Внимание!!! внимание!!! внимание!!!
| Вид материала | Документы |
- И. М. Сеченова кафедра педагогики и медицинской психологии Ю. М. Орлов внимание и воля, 275.1kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!!, 861.04kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!!, 1257.71kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!!, 651.84kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!!, 293.85kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!!, 475.15kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!!, 434.31kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!!, 489.51kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!!, 1156.17kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!!, 478.24kb.
Приказ Министерства здравоохранения
и социального развития Российской Федерации
(Минздравсоцразвития России)
от 25 декабря 2006 г. N 874 г. Москва
Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу, выдаваемого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или органом социальной
защиты населения
Зарегистрирован в Минюсте РФ 19 января 2007 г.
Регистрационный N 8823
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 9, ст. 1018) приказываю:
1. Утвердить форму "Направление на медико-социальную экспертизу, выдаваемое органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или органом социальной защиты населения" согласно приложению.
2. Пенсионному фонду Российской Федерации организовать изготовление бланков формы "Направление на медико-социальную экспертизу, выдаваемое органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или органом социальной защиты населения" и обеспечение указанными бланками соответствующих территориальных органов.
3. Рекомендовать руководителям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих функции в области социальной защиты населения, организовать изготовление бланков формы "Направление на медико-социальную экспертизу, выдаваемое органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или органом социальной защиты населения" и обеспечение указанными бланками соответствующих органов.
Министр М. Зурабов
(Полный текст документа опубликован в «Российской газете» от 25.01.2007)
| | ПРЕЗИДЕНТ. ПРАВИТЕЛЬСТВО. ПАРЛАМЕНТ | |
Проблемы столетней давности
Владимир Путин и Роберт Кочарян обсудили ситуацию
вокруг Нагорного Карабаха
(«Российская газета» 25.01.2007)
ВЛАДИМИР КУЗЬМИН, ОЛЕГ ГАЛИЦКИХ, Сочи
В среду в госрезиденции "Бочаров Ручей" Владимир Путин принял своего армянского коллегу Роберта Кочаряна. Поскольку в наступившем году главы государств встретились впервые, это во многом определило ход переговоров.
- Хотел бы отметить, что в данный момент у нас нет ни одной нерешенной проблемы и ни одного острого вопроса, который бы не имел решения, - подвел итоги нынешнего этапа двусторонних отношений Путин, приветствуя Кочаряна в Сочи. - У нас все решено в области энергетики, теперь мы активно занимаемся транспортом, промышленностью.
Все это идет на фоне растущего товарооборота (в 2006 году он достиг 500 миллионов долларов, это на 200 миллионов больше, чем в предыдущем году) и инвестиций российских компаний в Армении, которые достигли отметки 800 миллионов долларов.
Как заметил Кочарян, прошедший год был действительно "очень результативным" и у двусторонних отношений "хорошая динамика". "Совместные проекты имеют продолжение и перспективы, обрастая новыми идеями и предложениями", - порадовался армянский президент.
Все активнее на армянском рынке разворачиваются российские компании "Газпром", "Вымпелком", РУСАЛ. В транспортной отрасли свою лепту в развитие сотрудничества вкладывает ОАО "РЖД".
"Прошлый год был очень результативным в двусторонних отношениях - мы вышли на реализацию очень серьезных проектов в сфере экономики, - напомнил Кочарян. - Велись переговоры и по другим направлениям, в частности по инвестиционному сотрудничеству, и надеюсь, что в текущем году они найдут свое воплощение".
Другое дело, что, несмотря на достаточно плотный уровень контактов, по объему инвестиций в армянскую экономику Россия занимает отнюдь не первое место. "Я напомнил, что по инвестициям Россия занимает позорное второе место", - сказал Кочарян после первой части переговоров лидеров.
"Это действительно было для меня неожиданностью", - заметил Путин. Но оптимизма российский лидер не теряет. Вчера большую часть времени стороны уделили как раз обсуждению экономических аспектов сотрудничества, и оба президента в один голос говорили, что 2007 год все расставит по своим местам. Только "Вымпелком" готовит в Армении телекоммуникационные проекты, рассказал президент России, на 490 миллионов долларов. Новые идеи существуют в горнодобывающей, химической, металлургической отраслях. Росатом заинтересован в разведке и разработке урановых месторождений на территории Армении. "Это все удвоит инвестиции - как минимум будет 1,5-2 миллиарда", - резюмировал Владимир Путин.
