Закон белгородской области о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в белгородской области

Вид материала

Закон

Содержание Методика расчета объема областного фонда компенсаций Основания и порядок предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из областного бюджета местным бюджетам

Подобный материал:

• Республики Карелия "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Карелия", 418.12kb.
• Постановление правительства белгородской области от 24 декабря 2007 г. N 281-пп Белгород, 33.76kb.
• Доклад начальника управления финансов и налоговой политики, 139.85kb.
• Настоящий отчет выполнялся авторским коллективом в составе: М. Я. Вильнер, 760.69kb.
• Департамент образования, культуры и молодежной политики белгородской области приказ, 122.81kb.
• Постановление правительства белгородской области от 9 июня 2006 г. N 135-пп Белгород, 2261.33kb.
• Департамент образования, культуры и молодежной политики белгородской области управление, 247.62kb.
• Ерации», законом Белгородской области от 24 сентября 2007 года №150 «Об особенностях, 381.13kb.
• Обобщени е практики рассмотрения споров в Арбитражном суде Белгородской области, 393.94kb.
• Конкурс проводится с целью стимулирования интереса школьников к изучению истории родного, 50.93kb.

Методика расчета объема областного фонда компенсаций

1. Данная методика применяется при расчете объема регионального фонда компенсаций (далее − ОФК) Белгородской области.
   
2. При определении объема ОФК учитываются все расходы S_i, связанные с передачей отдельных государственных полномочий муниципальным районам (городским округам).
   
3. Объем субвенций бюджетам муниципальных районов из областного фонда компенсаций на осуществление полномочий по расчету и предоставлению дотаций и субвенций поселениям за счет средств областного бюджета S^РОФК определяется ежегодно при составлении проекта областного бюджета на очередной финансовый год с учетом расходных потребностей бюджетов муниципальных районов (городских округов) и поселений Белгородской области и доходных возможностей областного бюджета, но не менее 1,3% от общего объема ОФК.
   
4. Расчет необходимого объема ОФК проводится по формуле:
   

где

S_i^ОФК − общий объем ОФК;

S^РОФК − объем субвенций бюджетам муниципальных районов из областного фонда компенсаций на осуществление полномочий по расчету и предоставлению дотаций и субвенций поселениям;

S_j − объем субвенций на реализацию передаваемого органам местного самоуправления муниципального района (городского округа) отдельного государственного полномочия;

n − число муниципальных районов;

m − число передаваемых отдельных государственных полномочий.

1. Основания и порядок предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из областного бюджета местным бюджетам

1. Бюджетные кредиты из областного бюджета местным бюджетам могут быть предоставлены на цели, определяемые в соответствии с действующим законодательством.
   
2. Обязательным условием предоставления бюджетного кредита является утверждение представительным органом местного самоуправления местного бюджета, наличие источников погашения бюджетного кредита, а также заключение органом местного самоуправления соглашения о кассовом исполнении местного бюджета с уполномоченным органом исполнительной власти Белгородской области. Бюджетный кредит не предоставляется при наличии просроченной задолженности местного бюджета по ранее полученным бюджетным кредитам.
   
3. Бюджетный кредит предоставляется на платной основе на срок до одного года.
   
4. Сроки и условия предоставления бюджетных кредитов определяются законом Белгородской области о бюджете на соответствующий финансовый год.
   
5. Средства, полученные органом местного самоуправления в качестве бюджетного кредита, расходуются в соответствии с целями, предусмотренными при выделении данного кредита, исключительно на финансирование расходов, предусмотренных решением о бюджете и бюджетной росписью местного бюджета.
   
6. Нарушение органом местного самоуправления сроков возврата бюджетного кредита влечет за собой применение мер и санкций, установленных действующим бюджетным законодательством.
   
7. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении бюджетного кредита является письменное обращение органа местного самоуправления в Правительство Белгородской области с надлежащим обоснованием необходимости его выделения.
   

Одновременно с обращением представляются:

– решение представительного органа местного самоуправления об утверждении бюджета на текущий финансовый год, а также утвержденная в установленном порядке бюджетная роспись доходов и расходов местного бюджета;

– сведения о свободном остатке бюджетных средств, образовавшемся в бюджете муниципального образования на начало финансового года;

– справка о фактически полученных местным бюджетом доходах на дату обращения;

– расчет сумм выпадающих доходов местного бюджета на дату обращения и до конца текущего финансового года в связи с принятием решений о предоставлении отсрочек (рассрочек) по налогам, зачисляемым в местный бюджет;

– прогноз поступления собственных доходов местного бюджета на период предоставления и погашения бюджетного кредита;

– график перечисления и погашения бюджетного кредита.

8. Правительство Белгородской области или уполномоченный им орган исполнительной власти Белгородской области рассматривает представленные органом местного самоуправления обоснования, расчеты и документы и составляет заключение о возможности предоставления бюджетного кредита, его объемах и сроках погашения, руководствуясь следующим:
   
9. Бюджетный кредит предоставляется на основании расчета, составляемого по следующей формуле:
   

С = Р + С_пп − С_ос − Д − С_рп,

где:

С – сумма предоставляемого бюджетного кредита;

Р – расходы местного бюджета, утвержденные в бюджетной росписи на рассматриваемый период (квартал, первое полугодие, 9 месяцев, год);

С_пп – сумма погашения ранее полученных кредитов, приходящаяся на рассматриваемый период;

С_ос – свободный остаток бюджетных средств, образующийся в бюджете муниципального образования на начало финансового года;

Д – доходы рассматриваемого периода (прогнозируемые с учетом фактически полученных на дату обращения, включая финансовую помощь из областного бюджета);

С_рп – сумма ранее полученных бюджетных кредитов.

10. Объем бюджетного кредита, рассчитанный по указанной формуле, рассматривается как максимально возможный. Фактический объем предоставляемого бюджетного кредита определяется Правительством Белгородской области.
    
11. При рассмотрении вопросов о предоставлении бюджетного кредита в обязательном порядке учитывается выполнение органом местного самоуправления обязательств по погашению ранее предоставленных кредитов.
    
12. Сроки погашения бюджетного кредита могут предусматривать единовременный или поэтапный возврат средств в бюджет Белгородской области в течение финансового года.
    
13. В случае установления факта недостоверности предоставляемых органом местного самоуправления сведений бюджетный кредит не выдается.
    
14. Решение о предоставлении или продлении срока возврата бюджетного кредита принимается Правительством Белгородской области или уполномоченный им органом исполнительной власти Белгородской области.
    
15. Предоставление или продление срока возврата бюджетного кредита оформляется в форме договора о предоставлении бюджетного кредита между уполномоченным органом исполнительной власти Белгородской области и органом местного самоуправления. Договор о предоставлении бюджетного кредита может предусматривать обязательство муниципального образования полностью погасить задолженность по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы и оплате коммунальных услуг, оказываемых учреждениям, финансируемым за счет средств бюджетов муниципальных образований.
    
16. Контроль за своевременным и полным погашением органом местного самоуправления бюджетного кредита осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Белгородской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Белгородской области.