Информация о реализации в 2011 году Стратегии экономического и социального развития Республики Коми

Вид материалаДокументы

Содержание


11.6. Развитие национальных отношений
Реализация комплекса мер по поддержке социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера
11.7. Развитие физкультуры и спорта
Обеспечение подготовки спортсменов высокого класса в сборные команды России и Республики Коми
11.8. Содействие развитию молодого поколения
Подобный материал:
1   ...   17   18   19   20   21   22   23   24   25

11.6. Развитие национальных отношений


Целью развития национальных отношений является сохранение взаимопонимания и согласия между представителями всех национальностей, создание экономических, правовых и социально-культурных условий и гарантий для развития всех народов, проживающих в республике.

Республика Коми является многонациональным субъектом Российской Федерации, в силу исторических причин на ее территории проживают более 100 этносов, каждый из которых обладает самобытностью духовной и материальной культуры.

В настоящее время в республике сложился положительный опыт по созданию правовых основ взаимодействия государства и общества в части защиты национальных интересов граждан в процессе выбора ими путей и форм своего национально-культурного развития. Сформирована региональная правовая база в сфере государственной национальной политики Республики Коми, включающая 33 нормативных правовых акта, регулирующих различные аспекты языковой, этнокультурной и конфессиональной политики, в том числе 11 нормативных правовых актов принято в 2011 году.

Достижение стратегической цели в сфере развития национальных отношений определяется совокупностью задач, на решение которых была направлена в 2011 году деятельность Министерства национальной политики Республики Коми.

В рамках решения задачи создания целостной системы мер по профилактике и противодействию экстремизму, предупреждения межнациональных конфликтов особая координирующая роль в решении вопросов межнациональной и межконфессиональной сферы принадлежит республиканским коллегиальным (совещательным) органам.

31 марта 2011 года во исполнение Поручения Президента Российской Федерации Д.А.Медведева создана рабочая группа по гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений при Правительстве Республики Коми, в которую вошли федеральные эксперты в сфере межнациональных отношений. При Комитете по обеспечению мероприятий гражданской защиты Республики Коми и Антитеррористической комиссии в Республике Коми осуществляет работу Межведомственная рабочая группа по вопросам противодействия экстремизму. Три совещательных органа действуют при Министерстве национальной политики Республики Коми. Важным результатом формирования гражданского общества является представительство в коллегиальных рабочих органах национальных общественных объединений и национально-культурных объединений.

В течение 2011 года проведено 19 заседаний коллегиальных органов на повестку которых были рассмотрены вопросы гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений.

В современном мире этнический фактор оказывает значительное влияние на формирование общественно-политической ситуации, происходящие социально-экономические и политические процессы. В связи с этим важное значение приобретает мониторинг ситуации в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений.

В Республике Коми мониторинг проводится с 2008 года. В 2011 году система мониторинга была усовершенствована путем создания экспертных групп в г.Сыктывкаре, г.Ухте, г.Сосногорске, г.Усинске по регулярному отслеживанию ситуации через призму не только муниципальных этнокультурных мероприятий, но и экономической, политической, криминальной ситуации в муниципальном образовании, анализа информации, размещаемой в местных печатных и электронных средствах массовой информации.

Прошедший год показал эффективность действия данной системы мониторинга, позволяющей получать информацию на коротком промежутке времени - раз в квартал (ранее - раз в год).

В результате проведенных профилактических мероприятий не зафиксировано ни одного межнационального конфликта. Экстремистских тенденций в деятельности национальных, религиозных, этнокультурных и иных общественных объединений и движений не выявлено.

Продолжалось дальнейшее расширение участия Республики Коми в международном и межрегиональном сотрудничестве, в том числе развитие культурных, научных и деловых связей с регионами и странами финно-угорского мира и создание в Республике Коми целостной системы финно-угорского сотрудничества.

Особым направлением деятельности в сфере государственной национальной политики Республики Коми является сохранение и развитие этнической культуры и повышение национальной идентичности коми народа как составной части финно-угорского сообщества. Одним из самых масштабных и значимых проектов в этом направлении в настоящее время является создание комплекса «Финно-угорский этнокультурный парк» в с.Ыб Сыктывдинского района, в задачи которого входит популяризация, сохранение и развитие финно-угорского культурного наследия.

Торжественное открытие комплекса для жителей и гостей республики состоялось 21 августа 2011 года. Сегодня Финно-угорский этнокультурный парк - это площадка для организации зимнего активного отдыха (лыжи, коньки, тюбинги), детские развлекательные программы, отдых «выходного дня» в тихом и экологически чистом районе республики, площадка для проведения разноформатных республиканских мероприятий, форумов, причем не только финно-угорской направленности. Всего за период с открытия комплекса до конца 2011 года Финно-угорский этнокультурный парк посетили около 42 тыс. человек.

Начата работа по созданию II очереди комплекса, ведется проработка данного вопроса совместно с федеральными органами исполнительной власти, финно-угорскими регионами России и странами финно-угорского мира.

Одним из важных направлений внешней и внутренней политики является работа с зарубежными соотечественниками. Ежегодно предусматривается реализация мероприятий по поддержке общественных организаций и объединений российской и коми диаспоры, поддержке и развитию русского языка и российского культурного наследия за рубежом, развитию экономического и информационного сотрудничества. Возможности такого взаимодействия подкреплены существующими связями и устоявшимся сотрудничеством Республики Коми с рядом стран ближнего и дальнего зарубежья, таких, как Беларусь, Украина, Болгария, Венгрия, Германия, Финляндия, Эстония.

