Программа наименование дисциплины Современные проблемы зарубежного парламентаризма Рекомендуется для направления (ий) подготовки (специальности (ей))
| Вид материала | Программа |
- Программа наименование дисциплины современный стратегический анализ рекомендуется для, 555.69kb.
- Учебной дисциплины (модуля) Наименование дисциплины (модуля) Современные проблемы зарубежной, 176.16kb.
- Программа наименование дисциплины «современные тенденции развития промышленности мира», 481.45kb.
- Примерная программа наименование дисциплины «иммунология» Рекомендуется для направления, 383.07kb.
- Рабочая программа Наименование дисциплины «Сервисология» Рекомендуется для направления, 340.09kb.
- Рабочая программа Наименование дисциплины «логика и теория аргументации» Рекомендуется, 537.19kb.
- Рабочая программа Наименование дисциплины экономика строительства рекомендуется для, 471.59kb.
- Примерная программа наименование дисциплины «Биологическая химия» Рекомендуется для, 320.36kb.
- Учебной дисциплины (модуля) Наименование дисциплины (модуля) История зарубежной (мировой), 671.76kb.
- Примерная программа рекомендуется для направления подготовки (специальности) 111801, 717.4kb.
Рекомендовано МССН
ПРОГРАММА
Наименование дисциплины
Современные проблемы зарубежного парламентаризма
Рекомендуется для направления (ий) подготовки (специальности (ей))
03 02 00 «Политология»
Квалификация (степень) выпускника магистратура
1. Цели и задачи дисциплины:
Курс посвящен анализу практики функционирования систем парламентаризма в зарубежных странах. В рамках него рассматриваются не только генезис парламента как представительного и законодательного органа власти в различных странах на различных этапах исторического развития (начиная с древнейших), а также анализируются различные формы парламентов и протопарламентов, но и дается оценка специфике функционирования законодательных и законосовещательных органов власти в контексте исторической традиции. Особое внимание уделяется анализу практики парламентаризма в постсоветский период, позволяющей глубже понять особенности законодательного процесса в современной России, а также ту роль и функции, которые выполняют представительные и законодательные органы власти в современной политической системе России.
Помимо описания практики парламентаризма в России в рамках курса также рассматриваются е вопросы, связанные с основными принципами формирования, функциями и задачами представительных и законодательных органов власти, типами современных парламентов, этапами законодательного процесса и другие.
Кроме того, в рамках курса подробно анализируется основные теории и концепции, затрагивающие различные аспекты деятельности органов представительной власти, в частности, теория разделения властей, теория рационального выбора, позволяющие дать более четкое представление о роли и месте парламентов системе органов государственной власти.
Основная цель курса состоит в рассмотрении на основе сравнительного анализа различных моделей парламентаризма в зарубежных странах с целью не только выявления общих сходств и различий, но и оценки общей тенденции развития законодательных и представительных органов власти.
Задачи курс состоят в:
- раскрытии понятий «парламент» и «парламентаризм» в контексте классических и современным теорий политики;
- рассмотрении основных типов и функций парламентов;
- оценки роли парламентов в условиях современных западных политических систем;
- выявлении культурно-исторических и политических традиций осуществления парламентской деятельности;
- анализе основных моделей парламентаризма на примере западных стран;
- определении сходств и различий систем парламентаризма на примере западных стран;
- выявлении специфики парламентаризма в различных странах Запада;
- оценке возможностей трансформации систем парламентаризма в условиях процессов глобализации.
Курс ориентирует слушателей на овладение не только теоретическими знаниями, но и практическими навыками, которые могут оказаться полезными в дальнейшей практической (профессиональной) и научной деятельности.
2. Место дисциплины в структуре ООП:
Для курса «Современные проблемы зарубежного парламентаризма» предшествующими дисциплинами выступают «Политические институты и процессы», «Политическое и государственное управление», «Политико-административное управление в зарубежных странах». _____________________________________________________________________________
(указывается цикл, к которому относится дисциплина; формулируются требования к выходным знаниям, умениям и компетенциям студента, необходимым для ее изучения; определяются дисциплины, для которых данная дисциплина является предшествующей)
3. Требования к результатам освоения дисциплины:
Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций:
ОК-1, ОК-2, ОК-3, ОК-4, ОК-5, ОК-7, ОК-8, ОК-9, ОК-10, ОК-11, ОК-12, ОК-13, ОК-14, ОК-15, ОК-16, ОК-17, ОК-18, ОК-19, ОК-20, ОК-21, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-8, ПК-9, ПК-10, ПК-12 ФГОС по направлению подготовки «Политология», квалификация (степень) «магистр».
