Geum.ru

Рабочие-мигранты из Центральной Азии в жилищно-коммунальном хозяйстве города Москвы Москва, 2009 От

Вид материалаДоклад
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6
Раздел 6. Нарушение прав и охват профсоюзами рабочих-мигрантов из стран Центральной Азии в жилищно-коммунальном секторе города Москвы


Права трудовых мигрантов из стран Центральной Азии нарушаются достаточно часто в самых разных сферах. Согласно данным опроса экспертов наиболее распространенными являются следующие нарушения прав мигрантов: сотрудниками официальных структур (ФМС, милиции) при проверке документов; частными лицами и различными посредниками при трудоустройстве и оформлении документов; работодателями в вопросах соблюдения трудовых прав, выплате зарплаты, соблюдения трудового законодательства; местным населением. Более 76% рабочих-мигрантов отметили в ходе опроса, что их права иногда нарушались, 3% считают, что нарушаются часто, и только 20% утверждают, что нарушению прав не подвергались (рис. 41).




Рис. 41. Распределение рабочих-мигрантов из Таджикистана и Кыргызстана, занятых в ЖКХ города Москвы, по ответу на вопрос «Нарушались ли ваши права в Москве?» (результаты опроса мигрантов)


Согласно данным опроса в 64% случаев права иностранных рабочих-мигрантов нарушались представителями милиции (рис. 42). Формы нарушения этих прав различны, в большинстве своем они связаны с вымогательством денег у мигрантов под предлогом проверки документов. Приведем наиболее типичные случаи из практики работы Центра по комплексной защите трудовых мигрантов из Таджикистана, хотя их количество очень велико.




Рис. 42. Распределение рабочих-мигрантов из Таджикистана и Кыргызстана, занятых в ЖКХ города Москвы, по ответу на вопрос «Кто нарушал ваши права в Москве?» (результаты опроса мигрантов)32


Случай 6. Незаконное изъятие документов у трудового мигранта из Таджикистана.

10 апреля 2008 года на Казанском вокзале города Москвы у гражданина Таджикистана Давлатмамадова Мирзо сотрудниками правоохранительных органов были изъяты документы. По окончании проверки документов, сотрудники милиции положили их в пакет, сдали в вокзальную камеру хранения и ушли. Когда Мирзо попросил вернуть ему документы, в ответ работник камеры хранения Казанского вокзала потребовал заплатить 7000 рублей. Трудовой мигрант Мирзо несколько дней безрезультатно просил милиционеров вернуть ему документы. 18 апреля 2008 года он обратился в Центр комплексной поддержки трудовых мигрантов из Таджикистана. После подключения сотрудников Центра к этому делу трудовому мигранту была выдана справка, а по данному факту возбуждено дело.


Случай 7. Изъятие документов милицией у гражданина Таджикистана.

Ибрагимов С.М. был задержан сотрудниками милиции ВАО города Москвы. Его доставили в отделение, где отобрали паспорт и миграционную карту с отметкой о временной регистрации. Затем выгнали из помещения милиции, заявив, что можно вернуться за документами через три дня, так как милиционеры хотели проверить подлинность регистрации.


Случай 8. Вымогательство сотрудниками милиции денег у рабочего из Таджикистана.

15 октября 2008 года в 11 часов 30 минут в Одинцове Московской области меня задержали сотрудники милиции РОВД «Можайское». Попросили предъявить документы. Забрали у меня миграционную карту и уведомление о миграционном учете. Сказали, чтобы я оплатил на месте 1000 рублей. Я отказался. Мне сказали, чтобы я пришел завтра за документами.


Случай 9. Сотрудники ОМОН отобрали деньги у трудового мигранта из Таджикистана.

5 июля 2007 года в 13 часов я вышел из дома в банк, чтобы отправить 200 долларов своей семье. По дороге к банку меня задержали омоновцы. Подъехала машина, их было пять человек. Попросили документы, посадили в машину, обыскали, нашли и забрали деньги. Всячески издевались и избили дубинками.


Как свидетельствуют эксперты из неправительственных организаций, особое место в схемах правонарушений в отношении трудовых мигрантов занимают участковые милиционеры. Многие из них, судя по заявлениям трудовых мигрантов, вымогают деньги, якобы охраняя их от неправомерных действий других своих коллег. Свои действия такие участковые объясняют тем, что многие мигранты живут не по месту пребывания, указанному в миграционном учете.


