С. А. Воронцов учебно-методический комплекс

Вид материала

Учебно-методический комплекс

Содержание Характеристика оперативно-розыскных мероприятий. На­ве­де­ние спра­вок. Сбор об­раз­цов для срав­ни­тель­но­го ис­сле­до­ва­ния. Про­ве­роч­ная за­куп­ка.

Подобный материал:

• И. Л. Литвиненко учебно-методический комплекс по дисциплине международный туризм ростов-на-Дону, 398.8kb.
• Учебно-методический комплекс умк учебно-методический комплекс общие основы педагогики, 974.02kb.
• А. Б. Тазаян Учебно-методический комплекс дисциплины "Логика" Ростов-на-Дону 2010 Учебно-методический, 892.49kb.
• И. Д. Алекперов учебно-методический комплекс дисциплины "информатика" Ростов-на-Дону, 952.05kb.
• А. Б. Тазаян Учебно-методический комплекс дисциплины "Юридическая логика" (для студентов, 1003.39kb.
• Учебно-методический комплекс подготовлен Юдиной А. С. Учебно-методический комплекс, 1284.72kb.
• Учебно-методический комплекс подготовлен Чернышовой В. Ю, старшим преподавателем Учебно-методический, 2409.97kb.
• Учебно-методический комплекс подготовлен Чернышовой В. Ю, старшим преподавателем Учебно-методический, 2174.24kb.
• Учебно-методический комплекс издательство тюменского государственного университета,, 2079.21kb.
• Л. Л. Гришан Учебно-методический комплекс по дисциплине «Аудит» Ростов-на-Дону, 2010, 483.53kb.

Проведение оперативно-розыскных мероприятий.

При осуществлении оперативно-розыскной деятельности проводятся следующие оперативно-розыскные мероприятия:

1. Опрос.

2. Наведение справок.

3. Сбор образцов для сравнительного исследования.

4. Проверочная закупка.

5. Исследование предметов и документов.

6. Наблюдение.

7. Отождествление личности.

8. Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств.

9. Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений.

10. Прослушивание телефонных переговоров.

11. Снятие информации с технических каналов связи.

12. Оперативное внедрение.

13. Контролируемая поставка.

14. Оперативный эксперимент.

Приведенный перечень оперативно-розыскных мероприятий может быть изменен или дополнен только федеральным законом.

В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий используются информационные системы, видео- и аудиозапись, кино- и фотосъемка, а также другие технические и иные средства, не наносящие ущерба жизни и здоровью людей и не причиняющие вреда окружающей среде.

Оперативно-розыскные мероприятия, связанные с контролем почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, прослушиванием телефонных переговоров с подключением к станционной аппаратуре предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, физических и юридических лиц, предоставляющих услуги и средства связи, со снятием информации с технических каналов связи, проводятся с использованием оперативно-технических сил и средств органов федеральной службы безопасности, органов внутренних дел и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в порядке, определяемом межведомственными нормативными актами или соглашениями между органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

Должностные лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, решают ее задачи посредством личного участия в организации и проведении оперативно-розыскных мероприятий, используя помощь должностных лиц и специалистов, обладающих научными, техническими и иными специальными знаниями, а также отдельных граждан с их согласия на гласной и негласной основе.

Запрещается проведение оперативно-розыскных мероприятий и использование специальных и иных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации, не уполномоченными на то настоящим Федеральным законом физическими и юридическими лицами.

Ввоз в Российскую Федерацию и вывоз за ее пределы специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, не уполномоченными на осуществление оперативно-розыскной деятельности физическими и юридическими лицами подлежат лицензированию в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Перечень видов специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации в процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Разработка, производство, реализация и приобретение в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Характеристика оперативно-розыскных мероприятий.

Оп­рос.

Оп­рос от­но­сит­ся к чис­лу наи­бо­лее рас­про­стра­нен­ных опе­ра­тив­но-ро­зы­ск­ных ме­ро­прия­тий, ре­зуль­та­ты ко­то­рых ис­поль­зу­ют­ся при про­из­вод­ст­ве след­ст­вен­ных дей­ст­вий.

В тео­рии и прак­ти­ке опе­ра­тив­но-ро­зы­ск­ной дея­тель­но­сти это ме­ро­прия­тие но­сит тра­ди­ци­он­ное на­зва­ние — раз­ве­ды­ва­тель­ный оп­рос, что ука­зы­ва­ет на его ис­сле­до­ва­тель­ский, по­ис­ко­вый ха­рак­тер, на­прав­лен­ность на об­на­ру­же­ние (вы­яв­ле­ние) скры­той ин­фор­ма­ции.

В прак­ти­че­ской дея­тель­но­сти рас­смат­ри­вае­мое ме­ро­прия­тие об­ра­зу­ют сле­дую­щие со­став­ляю­щие:

– оп­ре­де­ле­ние це­лей оп­ро­са;

– оп­ре­де­ле­ние ли­ца, ко­то­ро­му мо­гут быть из­вест­ны ка­кие-ли­бо фак­ти­че­ские дан­ные, ин­те­ре­сую­щие опе­ра­тив­ные под­раз­де­ле­ния го­су­дар­ст­вен­ных ор­га­нов;

– про­гно­зи­ро­ва­ние воз­мож­ной ре­ак­ции рес­пон­ден­та на бе­се­ду;

– оп­ре­де­ле­ние мес­та и по­во­дов для бе­се­ды;

– по­ста­нов­ка пе­ред ли­цом, об­ла­даю­щим ин­фор­ма­ци­ей, за­да­чи на ее вос­про­из­ве­де­ние;

– по­лу­че­ние ин­фор­ма­ции об ис­сле­дуе­мом со­бы­тии или при­ча­ст­ных к не­му ли­цах;

– фик­са­ция по­лу­чен­ной ин­фор­ма­ции.