______________________________________________________
(указываются в соответствии с ФГОС ВПО)
В результате изучения дисциплины студент должен:
Знать: теоретические основы политического и государственного управления, концепты разделения властей, особенности функционирования законодательных и исполнительных органов власти, основные тенденции в развитии и специфику современных политических процессов в мире.
Уметь: логически верно, аргументировано и ясно строить устную и письменную речь; обобщать, анализировать материал; использовать полученные знания для аналитической деятельности, в частности, для анализа современных политических процессов и явлений.
Владеть: культурой мышления, общенаучной методологией, одним (несколькими) иностранным языком, навыками научно-исследовательской деятельности, компьютерной грамотностью, современными техническими средствами.
4. Объем дисциплины и виды учебной работы
Объем трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетных единиц.
| Виды учебной работы | Всего часов | Семестры | |||
| 2 | | | | ||
| Аудиторные занятия (всего) | 108 | 108 | | | |
| В том числе: | - | - | | | |
| Лекции | 72 | 72 | | | |
| Практические занятия (ПЗ) | 8 | 8 | | | |
| Семинары (С) | 28 | 28 | | | |
| Лабораторные работы (ЛР) | | | | | |
| Самостоятельная работа (всего) | 90 | 90 | | | |
| В том числе: | | | | | |
| Курсовой проект (работа) | | | | | |
| Расчетно-графические работы | | | | | |
| Реферат | | | | | |
| Другие виды самостоятельной работы | | | | | |
| | | | | | |
| Вид промежуточной аттестации (зачет, экзамен) | | | | | |
| Общая трудоемкость час зач. ед. | 162 | 162 | | | |
| 3 | | | | | |
5. Содержание дисциплины
5.1. Содержание разделов дисциплины
| № п/п | Наименование раздела дисциплины | Содержание |
| 1. | Предпринимательство как форма социальной активности | Предпринимательство как форма общественной деятельности. Подходы к определению предпринимательской деятельности. Предприниматель как собственник предприятия (А. Смита). Предпринимательство как рациональная комбинация факторов производства (Ж.- Б. Сей). Предприниматель обладатель уникальных качеств (Ф. фон Тюнен). Теория естественного отбора предпринимателей (А. Маршал). Предпринимательство как воплощение рациональности (М. Вебер). Социально-психологический тип предпринимателя (Дж. Кейнс). Концепция предпринимательства Й.Шумпетера. Современные концепции предпринимательства (П. Дракер, Дж. Гелбрейт). Субъекты и объекты предпринимательской деятельности. Функции предпринимательской деятельности. Классификация предпринимательской деятельности. Формы осуществления предпринимательской деятельности. Типология предпринимательской деятельности. Цели и задачи предпринимательской деятельности. Побудительные мотивы к занятию предпринимательством. Схема предпринимательской деятельности. Классификация инновационной деятельности. Схема инновационной предпринимательской деятельности. Основные направления сотрудничества предпринимателей. Понятие «предпринимательской среды». Внутренняя среда предпринимательской деятельности. Факторы, воздействующие на предпринимательскую деятельность. Основные типы предпринимателей. Основные черты предпринимателей. Предпринимательская стратегия: основные этапы создания предпринимательской стратегии. Предпринимательская активность |
| 2. | Основные направления экономического развития России в постсоветский период | Промышленное развитие России в советский и постсоветский период. Промышленная политика российского государства в условиях транзитарных процессов современности. Стратегические и тактические принципы государственной промышленной политики. Особенности развития промышленного сектора в постсоветской России. |
| 3. | Формирование организованных интересов в сфере экономики в постсоветской России | Группа интересов как социальный и общественно-политический институт. Функции групп интересов в политической системе общества. Основные типологии групп интересов. Организованные интересы в сфере экономики. Основные тактики и стратегии представительства интересов экономических групп. Лоббизм как основная форма активности экономических групп интересов. Специфика формирования и деятельности экономических групп интересов в постсоветской России. Основные характеристики экономической элиты в постсоветской России. |
