Предисловие социальная работа
| Вид материала | Документы |
- Программа дисциплины гсэ. Ф. 0 Политология «для специальности 040101. 65 социальная, 337.1kb.
- Учебная программа дисциплины Социальная работа с общественными организациями Специальность, 254.87kb.
- Программа вступительных экзаменов в маистратуру по специальности 040100. 68 «Социальная, 25.22kb.
- Примерная тематика дипломных работ по специальности 040101 «Социальная работа» специализация, 29.96kb.
- Учебная программа дисциплины Социальная геронтология по специальности «040101. 65 Социальная, 340.65kb.
- Методические рекомендации для выполнения контрольной работы, 50.17kb.
- Учебная программа спец курса «Социальная политика и социальная работа в регионе» для, 75.08kb.
- Программа дисциплины Концепции современного естествознания Специальность/направление, 538.94kb.
- Аннотации к программам дисциплин (модулей) по направлению подготовки 040400 Социальная, 605.23kb.
- Утверждаю Председатель экзаменационной комиссии, 124.82kb.
V.4. Международное сотрудничество в области медико-социальных исследований
Первые международные организации в области здравоохранения. Их задачи и деятельность
Создание Всемирной Организации Здравоохранения, основные задачи функции
Структура Всемирной Организации Здравоохранения, бюджет, программная и издательская деятельность
Международное сотрудничество Всемирной Организации Здравоохранения с другими организациями
Становление и развитие обществ Красного Креста
Основная цель и основополагающие принципы Международного Красного Креста
Наиболее крупные влиятельные международные организации в социальной сфере
Первые международные организации в области здравоохранения. Их задачи и деятельность
В исторические периоды, когда государству и народам угрожало резкое ухудшение здоровья населения. Как правило, в связи с войнами, эпидемиями, обострялось стремление к международному сотрудничеству в области здравоохранения.
Предпосылки международного объединения в сфере медико-социальной помощи:
1)Рост экономического, политического, торгового сотрудничества;
2)Достижение медицинской науки;
3)Расширение научных контактов;
4)Эпидемическая международная опасность.
Первым опытом международного сотрудничества в области охраны здоровья являлось создание в 1838 году Константинопольского высшего совета здравоохранения. Совет состоял из чиновников турецкого правительства и делегатов Европейских морских государств: Великобритания, Франция, Греция, Россия и др.
Основные задачи совета:
-санитарный контроль иностранных судов в Турецких портах;
-проведение карантинных мероприятий;
-информирование о случаях эпидемических заболеваний.
Впоследствии подобные и в других станах Средиземноморья. В 1851 году в Париже состоялась первая международная конференция, в которой приняли участие 12 государств, в том числе Россия. Итогом явилась Международная санитарная конвенция, определявшая порядок морского карантина в районе средиземноморья.
В начале 20 века были основаны 2 постоянные межправительственные организации здравоохранения: Панамериканское санитарное бюро(1902 год), Международное бюро общественной гигиены (1907). Главной задачей этих организаций было распространение информации по вопросам здравоохранения, особенно об инфекционных заболеваниях.
После I мировой войны во многих странах с 1923 года работала организация здравоохранения Лига наций и различные комиссии, в том числе комиссия по борьбе с малярией.
Создание Всемирной Организации Здравоохранения,
основные задачи и функции
В 1945 года на конференции ООН в Сан-Франциско делегации ряда стран высказались за создание новой Международной организации по здравоохранению. В 1946 году в Нью-Йорке по решению Экономического и Социального совета при ООН была создана Международная конференция здравоохранению, которая обсудила Устав Всемирной организации здравоохранения, вступивший в силу 7 апреля 1948 года.
В ознаменование этого события 7 апреля объявлено «Всемирным Днем здоровья».
ВОЗ – одно из наиболее больших по составу специализированных учреждений ООН, наряду с ЮНЕСКО (Организацией ООН по вопросам образования, науки и культуры); ЮНИСЕФ (Фондом ООН помощи детям); ФАО(организация ООН по вопросам продовольствия и сельского хозяйства) и др.
Деятельность Всемирной Организации Здравоохранения определяется ее Уставом. Главной целью ВОЗ является достижения всеми народами возможного наивысшего уровня здоровья.
