Учебно-методический комплекс по изучению курса «Бюджетная система Российской Федерации» для студентов специальности 080105 «Финансы и кредит» Нижний Новгород

Вид материала

Учебно-методический комплекс

Содержание Практические задания по теме «Расходы бюджета» Количество классов и учащихся в школе Проект на планируемый год Всего по школе 1. Среднегодовое количество классов и учащихся Производственные показатели Всего по школе Производственные показатели, заложенные в проекте Планируемый год

Подобный материал:

• Одобрено учебно-методическим советом экономического факультета бюджетная система российской, 292.33kb.
• Учебно-методический комплекс для специальности: 080105 «Финансы и кредит» Согласовано:, 751.73kb.
• Одобрено учебно-методическим советом экономического факультета Финансы торговых организаций, 754.92kb.
• Одобрено учебно-методическим советом юридического факультета финансовое право учебно, 1263.34kb.
• Учебно-методический комплекс Для специальности 080105 Финансы и кредит Москва, 1121.77kb.
• Учебно-методический комплекс по циклу дисциплин сд. 07. Для студентов очной и заочной, 596.3kb.
• Учебно-методический комплекс Для студентов, обучающихся по специальности 080105 «Финансы, 452.76kb.
• Учебно методический комплекс Для специальностей: 080102 «Мировая экономика» 080105, 2368.69kb.
• Учебно-методический комплекс Учебно-методический комплекс по дисциплине "Мировая экономика", 1521.3kb.
• Учебно-методический комплекс по дисциплине «Русский язык и культура речи» для специальностей:, 567.99kb.

9. На основе информации об исполнении бюджета в разрезе доходных источников рассчитать:

1) Риски доходов бюджета на основе среднеквадратического отклонения и коэффициента вариации.

2) Выявить наиболее рисковые источники, определить причину рисков.

3) Дать интегральную оценку качества исполнения доходов по трем показателям: коэффициенту сообщения, σ, CV и размах вариации.


Практические задания по теме «Расходы бюджета»

Практические задания по разделу «Расходы бюджета на образование»

1. На основании статистических данных за последние 5 лет проанализируйте состав и структуру расходов бюджетов разных уровней на образование по их видам. Определите степень участия бюджетов разных уровней в финансировании образовательных услуг. Постройте таблицу и диаграмм, характеризующую изменение динамики расходов бюджета по видам расходов и уровням бюджетной системы. По результатам анализа напишите заключение. Таблица составляется раздельно по консолидированному бюджету, федеральному бюджету, бюджету субъекта Российской Федерации и бюджету муниципального образования.

2. Составьте схему типов и видов образовательных учреждений по направлениям расходов бюджета на образование в соответствии с функциональной классификацией.

4. Дайте сравнительную характеристику оперативно-сетевых показателей, применяемых в планировании расходов различных видов образовательных учреждений. Составьте схему, отражающую состав оперативно-сетевых показателей в разрезе отдельных видов образовательных учреждений и отдельных статей сметы.

5. При проверке правильности составления проекта сметы расходов городской общеобразовательной школы, произведенной горфинуправлением, установлено завышение объема ассигнований на оплату труда педагогических работников в связи с неточностью расчета производственных показателей.


Количество классов и учащихся в школе

Показатели	Проект на планируемый год				Среднегодовое количество классов
классы	на 1 января		на 1 сентября
	классов	учащихся	классов	учащихся
I II III IV Итого по I-IV классам	3 2 3 3 11	73 49 74 75 271	5 3 2 3 13	124 73 49 74 320	4 2,5 2,5 3 12
V VI VII VIII IX Итого по V-IX классам	2 2 2 2 2 10	51 50 52 48 47 248	3 2 2 2 2 11	75 51 50 52 48 276	2,5 2 2 2 2 10,5
Количество классов и учащихся в школе (продолжение)
X XI Итого по X-XI классам	2 1 3	50 25 75	2 2 4	50 50 100	2 1,5 3,5
Всего по школе Группы продленного дня	24 11	594 271	27 12	696 320	25,5 11,5

При проверке правильности составления расчетов к смете следует иметь в виду:

1. В планируемом году в первые классы будет принято 124 учащихся, в десятые – 50% учащихся, окончивших девятые классы.
   
2. В I-IV классах уроки изобразительного искусства, физкультуры, музыки ведут учителя - предметники, а учителя 1-4 классов в пределах нормативной нагрузки в неделю выполняют методическую работу.
   
3. Занятия по трудовом обучению 1-4 классах, иностранному языку в 1-9 классах, информатике и вычислительной технике в 8-11 классах проводится в группах. В соответствии с действующими нормативами численность учащихся в группе не должна превышать 15 человек.
   