Случай 10. Трудовые мигранты из Таджикистана и Узбекистана: вымогательство со стороны участкового милиционера.

Участковый города Красногорска Московской области Алиев Рамиз курировал территорию, где работали трудовые мигранты — 15 граждан Таджикистана и Узбекистана. Каждый месяц он вымогал у них по 15 тысяч рублей. Когда в очередной раз он хотел получить назначенную сумму, они не смогли ему выплатить. Тогда он вызвал сотрудников УФМС, и трое из мигрантов были судом депортированы и размещены в спецприемник для мигрантов. Юрист Центра комплексной поддержки трудовых мигрантов из Таджикистана помогала им выехать на родину.


Случай 11. Рабочие из Таджикистана: ошибка УФМС при постановке на миграционный учет.

29 февраля 2008 года в Центр «Миграция и Закон» обратились граждане Таджикистана Асалов Л. и Исломов З. Они при содействии работодателя 17 января 2008 года встали на миграционный учет в отделении района «Красносельский» УФМС РФ по городу Москве. Но инспектор по ошибке не ввел их данные в единую электронную базу. Позже, когда они хотели получить разрешение на работу, инспекторы решили, что их документы являются поддельными, и завели дело по привлечению их к административной ответственности. И только после вмешательства сотрудников Центра дело не было передано в судебные инстанции.


В половине случаев (около 51%) рабочие-мигранты из Таджикистана и Кыргызстана подвергались нарушению прав со стороны местного населения (рис. 43). Чаще всего, по свидетельству мигрантов, — это оскорбления, унижения, угрозы. В ряде случаев были зафиксированы факты физической расправы со стороны агрессивно настроенных людей, а также нападения преступников на рабочих-мигрантов.




Рис. 43. Распределение рабочих-мигрантов из Таджикистана и Кыргызстана, занятых в ЖКХ города Москвы, по ответу на вопрос «В какой форме нарушались ваши права в Москве?» (результаты опроса мигрантов)33


По данным Московского бюро по правам человека только за первый квартал 2008 года в городе Москве и Московской области было зафиксировано около 100 нападений на мигрантов, в результате которых 31 человек погиб и 64 человека пострадали. Среди жертв были 9 погибших и 4 пострадавших гражданина Кыргызстана, 9 погибших и 3 пострадавших гражданина Узбекистана, 6 погибших и 23 пострадавших гражданина Таджикистана34. По данным организации «Народная лига “Таджики”» с 2003 по 2007 год число умерших и погибших граждан Таджикистана составило 135 человек. Организация оказывала помощь в транспортировке тел на родину.


Случай 12. Убийство рабочего-мигранта из Таджикистана.

14 февраля 2008 года около 22.00 часов на улице Покровка Центрального административного округа города Москвы группа лиц напала на трудового мигранта Ширинбекова Шарафа, 1984 года рождения, которому были нанесены смертельные раны ножом. О его гибели родители Ширинбекова узнали по телевизору в Таджикистане. Согласно некоторым комментариям в СМИ, данный факт экстремисты хотели приурочить ко дню вынесения приговора лидеру группы «Формат 18» Максиму Марцинкевичу. Центр комплексной поддержки трудовых мигрантов из Таджикистана занимался отправкой тела убитого на родину.


Случай 13. Нанесение ножевых ранений мигранту из Таджикистана.

15 февраля 2008 года в 22.00 часа на улице Ставропольской, возле дома 17 города Москвы группа молодых людей (около 10 человек) напала на Карамова Муслима, 1985 года рождения. Ему было нанесено более 10 ножевых ранений. В очень тяжелом состоянии он был доставлен в больницу. Нападение было совершено на почве ксенофобии и национальной неприязни к выходцам из Средней Азии. Центр комплексной поддержки трудовых мигрантов из Таджикистана передал информацию об этом в газету «Московский корреспондент». По данному делу в ОВД по району «Люблино» возбуждено уголовное дело. Милиция отобрала паспорта граждан Таджикистана, которые проживали в доме, где проживал потерпевший Карамов. По версии милиции конфликт возник между самими мигрантами. После обращения сотрудников Центра в ОВД «Люблино» документы им вернули.


Иногда трудовые мигранты страдают от криминальных структур. Приведем предоставленный Международной организацией по миграции случай, произошедший с гражданкой Кыргызстана.


