Бахтин с. И., Тюгашев е. А

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   15

Указ Президента России от 27 октября 1997 года № 1143 «О Комиссии при Президенте Российской Федерации по противодействию политическому экстремизму в Российской Федерации»


В целях реализации части 5 статьи 13 Конституции Российской Федерации и обеспечения взаимодействия органов государственной власти в борьбе с проявлениями фашизма и других форм политического экстремизма в Российской Федерации, учитывая необходимость всестороннего анализа причин и условий, способствующих проявлению различных форм политического экстремизма, выработки мер, направленных на предупреждение и устранение таких причин и условий, а также информирования общественности через средства массовой информации о результатах проделанной в этой области работы, постановляю:

1. Образовать Комиссию при Президенте Российской Федерации по противодействию политическому экстремизму в Российской Федерации.

2. Утвердить прилагаемые Положение о Комиссии при Президенте Российской Федерации по противодействию политическому экстремизму в Российской Федерации и ее состав.

3. Организационное обеспечение деятельности Комиссии при Президенте Российской Федерации по противодействию политическому экстремизму в Российской Федерации возложить на Управление Президента Российской Федерации по вопросам внутренней политики.

Президент Российской Федерации Б.Ельцин


ПОЛОЖЕНИЕ

о Комиссии при Президенте Российской Федерации по

противодействию политическому экстремизму в

Российской Федерации


1. Комиссия при Президенте Российской Федерации по противодействию политическому экстремизму в Российской Федерации (далее именуется – Комиссия) является консультативным органом, образованным в целях согласованного осуществления органами государственной власти мер по предупреждению и пресечению политического экстремизма в Российской Федерации.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Комиссии являются:

подготовка предложений Президенту Российской Федерации по осуществлению мер, связанных с предупреждением и пресечением политического экстремизма, направленного на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни;

анализ причин и условий, способствующих распространению политического экстремизма в Российской Федерации;

участие в установленном порядке в подготовке проектов федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации в пределах своей компетенции.

4. Комиссия для выполнения своих основных задач имеет право:

взаимодействовать в установленном порядке с самостоятельными подразделениями Администрации Президента Российской Федерации, Аппаратом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Аппаратом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Аппаратом Правительства Российской Федерации, аппаратами Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также предприятиями, учреждениями и организациями;

направлять в соответствующие правоохранительные органы материалы о проявлениях политического экстремизма;

приглашать для участия в работе Комиссии представителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также муниципальных образований;

привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

создавать экспертный совет, постоянные и временные рабочие группы.

5. Состав Комиссии утверждается Президентом Российской Федерации. Координатор Комиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

6. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов Комиссии. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом, который подписывает председательствующий на заседании.

Решения Комиссии оформляются при необходимости указами и распоряжениями Президента Российской Федерации.

7. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется соответствующим подразделением Администрации Президента Российской Федерации и Управлением делами Президента Российской Федерации.

Постановление ГД Федерального Собрания РФ от 19 марта 1999 года № 3802-II ГД «"О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об истоках политического экстремизма в Российской Федерации"»


Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Принять заявление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об истоках политического экстремизма в Российской Федерации".

2. Направить указанное Заявление Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации.

3. Опубликовать настоящее Постановление и указанное Заявление в "Российской газете" и "Парламентской газете".

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


Заявление

Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 19 марта 1999 года

«Об истоках политического экстремизма в Российской Федерации»


В последние месяцы правоохранительные органы Российской Федерации, Администрация Президента Российской Федерации и часть средств массовой информации России уделяют особое внимание проблеме политического экстремизма.

При этом часто игнорируется комплексный характер этой проблемы. Обсуждение проблемы политического экстремизма приобрело тенденциозный характер, что препятствует ее объективному восприятию и решению. Неоправданно большое внимание уделяется вырванным из контекста высказываниям отдельных политических деятелей, а также акциям некоторых общественных организаций декларативного радикально-оппозиционного направления. В частности, известно, что некоторые из таких общественных организаций при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации в 1996 году призывали своих сторонников поддержать Б.Н. Ельцина. Есть основания считать, что эти организации пользуются поддержкой сил, заинтересованных в создании видимости существования "русского фашизма".

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации считает, что проблема политического экстремизма в том виде, в котором ее преподносит часть средств массовой информации, - это надуманная проблема, создаваемая в целях манипуляции общественным мнением, навязывания мировому сообществу искаженного представления о России, недопущения реструктуризации внешней задолженности Российской Федерации.

Инициаторы принятия чрезвычайных мер по "искоренению" политического экстремизма, а не мер в отношении лиц, совершивших преступные деяния, хотят помешать изменению социально-экономического курса страны, отвлечь Федеральное Собрание Российской Федерации и Правительство Российской Федерации от решения срочных задач вывода государства из тяжелейшего кризиса.

Государственная Дума полагает, что истинным источником политического экстремизма является деятельность лиц, создающих предпосылки для разрушения экономики, вооруженных сил, систем образования и здравоохранения Российской Федерации и использующих средства массовой информации для запугивания населения, разрушения моральных основ общества, пропаганды насилия, в том числе путем его показа под предлогом осуждения.

Политический экстремизм проявляется в деятельности ряда телевизионных каналов, части печатных изданий и стоящих за ними сил, спекулирующих на надуманных проблемах, а также осуществляющих психологический террор в отношении Федерального Собрания Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и провоцирующих Президента Российской Федерации и Правительство Российской Федерации на политические репрессии.

Государственная Дума решительно осуждает все проявления политического экстремизма, в том числе провокационные высказывания и призывы части средств массовой информации, некоторых бывших членов Правительства Российской Федерации и других лиц, способствовавших созданию кризиса в стране и ведущих пропагандистскую кампанию, направленную на дестабилизацию экономической и политической ситуации в России.

Государственная Дума призывает Президента Российской Федерации и Правительство Российской Федерации обратить особое внимание на проявления политического экстремизма в деятельности части средств массовой информации, в том числе под прикрытием борьбы с этим явлением, и на необходимость выявления источников политической и финансовой поддержки радикальных организаций любого политического направления.

Государственная Дума заявляет, что важнейшим средством решения проблемы политического экстремизма является изменение социально-экономического курса страны в интересах всего населения при строгом соблюдении Конституции Российской Федерации, законодательства и общепринятых этических норм всеми общественными и политическими силами России.