Принципиально, что дальнейшему развитию контактов между Москвой и Ереваном сейчас вроде бы ничего не мешает. Начало прошлого года, возможно, еще как-то было ознаменовано легкими обидами и недопониманием в связи с повышением цен на газ для Армении. Но сейчас, подчеркивают в Кремле, официальный Ереван сжился с новым рыночным порядком сотрудничества в топливно-энергетическом секторе.
Важное место в прошедших переговорах лидеры двух стран уделили региональной тематике. Практически каждая встреча Владимира Путина и Роберта Кочаряна сопровождается обсуждением ситуации вокруг Нагорного Карабаха. "Будут обсуждаться вопросы координации усилий двух стран по оздоровлению ситуации на Кавказе, созданию атмосферы доверия для налаживания сотрудничества в регионе и урегулированию на этой основе конфликтов", - отметил накануне помощник президента по международным вопросам Сергей Приходько. И в этот раз за рабочим обедом президенты снова вернулись к конфликту Армении и Азербайджана и в целом к ситуации на Кавказе.
Владимир Путин подчеркнул, что "все проблемы на Кавказе возникли не сегодня, они существовали десятилетия и даже столетия". В советское время их удавалось искусственно сдерживать и сглаживать, но распад СССР всколыхнул все давние обиды. Этому способствовало и формирование новых государств, каждое из которых искало любые способы укрепиться, а опыта выстраивания отношений у них при этом не было.
"Пока еще конфликтный потенциал в регионе очень большой", - констатировал Путин. В отношении развития ситуации в Закавказье он был немного более оптимистичным по сравнению с Кочаряном, заверив, что Россия "будет делать все", чтобы содействовать сохранению мира и решению проблем Закавказья.
- Мы заинтересованы в том, чтобы в Закавказье не появлялись новые разделительные линии, - сказал Кочарян. - Любое осложнение в регионе тут же отражается на Армении. Я считаю, что каждое закавказское государство должно осознавать свою ответственность за ситуацию в целом.
Президент Армении напомнил, что одна из главных проблем армянского государства - отношения с Азербайджаном. И прогресса в этих отношениях "пока мало". Вся надежда на переговоры под эгидой ОБСЕ и посредничество России, которую Кочарян поблагодарил за помощь в этом процессе. "Я не был бы слишком оптимистичен при взгляде на ситуацию в Закавказье", - тем не менее добавил армянский руководитель.
Реальность не отменяет традиций
К ВИЗИТУ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ В ИНДИЮ
(«Парламентская газета» 25.01.2007)
Алексей БАЕВ, соб. корр., Дели
Начинающийся сегодня официальный визит Президента России Владимира Путина в Индию станет одним из самых насыщенных в истории отношений обеих стран.
В течение неполных двух дней главе Российского государства предстоит не только обсудить с индийской стороной весь спектр накопившихся за истекшие с прошлого визита два года проблем, но и в качестве почетного гостя принять участие в торжествах, посвященных государственному празднику Индии — Дню Республики.
В повестке переговоров стоят такие вопросы, как координация совместных усилий в борьбе с терроризмом, укрепление политической составляющей отношений стратегического партнерства, развитие сотрудничества в сфере военно-технического сотрудничества и освоения космоса, расширение взаимодействия в области энергетики, в том числе и ядерной. Кроме того, будут намечены пути подготовки к празднованию в 2008 году Года России в Индии, а в 2009-м — Года Индии в России.
Как отмечается в индийских СМИ, стало уже доброй традицией, что визиты Президента РФ становятся отправными точками новых этапов развития отношений двух стран. Подчеркивается, что Россия и ее руководство внимательно следят за тем, чем живет ее азиатский союзник. Так и сейчас, когда индийская общественность и правительство в основном заняты проблемой обеспечения страны в достаточной мере энергетическими ресурсами, в Дели на весьма позитивной волне приняли решение Москвы о полном обеспечении ядерным топливом строящейся в Индии атомной электростанции «Куданкулам», а также сооружении на ней дополнительных блоков реакторов. Намерения России были подтверждены в ходе состоявшегося накануне визита в республику главы Федерального агентства по атомной энергии Сергея Кириенко.
