Учебное пособие санкт-петербург 2005 удк 339. 9 (075. 80) Ббк 65 я 73

Вид материала

Учебное пособие

Содержание Роль иммиграции в промышленно развитых странах Увеличение внутриконтинентальной миграции Появление новых центров притяжения миграции 4. Платежный баланс страны Дебет и кредит платежного баланса. Схема платежного баланса страны 4.2. Факторы, влияющие на платежный баланс

Подобный материал:

• Учебное пособие Санкт-Петербург 2005 удк 662. 61. 9: 621. 892: 663. 63 Ббк г214(я7), 546.15kb.
• Учебное пособие Санкт-Петербург 2011 удк 621. 38. 049. 77(075) Поляков, 643.33kb.
• Учебное пособие Ярославль-2007 удк 339. 13(075. 8) Ббк, 3230.47kb.
• Учебное пособие Санкт-Петербург 2008 удк 005. 91: 004. 9(075. 8) Ббк 65. 291. 212., 97.7kb.
• Учебное пособие Ярославль-2007 удк 339. 13(075. 8) Ббк, 3201.01kb.
• Учебное пособие удк 159. 9(075) Печатается ббк 88. 2я73 по решению Ученого Совета, 5335.58kb.
• Учебное пособие Уфа 2005 удк 338 (075. 8) Ббк, 1087.66kb.
• Учебное пособие тверь 2008 удк 519. 876 (075. 8 + 338 (075. 8) Ббк 3817я731-1 + 450., 2962.9kb.
• Удк 339. 9(470)(075. 8) Ббк, 7329.81kb.
• Учебное пособие санкт-петербург 2 004 удк 669. 2/8; 669. 4 (075. 80) Ббк 34., 990.55kb.

Таблица 2

Роль иммиграции в промышленно развитых странах

Страна	Численность иммигрантов, тыс. человек	Доля в населении, %	Численность работающих иммигрантов, тыс. человек	Доля в трудовых ресурсах, %
Германия	7174	8,8	2569	7,4
Франция	3597	6,3	1573	6,2
Великобритания	2096	3,4	1032	3,6
Окончание табл.2
Страна	Численность иммигрантов, тыс. человек	Доля в населении, %	Численность работающих иммигрантов, тыс. человек	Доля в трудовых ресурсах, %
Япония	1362	1,1	600	0,9
Швейцария	1331	18,9	729	19,4
Италия	991	1,7	436	1,9
Бельгия	910	9	335	8,1
Австрия	724	9	325	10,2

Увеличение внутриконтинентальной миграции. В 60-х-начале 70-х гг. XX в. в Европе большое значение приобрела внутриконтинентальная миграция. Кроме ФРГ, странами иммиграции стали Франция, Бельгия, Швейцария, в меньшей степени другие государства Западной и Северной Европы. Для всех этих стран были характерны высокие темпы экономического роста в 50-60-е гг., интернационализация производства и труда, обострение демографической ситуации. Странами эмиграции стали Турция, Италия, Греция, Испания, Португалия и Югославия. Это были менее экономически развитые страны с высоким удельным весом неквалифицированной рабочей силы и более высоким естественным приростом населения. В 90-е гг. ситуация не изменилась. Например, ежегодные абсолютные приросты миграционных потоков в ФРГ характеризуют следующие данные, тыс. человек:

Год	1990	1991	1992	1993	1994	1995
Страны происхождения
Польша	200,9	128,4	131,7	75,2	78,6	87,2
Турция	83,6	81,9	80,6	67,8	63,9	73,6
Бывшая Югославия	65,2	221	341,3	141,6	63,2	54,1
РФ			24,6	29,4	33,4	33
Этнические немцы из бывшего СССР			195,6	207,3	213,2	209,4
Общая миграция	842,4	920,5	1207,6	986,9	774	788,3

Особо следует отметить международную миграцию рабочей силы в рамках стран ЕС. В ЕС принята Хартия основных социальных прав рабочих, подписанная 9 декабря 1989 . В разделе I Хартии провозглашено, что каждый работник стран ЕС должен иметь право свободного перемещения по территории Сообщества, подчиняясь правилам и ограничениям, обусловленным общественным порядком, общественной безопасностью и здоровьем; что свобода перемещения должна давать право каждому работнику выбрать любое занятие или профессию на основе принципов равноправия, касающихся трудоустройства, условий труда и социальной защиты в принимающей стране.

В Хартии декларируется, что строительство единого экономического пространства подкрепляется его социальным обеспечением.

