Ю. И. Сизов Руководитель коллегии

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 ... 15 16 17 18 19 20 21 22 23

Раздел V

Развитие образовательно-воспитательной системы в местах традиционного

проживания казачества

ЦЕЛЕВОЙ ПРОЕКТ

«Региональный казачий компонент в системе образования

Волгоградской области в составе межведомственного перечня мероприятий в бюджетной сфере «Образование» на 2004-2010 годы»

(далее – целевой проект)

ПАСПОРТ

Наименование целевого проекта	«Региональный казачий компонент в системе образования Волгоградской области в составе межведомственного перечня мероприятий в бюджетной сфере «Образование» на 2004-2010 годы» (далее – целевой проект).
Государственный заказчик	Комитет по делам национальностей и казачества Администрации Волгоградской области
Основание для разработки целевого проекта	Закон Российской Федерации «О реабилита-ции репрессированных народов» (в редакции от 10 июля1993 г. № 5303-1); Федеральная программа развития образования 2000-2005 гг., утвержденная ЗакономРоссийской Федерации от 10 апреля 2000 г. № 51-ФЗ; Указ Президента Российской Федерации от 16 апреля 1996 г. № 563 «О порядке привлечения членов казачьих обществ к государственной и иной службе» Закон Волгоградской области от 26 мая 2000 г. № 404-ОД «О казачьих обществах, принявших обязательства по несению государственной и иной службы на территории Волгоградской области»; Областная целевая программа «Государственная поддержка казачьих обществ, взявших обязательства по несению государственной и иной службы на территории Волгоградской области», Программа развития системы образования Волгоградской области на 2001-2005 годы от 18 октября 2000 г. № 11-12/2447, утвержденных Законом Волгоградской области от 04 октября 2002 г. № 737-ОД «О внесении дополнения в приложение к Закону Волгоградской области от 19 марта 2001 г. № 519-ОД «О программе социально-экономического развития Волгоградской области на 2001-2005 годы»; Решение Коллегии Администрации Волгоградской области от 24 декабря 2002 г. № 9/28 «О мерах по реализации Закона Волгоградской области от 13 сентября 2001 г. № 586-ОД «О национальных отношениях на территории Волгоградской области»
Основной разработчик	Структурные подразделения Администрации Волгоградской области, органы местного самоуправления, казачьи общества, казачьи общественные организации
Цели целевого проекта	1. Обеспечение реализации прав населения Волгоградской области на восстановление в региональной системе «Образование» традиционной воспитательной и образователь- ной системы культурно-этнической общности казаков. 2. Обеспечение права населения Волгоградской области, относящего себя к репрессированной культурно-этнической общности казаков на восстановление в сфере «Образование» традиционной воспитательной и образовательной системы, направленной на обеспечение усвоения навыков знаний, умений, необходимых для восстановления традиционного уклада жизни местного сообщества, адаптированного к современным экономикоправовым условиям.
Задачи целевого проекта	Задача, решаемая настоящим целевым проектом, заключается в том, что сегодня следует не просто разрабатывать региональный казачий компонент в системе образования Волгоградской области, а развивать концепцию регионального образования и создавать единое образовательное пространство с учетом региональной специфики, которая обязана охватывать учебные заведения, семью и другие социальные и культурные учреждения и их взаимосвязи, для чего необходимо реа-лизовать следующие задачи: 1. Обеспечение непрерывной системы подготовки в дошкольных, общеобразовательных, начально-профессиональных, средне-профессиональных и высших профессиональных учебных заведениях, где отражается: а) культурно-этническая часть регионального казачьего компонента в системе образования в составе переменной части государственного стандарта; б) профессиональная подготовка по перечню профессий в соответствии с видами государственной и иной службы в соответствии с обязательствами, принятыми казачьими обществами. 2. Разработка научно-методического и нормативного обеспечения в сфере образования, обеспечивающую адаптацию к современным экономическо-правовым условиям и реализацию регионального казачьего компонента в системе образования в составе переменной части государственного стандарта. 3. Разработка нормативно-правовых актов Волгоградской области, регулирующих вопросы присвоения образовательным учреждениям статуса казачьих образовательных учреждений.
Срок реализации целевого проекта	2004 - 2010 годы