Основные задачи Всемирной Организации Здравоохранения:
1)Координация международной деятельности в области здравоохранения;
2)Предоставление государством соотношения информации;
3)Оказание консультативной помощи в вопросах здравоохранения;
4)Поощрение и развитие по борьбе с эпидемическими, эндемическими болезням; так же по охрана психического здоровья;
5)содействие совместных и исследований в области здравоохранения;
6)Содействие в подготовке и совершенствовании медицинских кадров и др.
Функции Всемирной Организации Здравоохранения
Согласно уставу ВОЗ функционирует как руководящий и координирующий орган в Международной работе по здравоохранению.ВОЗ разрабатывает и совершенствует международные стандарты, номенклатуру и классификации, содействует их распространению. ВОЗ проводит медицинские исследования, оказывает содействие правительствам в укреплении национального здравоохранения. ВОЗ содействует принятию и выполнению международных конвенций, соглашений и правил в области здравоохранения.
Структура Всемирной Организации Здравоохранения, бюджет, программная и издательская деятельность
Структура Всемирной Организации Здравоохранения
По уставу высшим органом – ВОЗ является Всемирная ассамблея здравоохранения. Ежегодные сессии, которые проходятся в Женеве. Между сессиями высшим ассамблеи высшим органом ВОЗ является Исполнительный Комитет, состоящий из представителей 30 государств ВОЗ избираемых на 3 года. Сессия исполнительного комитета проходит 2 раза в год. Текущую организационную работу ведет секретариат ВОЗ, возглавляемый Генеральным директором, избираемым на 5 лет
Членами ВОЗ являются 191 государство.
Соответственно 6 регионам ВОЗ имеет 6 региональных бюро.
1)В Копенгагене (Дания) - для 51 стран Европы;
2) в Вашингтоне (США) - 35 стран Америки;
3) в Бразилии (Конго) - 46 стран Африки;
4) в Александрии - для 22 стран Восточного Средиземноморья;
5) в Дели – для 10 стран Юго-Восточной Азии;
6) в Маниле (Филиппины) – для стран 27 западной части Тихого океана.
В региональном бюро работают около 4000 человек.
Штаб-квартира ВОЗ расположена в Женеве. Генеральный директор выполняет поручение ассамблеи и исполкома, ежегодно представляет ассамблее отчеты о работе организации, руководит повседневной деятельности аппарата, составляющею секретариат.
Большая часть отделов секретариата ВОЗ объединена в 5 групп:
1) – отдел гигиены и окружающей среды и санитарной статистики;
2) – отдел укрепление служб здравоохранения и охраны здравья семьи;
3) – отдел инфекционных болезней и развития кадров здравоохранения;
4) – отдел административного руководства и персонала;
5) - бюджета и финансов.
От каждой страны-участницы выделяется не более 3 делегатов, один из которых является главой делегации. Обычно делегация – высококвалифицированные сотрудники ведомства здравоохранения своей страны.
Беларусь, находясь в составе в СССР, реализовывала свою деятельность в рамках программ ВОЗ преимущественно через союзное представительство в этой организации. Критерием членства является уплата членских взносов. С 1992 года – Беларусь – активный член ВОЗ, полноправный участник принимаемых решений.
Бюджет Всемирной Организации Здравоохранения
Регулярный бюджет составляет взносы стран- членов, насчитывает 520 млн. $. В последние годы почти половину бюджета ВОЗ составляют взносы государств членов европейского региона.. США вносит в бюджет 15-17%. Большую часть этих взносов ассигнуется в регионы, составляющие основу развивающегося мира, около 6% общего бюджета ВОЗ предоставляется в распоряжение Европейское региональное бюро на мероприятия в самом регионе.
Кроме этого, деятельность ВОЗ финансирует Добровольный фонд укрепления здоровья, учрежденный в 1960 году. Этот фонд складывается из добровольных пожертвований и добровольных взносов стран членов ВОЗ. Каждый год внебюджетные ассигнация увеличивается и приближаются к величинам регулярного бюджета.
Основные направления деятельности
Всемирной Организации Здравоохранения
Сохраняется в течение всей ее истории. Их корректировка осуществляется с учетом конкретной обстановки. Главные направления:
борьба с инфекционными и неинфекционными заболеваниями;
- помощь странам в организации национальных служб здравоохранения; подготовка и усовершенствование квалификации персонала;
- организация сотрудничества по вопросам, представляющим всеобщим интерес (международный карантин, Международная классификация болезней), распространение статистической информации, разработка сертифицированных препаратов и контроль за их качеством и др.
- содействие в проведении научных исследований по наиболее важным проблемам медицины и их международной координации.