По мнению некоторых специалистов, воплощение принципов свободного перемещения внутри ЕС может привести к тому, что высококвалифицированные кадры будут концентрироваться в наиболее развитых регионах Евросоюза, так как низкоквалифицированные работники менее мобильны.

Результатом миграции рабочей силы внутри ЕС может стать ее демпинг. Так, португальские предприятия отправляют своих рабочих на строительство во Францию и ФРГ на условиях оплаты труда, устанавливаемых ниже национальных стандартов.

Процессы внутриконтинентальной миграции усилились также на американском и африканском континентах.

Появление новых центров притяжения миграции. С начала 70-х гг. XX в. новый крупный международный рынок рабочей силы начал складываться в нефтедобывающих странах Ближнего Востока. Строительство новых объектов увеличило потребности в рабочей силе. Ее экспортерами стали страны, не обладающие нефтью: Иордания, Оман, Йемен, где доля эмигрантов в рабочей силе доходила до 28 %. В крупнейших импортерах рабочей силы этого региона: Саудовской Аравии, Кувейте, ОАЭ – в середине 70-х гг. не арабы составляли 75 % населения. В 80-е гг. центрами иммиграции стали также Тайвань, Южная Корея, Китай, Сингапур, ЮАР, более развитые северные страны Африки.

В настоящее время в мире сложились и функционируют семь мировых центров притяжения рабочей силы:

 страны Западной Европы (13 млн мигрантов и членов их семей). Странами, принимающими основную часть иммигрантов, являются Германия, Франция, Великобритания, Швейцария, Бельгия, Швеция, Нидерланды;

 Северная Америка (с 1995 г. ежегодный доступ иммигрантов в США установлен на уровне 650 тыс. человек, из них треть квалифицированные специалисты и члены их семей, остальные – родственники);

 нефтедобывающие страны Ближнего Востока, сформировавшиеся как рынок рабочей силы в 70-е гг. В начале 80-х гг. эти страны приняли более 4,5 млн иностранных рабочих. Значителен удельный вес иностранной рабочей силы в общей численности рабочих региона. Например, в ОАЭ они составляют 97 %, в Катаре – 95,6 %, в Кувейте – 86,5 %. Главным экспортером рабочей силы на Ближнем Востоке является Египет;

 Австралия (около 200 тыс. иностранных рабочих). С 1982 г. Австралия проводит миграционную политику, в соответствии с которой в страну, в первую очередь, принимаются иммигранты, осуществляющие инвестиции в экономику страны. В начале 90-х гг. в экономику Австралии влилось 1,2 млрд долларов, а 9 тыс. инвесторов и 28 тыс. членов их семей получили визы;

 страны Азиатско-Тихоокеанскоео региона, где основными импортерами рабочей силы являются новые индустриальные страны, а также Япония, Бруней;

 страны Латинской Америки (около 3 млн человек). Наиболее распространенной формой является сезонная сельскохозяйственная миграция. В последние годы для стран этого региона особый интерес представляют иммигранты из стран Центральной и Восточной Европы тех специальностей, в которых ощущается острая нехватка кадров (нефтяники, инженеры-химики и т.д.);

 страны Африки. Для этого региона характерна внутриконтинентальная миграция, составившая в 90-е гг. более 2 млн человек. Основные принимающие страны этого региона – страны Северной Африки и ЮАР.

Формирование круга государств, «специализирующихся» на экспорте своих трудовых ресурсов. В этот круг входят бывшая Югославия, Пакистан, Турция, Польша, Испания, Португалия, многие страны с переходной экономикой. Так, социалистическая Югославия смогла сделать свою валюту конвертируемой в значительной степени благодаря тому, что ее казна постоянно пополнялась за счет трудовых переводов из-за рубежа.

Среди других особенностей современной миграции отметим следующие:

 среди трудящихся-мигрантов преобладают молодые люди (до 35 лет) преимущественно рабочих профессий;

 «утечка умов» в современных условиях дополняется их диверсификацией (циркуляцией) не только по принципу «к капиталу», но и «одновременно с капиталом и вслед за ним;

 по-прежнему высок уровень нелегальной иммиграции во всех мировых центрах притяжения рабочей силы, что заставляет правительства ужесточать борьбу с ними. В США постоянно находится около 4 млн, а в Западной Европе около 3 млн нелегальных мигрантов.


Контрольные вопросы


1. В чем состоит сущность процесса международной миграции рабочей силы?

2. Каковы основные виды трудовой миграции?

3. Какие последствия имеет процесс международной миграции рабочей силы?

4. В чем заключаются особенности международной миграции рабочей силы на современном этапе?

5. Назовите современные мировые центры притяжения рабочей силы.