В течение 2011 года Министерством национальной политики Республики Коми организовано участие представителей Республики Коми в 14 межрегиональных и международных мероприятиях в сфере финно-угорского сотрудничества, в том числе:

первом обучающем семинаре для представителей культурных центров по теме «Вопросы сохранения и развития национальных языков» в рамках Финляндско-Российского «Проекта по обучению представителей финно-угорских организаций Российской Федерации» в г.Ижевске Республики Удмуртия (6-7 марта);

заседании членов Правления МАФУН в г.Ижевске Республики Удмуртия (7 марта);

ХХVII Международной научной конференции студентов - финноугроведов IFUSCO в г.Будапеште (Венгрия) (9-11 мая);

Х Конгрессе МАФУН в г.Саранске (Мордовия) (1-3 августа);

работе координационно-совещательного органа финно-угорского сообщества - Совета координаторов от финно-угорских регионов России при Финно-угорском культурном центре Российской Федерации (18 октября, г.Ижевск, Республика Удмуртия);

Международной Гаргия-Конференции 2011: «Спорт, Туризм и Локальное Развитие» в рамках Российско-Норвежского сотрудничества в Баренц-регионе по вопросу реализации проекта «Партнерство для развития Ижемского района» (20-23 октября, г.Альта, Северная Норвегия);

III Международном конкурсе красоты среди девушек финно-угорских народов «Звезда Севера - 2011». Представительница Республики Коми Н.Тарабукина (Усть-Куломский район) заняла IV место и удостоена приза в номинации «Мисс обаяние» (7 декабря, г.Пермь).

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 1 января 2009 г. №46 «О праздновании 1000-летия единения мордовского народа с народами Российского государства» принято распоряжение Правительства Республики Коми от 14 сентября 2011 г. №373-р об утверждении Плана мероприятий по подготовке и проведению в Республике Коми в 2012 году празднования 1000-летия единения мордовского народа с народами Российского государства.

Кроме того, проводились мероприятия финно-угорской направленности на территории Республики Коми.

На территории комплекса «Финно-угорский этнокультурный парк» в с.Ыб Сыктывдинского района в рамках празднования 90-летия Республики Коми 21 августа 2011 года состоялись мультифестиваль «Ыбица» и фестиваль финно-угорской кухни «День варенья».

В г.Сыктывкаре 11-12 апреля 2011 года проведены «Дни финно-угорской культуры» по инициативе Генерального консульства Финляндии в г.Санкт-Петербурге при участии генеральных консульств Венгрии и Эстонии в г.Санкт-Петербурге.

Принято участие в организации Межрегиональной передвижной выставки «Финно-угорский триптих» в рамках международного проекта «Финно-угорские народы и культурное наследие. Мультиязычность и мультикультурность в музеях». Выставка экспонировалась в Национальном музее Республики Коми с мая по сентябрь 2011 года.

Организовано проведение для молодежи финно-угорских регионов России обучающих курсов по финскому языку в г.Сыктывкаре с 27 июня по 15 июля 2011 года.

Организовано проведение II Международного фестиваля визуальных искусств финно-угорских народов «Туйвеж» («Перекресток») 16-20 ноября 2011 года.

Организован и проведен итоговый семинар «Продвижение социально-экономического развития в сельской местности Коми: организация партнерства и семинаров для развития Ижемского и Усть-Цилемского районов» с участием делегации из Норвегии, включающий два отдельных мероприятия: 24 ноября в Финно-угорском этнокультурном парке в с.Ыб проведен семинар по вопросам партнерства в бизнесе районов Республики Коми и Норвегии; 25 ноября в Финно-угорском культурном центре Республики Коми - круглый стол по вопросам сотрудничества высших учебных заведений в Республике Коми и Арктического университета. В рамках проведения семинара состоялся выезд делегации Норвегии на территорию МОМР «Корткеросский».

Решению задачи создания условий для развития государственных языков Республики Коми содействовала реализация долгосрочной республиканской целевой программы «Сохранение и развитие государственных языков Республики Коми (2010-2012 годы)».

В течение 2011 года проведено 71 программное мероприятие, в том числе семинары, межрегиональные конференции, культурно-массовые мероприятия, конкурсы, организовано издание книг, разработка мультимедийных программ, электронного словаря, выпуск музыкальных песенных дисков. Программные мероприятия проводились с учетом комплексного подхода к решению вопросов развития коми и русского языков.

Оказание содействия сохранению языка коренного населения Республики Коми является одним из приоритетных направлений реализации государственной национальной политики Республики Коми. Уже 19 лет в республике действуют два государственных языка - русский и коми. На коми языке публикуются республиканские нормативные правовые акты, решения Конституционного Суда Республики Коми, осуществляется издание газет и журналов, а также передачи телевидения и радиовещания. На двух языках оформляются вывески учреждений и организаций, тексты избирательных бюллетеней. Разработаны компьютерные игры, ориентированные на подростков и детей и отображающие этнокультурные особенности коми народа.

В 2011 году было организовано 13 научно-методических мероприятий, в которых приняло участие более 1 тыс. человек, в том числе всероссийские конференции: «Филологические исследования на рубеже XX-XXI веков: традиции, новации, итоги, перспективы» и «Устные и письменные традиции народов европейского Севера России: памяти К.Ф.Жакова и А.К.Микушева».

