Бахтин с. И., Тюгашев е. А

Вид материалаДокументы

Содержание


Концепция единого экстремизма
Криминальный экстремизм
Материалы экстремистские
Международный экстремизм
Националистический экстремизм
Организационно-групповой экстремизм
Политический экстремизм
Предостережение о недопустимости осуществления экстремистской деятельности
Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности –
Профилактика экстремистской деятельности
Религиозный экстремизм
Экологический экстремизм
Экономический экстремизм
Экстремистская организация (сообщество)
Подобный материал:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   15

Деятельность экстремистская – деятельность по достижению целей путем использования крайних мер и средств. Основные мотивы экстремистской деятельности: социальная, расовая, национальная и религиозная ненависть.


Определение экстремистской деятельности с юридической точки зрения дано в ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

Концепция единого экстремизма – концепция, объединяющая идеологию «правого» и «левого» экстремизма.

Общей идеологической платформой или так называемым «объединяющим» принципом организации «левого» и «правого» экстремизма является неприятие представительной демократии. Это послужило основой для выделения концепции «единого экстремизма», предполагающей первоначальное существование «коммунистических и фашистских диктатур».

Помимо единого экстремизма существуют теории «двух экстремизмов» и «трех экстремизмов». Согласно теории «двух экстремизмов» демократии противостоят при единой государственном устройстве две формы политического экстремизма: коммунизм и фашизм.

Сторонники теории «трех экстремизмов» исходят из того, что фашизм означает экстремизм центра по отношению к регионам, но при этом в жизнедеятельности общества и государства имеют место проявления как «левого», так и «правого» экстремизма.

Криминальный экстремизм – деятельность криминальных структур в целях получения материальной выгоды, основанная на использовании насилия в крайних формах.

Ксенофобия (от ссылка скрыта ξένος, «чужой» и φόβος, «страх») — ссылка скрыта, нетерпимость или неприязнь к кому-либо или чему-либо чужому, незнакомому, непривычному как к опасному и враждебному. Может стать причиной вражды по принципу национального, религиозного или социального деления.

«Левый» экстремизм. Содержанием левого экстремизма является поиск некой универсальной альтернативы сложившимся социально-политическим реалиям. Левоэкстремистские организации («Фракция Красной Армии» в Германии, «Красные бригады» в Италии, «Сандеро Луминосо» в Перу, полпотовцы в Камбодже, национал-большевистская партия Э.Лимонова в России и т.д.) своей идеологической основой признавали марксизм, анархизм, левый радикализм и выступают сторонниками чистоты принципов «классовой борьбы».

Материалы экстремистские – предназначенные для обнародования материалы, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость ее осуществления. На территории Российской Федерации распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения запрещено.

Международный экстремизм – экстремистская деятельность субъекта, осуществляемая на территории нескольких государств.

Национализм – идеология, политика, общественная психология и общественная практика, сущностью которой являются идеи национальной исключительности, обособленности и пренебрежения к другим нациям. В прошлом национализм нередко возникал как идейно-политическая платформа народов, стремившихся к собственной эмансипации, но затем перерождался в свою агрессивно-шовинистическую разновидность.

Политический национализм стремится к созданию государств на этнической основе. Культурный национализм направлен на сохранение целостности народа, его языка, культуры, исторического наследия. Он играет положительную роль при двух условиях: если не содержит в себе идей культурной замкнутости и изоляционизма, негативной оценки других культур и если не стремится возродить и распространить архаические элементы в культуре, которые препятствуют развитию этноса.

Националистический экстремизм– деятельность по разрешению проблем национального характера путем использования насилия в различных формах.

Находит выражение в разжигании вражды и ненависти между нациями и народностями, в региональных войнах, вооруженных конфликтах и столкновениях, в актах геноцида по отношению к так называемому, некоренному населению, представителям других этнических образований, выступает с позиции защиты «своей нации», ее прав и интересов, ее культуры и языка. При этом отвергаются подобные же права для других национальных и этнических групп.

Националистический экстремизм органически связан с сепаратизмом (фр. separatisme – отдельный), т.е. со стремлением к отделению, обособлению. Он направлен на развал многонациональных государств, утверждение господства коренной нации, отражает стремление титульных наций в национальных республиках получить преимущества перед некоренными жителями в политической и социальных сферах.

Националистический экстремизм ведет к обострению межнациональных отношений и является источником вражды и конфликтов между народами.

Националистический экстремизм необходимо отделять от патриотизма. Граница между националистическим экстремизмом и здоровым патриотизмом четкая и ясная. Если, например, в национальных движениях возникает ситуация, когда его члены начинают требовать для себя особых условий проживания за счет других, добиваются этого путем угроз, насилия или шантажа, то это – экстремизм. границу между националистическим экстремизмом и патриотизмом устанавливает суд.

Организационно-групповой экстремизм – вид экстремизма, представляющий собой деятельность организованных образований, использующих для достижения собственных целей насилие в различных формах.

Особенностью указанного вида экстремизма является отсутствие связи между субъектами этой деятельности и государством, т.е. она осуществляется без участия государственных структур, без выполнения ими организаторской и пособнической роли.