4. ПЛАТЕЖНЫЙ БАЛАНС СТРАНЫ


4.1. Понятие платежного баланса страны.

Его разделы


Весь комплекс мирохозяйственных связей страны находит отражение в балансовом счете ее международных операций, который называется платежным балансом страны.

Платежный баланс представляет собой количественное и качественное стоимостное выражение масштабов, структуры и характера внешнеэкономических операций страны, ее участия в мировом хозяйстве. Поэтому платежный баланс страны – это соотношение между суммой всех платежей, произведенных данной страной другим странам за определенный период, и суммой всех поступлений, полученных ею за тот же период от других стран. Как правило, различают следующие виды платежного баланса:

 Платежный баланс за определенный период представляет собой соотношение платежей и поступлений за данный отрезок времени и позволяет выявить изменения в международных экономических отношениях страны, состояние и развитие ее экономики.

 Платежный баланс на дату не фиксируется в форме публикуемых статистических показателей, но он отражает изменения со дня на день соотношений платежей и поступлений, которые подлежат исполнению на определенную дату.

Согласно принятым в международной практике принципам бухгалтерии, платежный баланс представляет собой перечень всех статей, составленный по принципу двойной записи таким образом, что обе стороны баланса всегда должны уравниваться. Но по его основным разделам либо имеет место активное сальдо, если поступления превышают платежи, либо пассивное – если платежи превышают поступления.

Всякое увеличение активов или уменьшение обязательств (пассивов) отражается в дебете, а уменьшение активов или увеличение пассивов – в кредите баланса.

Дебет и кредит платежного баланса. К дебету относятся те сделки, в результате которых страна расходует валюту в обмен на приобретаемые ценности. Эта сторона платежного баланса соответствует понятиям платежи, расходы, а относимые на нее цифры сопровождаются знаком минус. На дебетовом счете платежного баланса отражаются, например, такие сделки, как импорт автомобилей, покупка лицензий, переводы прибылей иностранных компаний из данной страны, предоставление долгосрочных займов.

К кредиту платежного баланса относят сделки, в результате которых происходит отток ценностей и приток валюты в страну. Кредитовая сторона соответствует понятию поступления, доходы, и относимые на нее цифры либо сопровождаются знаком плюс, либо не имеют знака. Так, продажа самолетов за границу, предоставление услуг иностранным туристам, получение пенсии из-за рубежа, покупка иностранцами акций отечественных компаний записываются в кредит, поскольку эти сделки отражают поступления иностранной валюты. При этом платежи и поступления в рамках платежного баланса охватывают не только фактическое передвижение денежных средств в связи с проведенными внешнеэкономическими операциями, но также изменения взаимных требований и обязательств между странами, которые в ряде случаев заменяют денежные платежи, а иногда только их символизируют.

Видимое противоречие между направлением изменений в активах страны и отражением этих изменений в платежном балансе объясняется тем, что в платежном балансе фиксируются не сами внешнеэкономические операции в своем материальном выражении, а их денежный результат – фактический или предполагаемый. В связи с этим экспорт товаров, например, всегда отражается в кредитовой (доходной) части платежного баланса, поскольку в этом случае уменьшению товарных ресурсов страны (активов) должно сопутствовать как результат продажи эквивалентное поступление денег. Наоборот, импорт товаров всегда фиксируется в дебетовой (расходной) части платежного баланса, так как при этом происходит увеличение ресурсов (активов) страны, а это требует траты определенной суммы денег. По тем же принципам распределяются по разделам платежного баланса и все другие операции, связанные с предоставлением и получением различных услуг, вывозом капиталов, получением и погашением кредитов и другое.

Схема платежного баланса страны. В общем случае платежный баланс страны состоит из трех основных разделов:

 торговый баланс;

 баланс услуг и некоммерческих платежей (баланс «невидимых» операций);

 баланс движения капиталов и кредитов.

Торговый баланс. Показатели внешней торговли традиционно занимают важное место в платежном балансе. Соотношение стоимости экспорта и импорта товаров образует торговый баланс. Поскольку значительная часть внешней торговли осуществляется в кредит, существуют различия между показателями торговли, платежей и поступлений, фактически произведенных за соответствующий период.

Экономическое значение актива или дефицита торгового баланса применительно к конкретной стране зависит от ее положения в мировом хозяйстве, характера ее связей с партнерами и общей экономической политики. Для стран, отстающих от лидеров по уровню экономического развития, активный торговый баланс необходим как источник валютных средств для оплаты международных обязательств по другим статьям платежного баланса. Для ряда промышленно развитых стран (Япония, ФРГ и др.) активное сальдо торгового баланса используется для создания второй экономики за рубежом.

