всеми предприятиями и организациями, независимо от формы собственности, имеющими источники воздействия на окружающую среду; единые требования по его проведению устанавливаются для государственных и частных компаний.

3. Производственный экологический контроль включает контроль руководства предприятия за соблюдением требований экологического законодательства, производственный мониторинг, документирование результатов, отчетность и меры по устранению выявленных несоответствий нормативно-правовым требованиям.

4. Производственный экологический контроль служит достижению следующих целей:

получение инфор­ма­ции для принятия решений в отношении политики, целевых показателей и инстру­мен­тов регулирования производственных процессов, потенциально оказывающих воздействие на окру­жающую среду;

обеспечение соблю­дения требований законодательства в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов;

сведение к минимуму природопользователями воздействия производ­ствен­ных процессов на окружающую среду и здоровье человека;

повышение эффективности использования природных и энергетических ресурсов;

более оперативное упреждающее реагирование на нештатные ситуации;

формирование более высокого уровня экологической информированности и ответ­ствен­ности руководства и персонала компаний;

информирование общественности о результативности эколо­ги­чес­кой деятельности предприятий и рисках для здоровья населения;

повышение уровня соответствия природоохранным требованиям и оптимизации системы расчета платежей за загрязнение окружающей среды;

оптимизация системы производственного мониторинга окружающей среды и определения приоритетов инспекционной деятельности;

повышение производственной и экологической эффективности системы управления охраной окружающей среды;

формирование информационной базы для принятия решений о районировании и благоустройстве территорий;

учет экологических рисков при инвестировании и кредитовании.


Статья 130. Порядок проведения производственного экологического контроля


  1. Производственный экологический контроль осуществляется на основании положений, согласованных с уполномоченными органами по охране окружающей среды.

  2. Производственный экологический контроль обеспечивается физическими и юридическими лицами, которые имеют на праве собственности или ином вещном праве источники загрязнения окружающей среды.

3. Производственный экологический контроль осуществляется в соответствии с комплекс­ны­ми (многокомпонентными) программами для каждого отдельного предприятия. Программа производственного экологического контроля подлежит согласованию с уполномоченным органом по охране окружающей среды и государственным органом санитарно-эпидемиологической службы.

Индивидуальные программы производственного экологического контроля для крупных предприятий, для деятельности которых необходимо получение природоохранного комплексного разрешения, разрабатываются и утверждаются в рамках разрешительного процесса, с соответствующей периодичностью.

4. Общая продолжительность производственного контроля равна периоду эксплуатации установки в том случае, когда продолжительность неблаго­приятного воздействия короче или равняется периоду действия производственных процессов. В случаях, оговариваемых в подзаконных актах, производственный экологический контроль продолжается под надзором и за счет оператора или владельца установки после прекращения эксплуатации производственной установки. Решение об осуществлении пост-эксплуата­цион­ного производственного экологического контроля принимается для каждого предприятия в отдельности.

5. В рамках производственного экологического контроля осуществляется эксперимен­тальная (на основе измерений) и/или косвенная (на основе расчетов) экологическая оценка эффективности производственного процесса путем проведения постоянного контроля уровня выбросов, сбросов, образования отходов и других вредных производственных факторов, а также контроля уровня потребления природных, энергетических и других ресурсов.

6. Производственный мониторинг окружающей среды осуществляется производственными или независимыми лабораториями, аттестованными и/или аккредитованными в соответствии с законодательством Республики Казахстан о техническом регулировании и обеспечения единства средств измерения.


Статья 131. Требования к осуществлению производственного экологического контроля


1. Общие требования к обязательному перечню параметров, отслеживаемых в процессе производственного экологического контроля, к подходам и критериям определения его периодичности, продолжительности и частоте измерений, к используемым аналитическим и расчетным методам устанавливаются в нормативных правовых актах, принимаемых (или согласованных) уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.

2. При разработке программ и выборе методов производственного экологического контроля учитываются характер и масштаб воздействия на окружающую среду и здоровье человека, стабильность производственных процессов, уровень экологических рисков, а также наличие материальных, трудовых и методических ресурсов для его проведения.

3. Программа производственного экологического контроля должна содержать следующую информацию:

параметры мониторинга;

точки отбора проб и места проведения измерений;

безопасные способы доступа к точкам отбора проб;

период, продолжительность и частота осуществления мониторинга и измерений;

методы мониторинга, включая чувствительность имеющихся методов измерений к предельно допустимым уровням эмиссий загрязняющих веществ и иным параметрам, установленным в разрешениях;

методы и частота ведения учета, анализа и сообщения данных;

процедуры оценки соблюдения требований, план-график внутренних проверок и процедура устранения нару­шений (включая внутренние инструменты реагирования на несоблюдение требований);

механизмы обеспечения и контроля качества, включая подробные сведения об аккредитации или сертификации;

протокол действий в нештатных ситуациях;