Поддержка проектов в сфере языковой политики содействует укреплению института гражданского общества, реализации прав коми и русскоязычного населения в удовлетворении культурных потребностей на родном языке. С целью формирования позитивного отношения к государственным языкам представителей всех национальностей ежегодно проводятся традиционные праздники, фестивали, конкурсы. В течение 2011 года проведено 31 культурно-массовое мероприятие с участием представителей разных национальностей.

Впервые были изготовлены три интернет-баннера на коми языке и размещены на сайтах ведущих региональных информационных агентств: Комиинформ, БНКоми, ссылка скрыта. Целью данного проекта стала популяризация коми языка и обеспечение присутствия языка коренного этноса республики в интернет-пространстве.

Продолжалась системная работа по выпуску социально-значимой литературы, мультимедийных продуктов на государственных языках Республики Коми. В 2011 году выпущено 8 изданий и 4 диска общим тиражом 15640 экземпляров, в том числе три диска - на коми языке. На двух государственных языках изданы русско-коми словарь общественно-политических терминов и карта-справочник «Республика Коми», которая оказалась очень востребованной в учебных заведениях республики.

Впервые с 2011 года издаваемые материалы размещаются на официальном сайте Министерства национальной политики Республики Коми. В настоящее время размещено 4 мультимедийных издания.

Оказывалось содействие в обеспечении экономических и социально-культурных условий поддержки и развития традиционной культуры и жизненного уклада коми народа и других национальностей, проживающих в Республике Коми.

Важным субъектом реализации национальной политики Республики Коми является коми национальное движение, включающее следующие общественные организации: межрегиональное общественное движение (МОД) «Коми войтыр», МОД коми-ижемцев «Изьватас», Коми региональное общественное движение «Коренные женщины Республики Коми», Союз коми молодежи «МИ». В 2011 году отмечено повышение активности молодежного блока коми движения - Союза коми молодежи «МИ». В проведении мероприятий им использованы новые формы работы - флеш-мобы, этнодискотеки в популярных молодежных клубах, активизация деятельности коми молодежи в сельской местности.

МОД коми-ижемцев «Изьватас» в 2011 году реализован международный проект совместно с Университетом Арктики (Норвегия) «Новое партнерство в целях социального и экономического развития сельских районов Республики Коми». В рамках проекта в Ижемском районе была организована летняя бизнес-школа, обучение в которой прошли 30 жителей района, пятеро из которых реализовали свои бизнес-проекты. Положительный опыт Ижемского района предложено воплотить в 2012 году на территории Усть-Цилемского и Корткеросского районов.

Осуществление деятельности непосредственно через территориальные отделения, проведение ежегодных конференций коми народа дает возможность оперативного реагирования на социально-экономические и этнокультурные запросы коренного населения и организацию конструктивного диалога с органами государственной власти с целью их удовлетворения.

В январе 2011 года коми движению исполнилось 20 лет (МОД «Коми войтыр»). В течение года было организовано и проведено 14 юбилейных мероприятий, посвященных 20-летию Первого Съезда коми народа.

Ежегодные конференции коми народа прошли в период с 21 сентября по 16 декабря 2011 года во всех муниципальных образованиях республики. В их работе приняли участие более 2 тыс. человек. Темы большинства конференций были посвящены подведению итогов работы коми движения за период 2008-2011 годы в преддверии Х съезда коми народа в феврале 2012 года. Самыми обсуждаемыми вопросами в 2011 году стали проблемы образования.

В работе всех конференций приняли участие члены Правительства Республики Коми, в том числе в двух конференциях участвовал Глава Республики Коми В.М.Гайзер, в 7 конференциях - заместители Главы Республики Коми. Всего в 2011 году делегатами конференций коми народа в адрес органов исполнительной власти Республики Коми адресовано 265 вопросов, Государственного Совета Республики Коми - 14 вопросов.

Активная работа проводится Министерством национальной политики Республики Коми в части поддержки деятельности коми диаспор, работающих в 6 регионах России. Ежегодно при поддержке министерства проводятся выездные курсы коми языка (в 2011 году - в г.Нарьян-Маре и г.Салехарде), традиционно дни коми культуры проводятся в Мурманской области.

Механизмами сохранения стабильной ситуации в сфере межнациональных отношений являются культурно-массовые и просветительские мероприятия, ориентированные на знакомство жителей республики с нематериальным культурным наследием народов, проживающих на территории Республики Коми. Ежегодно проводится более 1 тыс. таких мероприятий; наибольшее их количество (около 70%) организуются силами муниципальными образованиями республики.

Продолжалось распространение идей духовного единства, дружбы народов, межнационального согласия, формирование толерантного сознания и поведения у жителей республики.

Региональная стратегия этнокультурного развития Республики Коми строится на принципе согласованной и системной работы с национально-культурными автономиями и объединениями. Министерством национальной политики Республики Коми практикуется совместное планирование мероприятий общественного характера, имеющих общерегиональное значение. В 2011 году реализовано 35 инициатив национально-культурных объединений.

Рост общественной инициативы привел к созданию трех новых национальных общественных организаций: мордовской, армянской и лезгинской местных национально-культурных автономий (г.Сыктывкар). Азербайджанское общество реорганизовано в региональную национально-культурную автономию. Активизировалась деятельность молодежных национально-культурных объединений, которые в конце 2011 года выступили с инициативой по созданию Ассоциации молодежных национально-культурных объединений.