Программная деятельность Всемирной Организации Здравоохранения
- укрепление и совершенствование служб здравоохранения;
- предупреждение и борьба с инфекционными и неинфекционными заболеваниями;
- охрана и оздоровление окружающей среды;
- подготовка медицинских кадров;
- санитарная статистика;
- развитие медико-биологических исследований;
- укрепление и совершенствование служб здравоохранения;
В развитых странах службы здравоохранения организуются, но главная цель заключается в достижении «положительного состояния» здоровья (то есть социального благополучия) при имеющемся объеме денежных и кадровых ресурсов.
Поэтому региональные бюро ВОЗ пытаются через эпидемиологические исследования обобщили имеющийся опыт в странах-членах ВОЗ. Главная цель проводимых исследований заключается в планирование служб здравоохранения на научной основе.
Пример, предложенная ВОЗ схема организации медицинской помощи в развитых странах путем создания в первую очередь семи учреждений первичной медико-санитарной помощи (ПМСП) в семейной местности.
ПМСП должна включать:
1)– просвещение по основным проблемам здравоохранения и обучение методам профилактики и борьбы с болезнями;
2) – содействие в организации правильного питания, обеспечении доброкачественной водой, проведения основных санитарных мер;
3) – охрану здоровье матери и ребенка, включая планирование семьи;
4) – иммунизацию против основных инфекционных заболеваний;
5) – профилактику эпидемичных в данной работе болезней и борьбу с ними;
6) – правильное лечение обычных заболеваний и травм;
7) – обеспечение основными лекарственными средствами.
Предупреждение и борьба с заболеваниями
Работа ВОЗ направлена на создание такой системы служб здравоохранения, которая равным образом способствовала как лечению, так и профилактики заболеваний.
В частности, рамках ВОЗ разработаны следующие программы:
• программа по борьбе с малярией;
• программа по борьбе с паразитическими болезнями;
• программа по борьбе с сердечно-сосудистымими заболеваниями.
В настоящее время принята расширенная программа иммунизации детей (РПИ), цель которой - снижение заболевания и смертности от кори, коклюша, столбняка, дифтерии, кори, полиомиелита и туберкулеза путем обеспечения и иммунизации против этих болезней всех детей в мире.
В развивающихся странах только 10% из 80 млн. рождающихся ежегодно детей иммунизируются в полном объеме. В работе ВОЗ большое внимание уделяется психическим, онкологическим заболеваниям, лекарственной зависимости, стоматологии, ревматическим заболеваниям и самоубийствам.
Охрана и оздоровление окружающей среды ;
Еще в 1978 году была разработана программа ВОЗ по укреплению гигиены окружающей среды. В ней большое внимание уделяется обеспечению коммунального водоснабжения и удалению отходов; признание опасности окружающей среды, которые могут повлиять на здоровье человека, оценке и контролю окружающей среде, вопросам изучения медико-санитарного состояние населенных пунктов. В программе подчеркнута необходимость борьбы с профессиональными заболеваниями.
В экологически развитых странах возникают проблемы химического загрязнения воздуха, воды и почвы промышленными отходами. ВОЗ уделяет все большое внимание бытового и промышленного шума, защите от радиации.
Охрана здоровья женщин и детей
В разных регионах национальные службы здравоохранения, охрана здоровья женщин и детей носят различный характер и находятся на разном уровне. В развитых странах смертность детей и матерей достигла низкого уровня, поэтому новые программы в этой области здравоохранения ориентированы на повышении благосостояния матерей и детей. В развивающихся странах органы здравоохранения стремятся снизить смертность детей и матерей, развивать службу для беременных. ВОЗ дает рекомендации по планированию семьи и надлежащему регулированию временных промежутков между родами, помогает готовить персонал в области охраны здоровья женщин и детей.
Основные международные документы, принятые ООН, защищающие права детей:
1948 г. – Всеобщая декларация прав человека;
1959 г. – Декларация прав ребенка;
1989 г. – Конвенция ООН о правах ребенка;
1990 г. – План действий по осуществлению Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей.
Подготовка медицинских кадров;
ВОЗ сотрудничает с государствами в проведении анализа программ по подготовке медицинских, кадров. Программы ВОЗ направлены на повышение эффективности труда каждой категории медицинских работников.