| 4. | Специфика процесса принятия политических решений в постсоветской России | Стратегии взаимодействия государства и экономических групп интересов в современной России. Феномен финансовой олигархии и деятельность финансово-промышленных конгломератов в постсоветской России. Клиентельно-патронажная модель взаимодействия государства и бизнеса в современной России. Особенности процесса принятия политических решений в современной России. Субъекты (лица), принимающие политические решения (ЛПР). |
| 5. | Практика взаимодействия государства групп на различных уровнях власти | Система функционального представительства в современной России. Уровни функционирования экономических групп интересов. Деятельность организованных интересов в России на федеральном уровне. Ведомственный лоббизм. Основные формы и механизмы политического представительства интересов на федеральном уровне. Специфика представительства интересов на региональном уровне (субъекты федерации РФ). Проблема региональной «олигархии». Характер и формы взаимодействия экономических групп интересов на региональном уровне. |
| 6. | Представительские организации бизнеса в сфере политики и власти | Система корпоративного представительства интересов в современной России. Основные характеристики представительных организаций бизнеса в современной России. Российский союз промышленников и предпринимателей как общественно-политическая организация. Эволюция РСПП как представительной организации бизнеса. РСПП – «профсоюз олигархов». «Деловая России» как представительная организация интересов среднего бизнеса. «ОПОРА России» - бизнес-ассоциация малого бизнеса. Ассоциация российских банков как крупнейшая отраслевая представительная организация бизнеса. Основные формы и механизмы корпоративного представительства интересов. Проблема «монополизации» политического представительства. «Деловая России» как представительная организация интересов среднего бизнеса. «ОПОРА России» - бизнес-ассоциация малого бизнеса. Ассоциация российских банков как крупнейшая отраслевая представительная организация бизнеса. Основные формы и механизмы корпоративного представительства интересов. Проблема «монополизации» политического представительства. |
| 7. | Новые тенденции в развитии взаимоотношений власти и бизнеса в России | Экспертное и информационное обеспечение деятельности органов государственной власти (общественная экспертиза). Общественные структуры и «комитетская система». Governmental relations (GR) как тактика групп интересов. Социальное партнерство как основа современной теории корпоративизма. Трипартизм как форма взаимодействия групп интересов и государства. Основные формы институционализации отношений государства и групп интересов. Социальная ответственность бизнеса. Институциональные аспекты взаимодействия власти и бизнеса в современной России. Совещательные структуры как площадки для диалога между властью и бизнесом. Российский трипартизм: проблемы и перспективы. Социальная ответственность российского бизнеса. Новая роль представительных организаций бизнеса в политической сфере. Бизнес в условиях "властной вертикали". Государственно-частное партнерство как форма взаимодействия государства. "Корпорация Россия" как форма партнерства между властью и бизнесом. Проблема транснационализации российского бизнеса и влияние ее на характер взаимоотношений с государством. Влияние новых технологий на роль государства в экономике. Особенности развития российской экономики в свете информационно-телекоммуникационной революции в мире. |
(Содержание указывается в дидактических единицах. По усмотрению разработчиков материал может излагаться не в форме таблицы)
«Экономическая и финансовая система России», «Политические институты и процессы», «Группы интересов, давления, лоббизм»
5.2. Разделы дисциплины и междисциплинарные связи с обеспечиваемыми (последующими) дисциплинами
| № п/п | Наименование обеспечиваемых (последующих) дисциплины | № № разделов данной дисциплины, необходимых для изучения обеспечиваемых (последующих) дисциплины | |||||||
| 1. | Экономическая и финансовая система России | 1 | | | | | | | |
| 2. | Политические институты и процессы | 2 | 4 | 6 | 7 | | | | |
| 3. | Группы интересов, давления, лоббизм | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | | |
5.3. Разделы, дисциплины и виды занятий
| № п/п | Наименование раздела дисциплины | Лекц. | Практ. зан. | Лаб. зан. | Семин | СРС | Всего час |
| 1. | Предпринимательство как форма социальной активности | 4 | | | 2 | | |
| 2. | Основные направления экономического развития России в постсоветский период | 4 | | | 2 | | |
