Юридические аспекты медицинской деятельности а. А. Старченко, Х. Х. Хапий, С. А. Сумин

Вид материала

Документы

Содержание 29.5. Дисциплинарная ответственность медицинских работников Раздел viii. трудовой распорядок.

Подобный материал:

• Николае Николаевиче Старченко. Николай Николаевич Старченко родился в 1952 году в деревне, 133.32kb.
• 1. Юридические аспекты нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности, 1605.31kb.
• Дмитрий Иванович Старченко : указатель, 453.18kb.
• Лицензионные требования и условия при осуществлении медицинской деятельности положение, 63.42kb.
• Учебно-тематический план «Сестринское дело в наркологии» Цель, 142.78kb.
• Перепелкин А. Ю., Сергутин А. В., Старченко А. Г., Филькин, 65.82kb.
• Учебный план «Физиотерапия» (наименование программы) Цель: специализация Срок обучения:, 55.91kb.
• Юридические аспекты процесса проведения процедуры банкротства, 152.57kb.
• И о. заместителя директора по учебной и научно-методической работе фгоу «вунмц росздрава», 159.54kb.
• «Уральской государственной медицинской академии дополнительного образования Федерального, 748.97kb.

Раздел I. Общие положения

Глава 1. Задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях

Глава 2. Административное правонарушение и административная ответственность

Глава 3. Административное наказание
Глава 4. Назначение административного наказания


Раздел II. Особенная часть

ГЛАВА 6. Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность

Статья 6.1. Сокрытие источника заражения ВИЧ-инфекцией, венерической болезнью и контактов, создающих опасность заражения

Сокрытие лицом, больным ВИЧ-инфекцией, венерическим заболеванием, источника заражения, а также лиц, имевших с указанным лицом контакты, создающие опасность заражения этими заболеваниями, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.

Статья 6.2. Незаконное занятие частной медицинской практикой, частной фармацевтической деятельностью либо народной медициной (целительством)

1. Занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью лицом, не имеющим лицензию на данный вид деятельности, - влечет наложение административного штрафа в размере от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда.

2. Занятие народной медициной (целительством) с нарушением установленного законом порядка - влечет наложение административного штрафа в размере от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда.

Статья 6.3. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.

Статья 6.4. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.

Статья 6.5. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц – от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда.

Статья 6.6. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда.

Статья 6.7. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда.

Статья 6.8. Незаконное приобретение либо хранение наркотических средств или психотропных веществ, а также оборот их аналогов

Незаконное приобретение либо хранение без цели сбыта наркотических средств или психотропных веществ, а также оборот их аналогов - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.

Примечание. Лицо, добровольно сдавшее приобретенные без цели сбыта наркотические средства или психотропные вещества, а также их аналоги, освобождается от административной ответственности за данное административное правонарушение.

Статья 6.9. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача

Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Примечание. Лицо, добровольно обратившееся в лечебно-профилактическое учреждение для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от административной ответственности за данное правонарушение. Лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинское и социальное восстановление в лечебно-профилактическое учреждение и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ.

Статья 6.10. Вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ

1. Вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.

2. Те же действия, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних, - влекут наложение административного штрафа в размере от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда.

Статья 6.11. Занятие проституцией

Занятие проституцией - влечет наложение административного штрафа в размере от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда.

Статья 6.12. Получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией

Получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией, - влечет наложение административного штрафа в размере от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда или административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток.

Статья 6.13. Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров

Пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления, или без таковой; на должностных лиц - от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления, или без таковой; на юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления, или без таковой.

Примечание. Не является административным правонарушением распространение в специализированных изданиях, рассчитанных на медицинских и фармацевтических работников, сведений о разрешенных к применению в медицинских целях наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах.

Статья 6.14. Производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам

Производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использованных для производства этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции оборудования, сырья, полуфабрикатов и иных предметов; на юридических лиц - от одной тысячи до двух тысяч минимальных размеров оплаты труда с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использованных для производства этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции оборудования, сырья, полуфабрикатов и иных предметов.