Случай 14. Обман и вымогательство денег криминальными структурами у гражданки Кыргызстана.

Киргизка по национальности, гражданка Кыргызстана, 24 года. В Россию приехала первый раз на работу летом 2006 года. В январе 2007 года вернулась домой и через месяц снова поехала на заработки в Москву. В поезде познакомилась с женщиной-киргизкой. Она обещала устроить на работу и помочь с квартирой. Первое время жила у земляков, возле станции метро «Сходненская». Искала работу. Все это время звонила женщина из поезда, предлагала снять квартиру. Выхода не было — пришлось согласиться. Женщина прислала за девушкой таксиста, который отвез ее на станцию метро «Курская» в двухкомнатную квартиру. Здесь в одной комнате уже жили 4 человека — киргизы, во второй комнате — китайцы — муж и жена. Начала работать в конце февраля. Обещали платить 300 долларов в месяц. Соседка по комнате обвинила в краже 20 тысяч рублей. Приехали кавказцы. Пригрозили, что подбросят наркотики и милицию подкупят. Угрожали продать для занятия проституцией. Девушке удалось убедить их поехать на старую квартиру и взять там деньги. Преступники забрали у нее паспорт и ценные вещи, поднялись с ней в квартиру. Хозяева согласились пустить только ее, она не вернулась к преступникам и позвонила в организацию «Коалиция ангел». Затем была направлена в реабилитационный центр МОМ. МОМ помог купить билет на родину. Выехала в Кыргызстан.


Нарушение прав мигрантов часто происходит и со стороны работодателей. По данным неправительственных организаций, в которые обращаются за помощью трудовые мигранты, невыплата или задержка заработной платы стала самым массовым нарушением прав рабочих-мигрантов из стран Центральной Азии. Например, по данным Центра комплексной помощи трудовым мигрантам из Таджикистана, с января по май 2008 года к ним обратились трудовые мигранты с заявлениями о невыплате зарплаты в общем размере 3,2 млн. рублей и 40,6 тысячи долларов США. Вмешательство правозащитников позволило вернуть около 70% этих денег. Первую половину 2008 года Центр работал по обращениям трудовых мигрантов, которые не получили заработную плату в 26 фирмах города Москвы и Московской области, а также у частных работодателей35. В 2007 году в Восточном административном округе (ВАО) города Москвы 38 дворников отказались выходить на работу и устроили забастовку, когда им не выдавали зарплату несколько месяцев. С ними расплатились частично, заплатив по 3 тысячи рублей, но тут же уволили36.

Не обошла стороной проблема невыплаты зарплаты и жилищно-коммунальное хозяйство. У 48% рабочих возникали задержки в выплате зарплаты работодателями, у 2% регулярно задерживается выплата зарплаты, еще 34% рабочих-мигрантов уклонились от ответа. Только 17% опрошенных нами мигрантов получали зарплату вовремя (рис. 44).



Рис. 44. Распределение рабочих-мигрантов из Таджикистана и Кыргызстана, занятых в ЖКХ города Москвы, по ответам на вопрос «Вовремя ли вам выплачивают зарплату?» (результаты опроса мигрантов)


Случай 15. Невыплата зарплаты электрикам из Таджикистана.

С 4 апреля по 30 сентября 2007 года я и три моих товарища работали электриками на станции метро «Свиблово». Нам должны были выплатить 200 тысяч рублей. Когда мы сказали, что больше не будем работать и уходим, нам заплатили 50 тысяч рублей на всех. Остальное выплачивать отказались.


Случай 16. Разнорабочий из Таджикистана: невыплата зарплаты, угрозы со стороны работодателя.

4 апреля 2008 года в Центр комплексной помощи трудовым мигрантам из Таджикистана обратился Джумаев Амридин, который работал вместе с другими гражданами Таджикистана в фирме «Трудовой альянс». Эта фирма им не выплатила зарплату в размере 625 тысяч рублей. Угрожая оружием, работодатель вынудил их уйти с места работы. После обращения сотрудников Центра генеральный директор заявил, что данные трудовые мигранты не работали у него. Дело передано в ГОВД по городу Москве, ведется следствие в ОВД по району «Головинский».


Случай 17. Рабочий из Таджикистана: невозврат налога.