По мнению специалистов, действия Москвы, направленные на удовлетворение актуальных энергетических потребностей Индии, свидетельствуют о готовности России в полной мере соответствовать высоким стандартам стратегического партнерства. В качестве сравнения местные обозреватели указывают на то, что столь ожидаемая помощь со стороны США в решении той же задачи увязывается американцами с серьезными уступками со стороны индийцев как во внешней, так и во внутренней политике, которые по неоднократным заявлениям правительства республики и ее парламентариев неприемлемы в той форме, в какой они закреплены в принятом недавно американском законопроекте. Фактически Москва и здесь оказалась на деле более решительной, без излишних проволочек согласовав планы содействия Индии с МАГАТЭ. Подобное развитие ситуации позволяет с определенной надеждой говорить о возможности подписания в ближайшем будущем и соглашения о намерении сотрудничества наших стран в области ядерной энергетики.
Успешная реализация этих крупных проектов в сочетании с рядом инициатив в области металлургии и развитии инфраструктуры Индии уже к 2010 году должна позволить увеличить торгово-экономический оборот наших стран до 10 млрд долларов, что более чем в три раза превышает показатели, достигнутые в минувшем году.
Ну и, конечно же, признанным лидером — своеобразным локомотивом отношений стратегического партнерства между нашими странами - остается военно-техническое сотрудничество (ВТС). Здесь нашей стране, правда, предстоит выдержать жесткую конкурентную борьбу с США, Францией и Израилем. Как следует из итогов состоявшегося накануне заседания межправительственной комиссии по вопросам ВТС, где российскую делегацию возглавлял заместитель Председателя Правительства РФ — министр обороны Сергей Иванов, основной упор в отстаивании позиций на индийском рынке вооружений будет сделан на создание совместных предприятий и ведение НИОКР. Не секрет, что наши конкуренты с неохотой идут на передачу индийцам передовых технологий и организацию СП в этой области. Это обстоятельство, по мнению местных экспертов, может стать еще одним преимуществом российских вооружений и военной техники вдобавок к их относительной дешевизне, надежности и простоте в управлении. В числе наиболее перспективных и многообещающих проектов здесь можно назвать производство сверхзвуковых противокорабельных ракет «БраМос», подключение Индии к работам по созданию истребителя пятого поколения, создание на индийской земле танков «Т-90», поставки самолетов Су-30МКИ, приборов ночного видения, систем контроля огня, применение так называемой технологии «стэлс» для военно-морских кораблей. Внимание привлечет и возможное подключение Индии к нашей навигационной системе «Глонас».
В сфере научно-технического сотрудничества и освоения космоса планируется выделить наиболее перспективные направления взаимодействия, такие, как создание биотехнологий, программного обеспечения, расширение контактов между научно-исследовательскими институтами двух стран и тт.д.
Помимо этого, большое значение здесь придается развитию взаимодействия в многостороннем формате. Прежде всего речь идет о реформе ООН, о привлечении Индии к активному сотрудничеству с Шанхайской организацией сотрудничества, наблюдателем в которой она является, а также о проведении на регулярной основе трехсторонних консультаций в формате Россия — Индия — Китай.
Между подворьем и квартирой
Дмитрий Медведев рассказал депутатам,
как реализуются нацпроекты
(«Российская газета» 25.01.2007)
ТАМАРА ШКЕЛЬ
На вчерашнем пленарном заседании Госдумы наблюдалось рекордное присутствие депутатов и рекордная их активность. 170 человек желали задать свои вопросы первому вице-премьеру Дмитрию Медведеву, который пришел на Охотный Ряд, чтобы рассказать народным избранникам о реализации национальных проектов.
Правда, всего лишь 34 депутата смогли осуществить свое желание. Но в обиде никто не остался. Дискуссия на "правительственном часе" показала - "среди депутатов есть только сомневающиеся, кто говорит о необходимости улучшить реализацию проектов, но никто не ставит под сомнение саму суть". "Самое главное, что удалось сделать, - подвел итоги председатель Госдумы Борис Грызлов, - это разрушить мнение обывателей, что нацпроекты закончились, так и не успев реализоваться". Но это не так. И Дмитрий Медведев доказывал жизнеспособность и перспективы национальных проектов цифрами и фактами. Проблемы здравоохранения и образования, жилищной и аграрной сфер в течение года были одними из ключевых направлений властей на всех уровнях.