Объ­ек­та­ми оп­ро­са мо­гут быть лю­бые ли­ца, рас­по­ла­гаю­щие опе­ра­тив­но зна­чи­мой ин­фор­ма­ци­ей, не­за­ви­си­мо от гра­ж­дан­ст­ва, воз­рас­та, долж­но­ст­но­го и со­ци­аль­но­го по­ло­же­ния, пси­хи­че­ско­го со­стоя­ния, ре­ли­ги­оз­ных убе­ж­де­ний и лю­бых дру­гих об­стоя­тельств.

В со­от­вет­ст­вии со ст. 15 Фе­де­раль­но­го за­ко­на РФ «Об опе­ра­тив­но-ро­зы­ск­ной дея­тель­но­сти» со­труд­ни­ки опе­ра­тив­ных под­раз­де­ле­ний из так­ти­че­ских со­об­ра­же­ний име­ют пра­во скры­вать ис­тин­ные це­ли бе­се­ды ли­бо свою про­фес­сио­наль­ную при­над­леж­ность.

Оп­рос мо­жет но­сить и кон­фи­ден­ци­аль­ный ха­рак­тер. При­чем ини­циа­ти­ва не­раз­гла­ше­ния све­де­ний об ис­точ­ни­ке ин­фор­ма­ции мо­жет ис­хо­дить как от опе­ра­тив­но­го ра­бот­ни­ка, так и от оп­ра­ши­вае­мо­го ли­ца. Ес­ли прось­ба о со­хра­не­нии кон­фи­ден­ци­аль­но­сти по­сту­пи­ла со сто­ро­ны оп­ра­ши­вае­мо­го, то со­труд­ни­ки пра­во­ох­ра­ни­тель­ных ор­га­нов в со­от­вет­ст­вии с ч. 1 ст. 17 Фе­де­раль­но­го за­ко­на «Об опе­ра­тив­но-ро­зы­ск­ной дея­тель­но­сти» обя­за­ны со­хра­нить в тай­не ис­точ­ник ин­фор­ма­ции. В даль­ней­шем это ли­цо мо­жет доп­ра­ши­вать­ся в ка­че­ст­ве сви­де­те­ля толь­ко при его пись­мен­ном со­гла­сии.

Ре­зуль­та­ты оп­ро­са мо­гут быть оформ­ле­ны как объ­яс­не­ние, за­яв­ле­ние, яв­ка с по­вин­ной, рапортом или протоколом.

В слу­ча­ях, ко­гда ин­фор­ма­ция по­лу­че­на кон­фи­ден­ци­аль­но и по ре­зуль­та­там оп­ро­са со­став­лен ра­порт, то он к ма­те­риа­лам уго­лов­но­го де­ла не при­об­ща­ет­ся, а хра­нит­ся и ис­поль­зу­ет­ся по пра­ви­лам сек­рет­но­го де­ло­про­из­вод­ст­ва.

В со­от­вет­ст­вии с ч. 2 ст. 6 Фе­де­раль­но­го за­ко­на РФ «Об опе­ра­тив­но-ро­зы­ск­ной дея­тель­но­сти» при про­ве­де­нии рас­смат­ри­вае­мо­го опе­ра­тив­но-ро­зы­ск­но­го ме­ро­прия­тия мо­гут ис­поль­зо­вать­ся тех­ни­че­ские сред­ст­ва фик­са­ции.

Од­ним из та­ких средств яв­ля­ет­ся по­ли­граф. В ос­но­ве при­ме­не­ния по­ли­граф­ных уст­ройств ле­жит тео­ре­ти­че­ское по­ло­же­ние, что лю­бая ин­фор­ма­ция о про­ти­во­прав­ном дея­нии на­хо­дит свое от­ра­же­ние в нерв­но-эмо­цио­наль­ном со­стоя­нии че­ло­ве­ка, влияю­щем на це­лый ряд пси­хо­фи­зио­ло­ги­че­ских по­ка­за­те­лей (час­то­та пуль­са, ха­рак­тер ды­ха­ния, ар­те­ри­аль­ное дав­ле­ние, ха­рак­те­ри­сти­ки ре­чи и т. д.). И чем бо­лее зна­чи­ма для об­сле­дуе­мо­го скры­вае­мая им ин­фор­ма­ция, тем бо­лее бы­ва­ет вы­ра­же­на его пси­хо­фи­зио­ло­ги­че­ская ре­ак­ция, фик­си­руе­мая по­ли­гра­фом. Сле­ду­ет от­ме­тить, что по­ли­граф — не сред­ст­во «чте­ния мыс­лей» на рас­стоя­нии, а сред­ст­во объ­ек­тив­ной фик­са­ции пси­хо­ло­ги­че­ско­го со­стоя­ния оп­ра­ши­вае­мо­го, при этом по­след­ний ос­та­ет­ся ак­тив­ным уча­ст­ни­ком про­цес­са.

Про­це­ду­ра ис­поль­зо­ва­ния при оп­ро­се по­ли­гра­фа пре­ду­смот­ре­на Ин­ст­рук­ци­ей о по­ряд­ке про­ве­де­ния оп­ро­са гра­ж­дан с при­ме­не­ни­ем по­ли­гра­фа, ут­вер­жден­ной При­ка­зом МВД Рос­сии от 28 де­каб­ря 1994 г. № 437. Дан­ная Ин­ст­рук­ция со­гла­со­ва­на с Ге­не­раль­ной про­ку­ра­ту­рой и Вер­хов­ным су­дом Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции.