Одной из важных программ ВОЗ – является программа по стипендиям. Она предназначена для укрепления национальных служб здравоохранения путем предоставления возможности персонала здравоохранения одной страны пройти дальнейшую подготовку в другой стране. Только европейское региональное бюро ежегодно рассматривает свыше 2500 заявлений по стипендиям. Многие из них рекомендованы Министерства здравоохранения. ВОЗ размещает стипендиатов в ВУЗах и ведущих университетах. Большинство стран мира использует весьма эффективно такие зарубежные стажировки. Существуют языковые трудности при таких программах. Например, подготовка специалистов по эпидемиологии; медико-санитарной статистике проводится на английском и русском языках соответственно в Лондоне, Брюсселе и Братиславе.
Повсеместно в настоящие время проводится разносторонняя подготовка высококвалифицированных медицинских сестер. Эти программы направлены на повышение статуса медицинских сестер, в службах здравоохранения, на решение проблем, связанных с обеспечением сестринского персонала.
Санитарная статистика
Для разработки научно обоснованных планов и программ, направленных на улучшение здоровья населения и повышения качества оказания помощи. ВОЗ систематически проводит обобщения и оценку статистических сведений, предоставляемых странами – гигиены ВОЗ.
Так, полученные экспертами ВОЗ данные, позволили сделать следующие выводы: состояние здоровья населения в целом значительно улучшилось; но разрыв между странами по показателям здоровья увеличился.
Развитие медико-биологических исследований
ВОЗ большое внимание уделяет научно-исследовательской работе. Не имея, собственных научных учреждений она организует научные исследования путем заключения контрактов с ведущими научными центрами мира выделяет им средства, оборудования и материалы. Для организации научных исследований ВОЗ создает экспертно-консультативные советы, комитеты экспертов и исследовательские группы.
Экспертная деятельность Всемирной Организации Здравоохранения
Экспертно-исследовательский Совет – это группа видных специалистов, назначается Генеральным Директором по предложению стран участниц ВОЗ и утвержденные исполнительным комитетом.
В настоящее время существует около 50 таких советов:.
• по сердечнососудистым заболеваниям;
• по раку;
• по загрязнению атмосферного воздуха;
• по гигиене зубов;
• питанию;
• санитарной статистике;
• радиации и т.д.
Из состава совета могут образовываться Комитеты экспертов и исследовательские группы по более узким вопросам, входящим в данную область медицины. Комитеты экспертов и исследовательские группы собираются на периодические сессии.
Издательская деятельность Всемирной Организации Здравоохранения
Значительное место в деятельности ВОЗ занимает работа по выпуску специальной литературы по различным проблемам медицины и общественного здравоохранения.
Основные периодические издания: «Бюллетень Всемирной Организации Здравоохранения (в нем освещает актуальные медицинские проблемы здравоохранения). ВОЗ так же издает: «Серию технических докладов», в которой публикуются доклады Экспертов ВОЗ, исследовательских парных групп: «Хроника ВОЗ» - ежемесячное издание о деятельности ВОЗ»; «Здоровье мира» - иллюстрированный журнал, рассчитанный на широкий круг читателей; Ежегодник Мировой санитарной статистики», содержащий данные о заболеваемости и смертности населения мира;
«Тетради общественного здравоохранения» - с результатами научных исследований. Официальные документы Всемирной Организации Здравоохранения» отчеты о сессиях ассамблеи, Исполнительного комитета и региональных комитетов ВОЗ и другие официальные документы.
Международное сотрудничество с другими организациями
ВОЗ осуществляет тесную связь с учреждениями системы ООН: Экономические и социальные советы ООН систематически обменивается информацией и документами.
ВОЗ периодически направляет в ООН доклады о своей деятельности. ООН ежегодно выделяет средства по расширенной программе технической помощи:
- Организация технической помощи: продовольствия и сельского хозяйства (ФАО);
- Решение проблем здравоохранения и питания в сельских местностях.
- Международная организация атомной энергии (МАГАТЭ) – решение проблем использования атомной энергии и защиты от проникающей радиации.
- Организация по вопросам образования, науки и культуры (Юнеско) – решение проблем научно-исследовательского характера, научной информации, гигиенического воспитания населения;
- Детский фонд (ЮНИСЕФ) – проведение мероприятий по охране материнства и детства, улучшение детского питания, решение проблем борьбы с инфекционными заболеваниями;
- Европейское общество социальной педиатрии ( ЕОСП) – проведение мероприятий по охране здоровья ребенка, изучение природы его болезни, изучение воздействия факторов наследственности; окружающей среды на здоровье и развития ребенка; изучение положения ребенка в семье, обществе, детских коллективах, с акцентов на социально-экономические условия жизни семей риска, на разработку программ здравоохранения по охране здоровья женщин и детей.
