Проект рабочей группы на 31 марта 2006 г

Вид материалаКодекс
Подобный материал:
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   41


Статья 137. Мониторинг воздействия


Проведение мониторинга воздействия включается в программы производственного экологического контроля в тех случаях, когда это необходимо и целесообразно для отслеживания соблюдения нормативно-правовых требований.

Мониторинг воздействия является обязательным в ситуациях, когда производственная деятельность затрагивает чувствительные экосистемы и состояние здоровья населения, на этапе введения предприятий или технологических объектов в эксплуатацию, а также после аварийных эмиссий.

Мониторинг воздействия может осуществляться предприятиями индивидуально, а также соседствующими предприятиями на паритетных началах по согласованию с местным (областным) подразделением уполномоченного органа по охране окружающей среды.

Проведение измерений и анализ результатов в рамках мониторинга воздействия осуществляется лабораториями предприятия или третьими сторонами по контракту с предприятием (предприятиями), имеющими достаточную квалификацию и аттестованными и/или аккредитованными в соответствии с законодательством о техническом регулировании и о единстве средств измерений.




Статья 138. Учет и отчетность по производственному экологическому контролю


1. Природопользователь ведет внутренний учет по результатам производственного экологического контроля, в соответствии с требованиями, установленными экологическим законодательством Республики Казахстан.

2. Данные учета подлежат хранению и уничтожению в установленном порядке.

3. Природопользователь формирует и представляет в установленном порядке и форме разовые и периодические отчеты.


4. По требованию уполномоченного органа природопользователь должен представить любой отчет, а также копии учетных документов, который могут быть необходимы для определения того, имеются ли основания для изменения, отзыва, изменения условий или прекращения действия разрешения.


Статья 139. Осуществление внутренних проверок


1. Природопользователь осуществляет меры по регулярной внутренней проверке соблюдения нормативно-правовых требований в сфере охраны окружающей среды и сопоставлению результатов производственного контроля с требованиями, установленными в разрешении.

2. Природопользователь утверждает план-график внутренних проверок как составную часть в программе производственного экологического контроля.

3. Внутренние проверки проводятся уполномоченным лицом или группой специалистов, в служебные обязанности которых включены задачи по охране окружающей среды.


4. В ходе внутренних проверок контролируется:

соблюдение графика производственного экологического контроля;

следование производственным инструкциям и правилам, относящимся к охране окружающей среды;

следование условиям разрешения;

правильность ведения учета и отчетности по вопросам производственного экологического контроля.

5. По результатам внутренних проверок составляются письменные отчеты, включающие запросы на проведение корректирующих мер, сроки и порядок устранения несоответствий.

6. Лицо, осуществляющее внутреннюю производственную проверку, должно:

рассмотреть предыдущий отчет об осуществлении производственной проверки;

рассмотреть контрольный перечень производственной проверки предприятия;

осмотреть каждый участок предприятия, на котором осуществляется чувствительная с точки зрения окружающей среды деятельность;


представить копию отчета о проведении проверки руководителю предприятия и поместить один экземпляр в соответствующем досье на предприятии.

7. Уполномоченный орган в области охраны окружающей среды обеспечивает надзор за полнотой и качеством выполнения согласованных программ производственного контроля.

8. Государственный надзор за проведением производственного контроля предусматривает:

формирование единого методического обеспечения проведения контроля и слежение за соблюдением методик;

оценку и утверждение программ производственного экологического контроля;

проверку достоверности данных производственного экологического контроля путем проведения специальных параллельных замеров в процессе инспекций;

анализ и верификацию отчетных данных по результатам производственного экологического контроля.

9. Органы государственного экологического контроля имеют право:

требовать соблюдения программы производственного экологического контроля;

выдавать предписание об обеспечении достоверности данных;

применять установленные средства принуждения к физическим и юридическим лицам, не соблюдающим требования нормативных документов по вопросам производственного контроля и самих программ производственного контроля;

использовать данные производственного контроля для привлечения оператора к судебной ответственности в случае обнаружения серьезных нарушений.




Статья 140. Меры по стимулированию развития системы производственного экологического контроля




1. Государство предпринимает меры по стимулированию предприятий, развивающих эффективные системы производственного экологического контроля.

2. К предприятиям, подтвердившим на протяжении 3-х лет соблюдение требований программ производственного экологического контроля, качество и полноту данных, применяется сокращенная схема государственных экологических инспекций в соответствии с правилами, утверждаемыми уполномоченным органом.