В со­от­вет­ст­вии с ука­зан­ной Ин­ст­рук­ци­ей при­ме­не­ние по­ли­гра­фа при рас­кры­тии пре­сту­п­ле­ний долж­но осу­ще­ст­в­лять­ся толь­ко по за­да­нию пра­во­моч­ных лиц и по ос­но­ва­ни­ям, оп­ре­де­лен­ным для про­ве­де­ния опе­ра­тив­но-ро­зы­ск­ных ме­ро­прия­тий, за­кре­п­лен­ным в ст. 7 Фе­де­раль­но­го за­ко­на Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции «Об опе­ра­тив­но-ро­зы­ск­ной дея­тель­но­сти», и пре­ж­де все­го — при на­ли­чии воз­бу­ж­ден­но­го уго­лов­но­го де­ла.

Сле­ду­ет так­же от­ме­тить, что оп­рос с ис­поль­зо­ва­ни­ем по­ли­гра­фа про­во­дит­ся толь­ко при доб­ро­воль­ном пись­мен­ном со­гла­сии оп­ра­ши­вае­мо­го. При оп­ро­се с ис­поль­зо­ва­ни­ем по­ли­гра­фа мо­жет осу­ще­ст­в­лять­ся ви­део- или ау­дио­за­пись. Как пра­ви­ло, оп­ра­ши­вае­мо­го за­ра­нее зна­ко­мят с пред­стоя­щи­ми во­про­са­ми, что да­ет воз­мож­ность рас­се­ять его опа­се­ния по по­во­ду не­об­хо­ди­мо­сти го­во­рить на не­же­ла­тель­ные для не­го те­мы. Во­про­сы долж­ны за­да­вать­ся на род­ном язы­ке оп­ра­ши­вае­мо­го ли­бо на язы­ке, ко­то­рым он уве­рен­но вла­де­ет. Кро­ме то­го, во­про­сы долж­ны быть чет­ки­ми, по воз­мож­но­сти крат­ки­ми, ис­клю­чаю­щи­ми двой­ное тол­ко­ва­ние, а так­же воз­мож­ность уни­же­ния чес­ти и дос­то­ин­ст­ва оп­ра­ши­вае­мо­го.

По­сле про­ве­де­ния оп­ро­са с ис­поль­зо­ва­ни­ем по­ли­гра­фа спе­циа­лист со­став­ля­ет справ­ку о его ре­зуль­та­тах, в ко­то­рой от­ра­жа­ет: ос­но­ва­ния для про­ве­де­ния оп­ро­са, его цель, ме­сто и спо­со­бы ре­ги­ст­ра­ции пси­хо­фи­зио­ло­ги­че­ских па­ра­мет­ров, вы­во­ды по ре­зуль­та­там оп­ро­са. В справ­ке в обя­за­тель­ном по­ряд­ке ука­зы­ва­ет­ся, что ре­зуль­та­ты оп­ро­са но­сят ве­ро­ят­но­ст­ный ха­рак­тер, не мо­гут ис­поль­зо­вать­ся в ка­че­ст­ве до­ка­за­тельств, яв­ля­ют­ся ори­ен­ти­рую­щей ин­фор­ма­ци­ей для опе­ра­тив­ных под­раз­де­ле­ний. Оп­ра­ши­вае­мое ли­цо по его прось­бе мо­жет быть оз­на­ком­ле­но с ре­зуль­та­та­ми про­ве­ден­но­го оп­ро­са.

Про­вер­ка на по­ли­граф­ном уст­рой­ст­ве мо­жет про­во­дить­ся в от­но­ше­нии лю­бо­го ли­ца, ко­то­рое со­глас­но дей­ст­вую­ще­му за­ко­но­да­тель­ст­ву мо­жет быть до­про­ше­но в рам­ках су­до­про­из­вод­ст­ва. Вме­сте с тем про­ве­де­нию по­ли­граф­ных оп­ро­сов мо­жет по­ме­шать це­лый ряд за­бо­ле­ва­ний, пси­хи­че­ских или фи­зи­че­ских со­стоя­ний че­ло­ве­ка, пе­ре­чень ко­то­рых при­ве­ден в при­ло­же­нии к Ин­ст­рук­ции.

В со­вре­мен­ных ус­ло­ви­ях все бо­лее рас­про­стра­нен­ный ха­рак­тер при рас­сле­до­ва­нии тяж­ких пре­сту­п­ле­ний при­об­ре­та­ет ме­тод гип­но­ре­про­дук­ции со­бы­тия.

В прак­ти­ке рас­кры­тия пре­сту­п­ле­ний встре­ча­ют­ся слу­чаи, ко­гда из­вест­ные прие­мы сти­му­ля­ции при­по­ми­на­ния (ща­дя­щее об­ще­ние, ас­со­циа­тив­ные спо­со­бы, вы­езд на ме­сто про­ис­ше­ст­вия и пр.) ока­зы­ва­ют­ся не­эф­фек­тив­ны­ми, в по­доб­ных си­туа­ци­ях ре­аль­ную по­мощь в по­лу­че­нии до­пол­ни­тель­ной ин­фор­ма­ции мо­жет ока­зать ме­тод гип­но­ти­че­ской ре­лак­са­ции с по­втор­ным вос­про­из­ве­де­ни­ем об­стоя­тельств про­ис­ше­ст­вия, так на­зы­вае­мый гип­но­ре­про­дук­ци­он­ный оп­рос.