ВОЗ сотрудничает с большим количеством (около 120) неправительственных международных организаций, в т. числе
• С лигой обществ Красного Креста;
• С международным обществом реабилитации;
• С всемирной медицинской ассоциацией;
• С советом международных научных медицинских организаций;
• С Всемирной федерацией помощи слепым и др.
Комиссия по правам человека ООН состоит и 56 – государств – участниц, избираются сроком на 3 года, ежегодно проводит сессии в течение шести недель. Комиссия проводит исследование, готовят рекомендации и документы по правам человека.
На ежегодных сессиях комиссии по правам человека обсуждаются грубые и систематические нарушения и принимаются меры при нарушении прав отдельных лиц, группы или общины.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ СОВЕТ ПО СОЦИАЛЬНОМУ БЛАГОСОСТОЯНИЮ (ICSW)
(Первоначально – конференция по социальной работе) Был основан в 1928 году. В настоящее время является одной из трёх крупнейших неправительственных организаций, включая Международную федерацию социальных работников и международную ассоциацию школ социальных работников, занимающихся решением проблем социального благосостояния, социальной справедливости и социального развития.
Наиболее крупные, влиятельные международные организации в социальной сфере являются:
1.Европейский совет
2.Европейский союз
3.Организации по экономическому сотрудничеству и развитию;
4.Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ);
5.Организация объединённых наций; её агентства; и Всемирный банк и др.
Эти организации отличаются друг от друга задачами, статусом, происхождением, структурой и финансированием. Международные неправительственные организации во многих странах имеют свои отделения, такие как:
«Католическая служба помощи»;
«Международный комитет спасения»;
«Международная амнистия»;
«Врачи без границ»;
«Спасите детей».
Многие из них оказывают гуманитарную помощь, экстренную жертвам вооруженных конфликтов, стихийных бедствий. Правительственные профессиональные организации – группы людей, объединенных для защиты интересов по профессии, (ассоциация врачей; Бел ООМС; юристов, социальных работников). Поддержание в каждом конкретном случае миротворческих операций.
Участники Североатлантического договора обязуются разрешать все международные споры мирными средствами, чтобы не были поставлены под угрозу международный мир, безопасность справедливость. Они воздерживаются в своих международных отношениях от угрозы силы или применение силы, каким бы то ни было способом, несовместимым с целями ООН.
НАТО в настоящее время играет очень важную роль. Эта организация принимает активное участие в решении международных конфликтов, к примеру, последние события в Косово и в Ираке. Зачастую НАТО подменяет ООН, и ее решения. Лидирующую роль в принятии решений играют США. Примером этого влияния может явиться принятие решения ООН о военном вмешательстве в Косовский конфликт. Кроме того, другой военно-политической организацией является Совет Европы.
Совет Европы. Основан в соответствии с Уставом в мае 1949 года. Целью этой Организации является достижение большего единства между его членами во имя защиты и осуществлении идеалов и принципов, являющихся их общим достижением, и содействие их экономическому и социальному прогрессу.
Деятельность Совета Европы сконцентрирован не следующих основных проблемах:
• Правовое обеспечение прав человека.
• Содействие осознанию и развития европейской культурной самобытности.
• Поиск совместных решений социальных проблем.
• Развитие политического партнерства с новыми демократическими странами Европы.
Руководящими органами Совета Европы являются Комитет министров, Консультативная ассамблея, Совещание отраслевых министров и Секретариат.
Комитет министров состоит из иностранных дел государств – членов, и является высшим органом Советы Европы. Он принимает решения по поводу программы работы организации, одобряет рекомендации Консультативной ассамблеи. На уровне министров он собирается обычно 2 раза в год. Предусмотрены также ежемесячные встречи на уровне постоянных представителей государств в том числе Россия. Штаб-квартира организации находится в Стамбуле.
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ)
Целями ОБСЕ являются: содействие улучшению взаимных отношений, а также создание условий по обеспечению длительного мира; поддержка разрядки международной напряженности; признание неделимости европейской безопасности, а так же взаимной заинтересованности в развитии сотрудничества между государствами – членами; признание тесной взаимосвязанности мира и безопасности в Европе и во всем мире; вклад в соблюдение прав человека, экономический социальный прогресс и благосостояние всех народов.