| 3. | Формирование организованных интересов в сфере экономики в постсоветской России | 4 | 2 | | 2 | | |
| 4. | Специфика процесса принятия политических решений в постсоветской России | 4 | | | 2 | | |
| 5. | Практика взаимодействия государства групп на различных уровнях власти | 10 | | | 2 | | |
| 6. | Представительские организации бизнеса в сфере политики и власти | 10 | 2 | | 4 | | |
| 7. | Новые тенденции в развитии взаимоотношений власти и бизнеса в России | 12 | 4 | | 2 | | |
6. Лабораторный практикум
| № п/п | № раздела дисциплин | Наименование лабораторных работ | Трудоемкость (час.) |
| 1. | | | |
| 2. | | | |
7. Практические занятия (семинары)
| № п/п | № раздела дисциплин | Тематика практических занятий (семинаров) | Трудоемкость (час.) |
| 1. | Предпринимательство как форма социальной активности |
| 2 |
| 2. | Основные направления экономического развития России в постсоветский период |
| 2 |
| 3. | Формирование организованных интересов в сфере экономики в постсоветской России | Группа интересов как социальный и общественно-политический институт. Функции групп интересов в политической системе общества. Основные типологии групп интересов. Организованные интересы в сфере экономики. Основные тактики и стратегии представительства интересов экономических групп. Лоббизм как основная форма активности экономических групп интересов. Специфика формирования и деятельности экономических групп интересов в постсоветской России. Основные характеристики экономической элиты в постсоветской России. | 2 |
| 4. | Модели, формы и виды взаимодействия власти и бизнеса в постсоветской России |
| 2 |
| 5. | Специфика взаимодействия власти и бизнеса в современной России |
| 2 |
| 6. | Перспективы развития взаимоотношений власти и бизнеса в современной России |
| 4 |
| 7. | Деловая игра 2. Создание институциональных основ взаимодействия власти и бизнеса | Аннотация: В ходе деловой игры-симулятора обосновывает тезис о необходимости институционализировать отношения власти и бизнеса. С этой целью на основе различных институциональных форм (как формальных – законодательное регулирование, так и неформальных – на основе сложившейся традиции) предпринимаются попытки создания долгосрочных "площадок" для ведения диалога между властью и бизнесом, который затрагивает различные аспекты и сферы общественной жизнедеятельности. Данная деловая игра ориентирует слушателей на более глубокое осознание природы отношений между власть и бизнесом, а также вырабатывает у них навыки законотворческой деятельности. | 2 |
8. Примерная тематика курсовых проектов (работ)
- Парламентаризм как система правления и специфическая управленческая деятельность
- Законодательный процесс: основные стадии
- Парламент как властный институт
- Парламентское правление в зарубежных странах
- Место и роль парламента в системе органов государственной власти
- Функции современных парламентов
- Представительные функции парламента
- Квазисудебные функции современных парламентов
- Эволюция законодательной инициативы в парламентских системах Запада
- Типы современных парламентов
- Унокамеральность как принцип организации законодательной власти
- Бикамеральные парламенты: основные черты
- Принципы комплектования парламентов (на основе различных избирательных систем)
- Разновидности современных парламентских систем
- Разновидности парламентской легислатуры
- Мировые протопарламенты (на примере Древней Греции и Древнего Рима)
- Конгресс США как законодательный и представительный орган власти
- Особенности законодательного процесса в Конгрессе США
- Система сдержек и противовесов (checks and balances) в США
- Квазисудебные функции Конгресса США
- Контрольные функции Конгресса США в экономической сфере («власть кошелька»)
- Британский парламент: история и современность
- Реформа палаты лордов: основные причины и последствия
- Германский Бундестаг: история и современность
- Бундесрат как представительный орган германских земель
- Правовой статус земельного парламента в Германии
- Национальное собрание Франции в условиях бицефальности исполнительной власти
- Парламентаризм в условиях унитарного государства (на примере Италии)
- Парламентаризм в условиях конфедеративного государства (на примере Швейцарии)
- Европарламент как представительный и законодательный орган власти единой Европы
- Принцип промульгации в зарубежных странах
9. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины:
а) Основная литература.