Перечень основных мероприятий	Мероприятия по организации обучения руководящего состава казачьих обществ и членов муниципальных казачьих дружин. А также по восстановлению прав на традиционное духовно-культурное развитие и образование, адаптированные к современным условиям, куда входит: 1. Формирование и развитие традиционной системы опорных элементов обучения. 2. Государственная поддержка действующих учебных заведений с казачьим компонентом (уровень общеобразовательных учреждений). 3. Дополнительное образование (в 29 муниципалитетах). 4. Профессиональная переподготовка преподавательского состава для преподавания казачьего образовательного компонента. 5. Обеспечение высшего образования для выпускников казачьих образовательных учреждений. 6. Обеспечение необходимого образовательного уровня и профессионально-технической подготовки членов муниципальных казачьих дружин и руководящего состава реестровых казачьих обществ. 7. Организационное и документальное обеспечение системы казачьего образовательного компонента в региональной системе народного образования. 8. Проведение мониторингов о состоянии образовательных учреждений. 9. Реализация мероприятий в бюджетной сфере «Образование» на 2003-2010 годы в рамках реализации областных целевых программ: «Государственная поддержка казачьих обществ, взявших обязательства по несению государственной и иной службы на территории Волгоградской области», утвержденная Законом Волгоградской области от 04 октября 2002 г. № 737-ОД «О внесении дополнения в приложение к Закону Волгоградской области от 19 марта 2001 г. № 519-ОД «О программе социально-экономического развития Волгоградской области на 2001-2005 гг.»; «Развитие системы образования Волгоградской области на 2001-2005 гг.», утвержденная Законом Волгоградской области от 19 марта 2001 г. № 519-ОД.
Исполнители основных мероприятий	Комитет по образованию Администрации Волгоградской области, государственные и муниципальные образовательные учреждения, органы местного самоуправления районов и городов Волгоградской области, казачьи общества.
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования на 2004-2010 гг. составляет 141.145,0 тыс.руб. (в ценах 2003 года), в том числе: федеральный бюджет - 69000 т. руб. областной бюджет - 72145,0 т. руб.
Ожидаемые конечные результаты	Укрепление учебно-материальной базы регионального казачьего образовательного компонента в системе образования Волгоградской области в составе межведомственного перечня мероприятий в бюджетной сфере «Образование» на 2004-2010 годы», создание казачьих классов (в средних общеобразователь-ных школах), казачьих школ, лицеев, пять казачьих гимназий, казачьего кадетского корпуса, а также получение целевого профессионального образования членами казачьих обществ в соответствии с перечнем профессий по видам государственной службы казаков на основе государственного заказа. Ежегодная численность воспитанников и учащихся образовательных учреждений, курсов подготовки, переподготовки и повышения квалификации с казачьим образовательным компонентом будет составлять 30,21 тыс. человек по схеме непрерывного воспитательно-образовательного процесса: - дошкольного образования – 5,20 тыс.чел.; - общеобразовательные учреждения - 12,42 тыс.чел.; - профессиональное образование: а) начальное профессиональное образование - 1,65 тыс.чел.; б) среднее профессиональное образование - 4,12 тыс.чел.; в) высшее профессиональное образование - 6,7 тыс.чел.; - подготовка и переподготовка кадров - 0,12 тыс.чел.
	В ходе реализации целевого проекта планируем получить следующие показатели:
		Будут обучаться, тыс.чел.	Выпустятся, тыс.чел.
	1. Дошкольное образование	5,2	3,9
	2. Общеобразователь- ное учреждение	12,420	0,54
	3. Профессиональное образование: - начальное профессио-нальное образование; - среднее профессио-нальное образование; - высшее профессио-нальное образование	1,65 4,12 6,7	2,2 3,09 2,68
	4. Курсы подготовки, переподготовки и повы- шения квалификации преподавателей: - для казачьих обществ; - для учебных заведе- ний с региональным казачьим компонентом.	0,12 2,54	0,96 -
	5. Дополнительное образование	2,54	-
Контроль за исполнением целевого проекта	Комитет по делам национальностей и казачества Администрации Волгоградской области

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к целевому проекту «Региональный казачий компонент

в системе образования Волгоградской области,

в составе межведомственного перечня мероприятий

в бюджетной сфере «Образование» на 2004-2010 годы»

(далее – целевой проект)

