Москва, 12 марта. /Корр. Риа "Новости"/. Всреду состоится расширенное заседание коллегии министерства финансов РФ

Вид материалаЗаседание

Содержание


Коллегия Минфина РФ подведет сегодня итоги работы за 2002 г и определит задачи на перспективу
Россия выплатила по внешнему долгу в 2002 г 13,5 млрд долл - Минфин
Профицит федерального бюджета РФ в 2002 г составил 156,2 млрд руб или 1,4 проц ВВП - Минфин
Банк России в 2002 г приобрел валюту на открытом рынке в объеме 27,7 млрд долл, а продал 11,3 млрд долл – материалы Минфина
Расходы на обслуживание государственного долга в 2002 г составили 223,7 млрд руб или 78,5 проц запланированных в бюджете
Россия получила в 2002 г 19,9 млрд руб от иностранных государств в счет погашения долга - Минфин
Россия предоставила в 2002 г кредитов иностранным государствам на 300,88 млн долл
В минфине считают, что база для радикального снижения налоговой нагрузки в ближайшие 3 года создана
В 2002 году россия выплатила в счет погашения внешнего долга 13,7 млрд долларов сша
В 2002 году в консолидированный бюджет россии поступило 275,2 млрд рублей налога на добычу полезных ископаемых
К 2005 году кредитный рейтинг россии может быть повышен до инвестиционного
Правительство намерено внести в апреле в Госдуму поправки в законодательство, отменяющие льготы для оффшоров внутри России – А.К
Правительство РФ планирует уже с 2004 г возмещать НДС по объектам капитального строительства ежегодно - А.Кудрин
Правительство РФ рассмотрит 30 апреля 3-летний финансовый план на 2003-2005 гг - А.Кудрин
Глава минпромнауки илья клебанов призвал минфин россии к выработке согласованной налоговой политики
Дальнейшее снижение единого социального налога не приведет к снижению доходов федерального бюджета - А.Жуков
Минфин РФ намерен к концу апреля - началу мая решить вопрос о компенсациях и субвенциях к регионам по выпадающим налогам и, в ча
Вопрос о компенсациях субъектам рф выпадающих доходов в связи с отменой налога с продаж будет решен в конце апреля - начале мая
Подобный материал:

Сообщения информационных агентств

12 марта 2003 года


О расширенной коллегии Мнфина РФ


2003-03-12 00:06 * РОССИЯ * МИНФИН * КОЛЛЕГИЯ * БЮДЖЕТ * ИТОГИ *

УЧАСТНИКИ РАСШИРЕННОГО ЗАСЕДАНИЯ КОЛЛЕГИИ МИНФИНА РФ ОБСУДЯТ ИТОГИ ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ЗА 2002 ГОД

МОСКВА, 12 марта. /Корр. РИА "Новости"/. В среду состоится расширенное заседание коллегии министерства финансов РФ. Как сообщили РИА "Новости" в управлении по связям с государственными и общественными организациями Минфина, на заседании будут обсуждаться предварительные итоги исполнения федерального бюджета за 2002 год и задачи органов финансовой системы РФ на 2003 год.

На коллегии выступят заместитель председателя правительства РФ, министр финансов Алексей Кудрин и председатель Совета Федерации Сергей Миронов.

Ожидается участие в работе коллегии председателя Центробанка России Сергея Игнатьева, председателя Счетной палаты РФ Сергея Степашина, замруководителя администрации президента РФ Дмитрия Козака, министра экономического развития и торговли Германа Грефа, министра по налогам и сборам Геннадия Букаева, министра промышленности, науки и технологий Ильи Клебанова, председателя ГТК Михаила Ванина и других.

Согласно опубликованной на сайте Минфина предварительной оценке исполнения федерального бюджета за 2002 год, доходы бюджета за этот период составили в сумме 2 трлн 198 млрд 500 млн рублей /103,4 проц к годовым бюджетным назначениям/. Расходы профинансированы в размере 2 трлн 44 млрд 200 млн рублей /105 проц к годовым бюджетным назначениям/.

Федеральный бюджет 2002 года, на основе данных о финансировании, исполнен с профицитом в размере 154,3 млрд рублей, что составляет 1,4 проц к прогнозному объему ВВП /10 трлн 950 млрд рублей/.