Центр осуществляет основные программы: международного сотрудничества:
• детство как социальный феномен;
• социальные инновации в политике помощи тяжелым;
• координация в системе услуг социального обеспечения как альтернатива приватизации и др.
Международная Федерация социальных работников (МФСР -JFSW)
Создана в 1928 году по инициативе семи национальных Ассоциаций; В 1956г. оформился постоянный секретариат социальных работников – международный координирующий орган, является самой мощной не правительственной организацией в мире. В настоящее время МФСР объединяет 70 национальных ассоциаций, 400 тыс. членов. Основополагающими документами является Устав, Международный кодекс этики профессионального социального работника и Декларация об этических принципах в социальной работе.
Становление и развитие обществ Красного Креста
В середине 19 века почти одновременно во всех странах возникли цели, состоящие в основном из военных медиков, ставившие своей целью оказание помощи раненым и больным воинам.
Лидерами таких организаций в разных странах были:
- В России – выдающийся русский хирург и общественный деятель Пирогов, возглавивший в начале 1850года деятельность сестер милосердия Крестовоздвиженской общины в ходе военных действий в Крыму.
- Во Франции – медицинский инспектор Люсьен Баден.
- В Италии – неаполитанский хирург Ферденандо Паласчиано и др. Они активно и настоятельно указывали на необходимость региональной помощи раненым на поле боя, высказывались за распространение нейтралитета на раненых до их изменения, за установление отличительного знака для персонала, оказания помощи раненым.
Создание общества Красного Креста связано с именем швейцарского врача Анри Дюнана.
В 1859 году в Северной Италии произошло кровопролитное сражение между французами, итальянцами и австрийцами в результате погибло 6тыс. человек и ранено 42 тысячи оставленных без всякой помощи. На одного врача в этом сражении приходилось до 500 нуждающихся в помощи. Анри Дюнан с добровольцами помогал раненым, несмотря на национальность.
В феврале 1863 года на заседании Женевского общества народной пользы заслушав предложение А. Дюнана о необходимости создания в европейских странах обществ по оказанию помощи в военное время, был учрежден комитет по подготовке соответствующих мероприятий по созданию общества.
В октябре 1863 года в Женеве состоялась международная конференция с участием 19 делегатов стран Европы (Австрии, Великобритании, Швеции, Франции). Представители России были в качестве частных лиц. В итоге этой конференции приняты важнейшие решения, определившие основные принципы организации и национальных комитетов помощь раненым и больным воинам во время войны. Предполагалось, что в каждой стране будут действовать такие комнаты, способствующие содействию в военное время военно-медицинских служб.
Все контакты между комитетами разных стран должны осуществляться через Женевский комитет, названный Международным Комитетом Красного Креста (МККК). Женевская конвенция провозгласила политическую нейтральность (неприкосновенность) санитарных отрядов и военных госпиталей, а для отличия медицинской службы, приняты единый отличительный знак и единый флаг для полевых лазаретов и госпиталей (флаг с красным крестом).
В 1864 году представители правительств Бельгии, Бадена, Дании, Италии, Франции, Испании, Нидерландов, Португалии, Пруссии, Швейцарии, Вюртемберга подписали Женевскую Конвенцию об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях.
Впервые в истории человечества провозгласили обязанность оказания помощи всем раненым и больным независимо от принадлежности, к какой – из сторон; также – неприкосновенности госпиталей и лазаретов и санитарного персонала.
Россия присоединилась к Женевской ковенции в период реформ Александра ІІ в 1867 году. В этом же году создало Российское общество раненых и больных воинах. В 1879 году при активном участии Пирогова и С.П. Боткина создало Российское общество Красного Креста. В первые годы своей деятельности основные усилия были сосредоточены на оказание помощи раненым только в военное время, но позже Российское Общество Красного Креста весьма активно оказывал помощь мирному населению в случае стихийных бедствий, и Чрезвычайных ситуациях в повседневной жизни. РОКК принимал участие в борьбе с эпидемиями, тифа, холеры, дифтерии, проказы, пострадавшим от землетрясения и голода.
До революции РОКК было одним из самых крупных в Европе: к 1917г. его штат насчитывал 2,5 тыс. врачей, 20 тыс. сестер милосердия, 50 тыс. санитаров, на фронтах І мировой войны было развернуто 685 тыс. коек, 492 тыс. коек – в тылу.