В ос­но­ве это­го ме­то­да ле­жит по­ло­же­ние о том, что объ­ем вос­при­ня­той че­ло­ве­ком ин­фор­ма­ции оп­ре­де­ля­ет­ся не толь­ко уров­нем соз­на­ния. Не­ма­лая часть вос­при­ни­мае­мой ин­фор­ма­ции фик­си­ру­ет­ся на под­соз­на­тель­ном уров­не, и в обыч­ном со­стоя­нии че­ло­век фак­ти­че­ски не име­ет к ней дос­ту­па, да­же не по­доз­ре­ва­ет о на­ли­чии у не­го оп­ре­де­лен­ных зна­ний. Од­на­ко в гип­но­ти­че­ском со­стоя­нии дан­ные под­соз­на­тель­но­го уров­ня ста­но­вят­ся бо­лее дос­туп­ны­ми для осоз­на­ния и вер­ба­ли­за­ции, что по­зво­ля­ет по­лу­чать от оп­ра­ши­вае­мых бо­лее пол­ную и дос­то­вер­ную ин­фор­ма­цию.

Ос­нов­ные по­ло­же­ния так­ти­ки про­ве­де­ния гип­но­ре­про­дук­тив­но­го оп­ро­са за­клю­ча­ют­ся в сле­дую­щем:

– ре­про­дук­ци­он­ный гип­ноз мо­жет при­ме­нять­ся толь­ко с со­гла­сия гип­но­ти­зи­руе­мо­го, сви­де­те­ли и по­тер­пев­шие, по от­но­ше­нию к ко­то­рым пла­ни­ру­ет­ся при­ме­не­ние гип­но­ре­про­дук­ции, долж­ны быть на­строе­ны по­ло­жи­тель­но как к са­мо­му фак­ту гип­но­ти­за­ции, так и к со­труд­ни­че­ст­ву с пра­во­ох­ра­ни­тель­ны­ми ор­га­на­ми;

– про­ве­де­ние оп­ро­са гра­ж­дан с ис­поль­зо­ва­ни­ем ре­про­дук­ционно­го гип­но­за мо­жет пла­ни­ро­вать­ся толь­ко при аб­со­лют­ной уве­рен­но­сти в пси­хо­ло­ги­че­ском и пси­хи­ат­ри­че­ском бла­го­по­лу­чии субъ­ек­та;

– при пла­ни­ро­ва­нии оп­ро­са с ис­поль­зо­ва­ни­ем ре­про­дук­цион­но­го гип­но­за не­об­хо­ди­мо иметь в ви­ду, что пер­во­на­чаль­ная про­це­ду­ра гип­но­ти­за­ции, вход в диа­ло­го­вый ре­жим и по­лу­че­ние ин­фор­ма­ции тре­бу­ют дос­та­точ­но дли­тель­но­го вре­ме­ни (два ча­са и бо­лее).

Вме­сте с тем сле­ду­ет учи­ты­вать, что гип­но­ре­про­дук­ция пе­ре­жи­тых со­стоя­ний яв­ля­ет­ся край­ним сред­ст­вом, к ко­то­ро­му при­бе­га­ют в тех слу­ча­ях, ко­гда иные ис­точ­ни­ки по­лу­че­ния ин­фор­ма­ции ис­чер­па­ны или от­сут­ст­ву­ют во­все.

Прак­ти­ка по­ка­зы­ва­ет, что ин­фор­ма­ция, со­об­щен­ная в со­стоя­нии ре­про­дук­ционно­го гип­но­за, дос­та­точ­но точ­на и на­деж­на, тем не ме­нее до­ка­за­тель­ст­вен­но­го зна­че­ния она не име­ет. Учи­ты­вая это, не­об­хо­ди­мо под­черк­нуть, что ре­зуль­та­ты оп­ро­са с при­ме­не­ни­ем ре­про­дук­цион­но­го гип­но­за но­сят ори­ен­ти­рую­щий ха­рак­тер и ис­поль­зу­ют­ся толь­ко в опе­ра­тив­ных це­лях.

Ре­зуль­та­ты гип­но­ре­про­дук­ци­он­но­го оп­ро­са оформ­ля­ют­ся ак­том су­деб­но-пси­хо­ло­ги­че­ской экс­пер­ти­зы по экс­пе­ре­мен­таль­но-суг­ге­стив­но­му по­тен­ци­ро­ва­нию па­мя­ти или справ­кой по ре­зуль­та­там гип­но­ре­про­дук­ци­он­но­го оп­ро­са.

На­ве­де­ние спра­вок.

Как и оп­рос, на­ве­де­ние спра­вок яв­ля­ет­ся весь­ма рас­про­стра­нен­ным опе­ра­тив­но-ро­зы­ск­ным ме­ро­прия­ти­ем, ре­зуль­та­ты ко­то­ро­го ис­поль­зу­ют­ся в след­ст­вен­ной прак­ти­ке.