Этнокультурная инфраструктура Республики Коми представлена 22 центрами национальных культур. Деятельность в данном направлении также осуществляют три республиканских государственных учреждения в сфере межнациональных отношений, два из которых открыты в 2011 году, это:

государственное бюджетное учреждение «Центр «Наследие» им.Питирима Сорокина», ориентированное на сохранение нематериального культурного наследия выдающихся деятелей нашего края и, в первую очередь, выдающегося мирового социолога - Питирима Александровича Сорокина. За прошедший год Центром выпущено четыре издания, посвященных жизни и творчеству Питирима Сорокина, функционирует сайт учреждения;

государственное автономное учреждение Республики Коми «Финно-угорский этнокультурный парк», открытие которого дало толчок для воплощения новых масштабных этнокультурных проектов. Большой резонанс вызвал мультифестиваль «Ыбица», прошедший в августе 2011 года, число участников которого в 10 раз превысило ожидаемое количество.

Особое внимание уделяется осуществлению взаимодействия с религиозными организациями по укреплению и развитию социального партнерства.

В республике представлено 19 конфессий, зарегистрировано 166 религиозных организаций. Отношения с ними выстраиваются на принципах сотрудничества и взаимопонимания. В настоящее время деятельность религиозных организаций приобретает социальный характер, реализуемые ими проекты способствуют возрождению в обществе традиционных духовных ценностей. С 2008 года в республике действует Совет по вопросам религий. С целью выявления религиозной ситуации ежегодно проводится конфессиональный мониторинг.

Новым направлением в реализации государственной национальной политики Республики Коми является социальная реабилитация мигрантов. Между Управлением Федеральной миграционной службы по Республике Коми и национально-культурными объединениями налажено конструктивное взаимодействие по работе с легально прибывающими гражданами.

В 2011 году была продолжена практика проведения в республике курсов по русскому языку для мигрантов, которые не только помогают овладеть основами русского языка, правилами написания различных деловых бумаг, но и способствуют интеграции мигрантов в российское гражданское общество, а также знакомят с этнокультурными особенностями Республики Коми. Готовится к выпуску методический сборник для мигрантов, в котором будет представлена информация об их правах, правилах заполнения необходимых документов, информация об этнокультурных особенностях Республики Коми.

Министерство национальной политики Республики Коми регулярно ищет новые формы поддержки проектов в сфере межнациональных отношений. С этой целью проводится ряд конкурсов, способствующих ежегодному появлению более 30 новых этнокультурных проектов, открытию новых направлений деятельности. В 2011 году участие в конкурсах принимали учреждения культуры, средние образовательные учреждения, детские дошкольные учреждения, детские дома-интернаты, молодежные организации, общественные организации.

Одним из приоритетов экономического и социального развития Республики Коми является повышение роли молодого поколения в экономическом и социальном развитии республики. В 2011 году начата реализация долгосрочной республиканской целевой программы «Молодежь Республики Коми», в рамках которой впервые выделено такое направление как «Развитие системы мероприятий по воспитанию у молодежи чувства патриотизма и гражданской ответственности, формированию культуры межнациональных и межконфессиональных отношений».

Министерство национальной политики Республики Коми реализует цикл межрегиональных и республиканских мероприятий, способствующих формированию толерантного сознания, межэтническому и межкультурному общению, включающий более 30 мероприятий ежегодно.

Реализация комплекса мер по поддержке социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера в 2011 году заключалась в поддержке промежуточных баз (факторий), организации вывоза детей оленеводов в тундру и обратно на время летних каникул, проведении мероприятий в целях сохранения традиционных видов хозяйствования, промыслов и ремесел коренных малочисленных народов.

Предметом особой заботы в рамках реализации государственной национальной политики в Республике Коми является социально-экономическое и этнокультурное развитие коренных малочисленных народов Севера. Ежегодно за счет средств республиканского бюджета Республики Коми и федерального бюджета оказывается содействие в содержании и развитии факторий.

С целью повышения доступа к образовательным услугам ежегодно организуется вывоз детей оленеводов из тундры к месту учебы. В 2011 году объем средств республиканского бюджета Республики Коми на данные цели был увеличен в 2,7 раза, что позволяет организовывать вывоз детей оленеводов не только из тундры к месту учебы, но и обратно в тундру на время летних каникул.

В 2011 году из федерального бюджета была предоставлена субсидия республиканскому бюджету Республики Коми на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципальных образований) по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. За счет этих средств были приобретены модульные здания для развития традиционной деятельности на территории МОГО «Инта» (для ООО «Инта Приполярная»).

Комплексный подход к решению проблем социально-экономического, этнокультурного и духовного развития народов, проживающих в Республике Коми, позволяет реализовывать поставленные задачи в сфере гармонизации межнациональных отношений. Поддержка этнических общностей в деле сохранения культурно-национальной самобытности, поиск различных форм межкультурного диалога, создание условий для налаживания и развития различных форм межэтнических коммуникаций одновременно с противодействием национализму и экстремизму стали основой сохранения этнополитической стабильности Республики Коми.


11.7. Развитие физкультуры и спорта


Целью развития физкультуры и спорта является создание условий для дальнейшего совершенствования системы физической культуры и спорта, направленной на укрепление здоровья и улучшение качества жизни населения, популяризацию массовой физической культуры и спорта высших достижений.

Для достижения указанной цели в 2011 году проводились мероприятия по решению основных задач, поставленных Стратегией, в том числе продолжалась работа по развитию и оптимизации сети учреждений физкультурно-спортивной направленности.