На территории Беларуси активно работали в оказании помощи беженцам в период первой мировой войны, обучали в общинах сестер милосердия (особенно в Могилевской Общине РОКК), помогали сбору средств голодающим Поволжья и теплую одежду для фронта. Х. Попов.
Перед Второй Мировой войны общество Красного Креста занималось подготовкой по учебным программам «Готов к санитарной обороне» (для взрослого населения) «Будь готов к санитарной обороне» (для старшеклассников). Открывались донорские пункты, новые ЛПУ.
В годы Второй Мировой войны общество организовало подготовку медицинских сестер, обучало население, оказывало помощь раненым и беженцам в госпиталях, доставку одежу, выносили с поля боя, создавались эпидемические отряды, проводилась дезинфицировались колодцы и жилища; следили за качеством питьевой воды. После войны - потранажная помощь инвалидам, пожилым, сиротам, ветеранам.
Основная цель и основополагающие принципы
Международного Красного Креста
В настоящее время Красный Крест – массовое общественная организация, помогающая органам учреждения здравоохранения в их работе. По сути, это союз близких по своей ориентации, юридически не зависимых друг от друга национальных обществ: Красного Креста; Красного Полумесяца; (Азербайджан, Таджикистан, Туркменистан, Пакистан, Турции и другие арабские мусульманские страны); • Красного Льва и Солнца (Иран).
Все эти общества сотрудничают друг с другом в интересах мира, дружбы между народами, защиты прав человека, сохранения жизни и здоровья людей.
Основная цель Красного Креста заключается:
• Способствовать предотвращению и облегчению страдания людей, защита жизни, здоровья и достоинства человека, особенно во время стихийных бедствий, вооруженных конфликтов и иных чрезвычайных ситуациях.
• Содействует повышению социального благополучия, добровольному объединению индивидуальных и общественных усилий на оказания милосердной благотворительной, гуманитарной помощи всем, кто в ней нуждается.
Основополагающие принципы международного Красного Креста приняты в 1965 году в Женеве
Гуманность – (оказание одинаковой помощи всем раненым на поле боя, защита жизни и здоровья человека, обеспечение уважения личности;
- Беспристрастность (нет национальных, расовых, классовых, религиозных, политических различий между людьми);
- Нейтральность – всеобщее доверие, (нейтральность во время вооруженных конфликтов, в странах политического, религиозного, расового и идеологического характера);
- Независимость( соблюдая законы своих стран, сохраняют самостоятельность в соответствии с общепринятыми этическими нормами и принципами) ;
- Добровольность (нет стремления к получению материальной выгоды);
- Единства (в каждой стране может функционировать только 1 национальное общество Красного Креста);
- Универсальность – (деятельность международного Красного Креста имеет всемирный характер, все общества, входящие в него несут равные права и обязанности по оказанию помощи друг другу).
Движение Красного Креста содействует развитию взаимопонимание, дружбы и сотрудничество, укреплению мира между народами.
Наиболее крупные влиятельные международные
организации в социальной сфере
Международный Совет по социальному благосостоянию: защищает основные права на выживание, пищу, ночлег, образование, здоровье, заботу и безопасность; способствует снижению уровня бедности, нужды, уязвимости человека; свободе самовыражения и равному доступу людей к социальным благам; снижению разрыва в уровне жизни людей, уменьшению числа социально обездоленных, ликвидации массовой миграции и расовых конфликтов; координирует деятельность общественных и государственных организаций.
Международные центры социального сотрудничества созданы по инициативе ООН после Второй Мировой войны с целью координации состояния социальных прав человека, подготовки программ сотрудничества социальной помощи детям, инвалидам, семье.
Европейский центр по политике и исследованиям в области социального благосостояния был образован в 1974 г. Как международный и неправительственный центр по вопросам социального развития и подготовки специалистов.
Международная федерация социальных работников - совершенствование социальной работы как профессии; поддержка национальных ассоциаций в вопросах социального планирования; расширение контактов и обмен опытом социальных работников всех стран; соблюдение и совершенствование кодекса этики профессионализма социального работника.
Функции: распространяет информацию через бюллетень организации; осуществляет технический и профилактический анализ; обеспечивает проблемы профессии; собирает средства среди состава; информирует и молодых специалистов о возможностях трудоустройства и повышения квалификации.