В Центр комплексной помощи трудовым мигрантам из Таджикистана 24 марта 2008 года обратился за помощью гражданин Бодуров Н. В июне 2007 года он начал легально работать в ЗАО «ШТРАБАГ» (STRABAG) подсобным рабочим. Трудовое соглашение, заключенное между ЗАО «ШТРАБАГ» и Бодуровым Н., оформлено с нарушением Трудового кодекса Российской Федерации: в нем отсутствуют пункты «права и обязанности сторон», не указан режим работы, отсутствует четкая формулировка месячного оклада. С момента заключения соглашения с него стали взимать 30-процентную ставку НДФЛ. До конца 2007 года он набрал всего 174 дня (вместо 183). К сожалению, 17% выплаченного им НДФЛ, несмотря на продолжение работы, ему так и не вернули, ссылаясь на налоговые правила вычета, которые производят в конце года. Центром для получения разъяснений отправлен запрос в Налоговую службу г. Москвы и в Инспекцию по труду по г. Москве.


Случай 18. Уборщица из Таджикистана: невыплата зарплаты.

28 февраля 2008 года в Центр комплексной поддержки трудовых мигрантов из Таджикистана обратилась Мухаммадиева Рахима с заявлением о невыплате зарплаты в размере 12 000 рублей фирмой ООО «Сфера». Она работала 2 месяца по устному договору в данной организации. После переговоров сотрудников Центра с работодателем задолженность по зарплате была выплачена Мухаммадиевой Р. в полном объеме.


Случай 19. Работница из Таджикистана: удержание документов, невыплата зарплаты.

Худобахшова Г. работала в одном ООО. В феврале 2008 года она хотела уволиться по состоянию здоровья, но работодатель не выдал ей зарплату, не возвратил разрешение на работу и медицинскую книжку. Попытки сотрудников Центра вернуть работодателя в правовое поле и решить проблему трудового мигранта не привели к какому-либо результату. Было направлено письмо зам. начальнику УФМС РФ по городу Москве о проверке данной фирмы на законность использования труда иностранных граждан.


В ноябре 2006 года в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях были внесены поправки, которые увеличили штрафные санкции в отношении как самих иностранцев, так и работодателей. Несмотря на это, проблемы, связанные с трудовыми отношениями иностранных граждан и недобросовестных работодателей, продолжают оставаться актуальными, в том числе в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Рабочие-мигранты из стран Центральной Азии достаточно часто сталкиваются с посредническими структурами, которые участвуют в изготовлении поддельных миграционных документов (миграционного учета, разрешения на работу, медицинских справок).


Случай 20. Оформление поддельного уведомления о прибытии (регистрации) гражданам Таджикистана.

8 апреля 2008 года в Центр комплексной помощи трудовым мигрантам из Таджикистана обратились Ширинов К.К. и Акобирев Т.А. Фирма ООО «Мигрант ЧС», находящаяся в Ленинском районе Московской области, в которой работают представители таджикской диаспоры, оформила Ширинову К.К. и Акобиреву Т.А. за 3000 рублей уведомление о прибытии. Позже оказалось, что документы были поддельными. Из-за этого Ширинова К.К. и Акобирева Т.А. неоднократно подвергали административному штрафу сотрудники милиции. По данному делу отправлено письмо Центра в УФМС РФ по Московской области.


Случай 21. Оформление поддельного разрешения на работу в России рабочему из Таджикистана.

Иматов Шокир обратился к сотруднице ООО «Мира» с просьбой оформить его родственникам (Тошмамадов Б., Шанбиева Н.) разрешение на работу. Свои услуги посредник оценил в размере 10 000 рублей. Впоследствии выяснилось, что разрешения на работу поддельные, но сотрудница отказалась нести за это ответственность. После вмешательства Центра деньги заявителям были возвращены.


Случай 22. Выдворение за пределы России гражданина Таджикистана за поддельные документы.

Муродов К.Н., гражданин Таджикистана, приехал в Россию 9 марта 2007 года для работы. С целью оформления миграционного учета обратился в фирму, где за 5000 рублей оформил уведомление о постановке на миграционный учет. За разрешением на работу в России не обращался. Был задержан. Суд постановил признать виновным в совершении административного правонарушения, назначил наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы России.


Как показывают результаты исследования, в отношении рабочих-мигрантов в ЖКХ города Москвы довольно широко распространена система штрафов, многие из которых носят неофициальный характер. Более 73% трудовых мигрантов были вынуждены платить штрафы разным структурам и должностным лицам. Только 23% респондентов избежали этой участи (рис. 45).




