Geum.ru

Обращение Председателя Комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Государственной Думы РФ в. И. Зоркальцева. Ссодоклад

Вид материалаДоклад
Подобный материал:
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   ...   35

БОЧАРОВА Светлана Евгеньевна – заместитель Председателя Центрального совета, председатель Московского отделения Международного информационно-просветительского движения “Добро без границ”.



Я шла на это совещание и думала, что оно будет очень острым, очень больным, потому что, действительно, проблема благотворительности в России очень больная проблема. Дело в том, что существующий закон “О благотворительности, о благотворительной деятельности в России”, который сегодня действует, настолько несовершенен, что я его отношу к разряду криминально опасных. Однажды в прямом эфире «Радио Россия”, у меня был на эфире известный вам депутат Борщов. Я ему прямо задала вопрос:» Валерий Васильевич, скажите “да” - “нет”, криминально опасный закон или нет. И он сказал: Да. С принятием этого закона благотворительность в России стала криминальной. В законе не разделена деятельность общественных благотворительных организаций и частных благотворительных организаций. Поэтому после принятие этого закона при всех коммерческих структурах в срочном порядке стали создаваться благотворительные фонды, которые выполняют свои программы. Мы знаем цель этих программ - отмыть деньги и уйти от налогообложения. А общественные организации оказались в сложной ситуации. Когда идешь в коммерческую структуру, они говорят: А у нас есть при себе свой фонд, и мы через него выполняем благотворительные программы. В то же время создается другая ситуация. Сейчас в Москве принят закон “О взаимодействии общественных благотворительных и прочих организаций с государственными организациями”. Мы там тоже оказываемся в нехорошей ситуации . Общественные организации, которые не прогибаются под властью, общественные организации, которые противостоят власти, принципиально, по своим позициям, от власти не получают поддержки. А свое отношение к правительству Москвы к нам мы определили так: одобрять , но не поддерживать. Нас одобрили, нас наградили Почетной грамотой Московской Думы, везде говорят о нас, что мы хорошие, а в то же время, когда мы предлагаем провести школу PR для общественных организаций, чтобы научить общественные организации работать и из рубля делать 13 рублей , без использования коммерческих вещей, Московское правительство нам отказывает в поддержке. Мы предложили такую же школу провести для общественных организаций России - нам тоже было отказано в получении такого гранта. Мы считаем, что неэффективность наших благотворительных общественных организаций именно в том, что многие из вас не знают, как пользоваться PR-ом. Для многих из вас PR - какое-то дело то, по той стороне. Или черный PR, куда вы попадаете.. Когда я пришла в “Комсомольскую правду”, мне там прямо сказали: Или 200 долларов на стол - получишь полосу , или вообще ничего. За 200 долларов публиковаться в “Комсомольской правде”, простите меня, даже в очень прогрессивной газете я никогда не буду. 11 лет я работаю в благотворительности - ни одному СМИ я не дала ни копейки. Но только в этом году у нас более 300 публикаций в средствах массовой информации! Как мы работаем? За счет PR, за счет остроты проблем, которые мы ставим. Мы не занимаемся пропагандой и рекламой своей организации. Наверное, благотворительные организации не должны этим заниматься. А заострять проблему, проводить крупные мероприятия, пресс-конференции, круглые столы . - это, наверное, надо. Недавно мы провели в этом зале пресс-конференцию для журналистов, которая называлась “Чечня - война, расстрелянное детство”. Вы знаете, что сегодня в Чечне 220 тысяч жертв мирного населения, из них 10 процентов - это дети. Только сегодня в Чеченской республике проживает 3000 детей-сирот, которые не получают никаких пособий, оформить на которых документы нельзя, ни на опеку, ни на усыновление. Государство бросило этих детей на произвол судьбы. Конечно, к нам пришла пресса, мы получили очень много публикаций. Я благодарна газете “Меценат”, которая одна из первых согласилась опубликовать наш материал о чеченских детях, а ведь ни одна общественная организация в России не занимается этой проблемой. “Мемориал” занимается нарушением прав граждан, еще кто-то занимается. Но конкретно детьми! Никто! Но в то же время, когда мы идем к спонсорам и говорим: Дайте нам деньги, мы возим детей из Чечни в Москву. У нас четкая установка - мы привозим именно из регионов Чечни в Москву детей. Нам дают граждане, нам приносят старухи, нам приносят пенсионерки. Одна пенсионерка приехала, говорит: Я в больнице месяц пролежала, я сэкономила свою пенсию. Вот вам 500 рублей. Деньги можно собирать и нужно собирать.

Я согласна, что благотворительные организации сегодня в налоговом положении оказались в тяжелом положении. Необходимо корректировать не только закон “О благотворительной деятельности” , но и Налоговый кодекс по отношению к благотворительным организациям, четко разделяя частные фонды и общественные фонды. И те льготы, которые должны распространяться, должны распространяться в первую очередь на общественные фонды. Это позволит уйти от криминалитета, тогда это позволит очистить нашу благотворительность. А то, что она чистая, что люди в ней честные работают и чистые, я абсолютно уверена в этом. И еще хотелось бы сказать, что вот такие совещания должны работать в электронном пространстве, потому что то, что говорилось нам до этого 3 часа, все это можно было опубликовать в Интернете и провести совещание в Интернете, а уже с конкретными вещами выходить сюда. Это повысило бы нашу эффективность. А так мы просидели 3 часа, проговорили, а о чем, не понятно.

У нас программа создания Центра добровольцев в Москве была признана как московская комплексная городская благотворительная программа. Но в московском законе нет налоговых льгот по этой программе, и мы эту программу 5-ый год выполняем без каких-либо налоговых льгот. У нас была программа создания центра творческой реабилитации детей-инвалидов. Это московская городская благотворительная программа. Мы ее выполнили - мы построили в Москве театр, мы создали там центр творческой реабилитации. Более того, здесь нас правительство Москвы поддержало и дало нам 2,5 миллиона рублей на вторую очередь реконструкцию этого театра. В октябре он поднимет сцену, и в Москве будет первый театральный , нормально действующий Центр творческой реабилитации детей. Я хочу сказать, что Московский городской благотворительный совет тоже не понятно, как определяет городские благотворительные программы. К нему очень много претензий. Я одно время была экспертом этого совета, и мы, эксперты, дружно давали какой-то программе отрицательную оценку. А программа в результате благотворительным советом принималась. Узнавали за что. А за счет того, что эта организация произвела ремонт в том же благотворительном совете. Такие вещи должны четко отслеживаться. Это то, что наносит удар по благотворительности, по московским городским программам, то, почему сегодня прозвучало такое, что московский закон “О благотворительности” и благотворительные программы не сработали так, как хотелось бы .

Контактный телефон движения 465-01-89. Телефон PR-центра 253-80-42. Телефон московского Центра добровольцев 918-84-60, там есть еще один телефон 307-12-21, это Дом культуры инвалидов “Надежда”, на базе которого работает Центр добровольцев.

Мы этот вопрос ставим уже лет 8, еще до того, как закон “О благотворительности” принимался. Но, к сожалению, там нас не услышали, а депутат Государственной Думы Несневич тогда заявил: Света, Борщов хороший человек, что ты хочешь? Он, наверное, и хороший закон видит. Я говорю: Хороший человек - это еще не значит, что хорошее законодательство.