В соответствии с Законом Российской Федерации «О реабилитации репрессированных народов» (в редакции от 10 июня 1993 г. № 5303-1), Федеральной программой развития образования 2000-2005 гг., утвержденной Законом Российской Федерации № 51-ФЗ от 10 апреля 2000 г., Указом Президента Российской Федерации от 16 апреля 1996 г. № 563 «О порядке привлечения членов казачьих обществ к государственной и иной службе», Законом Волгоградской области от 26 мая 2000 г. № 404-ОД «О казачьих обществах, принявших обязательства по несению государственной и иной службы на территории Волгоградской области, областной целевой программой «Государственная поддержка казачьих обществ, взявших обязательства по несению государственной и иной службы на территории Волгоградской области», утвержденной Законом Волгоградской области от 04 октября 2002 г. № 737-ОД «О внесении дополнения в приложение к Закону Волгоградской области от 19 марта 2001 г. № 519-ОД «О программе социально-экономического развития Волгоградской области на 2001-2005 годы» разработан целевой проект «Региональный казачий компонент в системе образования Волгоградской области, в составе межведомственного перечня мероприятий в бюджетной сфере «Образование» на 2004-2010 годы».

Целевой проект соответствует основным положениям Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года и призван обеспечить формирование у подрастающего поколения казачьей молодёжи общероссийского патриотизма, толерантности, уважения к истории и культуре всех народов России, российского менталитета и национальной самоидентичности, служит укреплению атмосферы дружбы и сотрудничества между всеми народами России, реализации права на всестороннее гармоничное социальное и национально-культурное развитие.

Целевой проект взаимосвязан по финансовым показателям и срокам с перечнем мероприятий Программы социально-экономического развития Волгоградской области на 2001-2005 гг. и с перспективой до 2010 года по разделу «Образование», а также включает в себя аспекты духовно-нравственного воспитания молодёжи в соответствии с государственной программой «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001-2005 годы» и областной программой «Патриотическое воспитание граждан Волгоградской области на 2001-2005 годы».

Целевой проект, в своей сути, определяет методику и механизмы последующих практических действий органов государственной власти по реализации региональной модели государственной национальной политики в отношении казачества в сфере «Образование».

Реализация мероприятий целевого проекта основывается на принципах, направленных на восстановление законных прав репрессированной культурно-этнической общности казаков на традиционное духовно-культурное развитие и образование на основании социального областного и муниципального заказов в сфере «Образование».

Цель проекта:

Обеспечение реализации прав населения Волгоградской области на восстановление в региональной системе «Образование» традиционной воспитательной и образовательной системы культурно-этнической общности казаков.

Задачи, решаемые настоящим целевым проектом, заключаются в том, что сегодня следует не просто разрабатывать региональный казачий компонент в системе образования Волгоградской области, а развивать концепцию регионального образования и создавать единое образовательное и воспитательное пространство с учетом культурно-этнической региональной специфики, которая обязана охватывать учебные заведения, семью и другие социальные и культурные учреждения и их взаимосвязи, для чего необходимо реализовать:

1. Обеспечение непрерывной системы подготовки в дошкольных, общеобразовательных, начально-профессиональных, средне-профессиональных и высших профессиональных учебных заведениях, где отражается:

а) культурно-этническая часть регионального казачьего компонента в системе образования в составе переменной части государственного стандарта;

б) профессиональная подготовка по перечню профессий в соответствии с видами государственной и иной службы в соответствии с обязательствами, принятыми казачьими обществами.

2. Формирование в составе отрасли дополнительного образования структуры, обеспечивающей реализацию казачьего образовательного компонента.

3. Разработка научно-методического, методического и нормативного обеспечения в сфере образования, обеспечивающего адаптацию к современным экономическо-правовым условиям и реализацию регионального казачьего компонента в системе образования в составе переменной части государственного стандарта.

4. Разработка нормативно-правовых актов Волгоградской области, регулирующих вопросы присвоения образовательным учреждениям статуса казачьих образовательных учреждений.

В основу разработки регионального казачьего компонента в системе образования положены базовые расчетные показатели:

1. В соответствии с договором № Д-129/02 между Администрацией Волгоградской области и войсковым казачьим обществом «Всевеликое войско Донское» 19252 члена казачьих обществ взяли на себя обязательства по несению государственной и иной службы.

2. Расчетная численность членов казачьих обществ вместе с семьями по данным казачьих обществ Волгоградской области в настоящее время составляет 60066 человек.