Рис. 45. Распределение рабочих-мигрантов из Таджикистана и Кыргызстана, занятых в ЖКХ города Москвы, по ответам на вопрос «Приходилось ли вам платить штрафы?» (результаты опроса мигрантов)


Главным образом, штрафы рабочие-мигранты вынуждены платить милиции — 71% респондентов. В основном — за отсутствие регистрации. Однако многие мигранты говорили, что они вынуждены платить даже в тех случаях, когда у них документы в полном порядке. Также штрафы широко используют работодатели как инструмент влияния на трудовую дисциплину рабочих, в том числе рабочих-мигрантов. Около 25% респондентов платили штрафы своим работодателям за некачественно выполненную работу, за опоздание на работу (рис. 46). Наконец, штрафы платятся представителям ФМС за отсутствие разрешения на работу.




Рис. 46. Распределение рабочих-мигрантов из Таджикистана и Кыргызстана, занятых в ЖКХ города Москвы, по ответам на вопрос «Кому вам приходилось платить штрафы?» (результаты опроса мигрантов)


Таким образом, штрафы в отношении мигрантов получили широкое распространение (рис. 47). Они стали элементом системы нарушения прав рабочих-мигрантов в России. Чаще всего штрафы носят необоснованный характер, унижают человеческое достоинство, формируют негативное отношение к представителям органов власти и работодателям со стороны мигрантов. Конечно, требуется серьезная разъяснительная работа и система наказаний за незаконные поборы с мигрантов в России.




Рис. 47. Распределение рабочих-мигрантов из Таджикистана и Кыргызстана, занятых в ЖКХ города Москвы, по ответам на вопрос «За что вам приходилось платить штрафы?» (результаты опроса мигрантов)


Случай 23. Система штрафов в одном из ООО (выдержки из трудового договора уборщицы из Таджикистана).

Штрафные санкции, которые вправе накладывать работодатель на работника: пререкание с руководителем — 1000 рублей, опоздание на работу — 300 рублей, невыход на работу без предупреждения руководства — 1000 рублей, прогул без уважительных причин — 2000 рублей, мусор на территории — 500 рублей, невыход на работу по причине алкогольного опьянения — 3000 рублей, ненахождение в рабочее время на своем участке — 500 рублей. Увольнение по инициативе работодателя (без обоснования причин) — невыплата заработной платы за отработанный период.


За помощью в решении возникающих проблем в сфере защиты своих прав большинство (более 84%) трудовых мигрантов из Центральной Азии, работающих в жилищно-коммунальном секторе Москвы, предпочитают обращаться к землякам. Это подчеркивает, что неформальные каналы и отношения в вопросах отстаивания прав и интересов иностранных рабочих-мигрантов в настоящее время доминируют в отрасли. На вторую позицию трудовые мигранты поставили своих работодателей. К ним они обращаются в 45% случаев (рис. 48). Это свидетельствует о двойственном характере отношений между рабочими и работодателями. С одной стороны, работодатели часто сами нарушают права трудовых мигрантов. С другой стороны, они выступают в качестве посредников в решении проблем с милицией и ФМС, обеспечивают определенные, пусть и минимальные, гарантии трудовым мигрантам.




Рис. 48. Распределение рабочих-мигрантов из Таджикистана и Кыргызстана, занятых в ЖКХ города Москвы, по ответу на вопрос «В какие структуры вы обращались для решения ваших проблем?» (результаты опроса мигрантов)37


Определенным доверием со стороны рабочих-мигрантов пользуются неправительственные организации, которые оказывают правовую, а иногда и социальную помощь в сложных ситуациях. В Москве таких организаций достаточно много, но некоторые специализируются на поддержке трудовых мигрантов. Несмотря на то, что в своем названии эти организации обозначают свою страновую или этническую принадлежность, они не отказывают в помощи и поддержке людям разных этнических групп и гражданам других стран.

Весьма наглядно, что милиция и посольства «заслужили» доверие у мигрантов только в 8% случаев. В ситуации с посольствами проблема заключается в том, что они порой представляют собой очень закрытые и немобильные структуры, которые не способны оперативно реагировать на повседневные проблемы и чаяния мигрантов. Очень часто посольства не хотят брать на себя дополнительную ответственность и затраты на решение проблем мигрантов.