В рамках реализации данного направления в 2009 году было проведено объединение государственного учреждения Республики Коми «Центр спортивной подготовки сборных команд» и государственного унитарного предприятия «Олимпиец» в государственное учреждение Республики Коми «Центр спортивной подготовки сборных команд» - единое учреждение, осуществляющее учебно-тренировочный процесс с обеспечением размещения и питания для сборных команд республики за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 30 декабря 2010 г. №494 государственное учреждение Республики Коми «Центр спортивной подготовки сборных команд» переведено в государственное автономное учреждение Республики Коми (ГАУ РК) «Центр спортивной подготовки сборных команд». В результате данной реорганизации в 2011 году созданы более качественные условия для организации проведения учебно-тренировочных сборов юношеских, юниорских, молодежных резервных и основных составов сборных команд Республики Коми на имущественном комплексе вновь созданного ГАУ РК «Центр спортивной подготовки сборных команд».

Функционирование ГАУ РК «Центр спортивной подготовки сборных команд» осуществляется путем предоставления субсидии на выполнение государственного задания по подготовке спортсменов высокого класса для участия во всероссийских и международных соревнованиях (в том числе спортсменов высокого класса из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья), на проведение комплексных учебно-тренировочных сборов спортсменов к межрегиональным и всероссийским соревнованиям в составе сборных команд Республики Коми, на реализацию Единого календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Республики Коми.

Также путем изменения типа существующего государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей Республики Коми «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва «Юность» создано государственное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей Республики Коми (ГАУДОД РК) «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва «Юность» (постановление Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. №505). Учреждение осуществляет подготовку спортивного резерва и пополнение сборных команд России и Республики Коми по баскетболу и фитнес-аэробике, проведение занятий на этапах многолетней спортивной подготовки.

В 2011 году были выделены дополнительные средства на укрепление материально-технической базы республиканских учреждений физкультурно-спортивной направленности в сумме 11,5 млн. рублей, которые направлены:

на оснащение спортивным инвентарем и экипировкой, новым учебным оборудованием (3,1 млн. рублей);

на организацию учебно-тренировочных сборов, выездных соревнований (3,9 млн. рублей);

на осуществление мероприятий в области гражданской обороны, антитеррористической защищенности, пожарной безопасности и ремонтных работ (4,5 млн. рублей).

В Республике Коми приоритетными направлениями развития зимних видов спорта при максимальном учете местной специфики в соответствии с климатическими условиями региона, развитием инфраструктуры, наличием кадрового потенциала являются такие виды спорта, как лыжные гонки (подготовку спортсменов осуществляет ГАУ РК «Центр спортивной подготовки сборных команд»), биатлон, хоккей с мячом, конькобежный спорт, фигурное катание.

Активно осуществляется развитие летних олимпийских видов спорта - бокса, плавания, тяжелой атлетики, а также баскетбола, футбола, вольной борьбы, художественной гимнастики, конного спорта, легкой атлетики.

С учетом развития приоритетных в Республике Коми видов спорта осуществляется ежегодная подготовка Единого календарного плана межмуниципальных, республиканских, межрегиональных, всероссийских и международных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Республики Коми.

В соответствии с Единым календарным планом официальных физкультурных и спортивных мероприятий Республики Коми на 2011 год были проведены следующие крупные соревнования:

Всероссийские массовые соревнования «Лыжня России - 2011» (численность участников – 29 тыс. человек);

Финал Кубка России по лыжным гонкам (180 человек);

Первенство России по лыжным гонкам среди юношей и девушек 17-18 лет (290 человек);

Всероссийские массовые соревнования «Российский азимут - 2011» (3 тыс. человек), «Кросс наций» (32 тыс. человек);

XIII Спартакиада народов Севера России «Заполярные игры - 2011» (приняли участие более 1 тыс. спортсменов из 30 городов России, соревнования проходили по 12 видам спорта).

Кроме того, проведено 138 республиканских физкультурно-спортивных мероприятий по различным видам спорта с участием 10191 человек, 14 всероссийских физкультурно-спортивных мероприятий по различным видам спорта на территории Республики Коми с участием 64290 человек (с учетом соревнований «Лыжня России-2011», «Российский азимут-2011», «Кросс наций-2011»).

Сборные команды Республики Коми 138 раз приняли участие во всероссийских соревнованиях по различным видам спорта с числом участников 1022 человека.

Обеспечение подготовки спортсменов высокого класса в сборные команды России и Республики Коми осуществляет ГАУ РК «Центр спортивной подготовки сборных команд» путем проведения республиканских учебно-тренировочных сборов, обеспечения участия спортсменов Республики Коми во всероссийских учебно-тренировочных сборах, обеспечения спортсменов - членов сборной команды Республики Коми формой, инвентарем, оборудованием, медицинским обслуживанием.

В целях материального стимулирования ведущих спортсменов Республики Коми, проходящих подготовку в ГАУ РК «Центр спортивной подготовки сборных команд» и успешно выступающих на всероссийских и международных соревнованиях, учреждены специальные стипендии в области спорта высших достижений (постановление Правительства Республики Коми от 12 сентября 2011 г. №378). На указанные цели в 2011 году было выделено 2,16 млн. рублей.

В 2011 году заключено Соглашение между Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации и Правительством Республики Коми о предоставлении субсидии из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Коми на софинансирование адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации по базовым олимпийским и паралимпийским видам спорта. По данному вопросу принято распоряжение Правительства Республики Коми от 28 сентября 2011 г. №395-р.

В целях обеспечения подготовки спортсменов высокого класса в сборные команды России и Республики Коми в 2011 году для организации проведения учебно-тренировочных сборов сборных команд Республики Коми по различным видам спорта было выделено 20,0 млн. рублей.