Пассивный торговый баланс считается нежелательным и обычно оценивается как признак слабости внешнеэкономических позиций станы.

Баланс услуг и некоммерческих платежей. Он включает в себя платежи и поступления по различного рода услугам, представляющим собой динамично развивающийся сектор мировых экономических связей:

 транспортные перевозки;

 страхование и потребительские переводы (оплата труда, наследство, стипендии, пенсии и так далее);

 электронная, телекосмическая, телеграфная, телефонная, почтовая и другие виды связи;

 международный туризм;

 обмен научно-техническим и производственным опытом, экспертные услуги;

 содержание дипломатических, торговых и иных представительств за границей;

 передача информации, культурный и научный обмен;

 различные комиссионные сборы, реклама, ярмарки и др.

Следует отметить, что роль и влияние баланса услуг на объем и структуру платежей и поступлений постоянно растут. С повышением уровня благосостояния в развитых странах резко увеличились масштабы международного туризма, в составе которого значительную часть составляют деловые поездки в связи с интернационализацией современного производства.

В состав этого раздела платежного баланса входят такие статьи, как предоставление военной помощи иностранным государствам, военные расходы за рубежом (они как бы «примыкают» к операциям услуг).

Перечисленные операции услуг, движения доходов от инвестиций, сделки военного характера и односторонние переводы называют «невидимыми» операциями, подразумевая, что они не относятся к экспорту и импорту товаров, т.е. осязаемых ценностей. В их составе выделяются три основные группы сделок: услуги, доходы от инвестиций, односторонние переводы.

Баланс движения капиталов и кредитов. Этот раздел платежного баланса выражает соотношение вывоза и ввоза государственных и частных капиталов, предоставленных и полученных международных кредитов. По экономическому содержанию эти операции делятся на две категории: международное движение предпринимательского и ссудного капитала. Предпринимательский капитал включает прямые заграничные инвестиции (приобретение и строительство предприятий за границей, осуществляемые преимущественно через иностранные дочерние организации) и портфельные инвестиции (покупка ценных бумаг заграничных компаний). Международное движение ссудного капитала следует классифицировать по признаку срочности:

 Долгосрочные и среднесрочные операции (государственные и частные займы, а также кредиты, предоставленные на срок более одного года). Получателями государственных займов и кредитов выступают преимущественно отстающие от лидеров страны, в то время как передовые развитые государства являются главными кредиторами.

 Краткосрочные операции (международные кредиты сроком до года, текущие счета национальных банков и частных лиц в крупнейших иностранных банках, перемещение денежного капитала между банками).

За балансом движения капиталов и кредитов следует статья «Ошибки и пропуски», которая показывает неучтенное движение краткосрочного капитала.

Валютные резервы как статья платежного баланса страны. Валютные резервы – это запасы иностранной валюты, которыми владеют отдельные государства. Центральный банк часто продает или покупает на частных рынках валюту, чтобы повлиять на сложившуюся макроэкономическую ситуацию. Подобные сделки называются официальными валютными интервенциями.

Рост официальных валютных резервов в Центральном банке отражается в дебете со знаком минус, так как данная операция представляет собой расход иностранной валюты и подобна импорту. Наоборот, уменьшение официальных резервов иностранной валюты учитывается в кредите со знаком плюс, поскольку в этом случае предложение иностранной валюты увеличивается и данная операция является подобной экспорту.

К официальным валютным резервам в настоящее время относятся монетарное золото, иностранная валюта в виде наличности, депозитов и ценных бумаг иностранных правительств, специальные права заимствования, резервная позиция в МВФ и евро.

Сальдо платежного баланса и понятие дефицита. При определении сальдо платежного баланса его статьи подразделяются на основные и балансирующие. В основных статьях фиксируются операции, влияющие на сальдо платежного баланса и обладающие относительной самостоятельностью: текущие операции и движение долгосрочного капитала.

К балансирующим статьям относятся операции, не имеющие самостоятельности или обладающие ограниченной самостоятельностью. Эти статьи характеризуют методы и источники погашения сальдо платежного баланса и включают движение валютных резервов, изменения краткосрочных активов, отдельные виды иностранной помощи, внешние государственные займы, кредиты международных валютно-кредитных организаций и тому подобное.

Итоговые показатели основных и балансирующих статей взаимно погашают друг друга, т.е. формально платежный баланс уравновешен. Если платежи превышают поступления по основным статьям, то возникает проблема погашения дефицита за счет балансирующих статей, которые характеризуют источники и методы урегулирования сальдо платежного баланса. Традиционно для этого используются займы и ввоз предпринимательского капитала. Это временный метод балансирования платежного баланса, поскольку страны-должники обязаны выплачивать проценты и дивиденды, а также сумму займа.