Рас­смат­ри­вае­мый спо­соб со­би­ра­ния ин­фор­ма­ции за­клю­ча­ет­ся в по­лу­че­нии не­об­хо­ди­мых для ре­ше­ния за­дач опе­ра­тив­но-ро­зы­ск­ной дея­тель­но­сти дан­ных пу­тем не­по­сред­ст­вен­но­го изу­че­ния до­ку­мен­тов (в том чис­ле ар­хив­ных), а так­же на­прав­ле­ния за­про­сов в лю­бые ор­га­ны, пред­при­ятия, уч­ре­ж­де­ния и ор­га­ни­за­ции. Ча­ще все­го справ­ки за­тре­бы­ва­ют­ся из кри­ми­на­ли­сти­че­ских, опе­ра­тив­ных уче­тов и ин­фор­ма­ци­он­ных сис­тем пра­во­ох­ра­ни­тель­ных ор­га­нов, а так­же из по­фа­миль­ных кар­то­тек, дак­ти­ло­ско­пи­че­ских уче­тов, кар­то­тек не­опо­знан­ных тру­пов, уче­тов ут­ра­чен­но­го (по­хи­щен­но­го) ору­жия, уче­тов пре­ступ­ни­ков по внеш­ним при­зна­кам (фо­то­аль­бо­мы) и по спо­со­бу со­вер­ше­ния пре­сту­п­ле­ния, уче­тов по­хи­щен­ных (ут­ра­чен­ных) пас­пор­тов и др.

На­ве­де­ние спра­вок в ин­фор­ма­ци­он­но-по­ис­ко­вых сис­те­мах ор­га­нов внут­рен­них дел, а так­же дру­гих пра­во­ох­ра­ни­тель­ных ор­га­нов осу­ще­ст­в­ля­ет­ся на ос­но­ва­нии пись­мен­но­го за­про­са. В этом слу­чае не­об­хо­ди­мо ука­зы­вать, ко­му ад­ре­со­ван за­прос, фак­ти­че­ские ос­но­ва­ния (со­бы­тие и факт, в свя­зи с ко­то­рыми осу­ще­ст­в­ля­ет­ся про­вер­ка); юри­ди­че­ские ос­но­ва­ния (часть, пункт, ста­тья со­от­вет­ст­вую­ще­го за­ко­на, за­кре­п­ляю­ще­го пра­во субъ­ек­тов опе­ра­тив­но-ро­зы­ск­ной дея­тель­но­сти об­ра­щать­ся с за­про­са­ми); тре­буе­мые све­де­ния и ис­ход­ные дан­ные, не­об­хо­ди­мые для их по­ис­ка; ад­рес, ку­да на­прав­лять от­вет; те­ле­фон и фа­ми­лию ис­пол­ни­те­ля. За­прос дол­жен быть под­пи­сан ру­ко­во­ди­те­лем ор­га­на, осу­ще­ст­в­ляю­ще­го опе­ра­тив­но-ро­зы­ск­ную дея­тель­ность.

При реа­ли­за­ции дан­но­го опе­ра­тив­но­го ме­ро­прия­тия сле­ду­ет учи­ты­вать, что дей­ст­вую­щим рос­сий­ским за­ко­но­да­тель­ст­вом ус­та­нов­ле­ны спе­ци­аль­ные ре­жи­мы сбо­ра, хра­не­ния, ис­поль­зо­ва­ния и рас­про­стра­не­ния ин­фор­ма­ции.

Так, ре­жим ог­ра­ни­чен­но­го дос­ту­па рас­про­стра­ня­ет­ся на ин­фор­ма­цию о ча­ст­ной жиз­ни, лич­ной и се­мей­ной тай­нах, что обу­слов­ле­но кон­сти­ту­ци­он­ны­ми пра­ва­ми гра­ж­дан. Это пра­во на тай­ну пе­ре­пис­ки, те­ле­фон­ных пе­ре­го­во­ров, поч­то­вых, те­ле­граф­ных и иных со­об­ще­ний, на вра­чеб­ную (ме­ди­цин­скую) тай­ну; на тай­ну усы­нов­ле­ния; на тай­ну от­но­ше­ния к ре­ли­гии и тай­ну ис­по­ве­ди; на тай­ну го­ло­со­ва­ния.

Ре­жим ог­ра­ни­чен­но­го дос­ту­па рас­про­стра­ня­ет­ся так­же на ин­фор­ма­цию, от­ра­жаю­щую раз­лич­ные ви­ды дея­тель­но­сти, на­при­мер на дан­ные, со­став­ляю­щие ком­мер­че­скую тай­ну (ст. 139 ГК РФ и ст. 183 УК РФ); на дан­ные кон­фи­ден­ци­аль­но­го ха­рак­те­ра (ст.ст. 727, 771 1032 ГК РФ, ст. 16 ТК РФ, Указ Пре­зи­ден­та РФ «Об ут­вер­жде­нии пе­реч­ня све­де­ний кон­фи­ден­ци­аль­но­го ха­рак­те­ра» от 6 мар­та 1997 г. № 188); на све­де­ния, со­дер­жа­щие жур­на­ли­ст­скую тай­ну (ст. 41 За­ко­на «О сред­ст­вах мас­со­вой ин­фор­ма­ции» от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 с изменениями и дополнениями, ст. 144 УК РФ).

Пре­дос­тав­ле­ние та­ких све­де­ний без со­гла­сия со­от­вет­ст­вую­щих лиц до­пус­ка­ет­ся толь­ко по офи­ци­аль­но­му за­про­су су­да, про­ку­ра­ту­ры, ор­га­нов пред­ва­ри­тель­но­го след­ст­вия в свя­зи с на­хо­дя­щи­ми­ся в их про­из­вод­ст­ве уго­лов­ны­ми или гра­ж­дан­ски­ми де­ла­ми.