Всего в течение 2011 года было проведено 120 республиканских учебно-тренировочных сборов с участием 583 человек, 223 спортсмена республики приняли участие в 104 всероссийских учебно-тренировочных сборах.

Сборные команды Республики Коми 193 раза приняли участие во всероссийских соревнованиях по различным видам спорта с охватом 1737 человек; в 23 международных соревнованиях принял участие 81 человек.

С целью поддержки развития профессионального спорта по игровым видам спорта Агентством Республики Коми по физической культуре и спорту разработаны порядок, критерии и методика предоставления в 2011-2012 годах субсидий из республиканского бюджета Республики Коми юридическим лицам (некоммерческим организациям, не являющимся государственными, муниципальными учреждениями, в состав которых входят команды, представляющие профессиональный спорт) с учетом софинансирования расходов.

Для подготовки резерва спортивных сборных команд Российской Федерации, Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации совместно с Правительством Российской Федерации разработан Перечень базовых и опорных видов спорта, согласно которому по Республике Коми определены следующие виды спорта:

1. Базовыми являются:

зимние олимпийские виды спорта - лыжные гонки (подготовку спортсменов осуществляет ГАУ РК «Центр спортивной подготовки сборных команд»);

зимние паралимпийские виды спорта для лиц с поражением опорно-двигательного аппарата и для слепых - биатлон, лыжные гонки (подготовку спортсменов осуществляет ГАУДОД РК «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва «Юность»).

2. Опорными видами спорта являются летние олимпийские виды спорта – бокс, плавание, тяжелая атлетика (подготовку спортсменов осуществляет ГАУ РК «Центр спортивной подготовки сборных команд», ГОУ ДОД РК «Детско-юношеская спортивная школа №2» и муниципальные детско-юношеские спортивные школы).

Одним из значимых направлений деятельности Агентства Республики Коми по физической культуре и спорту является финансовое обеспечение подготовки высококвалифицированных спортсменов-инвалидов, в том числе в части приобретения спортивной формы и инвентаря для ведущих спортсменов-инвалидов республики. С целью создания более качественных условий для подготовки ведущих спортсменов с ограниченными возможностями здоровья Республики Коми в 2011 году в ГАУ РК «Центр спортивной подготовки сборных команд» было переведено 11 спортсменов из государственного учреждения «Спортивный центр инвалидов».

В целях повышения качества услуг, оказываемых населению в организациях физической культуры, и повышению доступности посещения спортивных сооружений распоряжением Правительства Республики Коми от 4 марта 2011 г. №53-р утверждена Концепция развития физической культуры и спорта в Республике Коми.

В Республике Коми проводятся республиканские и всероссийские смотры-конкурсы, в которых участвуют учреждения физкультурно-спортивной направленности и их специалисты. Перечень конкурсов приведен на сайте Агентства Республики Коми по физической культуре и спорту. В том числе:

республиканский смотр-конкурс среди учреждений образования физкультурно-спортивной направленности муниципальных образований Республики Коми, в том числе тренеров-преподавателей в номинации «Талантливая молодежь»;

республиканские этапы всероссийских конкурсов:

- на звание лучшего специалиста (14 номинаций) в области физической культуры и спорта;

- на лучшую постановку массовой физкультурно-спортивной работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства и учебы;

- на лучшую постановку массовой физкультурно-спортивной работы среди государственных образовательных учреждений интернатного типа;

отбор кандидатов среди специалистов Республики Коми на получение стипендии Благотворительного фонда спортивных программ «Новое поколение»» для детских тренеров и организаторов физкультурно-воспитательной работы по месту жительства;

отбор кандидатов среди государственных и муниципальных детско-юношеских спортивных школ на получение гранта Фонда поддержки Олимпийцев России;

отбор кандидатов среди специалистов Республики Коми на участие во всероссийском конкурсе на лучшего организатора работы спортивной школы (3 номинации) и в международном конкурсе «Созвездие талантов» для особо одаренных молодых людей - победителей национальных и международных олимпиад и спортивных состязаний в номинации «Спорт - здоровый образ жизни» (приз «Ника»).

В целях повышения доступности занятий физкультурой и спортом Агентством Республики Коми по физической культуре и спорту совместно с Министерством образования Республики Коми в сентябре 2011 года утверждено типовое положение о физкультурно-спортивном клубе на базе общеобразовательного учреждения. В настоящее время реализуется пилотный проект создания физкультурно-спортивного клуба на базе шести школ в г.Сыктывкаре, г.Сосногорске и с.Ижме с охватом 1535 человек.

В 2012 году будут подведены итоги реализации пилотного проекта с целью дальнейшего повсеместного внедрения на территории республики. Создание спортивных клубов при общеобразовательных учреждениях является перспективной, современной и доступной организационной формой развития массовой физической культуры и спорта.

Использовались современные методы организации занятий физической культурой и спортом среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Одним из важнейших направлений комплексной реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей, является физкультурно-оздоровительная работа, которая включает в себя организацию рационального двигательного режима, создание комфортной развивающей среды, организацию и проведение спортивно-массовых мероприятий в учреждениях и участие в городских и республиканских соревнованиях. Проводится мониторинг физического развития и состояния здоровья воспитанников учреждений физкультурно-спортивной направленности. В учреждениях, подведомственных Агентству Республики Коми по социальному развитию, реабилитация детей и подростков с ограниченными возможностями проводится с использованием методов физической культуры и спорта с применением тренажерного оборудования, массажеров, сухого бассейна.