Всего 1,5% трудовых мигрантов обращались в профсоюзы на своих предприятиях (рис. 49). Надо отметить, что Общероссийский профсоюз работников жизнеобеспечения и Профсоюз муниципальных работников города Москвы оказали существенную поддержку в проведении данного исследования. Профсоюзы заинтересованы в вовлечении трудовых мигрантов в сферу своей деятельности. Эксперты из числа профсоюзных лидеров совершенно обоснованно не разделяют членов своих организаций на местных работников и мигрантов, они даже не ведут статистики по поводу охвата рабочих-мигрантов. У них существует совершенно четкая позиция, что рабочие-мигранты должны быть легальными, работать на законных основаниях в стране пребывания, быть членами профсоюза.




Рис. 49. Распределение рабочих-мигрантов из Таджикистана и Кыргызстана, занятых в ЖКХ города Москвы, по ответу на вопрос «По каким вопросам вы обращались в профсоюз на вашем предприятии?» (результаты опроса мигрантов)


Согласно данным, предоставленным Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения, на начало 2008 года общая численность членов профсоюза составляла около 1,1 млн. человек. В их числе 852 тысячи человек работали в жилищно-коммунальном хозяйстве, а остальные — в городском электрическом транспорте, водо- и энергоснабжении, газовом хозяйстве, бытовом обслуживании и пр. В России охват профсоюзом работников ЖКХ имеет региональные особенности. Максимальный охват работников профсоюзом отмечается в Южном федеральном округе, в Центральном федеральном округе он на среднем уровне (рис. 50).




Рис. 50. Охват профсоюзным членством работников жилищно-коммунального хозяйства России по федеральным округам в 2008 г., %


Членами профсоюза были 70% работников ЖКХ в Москве и около 76% — в Московской области. Как свидетельствуют результаты нашего опроса, членами профсоюза являются только 2% рабочих-мигрантов из Таджикистана и Кыргызстана, работающих в ЖКХ города Москвы (рис. 51).




Рис. 51. Распределение рабочих-мигрантов из Таджикистана и Кыргызстана, занятых в ЖКХ города Москвы, по членству в профсоюзных организациях (результаты опроса мигрантов)


Однако, многие рабочие-мигранты, в силу своего нелегального положения в России, оставались за «бортом» профсоюзных организаций. И проблема заключается не только в отсутствии законного статуса мигрантов, но и в нежелании части профсоюзных лидеров брать на себя ответственность за решение проблем с жильем и социальным обеспечением рабочих-мигрантов в ситуации, когда работодатели не хотят решать этих вопросов. Надо признать, что у профсоюзных организаций также отсутствуют достаточные средства на решение проблем работников. В итоге профсоюзы не особо стремятся «рекламировать» себя среди трудовых мигрантов. Только около 48% трудовых мигрантов из Центральной Азии знают о наличии профсоюза на их предприятии. Около 4% уверены, что у них на предприятии нет профсоюза, а 49% не информированы по этому вопросу вообще (рис. 52).




Рис. 52. Информированность рабочих-мигрантов из Таджикистана и Кыргызстана, занятых в ЖКХ города Москвы, относительно наличия профсоюзной организации на их предприятии (результаты опроса мигрантов)


Об активности профсоюза также свидетельствует такой показатель, как охват предприятий и организаций коллективными договорами. Согласно официальным данным в Москве коллективные договоры между профсоюзом и работодателями были подписаны на 4,2 тысячи предприятий, в том числе в сфере жилищно-коммунального хозяйства таких предприятий было 642. Они охватывали около 3 млн. человек, в том числе в жилищно-коммунальном секторе — около 160 тысяч38.

В 2006 году был создан профсоюз трудящихся-мигрантов, занятых в строительстве, жилищно-коммунальном хозяйстве и смежных отраслях. Организация имеет свой устав, издает газету «Вести трудовой миграции». Его членами являются около 5 тысяч человек из Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана и других стран39. Организация считает своими задачами проведение информационной работы среди мигрантов, осуществление консультационной деятельности, оказание помощи в трудоустройстве, правовую поддержку, организацию культурного досуга трудовых мигрантов, их постановку на миграционный учет по своему адресу.

Очевидно, что охват профсоюзами трудовых мигрантов в отрасли жилищно-коммунального хозяйства незначителен. Требуется серьезная активизация работы профсоюзов в этом направлении.