Ре­зуль­та­ты изу­че­ния до­ку­мен­тов оформ­ля­ют­ся ра­пор­том или справ­кой долж­но­ст­но­го ли­ца. Ес­ли в про­цес­се про­ве­де­ния это­го ме­ро­прия­тия бу­дут по­лу­че­ны фак­ти­че­ские дан­ные, имею­щие зна­че­ние для про­цес­су­аль­ной дея­тель­но­сти, то они мо­гут быть пе­ре­да­ны ли­цу, в чьем про­из­вод­ст­ве на­хо­дит­ся уго­лов­ное де­ло.

Сбор об­раз­цов для срав­ни­тель­но­го ис­сле­до­ва­ния.

Ре­зуль­та­ты сбо­ра об­раз­цов для срав­ни­тель­но­го ис­сле­до­ва­ния в ос­нов­ном ис­поль­зу­ют­ся при рас­кры­тии и рас­сле­до­ва­нии пре­сту­п­ле­ний про­тив жиз­ни и здо­ро­вья, а так­же про­тив по­ло­вой не­при­кос­но­вен­но­сти и по­ло­вой сво­бо­ды лич­но­сти.

Со­дер­жа­ни­ем это­го опе­ра­тив­но-ро­зы­ск­но­го ме­ро­прия­тия яв­ля­ют­ся дей­ст­вия, на­прав­лен­ные на об­на­ру­же­ние и изъ­я­тие в це­лях иден­ти­фи­ка­ции ма­те­ри­аль­ных объ­ек­тов с имею­щи­ми­ся ана­ло­га­ми.

За­кон не ог­ра­ни­чи­ва­ет пе­реч­ня со­би­рае­мых об­раз­цов, по­это­му он мо­жет вклю­чать в се­бя лю­бые ма­те­ри­аль­ные объ­ек­ты. На­при­мер, сле­ды, имею­щие от­но­ше­ние к дея­тель­но­сти че­ло­ве­ка (сле­ды ног, рук, кровь, слю­на, за­пах, об­раз­цы по­чер­ка и т. п.), мик­ро­час­ти­цы, сле­ды транс­порт­ных средств, пред­ме­ты, изъ­я­тые из гра­ж­дан­ско­го обо­ро­та (взрыв­ча­тые ве­ще­ст­ва, нар­ко­ти­ки), и т. д.

В за­ви­си­мо­сти от ре­шае­мых за­дач рас­смат­ри­вае­мое ме­ро­прия­тие мо­жет про­во­дить­ся глас­но, не­глас­но или при его про­ве­де­нии ­вуа­ли­ру­ет­ся цель ме­ро­прия­тия.

Сбор об­раз­цов для срав­ни­тель­но­го ис­сле­до­ва­ния мо­жет осу­ще­ст­в­лять­ся лю­бы­ми не за­пре­щен­ны­ми за­ко­ном и не соз­даю­щи­ми опас­но­сти для жиз­ни и здо­ро­вья лю­дей спо­со­ба­ми.

Как пра­ви­ло, к реа­ли­за­ции дан­но­го ме­ро­прия­тия при­вле­ка­ют­ся спе­циа­ли­сты, об­ла­даю­щие на­уч­ны­ми, тех­ни­че­ски­ми и ины­ми спе­ци­аль­ны­ми по­зна­ния­ми, од­на­ко при­ня­тие ре­ше­ния о про­ве­де­нии ме­ро­прия­тия, обес­пе­че­ние точ­но­сти вы­бо­ра об­раз­цов и их по­сле­дую­щей со­хран­но­сти воз­ла­га­ют­ся на опе­ра­тив­но­го со­труд­ни­ка.

О про­ве­ден­ном сбо­ре об­раз­цов для срав­ни­тель­но­го ис­сле­до­ва­ния со­став­ля­ет­ся справ­ка или ра­порт. В этих до­ку­мен­тах на­ря­ду с об­щи­ми дан­ны­ми ука­зы­ва­ют­ся ус­ло­вия, при ко­то­рых про­во­ди­лось это ме­ро­прия­тие, ис­поль­зуе­мые тех­ни­че­ские сред­ст­ва и их ха­рак­те­ри­сти­ки, опи­сы­ва­ют­ся изъятые об­раз­цы, вид упа­ко­воч­но­го ма­те­риа­ла и др. По­лу­чен­ные об­раз­цы упа­ко­вы­ва­ют­ся и на­прав­ля­ют­ся с со­про­во­ди­тель­ным пись­мом ру­ко­во­ди­те­ля опе­ра­тив­но­го ор­га­на в под­раз­де­ле­ние, осу­ще­ст­в­ляю­щее ис­сле­до­ва­ния, для по­лу­че­ния за­клю­че­ния.

Вме­сте с тем сле­ду­ет от­ме­тить, что в прак­ти­ке ра­бо­ты опе­ра­тив­ных под­раз­де­ле­ний встре­ча­ют­ся слу­чаи, ко­гда ре­зуль­тат сбо­ра об­раз­цов для срав­ни­тель­но­го ис­сле­до­ва­ния фик­си­ру­ет­ся в офи­ци­аль­ном до­ку­мен­те, на­при­мер, в ме­ди­цин­ской кар­те, и ин­фор­ма­ция об этом уст­но со­об­ща­ет­ся сле­до­ва­те­лю. Да­лее на ос­но­ва­нии этой ин­фор­ма­ции сле­до­ва­тель при­ни­ма­ет ре­ше­ние о про­из­вод­ст­ве вы­ем­ки ме­ди­цин­ской кар­ты и при­об­ще­нии ее к уго­лов­но­му де­лу.

Про­ве­роч­ная за­куп­ка.