4. Занятия по физкультуре в 8-11 классах проводится раздельно для юношей и девушек.
   
5. Средняя ставка заработной платы без надбавок и доплат по группам классов составляет: 1-4 классы – 392 руб., 5-9 – 409 руб., 10-11 – 412 руб.
   

Требуется: 1) проверить соответствие наполняемости класса установленным нормативам; 2) внести изменения в представленный расчет основных производственных показателей; 3) уточнить объем бюджетных ассигнований, заложенный в проект сметы.

6. Финансовым органом проведена выборочная проверка расчетов к смете городской общеобразовательной школы.

Расчеты составлены на основании представленных основных оперативно-сетевых показателей и данных, необходимых для расчета фонда оплаты труда.

1. Среднегодовое количество классов и учащихся

Классы	I	II	III	IV	V	VI	VII	VIII	IX	X	XI
Количество классов	3	2	3	3	2	2	2	2	2	2	1
Количество учащихся	93	49	87	91	51	50	52	48	47	50	25

2. Выписка из тарификационной ведомости:

• Степанов Г.А. – директор, преподает географию в VI-IX классах с недельной нагрузкой 14 часов. Имеет высшее образование, стаж педагогической работы 19 лет. По результатам аттестации ему присвоена высшая квалификационная категория руководителя и учителя. Разряд по единой тарифной сетке – 14.
  
• Якушина С.П. – зам. директора по учебной работе по учебной работе, преподает историю в V-IX классах. Имеет высшее образование, стаж педагогической работы 16 лет, первую квалификационную категорию учителя. Разряд по ЕТС – 14. Недельная нагрузка – 12 часов.
  
• Михайлова Г.И. – учитель IV класса. Имеет среднее специальное образование, стаж педагогической работы 2 года. Разряд по ЕТС – 7. Недельная нагрузка – 20 часов.
  
• Алексеева З.В. – учитель математики. Образование высшее, стаж педагогической работы 18 лет, имеет высшую квалификационную категорию, Звание “Заслуженный учитель”. Преподает в VI и IX классах. Является заведующим кабинетом математики. Разряд по ЕТС – 13. Недельная нагрузка – 24 часа.
  
• Смирнова В.А. – учитель английского языка. Имеет высшее образование, стаж педагогической работы 3 года. Преподает в V и IX классах . Является классным руководителем V класса. Разряд по ЕТС – 8. Недельная нагрузка – 16 часов.
  
• Петрова З.И. – учитель русского языка. Имеет высшее образование, стаж педагогической работы 6 лет, вторую квалификационную категорию. Разряд по ЕТС – 12. Преподает в VII и IX классах. Является классным руководителем IX класса. Недельная нагрузка в VII классах 6, в IX классах – 12 часов.
  
• Федина А.И. – учитель русского языка и литературы. Имеет высшее образование, стаж педагогической работы 15 лет, высшую квалификационную категорию. Разряд по ЕТС – 13; преподает в V-VIII классах. Является классным руководителем V класса, Заведует учебным кабинетом русского языка и литературы. Недельная нагрузка – 22 часа.
  
• Власова Т.Л. – воспитатель группы продленного дня, учитель физкультуры. Имеет высшее образование, стаж педагогической работы 9 лет. Разряд по ЕТС – 10. Работает на ставке воспитателем и преподает физкультуру с недельной нагрузкой в V-VIII классах – 9 часов.
  

Выписка из штатного расписания

№	Наименование должностей	Среднегодовое число ставок, учтенное в расчете ФОТ	Разряд по ЕТС
1.	Директор школы	1	14
2.	Заместитель директора	3	13
3.	Помощник директора по хозяйственной части	1	12
4.	Музыкальный руководитель	1	10
5	Воспитатель группы продленного дня	11	11
6.	Библиотекарь	1	9
7.	Бухгалтер	1	9
8.	Лаборант	3	7
9.	Делопроизводитель	1	5
10.	Младший обслуживающий персонал	12	4

3. Дополнительные данные для расчета фонда оплаты труда:
   

• в соответствии с приказом городского отдела образования доплата за проверку тетрадей установлена: учителям начальных классов – 20 % от ставки зарплаты в месяц, учителям русского языка и литературы и математики – 20%, учителям других предметов, по которым оплачивается проверка тетрадей, - 10% от ставки зарплаты в месяц . Доплата за классное руководство установлена в размере 20% от ставки заработной платы в месяц. Доплата за заведование учебными кабинетами установлена в размере 10% от ставки заработной платы в месяц;
  
• для учащихся I-IV классов организованы группы продленного дня; наполняемость в группах в пределах нормы;
  
• в школе имеются: столовая, оборудованные и используемые в образовательном процессе спортивная площадка, физкультурный зал, бассейн, два компьютерных класса; организована спортивно-оздоровительная группа;
  
• количество работников в школе – 74 человека, в т.ч. имеющих первую квалификационную категорию - 7 человек, высшую квалификационную категорию – 5 человек.
  