По отношению к общей численности населения Волгоградской области эта цифра составляет 2,24%.

Расчетная численность учащихся членов казачьих обществ в учебных заведениях областной системы образования составляет:

Дошкольные учреждения - 1,3 тыс.чел.

Общеобразовательные учреждения:

- начальные - 0,18 тыс.чел.

- основные - 0,4 тыс.чел.

- средние (полные) - 11,7 тыс.чел.

Итого: - 12,28 тыс.чел.

Учреждения профессионального образования:

- начального - 0,55 тыс.чел.

- среднего - 1,03 тыс.чел.

- высшего - 1,34 тыс.чел.

Итого: - 2,92 тыс.чел.

Переподготовка и повышение квалификации - 0,12 тыс.чел.

Всего: - 16,62 тыс.чел.

С учетом численного отношения обучающихся членов казачьих обществ к общему числу обучающихся в образовательных учреждениях Волгоградской области определены параметры регионального казачьего компонента в системе непрерывного образования Волгоградской области.

Базовые показатели параметров регионального казачьего компонента в разрезе системы регионального образования приведены в приложении № 2.

В региональной системе непрерывного педагогического образования подготовку специалистов по внедрению регионального казачьего компонента обеспечивают учреждения высшего профессионального образования ВолГУ и ВГПУ, индустриально-педагогические колледжи, педагогические училища Волгограда и Волгоградской области, а также Государственный институт повышения квалификации работников образования.

Количество обучающихся специалистов по внедрению регионального казачьего компонента в системе образования на курсах переподготовки и повышения квалификации должно составлять :

Для казачьих обществ - 0,12 тыс.чел.

Для учебных заведений - 0,97 тыс.чел.

Среднее количество наполняемости: - 2,37 тыс.чел.

Приведённая в приложении № 2 характеристика структуры образовательной системы опирается на объективные показатели складывающейся системы в образовательных учреждениях дошкольного, школьного, профессионального и дополнительного образования, которые сегодня самостоятельно и исходя из интересов местного населения разрабатывают и внедряют элементы регионального казачьего компонента в рамках образовательных и воспитательных программ этих учреждений. Перечень таких образовательных учреждений приведён в приложении № 3.

Однако комплексный подход к внедрению регионального казачьего компонента в системе образования может быть реализован только в тесном сотрудничестве дошкольных учреждений и общеобразовательных школ с учреждениями дополнительного и профессионального образования, а также производством.

Необходимое правовое и административное обеспечение принятия национально-регионального стандарта с учетом регионального казачьего компонента в системе образования Волгоградской области позволит сформировать профессиональное обеспечение и реализацию государственного заказа по обязательствам казачьих обществ, обеспечивая выпускников резервируемыми рабочими местами в казачьих обществах с учетом профессий по видам государственной и иной службы:

- охране общественного порядка;

- подготовке казачьей молодежи к несению государственной службы (обучение в высших, средних и других учебных заведениях);

- подготовке к несению службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации;

- охране объектов, находящихся в государственной и муниципальной собственности, а также сопровождению грузов;

- участию в мероприятиях, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и оказанию помощи пострадавшим;

- участию в егерской, природоохранной и экологической службе, а также контролю за использованием земель и их охране;

- охране лесов от пожаров и защите их от вредителей и болезней;

- участию в таможенной охране в составе таможенных органов Российской Федерации;

- производству, закупке и поставке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для федеральных и региональных нужд;

- охране объектов обеспечения жизнедеятельности населения.

В ходе реализации целевого проекта планируются следующие показатели:

	кол-во учреждений, ед.	будут обучаться, тыс.чел.	выпустятся, тыс.чел.
1. Дошкольное образование	16	5,2	3,9
2. Общеобразовательные учреждения: - начальные - основные - средние (полные)	10 4 22	0,72 2,8 81,9	0,54 - -
Итого:	36	12,42	0,54
3. Учреждения профессионального образования: - начального - среднего - высшего	1 1 1	1,65 4,12 6,7	2,2 3,09 2,68
Итого:	3	12,47	7,97
4. Повышение квалификации и переподготовки специалистов: - для учебных заведений; - для казачьих обществ.	- -	0,971 0,12	- 0,96
5. Дополнительное образование	-	2,54	-

Blog

Ю. И. Сизов Руководитель коллегии

Содержание