Про­ве­роч­ная за­куп­ка в со­вре­мен­ной прак­ти­ке ис­поль­зу­ет­ся в ос­нов­ном для вы­яв­ле­ния фак­тов рас­про­стра­не­ния, сбы­та пред­ме­тов и ве­ществ, обо­рот ко­то­рых ог­ра­ни­чен или за­пре­щен (ору­жие, бо­е­при­па­сы, нар­ко­ти­ки, дра­го­цен­ные ме­тал­лы и т. п.).

Это опе­ра­тив­но-ро­зы­ск­ное ме­ро­прия­тие за­клю­ча­ет­ся в со­вер­ше­нии мни­мой сдел­ки ку­п­ли-про­да­жи с ли­цом (ли­ца­ми), по­доз­ре­вае­мым в про­ти­во­за­кон­ной дея­тель­но­сти.

При осу­ще­ст­в­ле­нии ука­зан­ной сдел­ки в ка­че­ст­ве «по­ку­па­те­ля» мо­жет вы­сту­пать как со­труд­ник опе­ра­тив­но­го под­раз­де­ле­ния, так и гра­ж­да­нин, ока­зы­ваю­щий со­дей­ст­вие пра­во­ох­ра­ни­тель­ным ор­га­нам.

Сле­ду­ет от­ме­тить, что про­ве­роч­ная за­куп­ка не мо­жет рас­це­ни­вать­ся как про­во­ка­ция, так как не под­стре­ка­ет лиц, ра­нее не за­ни­мав­ших­ся про­ти­во­прав­ной дея­тель­но­стью, к со­вер­ше­нию пре­сту­п­ле­ния, а слу­жит сред­ст­вом их вы­яв­ле­ния и изо­бли­че­ния в ус­та­нов­лен­ном фе­де­раль­ным за­ко­но­да­тель­ст­вом по­ряд­ке.

Вме­сте с тем об­ра­ща­ет на се­бя вни­ма­ние слож­ность про­ве­де­ния дан­но­го опе­ра­тив­но-ро­зы­ск­но­го ме­ро­прия­тия и, со­от­вет­ст­вен­но, пред­став­ле­ние по­лу­чен­ных ре­зуль­та­тов.

Для осу­ще­ст­в­ле­ния про­ве­роч­ной за­куп­ки по де­лам, свя­зан­ным с не­за­кон­ным обо­ро­том нар­ко­ти­че­ских средств, не­об­хо­ди­мы сле­дую­щие до­ку­мен­ты:

1. Ра­порт опе­ра­тив­но­го со­труд­ни­ка, в ко­то­ром из­ла­га­ют­ся:

– ос­но­ва­ния про­ве­де­ния про­ве­роч­ной за­куп­ки (ст. 7 Фе­де­раль­но­го за­ко­на «Об опе­ра­тив­но-ро­зы­ск­ной дея­тель­но­сти»);

– ха­рак­те­ри­сти­ка лич­но­сти сбыт­чи­ка и имею­щие зна­че­ние для при­ня­тия ре­ше­ния об­стоя­тель­ст­ва его пре­ступ­ной дея­тель­но­сти (хра­нит нар­ко­ти­че­ские сред­ст­ва не по мес­ту жи­тель­ст­ва, ис­поль­зу­ет ус­лов­ные сиг­на­лы, ис­поль­зу­ет тай­ни­ки в об­ще­ст­вен­ных мес­тах, при­об­ре­та­ет нар­ко­ти­че­ские сред­ст­ва не­по­сред­ст­вен­но пе­ред сбы­том у не­ус­та­нов­лен­но­го ли­ца и т. д.);

– дан­ные ли­ца, ко­то­рое не­по­сред­ст­вен­но бу­дет пе­ре­да­вать день­ги и вы­сту­пать в ка­че­ст­ве «по­ку­па­те­ля».

Ес­ли лич­ность сбыт­чи­ка не из­вест­на, в ра­пор­те ука­зы­ва­ет­ся имею­щая­ся о нем ин­фор­ма­ция, при­ме­ты и ме­сто, где он осу­ще­ст­в­ля­ет сбыт, о ка­ких имен­но нар­ко­ти­че­ских сред­ст­вах идет речь (тех­но­ло­гия сбы­та).

Ра­порт к уго­лов­но­му де­лу не при­об­ща­ет­ся.

2. По­ста­нов­ле­ние о про­ве­де­нии про­ве­роч­ной за­куп­ки. По­ста­нов­ле­ние вы­но­сит­ся без гри­фа «сек­рет­но» и при­об­ща­ет­ся к уго­лов­но­му де­лу.

В по­ста­нов­ле­нии долж­ны быть ука­за­ны дан­ные «по­ку­па­те­ля» и све­де­ния о сбыт­чи­ке. Не­со­от­вет­ст­вие фак­ти­че­ских об­стоя­тельств дан­ным, ука­зан­ным в по­ста­нов­ле­нии, вле­чет пре­кра­ще­ние уго­лов­но­го де­ла.

3. За­яв­ле­ние (объ­яс­не­ние) «по­ку­па­те­ля» о пред­ва­ри­тель­но дос­тиг­ну­той до­го­во­рен­но­сти (ес­ли она име­ла ме­сто) на со­вер­ше­ние по­куп­ки нар­ко­ти­че­ских средств и ее ус­ло­ви­ях.