29.5. Дисциплинарная ответственность медицинских работников


Дисциплинарная ответственность медицинских работников регламентируется разделом VIII Кодекса законов о труде Российской Федерации.


РАЗДЕЛ VIII. ТРУДОВОЙ РАСПОРЯДОК.

ДИСЦИПЛИНА ТРУДА.


ГЛАВА 29. Общие положения


Статья 189. Дисциплина труда и трудовой распорядок организации

Дисциплина труда – обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации.

Работодатель обязан в соответствии с настоящим Кодексом, законами, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.

Трудовой распорядок организации определяется правилами внутреннего трудового распорядка.

Правила внутреннего трудового распорядка организации – локальный нормативный акт организации, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации.

Для отдельных категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине, утверждаемые Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Статья 190. Порядок утверждения правил внутреннего трудового распорядка организации.

Правила внутреннего трудового распорядка организации утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации.

Правила внутреннего трудового распорядка организации, как правило, являются приложением к коллективному договору.


ГЛАВА 30. Дисциплина труда

Статья 191. Поощрения за труд

Работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

Статья 192. Дисциплинарные взыскания

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1. замечание;
   
2. выговор;
   
3. увольнение по соответствующим причинам.
   

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.

Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

Статья 193. Порядок применения дисциплинарных взысканий

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме. В случае отказа работника дать указанное объяснение составляется соответствующий акт.

Отказ работника дать объяснение не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывание его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания. В случае отказа работника подписать указанный приказ (распоряжение) составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственные инспекции труда или органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Статья 194. Снятие дисциплинарного взыскания

Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.

Статья 195. Привлечение к дисциплинарной ответственности руководителя организации, его заместителей по требованию представительного органа работников

Работодатель обязан рассмотреть заявление представительного органа работников о нарушении руководителем организации, его заместителями законов и иных нормативных правовых актов о труде, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах рассмотрения представительному органу работников.

В случае, если факты нарушений подтвердилось, работодатель обязан применить к руководителю организации, его заместителям дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения.


литература

1. Акопов В. И. Врач, больной: Мораль, право, проблемы. Ростов н/Д., 1994. 192с.
   
2. Акопов В. И. Экспертиза вреда здоровью. Правовые вопросы судебно-медицинской практики. М.: Экспертное бюро, 1998. 256с.
   
3. Акопов В. И., Бова А. А. Юридические основы деятельности врача. М.: Экспертное бюро, 1997. 246 с.
   
4. Акопов В. И. Медицинское право в вопросах и ответах. М.: Приор, 2000. 208 с.
   
5. Балла А. М., Баяло А. А. Права пациентов и ответственность медицинских работников за причиненный вред. СПб.: БиС, 2001. 374 с.
   
6. Вермель И. Г. Судебно-медицинская экспертиза лечебной деятельности. Свердловск: Изд-во Уральского ун-та, 1988. 111 с.
   
7. Вишневская Е. Е., Бохман Я. В. Ошибки в онкогинекологической практике. Л.: Медицина, 1994. 287 с.
   
8. Гуляева Л. Н. Человек и здравоохранение: Правила игры: Пособие для пациентов и их родственников. СПб.: Каро, 2001. 288 с.
   
9. Дубинина Е. И. Юридические основы категории морального вреда в практике анестезиолога-реаниматолога / Е. И. Дубынина М. Ю. Фуркалюк, А. А. Старченко, Т. И. Прилукова // Материаы VI Всероссийского съезда анестезиологов и реаниматогов 1998. С. 246.
   
10. Дубынина Е. Н. Юридические основы категории качества медицинской помощи в анестезиологии и реаниматологии / Е. И. Дубынина М. Ю. Фуркалюк, А. А. Старченко, Т. И. Прилукова // Материаы VI Всероссийского съезда анестезиологов и реаниматогов 1998. С. 247.
    