Главным органом ОБСЕ является совещание глав государств и правительств. Каждые 2 года оно собирается на сессии. Совещание определяет приоритеты и основные направления деятельности ОБСЕ. ОБСЕ состоит из представителей парламентов стран, подписавших Хельсинский акт 1975года. ОБСЕ осуществляло посреднические миссии в Чечне, Абхазии, Приднестровья и других « горячих» точках Европы и Азии.
Международные кредитные, валютно-финансовые организации
Из многочисленных организаций занимающихся валютно-финансовыми проблемами (а их более 40) наиболее крупными являются: Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Международный валютный фонд (МВФ) и другие, входящие во Всемирный банк.
Международный банк реконструкции и развития (МБРР) создан в соответствии с Соглашением, подписанным в Бреттон-Вудсе (США) в 1994году. Специализированное учреждение ООН. Целями МБРР являются:
• Оказание помощи в реконструкции и развитии территории государств – членов путем осуществления капиталовложения в продуктивных целях, в том числе для восстановления экономики, конверсии, производственных предприятий.
• Оказание содействия частным иностранным инвестициям путем предоставления гарантий или участия в займах и иных капиталовложениях.
• Содействие перспективному сбалансированному росту международной торговле и поддержке равновесия платежных балансов путем стимулирования международных инвестиций в целях развития производственных ресурсов государств – членов, способствуя тем самым повышению производительности, жизненного уровня и улучшению условий труда на их территориях.
• Организация займом или гарантий, с тем, чтобы обеспечить приоритет осуществления наиболее полезных и неотложных проектов, независимо от их масштабов.
• Осуществление операций с должным учетом воздействия международных инвестиций на условия деловой активности, а также оказания содействия в переходе от военной экономики к экономике морового времени.
В соглашении о банке излагаются основные принципы определяющего его операции: он должен предоставлять займы только для производственных целей (таких областях, как сельское хозяйство и развитие сельских регионов, энергетика, образование, здравоохранение, планирование семьи и питание, шоссейные и железные дороги, электросвязи, морские порты и энергетические установки) и должен уделять надлежащее внимание перспективам погашения задолженности по этим займам; каждый заем должен гарантироваться соответствующие правительством и, за исключением особых обстоятельств, должен предоставляться для осуществления конкретных проектов. Решение Банка о предоставлении займов должны основываться только на экономических соображениях. С 1980 г. МБРР предоставляет займы в поддержку программы конкретных изменений политики и институционных реформ. С 1992г. Банк выделяет кредиты России и другим странам СНГ. МБРР имеет отделение в Африке, Европе и Латинской Америке. Членами МБРР являются около 180 стран в том числе России. Штаб-квартира Банка расположена в Вашингтоне.
Международный валютный фонд (МВФ) создан в соответствии с Соглашением, подписанным в Бреттон-Вудсе (США) в 1994 году. Специализированное учреждение ООН. В соответствии со статьей 1 Соглашения 1994 года МВФ имеет следующие цели:
• Содействовать международному сотрудничеству путем обеспечения механизма для консультации согласованных действий по международным валютным вопросам.
• Способствовать сбалансированному росту международной торговли и тем самым содействовать высоким уровнем занятости и реального дохода и развитию производственных возможностей.
• Способствовать стабильности валют и упорядоченным валютным отношениям и избегать конкурентного обеспечения валют.
• Содействовать созданию многосторонней системе платежей и переводов по текущим операциями стремится к устранению валютных ограничений, препятствующих росту мировой торговли.
• Временно предоставлять общие ресурсы Фонда государствам – членам при надлежащих гарантиях, с тем, чтобы они могли исправить нарушение равновесия их платежных балансов, не прибегая к мерам, и наносящим ущерб процветанию на национальном и международном уровнях.
• Сократить продолжительность и масштабы дефицита платежных балансов.
Уставной капитал МВФ составляет 150 млрд. $. Он формируется за счет взносов государств – членов. Квота России составляет 1413,10 млн. СДР (6026 млн. $.) то есть 3% уставного капитала. Членами МВФ является 181 государство, в том числе Россия. Штаб-квартира МВФ находится в Вашингтоне.
Руководящими и постоянными вспомогательными органами МВФ являются: Совет управляющих, Всемирный комитет (состоит из 24 членов), Комитет по развитию, Исполнительный Совет трансформации, Фонд структурной адаптации. В рамках МВФ функционирует Институт, который организует курсы и семинары по повышению квалификации государственных служащих из стран – членов МВФ.