Активность и масштаб организационно-группового экстремизма находятся в зависимости от степени развития структур, его осуществляющих.

Политический экстремизм – деятельность по достижению политических целей путем использования насилия в различных формах.

Согласно определению, данному ПАСЕ в 2001 г., «экстремизм — это такая форма политической деятельности, которая прямо или косвенно отвергает принципы парламентской демократии».

В узком смысле слова политический экстремизм – незаконная деятельность политических движений и партий, а также должностных лиц и рядовых граждан, направленная на насильственное изменение существующего государственного строя и на разжигание национальной и социальной розни.

В широком смысле слова политический экстремизм – это:

– деятельность политических субъектов, выражающаяся в стремлении политически активных индивидов, общественных групп, властвующих элит и контрэлит воплотить в жизнь свои политические идеалы и реализовать поставленные задачи всеми доступными средствами, включая различные формы насильственного воздействия, направленные на государственную власть, общество в целом или на какие-либо его элементы, международные организации;

– идеологии, обосновывающие и оправдывающие насилие.

Самым крайним выражением политического экстремизма является терроризм.

«Правый» экстремизм. Правые экстремисты отстаивают антикоммунистические взгляды, идеи авторитаризма, шовинизма, крайнего национализма (признание приоритета национального фактора в общественном и культурном развитии вплоть до идеи национальной исключительности и превосходства) и т.д.

В Российской Федерации среди радикальных (крайне правых) общественных и религиозных объединений можно выделить такие организации, как: «Российское национальное единство» (РНЕ), идеологическими лозунгами которой являются: «Интересы Нации превыше всего», «Установление Русского мирового порядка»; «Русский национальный союз» («Передать власть в России только русским») и т.д.

Предостережение о недопустимости осуществления экстремистской деятельности – разновидность предостережения о недопустимости нарушения закона.

Предостережение о недопустимости нарушения закона – один из актов ссылка скрыта. Согласно ст. 25.1 ФЗ от 17 января 1992 г «О прокуратуре Российской Федерации» в целях предупреждения правонарушений и при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях прокурор или его заместитель направляет в письменной форме должностным лицам, а при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях, содержащих признаки ссылка скрыта, руководителям общественных (религиозных) объединений и иным лицам предостережение о недопустимости нарушения закона.

В случае невыполнения требований, изложенных в предостережении, лицо, которому было объявлено данное предостережение, может быть привлечено к ответственности в установленном порядке.

Преступления экстремистской направленности. По сложившейся в российской уголовно-правовой практике традиции, преступлениями экстремистской направленности считают четыре состава преступления, предусмотренные статьями УК РФ:


– 280 «Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности»;

– 282 «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства»;

– 2821 «Организация экстремистского сообщества»;

– 2822 «Организация деятельности экстремистской организации».

Преступления экстремистской направленности совершаются активными действиями и сконструированы в виде формальных составов преступления – считаются оконченными с момента окончания деяния. Наступление или ненаступление последствий для квалификации значения не имеет.

Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности – обращения к гражданам в устной или письменной форме, в том числе с использованием технических средств, подстрекающие их к осуществлению экстремистской деятельности. Являются уголовным преступлением экстремистской направленности, предусмотренным ст. 280 УК РФ.

Профилактика экстремистской деятельности (от греч. prophylaktikos — предохранительный) – осуществление мер воспитательного, пропагандистского характера, направленных на предупреждение экстремистской деятельности.

Радикализм (от лат. radix — корень) — термин, обозначающий решительный образ действий, идеи, нацеленные на коренное (радикальное) изменение чего-либо. Для радикализа характерно стремление к быстрому темпу перемен, оправдание силовых методов достижения поставленных целей.

Религиозный экстремизм – деятельность по разрешению конфессиональных проблем путем использования насилия в различных формах. Проявляется либо в нетерпимости экстремистов к представителям других конфессий, либо в жестоком противоборстве в рамках одной конфессии. Зачастую используется в политических целях, в борьбе религиозных организаций против светского государства или за утверждение власти представителей одной из конфессий. Основу религиозного экстремизма составляют насилие, крайняя жестокость и агрессивность, сочетающиеся с демагогией.

Фундаментализм – стремление не допустить пересмотра догматических социальных, политических или религиозных норм. Понятие фундаментализма первоначально возникло в Соединенных Штатах Америки. Именно так стали называть возникшее в 10-х гг. XX в. в южных штатах протестантское религиозное течение, отвергавшее любую критику Библии или какую-либо новую трактовку ее положений. Это была радикально-консервативная реакция на усиление либерального по своей сути протестантского рационализма.

Позднее термин «фундаментализм» приобрел более широкое значение. Им стали обозначать стремление сохранить догматические социальные, политические или религиозные нормы, не допустить их пересмотра. Фундаментализм предполагает наличие стремления вернуться к истокам, «очиститься» от всего постороннего, наносного. Фундаментализм может быть идейно-политическим, например коммунистический фундаментализм, а может быть и религиозным, например исламский фундаментализм.

