Лекция Органы государственной власти РФ. Федеративное устройство РФ. Сми в политической системе
| Вид материала | Лекция |
СодержаниеЧто же такое местное самоуправление? (см. Схему «Местное самоуправление») Какие вопросы относятся к вопросам местного самоуправления? Что такое муниципальное образование? |
- Е. крылова федеративное государство как основная форма государственного устройства, 294.54kb.
- Государственной Думы Федерального Собрания РФ. Вней освещены особенности избрания депутатов,, 213.45kb.
- Участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению, 1200.52kb.
- Концепция легитимности политической власти М. Вебера и современность. Право как инструмент, 52.21kb.
- Конституционное право как ведущая отрасль права, 47.29kb.
- 1. Государство в политической системе США, 235.24kb.
- 14. Органы государственной власти и их деятельность по обеспечению миграционной политики, 434.69kb.
- Программа наименование дисциплины Современные проблемы зарубежного парламентаризма, 232.19kb.
- Лекция №1, 435.81kb.
- Информация о работе с обращениями граждан в органах государственной власти и местного, 101.48kb.
Что же такое местное самоуправление? (см. Схему «Местное самоуправление»)Местное самоуправление в Российской Федерации - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций. Конституция РФ, принятая 12 декабря 1993 года, закрепила местное самоуправление и его самостоятельность, в том числе и при определении структуры органов местного самоуправления. В 1995 году принят Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». В 1997 и 2000 годах к нему принимались существенные поправки о местном самоуправлении в городах федерального значения и об ответственности органов местного самоуправления и их должностных лиц. Новый Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», принятый в 2003 году, положил начало ссылка скрыта, которая должна была закончиться к 2009 году, когда Федеральный закон полностью вступил в силу. Однако, по признанию Дмитрия Медведева реального самоуправления в России не было создано даже к 2011 году: «Муниципалитеты — это органы местного самоуправления. Формально не государственные, но мы же понимаем, что это такое же государство». Какие вопросы относятся к вопросам местного самоуправления? В круг вопросов местного значения входят те, что затрагивают проблемы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования. Иными словами, круг дел, решение которых способствует установлению на территории данного муниципального образования условий для нормальной жизни жителей. Проблемы, с которыми Вы сталкиваетесь каждый день: незапланированное отключение горячей и холодной воды, незакрытый люк перед подъездом дома, отсутствие детской площадки, трещина в стене дома, горы мусора на улице - все эти и многие другие каждодневные вопросы решаются на уровне местного самоуправления. Обычно, перечень вопросов местного значения приводится в Уставе муниципального образования. Например:
Полномочия местного самоуправления включают вопросы, не отнесенные к компетенции государственных органов. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Это означает, что по предметам своего ведения органы местного самоуправления уполномочены принимать решения самостоятельно без оглядки на губернатора (главы субъекта РФ). Что такое муниципальное образование?В состав Российской Федерации входят субъекты РФ: республики, края, области, города федерального значения - Москва и Санкт-Петербург, автономная область и автономные округа. Местное самоуправление осуществляется на территории отдельного поселения городского, сельского несколько поселений, объединенных общей территорией, части поселения. Таким образом, вертикаль власти в России включает в себя три ступени: федеральную, субъекта РФ и местную. Однако надо учитывать, что на уровне федерации и субъекта РФ осуществляется власть государственная, а на уровне муниципального образования - местная. Здесь есть принципиальное различие. Обязательным атрибутами муниципального образования являются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления. В Российской Федерации существуют 5 видов муниципальных образований1, которые функционируют на двух уровнях:
Границы и статус муниципальных образований установлены в 2003—2005 годах в рамках муниципальной реформы. |