В детско-юношеской спортивной школе «Олимпийский резерв» г.Воркуты созданы группы для слабовидящих детей. Программы оздоровления и физического развития данной категории подростков составляются с учетом рекомендаций врача с использованием метода индивидуальных занятий по комплексу лечебной и общеразвивающей гимнастики.

Продолжалась работа по увеличению количества жителей, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся физической культурой и спортом, путем их привлечения к занятиям физической культурой и спортом через существующую сеть спортивных секций и групп спортивно-оздоровительной направленности в городах и районах республики.

В целях привлечения инвалидов к активным занятиям физической культурой и спортом Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту в комплексе рассматривало вопросы создания условий для физкультурно-оздоровительных занятий, развития видов спорта, доступных для данной категории населения, обеспечения участия ведущих спортсменов-инвалидов во всероссийских и международных соревнованиях.

Развитие адаптивной физической культуры и спорта является одним из приоритетов государственной политики Республики Коми в области физической культуры и спорта. В настоящее время в городах и районах республики проводится до 200 спортивно-оздоровительных мероприятий с участием более 3500 спортсменов-инвалидов.

С 1 сентября 2011 года для 211 детей с ограниченными возможностями здоровья в семи детско-юношеских спортивных школах Республики Коми предоставляется государственная услуга для занятий физкультурой и спортом.

В муниципальные целевые программы развития физической культуры и спорта на 2010-2012 годы включены мероприятия по обеспечению условий для занятий детей-инвалидов, а также предусмотрены денежные средства на приобретение спортивного инвентаря и оборудования в муниципальных образованиях в Республике Коми. Агентством Республики Коми по физической культуре и спорту рекомендовано главам муниципальных образований республики принять меры по повышению эффективности использования спортивных объектов, обеспечению условий их доступности для инвалидов.

Все соревнования, проводимые в рамках Единого календарного плана межмуниципальных, республиканских, межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Республики Коми среди инвалидов, освещаются в средствах массовой информации.

В течение 2011 года на территории Республики Коми проведено 17 республиканских мероприятий и соревнований среди лиц с ограниченными возможностями здоровья (общее число участников 1472 человека) и 10 учебно-тренировочных сборов (72 участника).

76 спортсменов-инвалидов из Республики Коми приняли участие в 15 всероссийских соревнованиях, проходящих в субъектах Российской Федерации, в том числе 22 человека впервые приняли участие во Всероссийской летней Спартакиаде в г.Москве.

5 спортсменов-инвалидов Республики Коми вошли в состав сборной команды Российской Федерации и приняли участие во Всемирных летних играх Специальной Олимпиады (Афины).

Проведен Республиканский спортивный праздник инвалидов, в котором приняли участие 328 человек из 15 муниципальных образований республики, в том числе 97 детей с ограниченными возможностями. В программу праздника вошли соревнования по 7 видам спорта.

Продолжалось укрепление материально-технической базы отрасли путем строительства новых, реконструкции и капитального ремонта действующих спортивных сооружений.

По итогам 2011 года произошло повышение уровня обеспеченности населения Республики Коми спортивными сооружениями до 32,3%, что выше уровня 2010 года на 1,4 процентного пункта, и рост единовременной пропускной способности спортивных сооружений Республики Коми до 54695 человек (на 1870 человек больше, чем в 2010 году). Улучшение данных показателей произошло вследствие:

завершения строительства, реконструкции и капитального ремонта 14 спортивных объектов;

привлечения инвестиций из бюджетов всех уровней для развития спортивной инфраструктуры Республики Коми в рамках реализации инвестиционных программ и проектов, в том числе:

- из федерального бюджета – 127,4 млн. рублей;

- из республиканского бюджета Республики Коми – 627,9 млн. рублей;

- из местных бюджетов и внебюджетных источников – 140,0 млн. рублей.

На 2011 год республиканской целевой программой «Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта в Республике Коми на 2008-2011 годы» было предусмотрено 627,9 млн. рублей на строительство спортивных объектов, из них 34,2 млн. рублей - на строительство объектов республиканского значения и 593,7 млн. рублей - на строительство объектов муниципального значения.

Между Министерством архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми и муниципальными образованиями было заключено 9 соглашений о предоставлении в 2011 году субсидий из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований на строительство спортивных объектов в объеме 593,7 млн. рублей.

В 2011 году завершено строительство спортивных объектов:

- крытого катка с искусственным льдом в г.Сосногорске;

- лыжной базы на 20 учащихся в с.Объячево;

- лыжной базы на 20 учащихся с универсальной спортивной площадкой в г.Емве;

- спортивного комплекса с универсальным игровым залом в г.Ухте.

Проведена реконструкция спортивного комплекса «Нефтяник» в г.Ухте (крытый каток с искусственным льдом) - 1-й пусковой комплекс.

Завершен капитальный ремонт хоккейного корта в г.Инте.

В связи с затянувшимся рассмотрением вопроса в арбитражном суде о нарушении сроков разработки проекта на строительство крытого катка в г.Печоре, а также в связи с отменой аукционов на строительство лыжных баз в г.Микуни, с.Усть-Цильме и спортивной площадки в с.Трусово по жалобам, поступившим в Федеральную антимонопольную службу на материалы аукционов, к строительству вышеуказанных объектов в 2011 году не приступили. Работы по ним будут осуществляться в 2012 году.