Новым способом покрытия пассивного сальдо баланса стали краткосрочные кредиты по соглашениям «своп», взаимно предоставляемые центральными банками стран в национальной валюте.

Для покрытия временного дефицита платежного баланса МВФ предоставляет странам-членам фонда резервные (безусловные) кредиты (в пределах 25 % их квот).

Промышленно развитые страны мобилизуют для погашения дефицита платежного баланса средства на мировом рынке ссудных капиталов в виде кредитов банковских консорциумов, облигационных займов.

К современным методам покрытия дефицита платежного баланса относятся также льготные кредиты, полученные страной по линии иностранной «помощи».

Окончательным методом балансирования платежного баланса является использование страной собственных золотовалютных резервов. Главным средством окончательного балансирования платежного баланса служат резервы конвертируемой иностранной валюты. Вспомогательным средством балансирования платежного баланса является продажа иностранных и национальных ценных бумаг на иностранную валюту. Например, США частично погашают пассивное сальдо своего платежного баланса, размещая облигации казначейства в центральных банках других стран.


4.2. Факторы, влияющие на платежный баланс


Платежный баланс имеет прямую и обратную связь с воспроизводством. С одной стороны, он складывается под влиянием процессов, происходящих в воспроизводстве, а с другой, воздействует на него, так как влияет на курсовые соотношения валют, объем золотовалютных резервов, валютное положение, внешнюю задолженность, направление экономической, в том числе валютной политики, состояние мировой валютной системы. Платежный баланс дает представление об участии страны в мировом хозяйстве, масштабах, структуре и характере ее внешнеэкономических связей.

В платежном балансе находят отражение структурные соотношения в экономике, определяющие разные возможности экспорта и потребности импорта товаров, капиталов и услуг, изменения в соотношении рыночного и государственного регулирования экономики и конъюнктурные факторы (степень международной конкуренции, инфляция, изменения валютного курса и другие).

На состояние платежного баланса влияют следующие факторы:

 Неравномерность экономического и политического развития стран, международная конкуренция. После второй мировой войны сложился активный платежный баланс США при крупном дефиците платежных балансов стран Западной Европы и Японии в силу отставания их экономического потенциала. В этом проявилась характерная до конца 50-х гг. XX в. моноцентрическая система господства во главе США. Так, в период после второй мировой войны и до 60-х гг. торговые балансы большинства стран Западной Европы и Японии были обычно пассивными. Торговый баланс США в те же годы сводился с огромным активным сальдо (в 1947 г. 10 млрд долларов). А с 1985 г. США стали нетто-импортером капитала. Нетто-долг США составил 400 млрд долларов в 1987 г., примерно 700 млрд долларов в начале 90-х гг. и 1,3 трлн долларов в 2002 г.

 Циклические колебания экономики. В платежных балансах находят выраженные колебания, подъемы и спады хозяйственной активности в стране, так как от состояния внутренней экономики зависят ее внешнеэкономические операции. Мировые экономические кризисы приводят к крупномасштабным дефицитам платежных балансов то одних, то других стран.

 Рост заграничных государственных расходов. Тяжелым бременем для платежного баланса являются внешние правительственные расходы, которые преследуют разнообразные экономические и политические цели.

 Милитаризация экономики и военные расходы.

 Усиление международной финансовой взаимозависимости. В современных условиях движение финансовых потоков стало важной формой международных экономических отношений. Это усиливает валютные и кредитные риски, в первую очередь, риск неплатежеспособности заемщика.

 Изменения в международной торговле. Научно-техни­ческая революция, интенсификация хозяйства, переход на новую энергетическую базу вызывают структурные сдвиги в международных экономических связях. Более интенсивной стала торговля готовыми изделиями, в том числе наукоемкими товарами, а также нефтью и энергоресурсами.

 Влияние валютно-финансовых факторов на платежный баланс. Девальвация обычно поощряет экспорт, а ревальвация стимулирует импорт при прочих равных условиях. Нестабильность мировой валютной системы ухудшает условия международной торговли и расчетов.

 Инфляция. Повышение цен снижает конкурентоспособность национальных товаров, затрудняя их экспорт, поощряет импорт товаров и способствует бегству капиталов за границу.

Следует также отметить, что платежные балансы реагируют на торгово-политическую дискриминацию определенных стран, создающих искусственные барьеры и препятствующих развитию взаимовыгодных отношений.