Важно, по словам Медведева, что наряду с решением конкретных задач формировался и новый для нашей страны так называемый проектный подход в государственном управлении. Общенациональные проекты помогли стимулировать инициативу и скоординировать усилия регионов, муниципалитетов, бизнеса и профессионального сообщества, придали новую динамику развитию социальной сферы, агропромышленного комплекса, строительного комплекса и смежных отраслей.
Реализация национальных проектов началась с того, с чего и должна была - с первичного звена. В здравоохранении это участковые службы. В какой-то момент, констатировал Медведев, они оказались близкими "к недееспособности", "здесь сохранялся хронический кадровый недокомплект, отсюда очереди в поликлиниках и низкое качество лечения". Благодаря национальному проекту работа участкового терапевта, педиатра, врача общей практики снова стала престижной. И уже в прошлом году ее выбрали тысячи выпускников медицинских вузов и медучилищ.
Депутаты не удержались от желания пополнить список национальных проектов
Дополнительно к первоначальным планам повышена оплата труда 160 тысячам медицинских работников фельдшерско-акушерских пунктов и скорой помощи. А всего в общей сложности заработная плата и иные выплаты увеличены 680 тысячам медицинских работников. Около 13,5 тысячи участковых врачей повысили свою квалификацию. Значительно обновлен парк машин "скорой помощи". Срок ее прибытия сократился на 10 минут по сравнению с прошлым годом - до 25 минут.
За год в рамках проекта "Образование" полностью оснащены учебно-наглядными пособиями и оборудованием более 12 тысяч школьных кабинетов физики, химии, биологии. Было закуплено около четырех тысяч школьных автобусов. И это без учета тех программ, которые реализуются в регионах. Более 11 миллиардов рублей в 2006 году было направлено на выплаты за классное руководство. Их получили почти 900 тысяч педагогов. А уже в этом году начинается поддержка учреждений начального и среднего профессионального образования. На национальном проекте росли таланты. В 2006 году десять тысяч лучших учителей получили премии по 100 тысяч рублей. За внедрение инновационных технологий коллективам трех тысяч школ выделены гранты по одному миллиону рублей на развитие этих технологий. 17 лучших инновационных университетов, которые отбирались по конкурсу, получили на реализацию своих программ около пяти миллиардов рублей.
Медведев наблюдал, как идет работа по созданию двух федеральных университетов: Южного и Сибирского. И вынес ощущение, что "несмотря на организационные трудности, мы создадим новые современные учебные заведения, отвечающие требованиям XXI столетия". Дмитрий Медведев сообщил депутатам, что в "2007 году эти университеты получат на развитие учебного процесса шесть миллиардов рублей". Более 20 тысяч школ по России, включая сельские, обеспечены на 2006 год широкополосным доступом в Интернет. Уже в этом году начнется отработка конкретных моделей модернизации систем образования - с предоставлением более качественных услуг, ростом доходов учителей. В рамках системы образования отобрано 20 таких экспериментальных регионов - здесь будет внедряться подушевой режим финансирования, когда средства следуют за учеником с учетом качества предоставляемых образовательных услуг. Серьезный импульс развитию малых форм хозяйствования на селе дал аграрный национальный проект. Общий объем выданных кредитов составил 40 миллиардов рублей. За 2005 год эта цифра была почти в 15 раз меньше. Особенно заметно вырос спрос на кредиты в рамках личных подсобных хозяйств. Стала развиваться сеть потребительских кооперативов - в 2006 году их было создано 2117, что более чем в два раза превышает запланированный уровень.
Сделали свой вклад в реализацию этого законопроекта и думцы, создав, по словам Медведева, хорошие условия для выхода на рынок отечественных сельхозпроизводителей без посредников, перекупщиков, всех тех, "кто присосался к сельскому хозяйству, не создавая дополнительной стоимости".