В процессе проверки установлены нарушения:

а) по тарификационной ведомости:

• отсутствует разрешение Департамента образования города на ведение учебной нагрузки сверх установленных нормативов для директора школы Степанова Г.А. и завуча школы Якушиной С.П.;
  
• неправильно определен разряд по ЕТС отдельным учителям (нарушения установить самостоятельно по данным выписки из тарификационного списка);
  
• неточно исчислена база для определения надбавок и доплат учителям;
  
• преподаватель дисциплины “Основы безопасности жизнедеятельности” с учебной нагрузкой 4 часа в неделю работает в школе на основе почасовой оплаты и не должен включаться в штат преподавателей;
  

б) по расчету фонда оплаты труда административно-хозяйственного и учебно-воспитательного персонала:

• завышен разряд по ЕТС директору школы Степанову Г.А. и завучу школы Якушиной С.П. из-за неправильного отнесения школы к группе по оплате труда;
  
• завышено количество должностей воспитателей группы продленного дня;
  
• бухгалтер школы и библиотекарь в соответствии со штатным расписанием работают на 0,5 ставки;
  
• младший обслуживающий персонал в летние месяцы не работает (с 01.06 по 31.08);
  

в) проверкой установлено, что группу продленного дня посещает 50% учащихся I и II классов и 70% учащихся III-V классов.

Требуется:

1) установить тарификационный список указанных работников по установленной форме с учетом выявленных нарушений; 2) внести изменения в штатное расписание учебно-вспомогательного и административно-хозяйственного персонала; 3) уточнить размер фонда оплаты труда учебно-вспомогательного и административно-хозяйственного персонала; 4) определить, на какую статью экономической классификации расходов относится заработная плата работников, привлеченных на основе почасовой оплаты труда. Рассчитать размер этих выплат.


7. Объем расходов на питание, канцелярские и хозяйственные расходы по смете общеобразовательной школы г. Москвы запланирован в размере 535 тыс. руб. При составлении расчетов указанных расходов использовались следующие данные.

1. Численность учащихся школы составляет 616 человек, в т. ч. I-IV классы – 285 человек; V-IX классы – 256 человек; X-XI классы – 75 человек. В I-II классах обучается 145 человек, III-IV – 140 человек.
   
2. Учащиеся I-IV классов получают бесплатное одноразовое питание из расчета 4 руб. в день на одного ребенка. Учащиеся V-XI классов получают компенсацию на питание в размере 1 руб. в день на одного ребенка. На основании приказа директора школы бесплатное питание (завтраки и обеды) получают дети из малообеспеченных семей в количестве 15 человек из расчета 11 руб. на одного ребенка, из них три человека получают компенсационные выплаты на питание по заявлению родителей в связи с заболеванием органов пищеварения.
   

3. Ассигнования на водоснабжение заложены а смету в соответствии с договором в размере 18 тыс. руб. Фактический расход за два предыдущих года не превышал 16 тыс. руб.; расходы на отопление заложены в смете в соответствии с договором – 28 тыс. руб., фактически в предыдущем году они составили 23 тыс. руб.; содержание школьного автобуса запланировано на уровне фактически сложившихся расходов в размере 9 тыс. руб. при лимите расходов 6 тыс. руб.

Проверкой расчета расходов на питание, канцелярских и хозяйственных расходов установлены нарушения:

Завышено количество дней питания учащихся. В расчете заложена шестидневная учебная неделя, тогда как в планируемом году школа переходит на пятидневную учебную неделю;

Компенсационные выплаты учащимся включены в расходы на питание.

Требуется:

1)уточнить расчет расходов на питание; 2) определить сумму компенсационных выплат учащихся; 3) уточнить расчет расходов на коммунальные услуги; 4) внести необходимые поправки в смету расходов на планируемый год.


8. В соответствии с проектом сметы городской гимназии объем бюджетных ассигнований на ее содержание в планируемом году составляет 1771,2 тыс. руб., в т.ч. фонд оплаты труда – 752,3 тыс. руб., начисления на оплату труда – 289, 6 тыс. руб., расходы на питание – 616,1 тыс. руб., другие расходы – 113,2 тыс. руб. В проекте сметы заложены основные производственные показатели.


