Главное управление образования Курганской области гоу «Центр психолого-медико-социального сопровождения» Методические материалы
| Вид материала | Методическое пособие |
- Учреждения медико-социального обслуживания семей и детей гоу для детей, нуждающихся, 16.36kb.
- Методическое пособие рассмотрено и утверждено методическим советом Государственного, 1708.09kb.
- Отчет о работе, 1658.43kb.
- Методические рекомендации по организации службы комплексного психолого-педагогического,, 1820.24kb.
- Государственное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической, 421.7kb.
- Устав, 411.98kb.
- Публичный отчет Государственного образовательного учреждения для детей, нуждающихся, 261.36kb.
- Учебно-методическое пособие Курган 2009 Главное управление образования Курганской области, 2645.83kb.
- Муниципальное бюджетное образовательное учреждение центр психолого-медико-социального, 197.64kb.
- Государственное задание государственному образовательному учреждению для детей, нуждающихся, 242.44kb.
ПРИКАЗ
_____27.04.07_____ №__676__
Об утверждении временного порядка организации деятельности по планированию и осуществлению индивидуальной
профилактической и реабилитационной работы с несовершеннолетним и его семьей учреждениями
начального и среднего профессионального
образования, культурно-образовательными центрами, муниципальными образовательными учреждениями
В целях реализации распоряжения Администрации (Правительства) Курганской области от 20 марта 2007 года №67-р «О Концепции модернизации профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Курганской области» и совершенствования деятельности органов и учреждений системы образования, опеки и попечительства, молодежной политики по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить временный порядок организации деятельности по планированию и осуществлению индивидуальной профилактической и реабилитационной работы с несовершеннолетним и его семьей учреждениями начального и среднего профессионального образования, культурно-образовательными центрами, муниципальными образовательными учреждениями (приложение № 1).
2. Руководителям муниципальных органов управления образованием, подведомственных учреждений предложить в целях апробирования в месячный срок:
- организовать своевременное выявление неблагополучия и порядок взаимоинформирования органов, учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по данным фактам (приложение № 2);
- продолжить работу по созданию достоверного, согласованного банка данных о детях и семьях различных целевых групп – объектах профилактики и реабилитации в соответствии с алгоритмом отнесения к целевым группам профилактической деятельности несовершеннолетних и их семей (приложение № 3);
- организовать работу со случаем с учетом типологии соотношения целевых групп и семей (приложение № 4) и алгоритмом деятельности социального педагога образовательного учреждения, учреждений начального и среднего профессионального образования с момента выявления до начала работы со случаем (приложение № 5);
- внедрить в практику технологию работы со случаем (приложение № 6) и, в соответствии с основными принципами планирования (приложение № 7), рекомендуемой классификацией проблем (приложение № 8), обязательными направлениями деятельности (приложение № 9) единые формы плана профилактики и реабилитации ребенка и семьи по целевым группам (приложение №№ 10, 11);
- направить предложения по организации планирования профилактической и реабилитационной работы с несовершеннолетним и его семьей в отдел реабилитации и защиты детства.
3. Контроль за исполнением данного приказа возложить на заместителя начальника Главного управления образования Устюжанина П.В.
Начальник управления Б.А.Куган
Приложение № 1
Временный порядок организации деятельности по планированию и осуществлению индивидуальной профилактической и реабилитационной работы с несовершеннолетним и его семьей муниципальными образовательными учреждениями, учреждениями начального и среднего профессионального образования, культурно-образовательными центрами
В муниципальных образовательных учреждениях, в учреждениях начального профессионального образования (НПО), среднего профессионального образования (СПО), культурно-образовательных центрах (КОЦ) организация деятельности по профилактике социального сиротства, безнадзорности и правонарушений возлагается на социального педагога (общественного инспектора).
После выявления ребенка или семьи (приложение 2), подлежащих включению в базу данных по целевым группам (приложение 3), а также классификации случая в соответствии с типологией (приложение 4), вопрос о начале работы со случаем выносится, социальным педагогом (общественным инспектором), на Совет профилактики образовательного учреждения, учреждений начального или среднего профессионального образования (приложение 5). Совет профилактики образовательного учреждения, учреждений начального или среднего профессионального образования (далее Совет профилактики) принимает решение о правильности классификации ситуации и начале работы со случаем (приложение 6).
Главной формой работы с проблемной семьей должна стать индивидуальная работа на основе планов профилактики и реабилитации несовершеннолетнего и его семьи. Приступая к планированию работы необходимо помнить, что рассчитывать на положительный результат возможно лишь при условии установления с несовершеннолетним и членами его семьи доверительных отношений, при наличии их желания изменить ситуацию и договоренности о взаимодействии. Необходимо учитывать также основные принципы планирования индивидуальной профилактической и реабилитационной работы с несовершеннолетним и его семьей (приложение 7). Приступая к планированию необходимо учитывать в плане-таблице четыре параметра:
- четко выделенная и сформулированная проблема (приложение 8);
- указание конкретного специалиста;
- конкретный срок исполнения;
- конкретные мероприятия и действия по каждому из 4 направлений деятельности в социуме (приложение 9).
Выбирается табличный вариант планирования (приложения 10 и 11).
Контроль за реализацией плана, уровнем его эффективности осуществляет совет профилактики. Совет профилактики принимает решение о закрытии случая либо продлении работы над ним.