- Конституции государств Европейского Союза. – М., 1997.
- Конституции зарубежных государств - М., 2010.
- Новые конституции стран СНГ и Балтии.- М., 1997.
- Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Общая часть./Отв.редактор Б.А.Страшун. – М., 2008..
- Гутнова Е.В. Возникновение английского парламента. – М., 1960.
- Генри М. Роберт. Правила парламентской процедуры. – Вашингтон, 1992.
- Парламенты мира. – М., 2009.
- Политические деятели античности, средневековья и нового времени. – Л., 1983.
- Правовые системы стран мира. Энциклопедический справочник./Ответ.редактор А.Я.Сухарев. – М., 2000.
- Токвиль А. Демократия в Америке: пер. с франзц./Предисл. Гарольда Дж.Ласки. – М., 1992.
- Цицерон. Диалоги. О государстве. О законах. – М., 1966.
б) Дополнительная литература
- Античная Греция. Т.1-2. – М., 1983.
- Машкин Н.А. История древнего Рима. – М., 1956.
- Морган Л.Г. Лига ходеносауни или ирокезов.- М., 1983.
- Международные парламентские организации. Справочник. – М., 1992.Парламентская демократия и федерализм в России и Германии. / Под ред. А.Манцева, М.Моммзен. – Москва – Мюнхен – Вюрцбург, 1999.
- Плутарх. Сравнительные жизнеописания. Т1-3. -М., 1961-1964.
- Тацит. Сочинения. Т.1-2.- М., 1973.
- Чичерин Б.Н. О народном представительстве. – М., 1866.
- Fisher L. Constitutional conflicts between Congress and the President. - University Press of Kansas, 1991.
- Remington Thomas F. Parliaments in Transition. – Westview Press, 1994.
в) Программы курса «Современные проблемы зарубежного парламентаризма» на сайте кафедры и тьюторской.
г) базы данных, информационно-справочные и поисковые системы
- Российская ассоциация политической науки (РАПН)
ссылка скрыта
- Электронная библиотека М.Н. Грачёва
ссылка скрыта
- Электронная библиотека С.А.Степанова
ссылка скрыта
- Электронная библиотека «Гумер»
ссылка скрыта
- Библиотека-Классика. История политических учений.
ссылка скрыта
10. Материально-техническое обеспечение дисциплины:
Лекционный курс включает в себя презентации в MS PowerPoint, Flash, а также учебные видеоролики. Поэтому необходимы технические (мультимедийные – проектор, экран) средства для сопровождения лекционного курса, а также работы на практических и семинарских занятиях.
11. Методические рекомендации по организации изучения дисциплины:
(указываются рекомендуемые модули внутри дисциплины или междисциплинарные модули, в состав которых она может входить, образовательные технологии, а также примеры оценочных средств для текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации)
Приняв весь объем курса «Современные проблемы зарубежного парламентаризма» за 100%, исходим из того, что различные формы занятий и контроля ориентировочно занимают соответственно:
| 1-ый рубежный контроль | 2-ой (итоговый) руб. контроль | Посещение | Активность на семинаре | Творческая работа на семинаре |
| 20 | 20 | 10 | 25 | 25 |
Бальная оценка оценки (5 кредитов):
| Сумма баллов | Неуд. | Уд. (3) | Хор. (4) | Отлично | |||
| F | Fx | E | D | C | B | A | |
| 2 | 2+ | 3 | 3+ | 4 | 5 | 5+ | |
| 108 | > 37 | 37 | 55 | 64 | 73 | 91 | 100 |
Разработчики:
_____________ ________________ ________________________
Должность название кафедры инициалы, фамилия
_____________ ________________ ________________________
Должность название кафедры инициалы, фамилия
Заведующий кафедрой _____________ __________________________
название кафедры инициалы, фамилия