Развивается льготное кредитование строительства крупных животноводческих комплексов. По итогам 2006 года было выдано восьмилетних кредитов на 50 миллиардов рублей. За счет кредитных средств идет строительство и модернизация одной тысячи 240 животноводческих комплексов. По лизингу в сельское хозяйство в прошлом году поставлено более 50 тысяч голов племенного высокопродуктивного скота и оборудование для содержания 185 тысяч голов. Медведев поделился с депутатами своими личными впечатлениями по этому поводу: "Животноводческие комплексы действительно претерпевают реальные изменения. Реконструкция старых и создание новых комплексов действительно впечатляют". Медведева впечатляют и новые технологии, и новая производительность труда, и иная культура работы. Продвигается и четвертый нацпроект - "Доступное жилье". В 2006 году введено около 50 миллионов квадратных метров жилья, что на 15 процентов больше, чем в 2005-м. "Контрольные цифры в этом плане достигнуты вопреки тому, что иногда пишут в газетах", - заметил Медведев. Ипотечных кредитов выдано на сумму 160 миллиардов рублей. Это на 40 процентов превышает запланированные параметры. Ставка по таким кредитам, конечно, высока, признал Медведев. Но уже в прошлом году ее удалось снизить до 11 процентов годовых.
То есть жилье постепенно становится доступным. Поддержку в его приобретении в ушедшем году получили около 33 тысяч молодых семей, из них 12 тысяч - сельские жители. "В нынешнем году мы уточним механизм такой поддержки, чтобы он стал более гибким", - пообещал Медведев. "Логика наших действий, - сказал он, - будет заключаться в том, чтобы число людей, которые смогли приобрести жилье, постоянно расширялось". Отдельно Медведев остановился на вопросах демографического развития, назвав ситуацию весьма серьезной. Напомнил депутатам о запущенной с 1 января программе материнского капитала. Коммунист Юрий Маслюков доклад первого вице-премьера выслушал "с большим удовольствием", однако не понял, чем отличаются меры, предпринимаемые в рамках нацпроектов, от того, что делалось прежде. Попросил объяснить "интегрально".
Про девяностые годы прошлого века Медведев говорить не стал - тогда никакой системной работы в этом направлении не велось, "у государства по самым разным причинам просто не было возможностей этими проблемами заниматься системно". "А вот в 80-е годы такая работа была, это правда, - не стал спорить с депутатом Медведев, - где-то быстрее, где-то медленнее". Но такого количества инвестиций в медицину, образование, по словам Медведева, за новейшую историю России не было никогда. К тому же у нынешних мероприятий есть "конечное время реализации, есть контрольные цифры и есть набор ответственных лиц - снизу доверху".
Депутаты не удержались от желания пополнить список национальных проектов. Главным из них, по словам Сергея Глотова ("Родина" - "Народная воля" - СЕПР - "Патриоты России"), должен быть законопроект по преодолению бедности. "Единоросс" Олег Морозов считает, что без внимания парламента не может остаться выработка стратегических решений в области культуры. А Владимир Жириновский сказал, что нацпроектом надо сделать пропаганду, чтобы поднять настроение народу, и тогда его легче будет учить, а лечить не потребуется. Дмитрий Медведев назвал обсуждение конструктивным, полновесным и полезным. "Конечно, мы понимаем, национальные проекты - фрагменты работы. Это тот сигнал, который государство послало в ключевые, самые болезненные сферы нашей жизни. И этот сигнал услышан. Работа началась везде".
Национальные проекты:
от стабилизации - к развитию
(«Коммерсант» 25.01.2007)
Вчера в ходе "правительственного часа" в Государственной думе началось публичное обсуждение расходов на нацпроекты в трехлетнем (2007-2009) бюджете. О первых результатах выполнения этой государственной доктрины специально для Ъ подготовил статью первый заместитель председателя правительства Российской Федерации ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ.
Приоритетные национальные проекты без всякого преувеличения стали важным явлением в жизни Российской Федерации. В 2006 году в их реализацию включились не только институты федеральной, региональной, местной власти, но и значительная часть общества.
Масштаб и многогранность национальных проектов позволяют говорить о том, что сама их идея выходит далеко за рамки отдельных, пусть даже очень крупных государственных программ. Речь идет об изменениях, которые отражаются и будут отражаться на социально-экономической, психологической, общественной и, в конечном счете, политической сферах развития страны. Эти результаты являются никак не менее важными, чем достижение плановых отметок по всем приоритетам. И в этом необходимо отдавать себе отчет.
В предлагаемой статье рассматриваются некоторые аспекты реализации приоритетных национальных проектов, их взаимосвязи с новой социально-экономической политикой и стратегией опережающего развития России.