Шовинизм – крайняя форма ссылка скрыта, открытая пропаганда национальной исключительности, противопоставление интересов одной нации интересам всех остальных, национальное чванство, сознательное разжигание национальной вражды, готовность использовать военную силу для достижения псевдопатриотических, великодержавных целей.

Термин появился во Франции. Он происходит от фамилии персонажа пьесы драматурга Коньяра «Трехцветная кокарда» – Шовена. У этого образа был реальный прототип — ветеран наполеоновских войн Николя Шовен, отличавшийся фанатическим национал-патриотизмом и преклонением перед Наполеоном Бонапартом как создателем великой Французской империи. Карикатурное изображение Н. Шовена в одноименном сценическом персонаже получило широкую известность. Его имя стало нарицательным для обозначения различных форм националистического ссылка скрыта.

Шовинизм представляет собой важный элемент идеологии и политической практики различных праворадикальных движений, включая фашистские. Шовинистические идеи и лозунги могут вдохновлять экстремистскую часть этих движений на террористические действия в отношении "враждебных" или "неполноценных" наций.

Шовинизм может проявляться также в стремлении к внешней агрессии и территориальной экспансии или в политике, направленной на культурное доминирование одной "господствующей" нации в многонациональном государстве (так называемый "великодержавный шовинизм").

Экологический экстремизм – деятельность по решению экологических проблем, основанная на использовании насилия в различных формах.

Представители экологического экстремизма используют крайние, даже террористические средства для того, чтобы обратить внимание общественности на наиболее актуальные и болезненные экологические проблемы.

Зачастую экологический экстремизм выступает против научно-технического прогресса вообще, считая, что ликвидация неблагоприятных в экологическом отношении производств – единственно возможный путь улучшения качества окружающей среды.

Экономический экстремизм – деятельность, направленная на решение экономических проблем путем использования насилия в различных формах.

Находит отражение в деятельности преступных групп, сорганизовавшихся на базе акционерных обществ, коммерческих предприятий; бандитских нападениях на конкурентов, криминальных насильственных действиях работников кооперативов и товариществ; оказании давления, устрашении руководителей государственных предприятий и др.

Экстремизм – 1) приверженность крайним, преимущественно насильственным средствам достижения целей (от ссылка скрыта extremisme, от ссылка скрыта extremus — крайний); 2) деятельность по достижению целей путем использования крайних мер и средств.

Для экстремизма характерны бескомпромиссность, действия по принципу «все или ничего». Обычно экстремисты апеллируют не к разуму людей, а к их примитивным инстинктам и чувствам, верованиям и предрассудкам. Идеологической и теоретической основой экстремизма являются радикальные идеологические концепции, религиозный фундаментализм (например, ссылка скрыта), ссылка скрыта.

Так же как и радикализм, экстремизм подразделяют на «левый», «правый», «религиозный», «националистический» и т. д. В последнее время появились новые разновидности экстремизма, в частности экологический и антиглобалистский. С учетом критерия субъекта можно выделить три вида экстремизма: государственный, организационно-групповой и индивидуальный.

Экстремист-одиночка – лицо, совершающее экстремистские действия самостоятельно, без помощи кого-либо. Экстремист-одиночка не является членом какого-либо экстремистского образования.

Став на путь осуществления насильственных действий по причине обострения своего материального положения, несправедливого отношения со стороны администрации предприятия, несогласия с политикой руководства страны или в силу своей фанатической приверженности какой-либо вере, экстремист-одиночка способен нанести ущерб не только отдельным лицам, но и обществу (например, путем диверсии, распространения анонимных материалов или открытых выступлений с призывами к насильственному изменению конституционного строя или совершения преступлений против государства, организации массовых беспорядков или других действий).

Экстремистская организация (сообщество) – сплоченная организованная группа, занимающаяся подготовкой или осуществлением экстремистской деятельности (применяющая для достижения своих целей насилие, в том числе, в крайних формах).

Экстремистская организация – общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности (согласно определению, сформулированному в Федеральном законе Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»).

Организация экстремистского сообщества является уголовным преступлением экстремистской направленности, предусмотренным ст. 2821 УК РФ. Ответственность за организацию его деятельности предусмотрена ст. 2822 УК РФ.

1 Источник: ance.ru.

1 В ред. Федеральных законов от 27.07.2006 N 148-ФЗ, от 27.07.2006 N 153-ФЗ, от 10.05.2007 N 71-ФЗ, от 24.07.2007 N 211-ФЗ.

1 В ред. Постановлений Правительства РФ от 24.10.2005 № 638, от 30.12.2005 № 847.

1 В ред. Федеральных законов от 27.07.2006 N 148-ФЗ, от 27.07.2006 N 153-ФЗ, от 10.05.2007 N 71-ФЗ, от 24.07.2007 N 211-ФЗ.

1 Под распространением продукции СМИ понимается продажа (подписка, раздача) периодических печатных изданий, аудио- или видеопрограмм, трансляция радио-, телепрограмм (вещание), демонстрация кинохроникальных программ.