Приложение № 2
Выявление неблагополучия и порядок взаимоинформирования органов, учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Каждый гражданин (сосед, родственник, знакомый и далее), располагающий сведениями о том, что несовершеннолетний или несовершеннолетние находятся в условиях неблагоприятных для их проживания и воспитания или имеют место факты жестокого обращения с детьми, либо в отношении детей совершаются насильственные действия, может (а гражданская позиция предполагает - обязан) сообщить об этом в любой орган (его учреждение) системы профилактики безнадзорности и правонарушений (органы образования, здравоохранения, опеки и попечительства, внутренних дел, социальной защиты населения), органы местного самоуправления. В связи с этим, в каждом муниципальном образовании до сведения всех жителей должна быть доведена информация о местонахождении и номерах телефонов служб и специалистов, которым гражданин может передать имеющуюся у него информацию.
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее органы и учреждения системы профилактики), получившие информацию, проверяют ее, в пределах своей компетенции, и передают сообщение всем остальным органам и учреждениям системы профилактики в соответствии с положениями статьи 9 Федерального закона от 24.06.1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений».
Значительное число ситуаций выявляется сотрудниками образовательных учреждений, учреждений начального и среднего профессионального образования. Классный руководитель наблюдает за ребенком, устанавливает с ним доверительные отношения, заполняет в классном журнале раздел, содержащий сведения о ребенке, его социальном статусе, о членах семьи. Все проблемы самого ребенка, выявленные факты семейного неблагополучия (обусловленные временными трудностями или образом жизни семьи, жестокое обращение и т.д.) классный руководитель сообщает заместителю директора по воспитательной работе, социальному педагогу (общественному инспектору), которые в свою очередь должны предпринять все необходимые меры (приложения 1-5) для оказания помощи ребенку и (или) его семье.
Медицинские работники (школьный медик, врач-педиатр, фельдшер фельдшерско-акушерского пункта) во время осмотра детей имеют возможность выявлять факты нанесения телесных повреждений, побоев, о которых также должны незамедлительно сообщить администрации учреждения. Дети часто стыдятся говорить о жестоком обращении, скрывают происходящее, поэтому в таких случаях необходимы тактичность, чуткость и настойчивость.
Факты неблагополучия могут быть выявлены любым взрослым человеком, которому ребенок доверяет: учителем, педагогом дополнительного образования, тренером, библиотекарем и далее. Каждый сотрудник образовательного учреждения, располагающий информацией подобного рода, также сообщает ее администрации учреждения и социальному педагогу (общественному инспектору).
Вне поля зрения образовательных учреждений остаются дети до восьми лет, не посещающие детские дошкольные учреждения, и подростки, не обучающиеся и не работающие, судьбу которых образовательному учреждению, где ребенок обучался ранее, по каким либо причинам (смена места жительства, не поступление в названное родителями в заявлении на получение личного дела учебное учреждение и так далее) отследить не удалось. Сообщения о выявлении неблагополучия в семьях детей этой категории могу быть направлены также социальному педагогу культурно-образовательного центра, который при получении информации организует работу по выявленным случаям по той же схеме, что и педагог образовательного учреждения.
При высоком уровне эффективности деятельности по выявлению неблагополучия выявление осуществляется на ранних стадиях, что позволяет своевременно организовать профилактическую или реабилитационную работу с ребенком и его семьей и, в свою очередь, является необходимым условием для получения положительного результата.
Приложение № 3
Алгоритм отнесения к целевым группам
профилактической деятельности несовершеннолетних и их семей.
Табличный вариант базы данных
| Наименование учреждения | Целевые группы профилактической деятельности-несовершеннолетние | Целевые группы профилактической деятельности-семьи | |||||||
| Столбец № 1 | Столбец № 2 Дети группы риска - целевая группа№2 (проблемы детей обусловлены ситуацией и (или) состоянием здоровья детей и (или) проблемами их родителей). Перечень оснований для включения, по тексту Концепции, прилагается | Столбец № 3 Дети оставшиеся без попечения родителей - целевая группа №3 (опекаемые дети; дети из приемных семей; дети из УГПД, находящихся на территории муниципального образования; дети, выявленные как оставшиеся без опеки и попечительства). Перечень оснований для включения, по тексту Концепции, прилагается. | Столбец № 4 Девиантные дети – целевая группа №4 (дети, имеющие проблемы в поведении, противоправные деяния, зафиксированные документально). Перечень оснований для включения, по тексту Концепции, прилагается. | Столбец № 5 Семья, в которой воспитывается ребенок с проблемами психолого-педагогического характера – целевая группа № 1 (функциональная семья, которая не может решить проблему самостоятельно) | Столбец № 6 Семья, в которой воспитывается ребенок с отклонениями здоровья и (или) малообеспеченная и (или) неполная и (или) многодетная – целевая группа № 2. | Столбец № 7 Семья, в которой воспитательная функция нарушена, малообеспеченная и (или) один из родителей ведет асоциальный образ жизни – целевая группа № 3 (частично дисфункциональная семья). | Столбец № 8 Асоциальная семья – целевая группа № 4 (дисфункциональная семья). | ||
| Кол-во на начало месяца | | | | | | | | ||
| Кол-во выбывших по группам | внутри таблицы | с улучшением | | | | | | | |
| с ухудшением | | | | | | | | ||
| за пределы таблицы | покинул пределы территории | | | | | | | | |
| в группу норма | | | | | | | | ||
| другое учебное заведение открытого типа | | | | | | | | ||
| другое учебное заведение закрытого типа или места лишения свободы | | | | | | | | ||
| трудоустройство | | | | | | | | ||
| Кол-во прибывших по группам | внутри таблицы | с улучшением | | | | | | | |
| с ухудшением | | | | | | | | ||
| вновь прибывшие | из пределов другой территории | | | | | | | | |
| из группы норма | | | | | | | | ||
| другое учебное заведение открытого типа | | | | | | | | ||
| другое учебное заведение закрытого типа или места лишения свободы | | | | | | | | ||
| Кол-во на конец месяца | | | | | | | | ||