11. Змушко Е. И., Белобородов Е. С. ВИЧ-инфекция: Руководство для врачей. СПб.: Питер, 2000. 320 с.
    
12. Краковский И.И., Грицман Ю. А. Ошибки в хирургической практике. М.: Медицина, 1959. 124с.
    
13. Кулаков В. И., Адамян Л. В., Мынбаев О. А. Оперативная гинекология - хирургические энергии. М.: Медицина, 2000. 890 с.
    
14. Лапароскопия в гинекологии: Руководство для врачей / Под ред. Г.М. Савельевой. М.: ГЭОТАР-Медицина, 2000. 500 с.
    
15. Леонтьев О. В. Медицинская помощь: Права пациента. СПб.: «Невский диалект», 2002. 160 с.
    
16. Леонтьев О. В. Нарушения норм уголовного права в медицине. Спб.: «Спецлит», 2002. 63с.
    
17. Милонов О. Б., Тоскин К. Д., Жебровский В. Л. Послеоперационные осложнения и опасности в абдоминальной хирургии. Л.: Медицина, 1990. 480 с.
    
18. Ошибки в клинической онкологии. М.: Медицина, 2001.450 с.
    
19. Ошибки, опасности и осложнения в хирургии / Под ред. Н.И. Блинова. Л.: Медицина, 1972. 487 с.
    
20. Покровский В. В. ВИЧ-инфекция. М.: Медицина, 1993. 393 с.
    
21. Попов В.Л. Правовые основы медицинской деятельности. СПб., 1997. 330 с.
    
22. Рабец А.М. Обязательства по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью. М., 1998. 296 с.
    
23. Ригельман Р. Как избежать врачебных ошибок: Книга практикующего врача. М.: Практика, 1994. 200с.
    
24. Румянцев А.Г., Аграненко В.А.Трансфузиология. М.: ГЭОТАР- Медицина, 1997. 575 с.
    
25. Сергеев Ю.Д., Ерофеев С. В. Неблагоприятный исход оказания медицинской помощи. М., 2001. 288 с.
    
26. Скуратов Ю. И. Комментарий к Уголовному кодексу РФ. М., 1996. 450 с.
    
27. Старченко А. А. Юридическая ответственность анестезиологов-реаниматологов за профессиональные правонарушения; Учебное
    пособие для слушателей факультетов усовершенствования врачей.
    СПб.: Диалог; 2001. 54 с.
    
28. Старченко А. А. Руководство по защите прав пациентов (застрахованных лиц). СПб.: Диалог, 2002. 239 с.
    
29. Стеценко С. Г. Право и медицина: Проблемы соотношения. М., 2002. 250 с.
    
30. Тихомиров А. В. Медицинское право. М.: Статут, 1998. 418 с.
    
31. Тимофеев И, В. Патология лечения: Руководство для врачей. СПб., 1999. 500 с.
    
32. Федоров И.В., Никитин А.Т. Клиническая электрохирургия. Практическое руководство, 1998. 250с.
    
33. Фуркалюк М. Ю. Юридическая ответственность медицинских работников за профессиональные правонарушения / М. К. Фуркалюк, Е. И. Дубынина, А. А. Старченко, Т. И. Прилукова // Материалы VI Всероссийского съезда анестезиологов и реаниматологов. М., 1998. С. 819.
    
34. Хохлов В. В., Хозяинов Ю. А. Ответственность: Медицинские
    правонарушения. Смоленск, 2000. 180 с.
    
35. Чавпецов В. Ф. Медицинское страхование. М., 1995. 168 с.
    
36. Шампуров А. Г. Ятрогенная лекарственная патология. Иркутск: Вост.-Сиб. кн. изд-во, 1987. 430 с.
    
37. Шеврыгин Б.В., Керчев Б.И., Демина Е.Н. Врачебная тайна: Врачебные ошибки, опасности и осложнения в отоларингологии и смежных специальностях. М.: Янус-К, 2000. 44 с.
    
38. Эрделевский А.М. Моральный вред и компенсация за страдания. М.: БЕК, 1997. 188 с.