При на­ли­чии тех­ни­че­ской воз­мож­но­сти це­ле­со­об­раз­но при­ме­нять ау­дио­за­пись пе­ре­го­во­ров «по­ку­па­те­ля» и сбыт­чи­ка. В этом слу­чае «по­ку­па­те­лю» в при­сут­ст­вии по­ня­тых вру­ча­ет­ся сред­ст­во для ау­дио­за­пи­си, о чем со­став­ля­ет­ся про­то­кол с ука­за­ни­ем тех­ни­че­ских дан­ных это­го сред­ст­ва.

На кас­се­ту в на­ча­ле лен­ты за­пи­сы­ва­ет­ся ин­фор­ма­ция о мес­те, вре­ме­ни, це­ли про­ве­де­ния опе­ра­тив­но-ро­зы­ск­но­го ме­ро­прия­тия. Этот факт от­ра­жа­ет­ся в про­то­ко­ле. Кас­се­то­при­ем­ник опе­ча­ты­ва­ет­ся, что так­же от­ра­жа­ет­ся в про­то­ко­ле.

К со­жа­ле­нию, на прак­ти­ке при про­ве­де­нии про­ве­роч­ных за­ку­пок ау­дио­за­пись пе­ре­го­во­ров по­ку­па­те­ля и сбыт­чи­ка при­ме­ня­ет­ся ред­ко, хо­тя в от­дель­ных слу­ча­ях та­кая за­пись мо­жет стать ре­шаю­щим до­ка­за­тель­ст­вом.

4. Про­то­кол лич­но­го дос­мот­ра «по­ку­па­те­ля» пе­ред про­ве­де­ни­ем за­куп­ки в при­сут­ст­вии по­ня­тых. Прак­ти­ка по­ка­за­ла не­об­хо­ди­мость та­ко­го дос­мот­ра, так как рас­про­стра­нен­ной вер­си­ей об­ви­няе­мых яв­ля­ет­ся ут­вер­жде­ние, что день­ги ими по­лу­че­ны в счет уп­ла­ты дол­га, а нар­ко­ти­че­ское сред­ст­во «по­ку­па­тель» мог иметь при се­бе и до за­куп­ки, так как яв­ля­ет­ся ли­цом, упот­реб­ляю­щим нар­ко­ти­ки.

5. Про­то­кол о на­зна­че­нии де­нег, со­став­лен­ный в при­сут­ст­вии по­ня­тых. В нем от­ме­ча­ет­ся, бы­ли ли де­неж­ные ку­пю­ры об­ра­бо­та­ны спец­ве­ще­ст­вом или нет.

6. За­ве­рен­ная ксе­ро­ко­пия де­неж­ных ку­пюр.

По­сле про­ве­де­ния про­ве­роч­ной за­куп­ки и за­дер­жа­ния сбыт­чи­ка нар­ко­ти­че­ских средств со­став­ля­ют­ся сле­дую­щие до­ку­мен­ты:

1. Ра­пор­та опе­ра­тив­ных со­труд­ни­ков, при­ни­мав­ших уча­стие в про­ве­де­нии про­ве­роч­ной за­куп­ки, в ко­то­рых опи­сы­вают­ся на­блю­дав­шие­ся ими со­бы­тия и их лич­ное уча­стие в этом ме­ро­прия­тии, ра­порт о за­дер­жа­нии сбыт­чи­ка нар­ко­ти­че­ских средств, ос­но­ва­ния и по­ря­док про­из­вод­ст­ва про­ве­ден­но­го опе­ра­тив­но-ро­зы­ск­но­го ме­ро­прия­тия.

2. Про­то­кол доб­ро­воль­ной вы­да­чи «по­ку­па­те­лем» ве­ществ, при­об­ре­тен­ных в хо­де про­ве­де­ния про­ве­роч­ной за­куп­ки, со­став­лен­ный в при­сут­ст­вии по­ня­тых. В нем так­же от­ра­жа­ют­ся ре­зуль­та­ты ос­мот­ра «при­об­ре­тен­ных» ве­ществ, ка­ким об­ра­зом они бы­ли упа­ко­ва­ны и опе­ча­та­ны.

3. Про­то­кол лич­но­го дос­мот­ра «по­ку­па­те­ля» — со­став­ля­ет­ся в при­сут­ст­вии по­ня­тых.

4. Про­то­кол лич­но­го дос­мот­ра сбыт­чи­ка нар­ко­ти­че­ских средств — со­став­ля­ет­ся в при­сут­ст­вии по­ня­тых. В хо­де лич­но­го дос­мот­ра у сбыт­чи­ка изы­ма­ют­ся день­ги и от­ме­ча­ет­ся со­от­вет­ст­вие ку­пюр их опи­си в про­то­ко­ле о на­зна­че­нии де­нег, со­став­лен­ном пе­ред вру­че­ни­ем их «по­ку­па­те­лю».

5. Про­то­кол ос­мот­ра мес­та про­ис­ше­ст­вия, ес­ли в мо­мент за­дер­жа­ния сбыт­чи­ку уда­лось вы­бро­сить день­ги или иные пред­ме­ты, ули­чаю­щие его в со­вер­ше­нии пре­сту­п­ле­ния.

6. На­прав­ле­ние на ис­сле­до­ва­ние ве­ще­ст­ва, «при­об­ре­тен­но­го» в хо­де про­ве­де­ния дан­но­го ме­ро­прия­тия.

7. Справ­ка о ре­зуль­та­тах ис­сле­до­ва­ния, в ко­то­рой ука­зы­ва­ет­ся, яв­ля­ет­ся ли пред­став­лен­ный объ­ект нар­ко­ти­че­ским или ка­ким-ли­бо иным сред­ст­вом.