Производственные показатели

Показатели	Проект на планируемый год				Среднегодовое количество классов
классы	на 1 января		на 1 сентября
	классов	учащихся	классов	учащихся
I II III IV Итого по I-IV классам	4 4 4 4 16	121 120 115 112 468	5 4 4 4 17	130 118 120 110 498	4,5 4 4 4 16,5
V VI VII VIII IX Итого по V-IX классам	3 3 3 3 3 15	92 91 89 88 80 440	3 2 2 2 2 16	110 90 90 85 86 461	3,5 3 3 3 3 15,5
X XI Итого по X-XI классам	2 2 4	50 52 102	2 2 4	48 50 98	2 2 4
Всего по школе Группы продленного дня	35 16	1010 468	37 17	1057 498	36 16,5

При проверке расчетов к смете необходимо иметь в виду:

2. В планируемом году прием в X классы составит 60% учащихся, окончивших IX классы. Выпуск из IX классов составит 79 учащихся, а из XI - 52 учащихся. Для учащихся I-IV классов организованы группы продленного дня. Наполняемость в I-IV классах и группах продленного дня в пределах нормы.
   
3. Начиная с VII класса учащиеся в гимназии могут изучать два иностранных языка.
   
4. Месячный фонд заработной платы педагогического персонала по тарификации по I-IV классам составил 8648 руб., по V-IX - 6285 руб., X-XI - 3574 руб.
   

Доплата за проверку тетрадей в I-IV классах составляет 10% от фонда заработной платы педагогического персонала, V-XI – 5%.

Дополнительные виды оплаты труда за классное руководство, заведование кабинетами составляет 10% от фонда оплаты труда педагогического персонала; фонд заработной платы административно-хозяйственного персонала составляет 40% ФЗП педагогического персонала.

Ассигнования на выплату премий планируются в размере 2%, на оказание материальной помощи 1% планового фонда оплаты труда, среднесписочная численность учителей составляет 42 человека.

5. В соответствии с действующим законодательством учащиеся I-IV классов получают бесплатные завтраки из расчета 1,5% от размера минимальной месячной ставки оплаты труда.
   

На основании приказа директора гимназии бесплатное двухразовое питание (завтраки и обеды) получают дети из малообеспеченных семей в количестве 15 человек, из них 3 человека получают компенсационные выплаты. Размер выплат в соответствии с действующим законодательством составляет 3% от минимальной месячной ставки оплаты труда.


При проверке проекта сметы гимназии финорганами установлено, что:

• Группы продленного дня посещает 40% учащихся I-IV классов; время пребывания в группе продленного дня составляет 5 часов в день;
  
• Изучение второго иностранного языка в VII-IX классах осуществляется за дополнительную плату родителей;
  
• Не выдержаны установленные законодательством пропорции распределения фонда оплаты труда педагогического персонала на основной фонд оплаты труда (75%) и дополнительные виды оплаты труда (25%);
  
• Допущены неточности при определении компенсационных выплат учителям на покупку учебников и учебной литературы. Вместо среднесписочной численности учителей и других педагогических работников в расчете использовано среднегодовое количество педагогических ставок;
  
• Допущены неточности при определении размера доплат за заведование кабинетами; не учтено, что количество кабинетов русского языка и литературы, математики, иностранного языка оборудуется в зависимости от количества часов учебной нагрузки по учебному плану;
  
• В смете не нашли отражения расходы на погашение кредиторской задолженности поставщиками коммунальных услуг в размере 15 тыс. руб., образовавшейся в связи с недофинансированием этих расходов в предыдущем году.
  

Требуется: 1) произвести проверку правильности определения объема бюджетных ассигнований по смете расходов на содержание городской гимназии в планируемом году в разрезе отдельных статей расходов; 2) по результатам проверки составить акт, в котором отразить выявленные нарушения, их влияние на расчет оперативно-сетевых показателей и объем ассигнований на планируемый год в разрезе статей экономической классификации.


9. Высшее учебное заведение представило главному распорядителю бюджетных средств проект сметы расходов на планируемый год.


Производственные показатели, заложенные в проекте:

	( человек)
Число студентов на начало планируемого года Прием Выпуск Отсев Число студентов на конец года Среднегодовое число студентов Расчетное число студентов Среднее число студентов на 1 преподавателя Среднегодовая численность профессорско- преподавательского состава	8565 2000 2100 500 8456 7431 8536 11 776

По результатам проверки главным распорядителем ассигнований установлены следующие показатели:

	( человек)
Текущий год: Число студентов на начало года Прием (с 1 сентября) Выпуск (с 1 июля) Отсев Планируемый год: Прием ( с 1 сентября) Выпуск (с 1 июля) Отсев	8633 2000 2100 70 1900 2100 80