Основными сдерживающими факторами реализации инвестиционных программ и проектов по развитию спортивной инфраструктуры являются:

задержки в освоении финансовых средств муниципальными образованиями вследствие отсутствия организационной готовности муниципальных образований (выделение земельных участков, сбор исходной документации, размещение муниципальных заказов на проектирование и строительство объектов);

отсутствие своевременно разработанных, прошедших экспертизу и утвержденных в установленном порядке проектных документаций на строительство объектов, что не позволяет в полной мере привлекать средства федерального бюджета на софинансирование строительства и реконструкции объектов спорта.

Продолжалось взаимодействие со средствами массовой информации по пропаганде здорового образа жизни путем подготовки ежедневных новостей о спортивной жизни Республики Коми и России в печатные издания, еженедельных спортивных телепередач - в эфир республиканских телеканалов, обеспечения выпуска спортивных теле- и радиопрограмм.

Принят Закон Республики Коми от 5 октября 2011 г. №92-РЗ «О некоторых вопросах в области физической культуры и спорта в Республике Коми».

На пропаганду физической культуры, спорта и здорового образа жизни были выделены средства в размере 300 тыс. рублей, что позволило качественно улучшить информационное обеспечение пропаганды физической культуры и спорта. Средства направлены на оплату договоров по организации производства по размещению в средствах массовой информации передачи «Спортивная линия» телекомпании «Юрган».

В течение 2011 года ежедневно в республиканских и районных средствах массовой информации размещались материалы, пропагандирующие физическую культуру, спорт и здоровый образ жизни. В Интернет-изданиях, на лентах информационных агентств, радиостанциях, телевизионных и печатных средствах массовой информации вышло около 5 тыс. материалов.

На базе музея Р.Сметаниной проводятся тематические экскурсии популяризации лыжного спорта. Ежегодно проводятся до 170 экскурсий, общая численность посетителей музея составляет более 2500 человек в год.

На официальном сайте Агентства Республики Коми по физической культуре и спорту sportrk.ru ежедневно ведется работа по подготовке информационных материалов о спортивной жизни республики (в среднем 10-15 материалов в день).

В 2011 году активизировали работу по пропаганде физкультуры и спорта, здорового образа жизни муниципальные образования республики. Новости местного и республиканского уровня систематически размещались в районных средствах массовой информации, на улицах городов и районов появились баннеры, пропагандирующие здоровый образ жизни.


11.8. Содействие развитию молодого поколения


Целью молодежной политики является содействие гражданскому становлению и самореализации молодежи, увеличению вклада молодого поколения в экономическое и социальное развитие Республики Коми.

В целях создания правовых, организационных и социально-экономических условий для успешного функционирования системы жизнеобеспечения молодого поколения продолжила деятельность Межведомственная комиссия по молодежной политике при Экономическом совете Республики Коми, на заседании которой 28 декабря 2011 года рассмотрены вопросы:

о реализации муниципальных целевых программ, направленных на реализацию молодежной политики в Республике Коми;

о механизмах оценки эффективности деятельности администраций муниципальных образований муниципальных районов и городских округов по реализации молодежной политики;

о реализации мероприятий, направленных на самоорганизацию молодых людей;

о работе органов местного самоуправления с молодыми людьми, попавшими в трудную жизненную ситуацию.

В 2011 году осуществлялась реализация долгосрочной республиканской целевой программы «Молодежь Республики Коми (2011-2013 годы)», утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 14 сентября 2010 г. №309. Мероприятия программы, запланированные на 2011 год, реализованы.

Кроме того, осуществлялась реализация мероприятий долгосрочной республиканской целевой программы «Допризывная подготовка граждан Российской Федерации в Республике Коми к военной службе (2011-2013 годы)», утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 31 августа 2010 г. №282, а также ведомственных целевых программ:

«Организация оздоровления и отдыха детей Республики Коми (2011-2013 годы)», утвержденной приказом Министерства образования Республики Коми от 21 декабря 2010 г. №325;

«Дети Республики Коми (2011-2013 годы)», утвержденной приказом Министерства образования Республики Коми от 28 декабря 2010 г. №342;

«О предоставлении профессионального образования в образовательных учреждениях профессионального образования, организационно-методическое руководство и контроль за деятельностью которых осуществляет Министерство образования Республики Коми (2011-2013 годы)», утвержденной приказом Министерства образования Республики Коми от 19 января 2011 г. №11;

«Развитие образования в Республике Коми (2011-2013 годы)», утвержденной приказом Министерства образования Республики Коми от 25 января 2011 г. №29.

В рамках работы по развитию нормативно-правовой базы Республики Коми государственной молодежной политики Законами Республики Коми от 29 апреля 2011 г. №22-РЗ и от 23 июня 2011 г. №49-РЗ внесены изменения в Закон Республики Коми «О целевой республиканской программе «Жилище» на 2008-2012 годы» в части реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей».

В 2011 году приняты новые долгосрочные республиканские целевые программы:

«Модернизация дошкольного образования в Республике Коми (2012-2015 годы)», утвержденная постановлением Правительства Республики Коми от 30 сентября 2011 г. №432;

«Модернизация общего образования в Республике Коми (2012-2015 годы)», утвержденная постановлением Правительства Республики Коми от 30 сентября 2011 г. №433;

«Модернизация системы профессионального образования в Республике Коми (2012-2015 годы)», утвержденная постановлением Правительства Республики Коми от 30 сентября 2011 г. №434;

«Дети Республики Коми (2012-2015 годы)», утвержденная постановлением Правительства Республики Коми от 30 сентября 2011 г. №435.