Коллегия Минфина РФ подведет сегодня итоги работы за 2002 г и определит задачи на перспективу

МОСКВА, 12 марта. /ПРАЙМ-ТАСС/. Коллегия Министерства финансов РФ подведет сегодня итоги работы за 2002 г и определит задачи на перспективу. Заседание пройдет, как ожидается, под председательством вице-премьера - министра финансов РФ Алексея Кудрина.

Предполагается, что на заседании будет уделено особое внимание обсуждению налоговой реформы. В министерстве уверены, что источниками снижения налогового бремени должны стать перераспределение фискальной нагрузки между сырьевыми и перерабатывающими отраслями, сокращение госрасходов. Высокие доходы от продажи нефти, считают в Минфине, необходимо направлять в стабилизационный фонд, который "послужит страховым механизмом для всех уровней бюджета".

Ожидается, что участники заседания коллегии затронут и проблему управления госдолгом. В этой сфере основными целями станут сокращение стоимости обслуживания внешнего долга и сглаживание пика платежей в 2005 и 2008 гг, обеспечение доступа на рынок заимствований с выгодными условиями. В Минфине уверены, что до 2006 г удастся сократить внешний долг с нынешних 123,5 млрд долл до 113,3 млрд долл.

12.03.2003 08:51:33


Россия выплатила по внешнему долгу в 2002 г 13,5 млрд долл - Минфин

МОСКВА, 12 марта. /ПРАЙМ-ТАСС/. Россия выплатила по внешнему долгу в 2002 г 13,5 млрд долл. Об этом говорится в материалах Минфина РФ, подготовленных к сегодняшнему заседанию расширенной коллегии.

По основному долгу в 2002 г выплачено 7,6 млрд долл, в виде процентов Россия перечислила кредиторам 5,9 млрд долл.

В 2001 г Россия выплатила по внешнему долгу 14,8 млрд долл, в том числе 8,5 млрд долл по основному долгу и 6,3 млрд долл в виде процентов.

Согласно прогнозу, заложенному в бюджет на 2003 г, объем платежей по внешнему долгу составит 17,3 млрд долл, в том числе 10,8 млрд долл по основному долгу и 6,5 млрд долл в виде процентов.

Как отмечается в материалах Минфина, объем финансового резерва на 1 января 2003 г составил 205,9 млрд руб, что покрывает в 2003 г платежи по внешнему долгу на 38 проц. Объем финансового резерва на 1 января 2002 г составлял 88,8 млрд руб.

12.03.2003 10:06:09


Профицит федерального бюджета РФ в 2002 г составил 156,2 млрд руб или 1,4 проц ВВП - Минфин

МОСКВА, 12 марта. /ПРАЙМ-ТАСС/. Профицит федерального бюджета РФ в 2002 г по кассовому исполнению составил 156,2 млрд руб или 1,4 проц ВВП. Об этом говорится в материалах Министерства финансов РФ, подготовленных к заседанию расширенной коллегии Минфина.

Согласно предварительным данным, ВВП России за 2002 г составил 10 трлн 863,4 млрд руб.

Первичный профицит /превышение доходов над объемами расходов без учета расходов по обслуживанию государственного долга/ составил 379,9 млрд руб или 3,5 проц ВВП.

Доходы федерального бюджета за 2002 г составили 2 трлн 202,2 млрд руб /20,3 проц ВВП/, что составляет 103,6 проц к годовым бюджетным назначениям и 102,8 проц к уточненному заданию по мобилизации в федеральный бюджет налогов и сборов на 2002 г.

Расходы федерального бюджета за 2002 г составили 2 трлн 046,0 млрд руб /18,83 проц ВВП/, что составляет 105,1 проц к годовым бюджетным назначениям и 97,9 проц к уточненной бюджетной росписи на 2002 г /с учетом полученных дополнительных доходов и переходящих остатков средств федерального бюджета 2001 г/.

Министерство РФ по налогам и сборам мобилизовало в федеральный бюджет с начала года 1 трлн 488,6 млрд руб, что составило 99,7 проц от уточненного задания по мобилизации в федеральный бюджет налогов и сборов на 2002 г. Указанная сумма включает поступление единого социального налога, направляемого в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату базовой части трудовой пенсии - 339,5 млрд руб или 116,9 проц к заданию на 2002 г. Незначительное недовыполнение задания по сбору налогов вызвано тем, что в прошлом году объем вычетов из налоговой базы в пользу налогоплательщиков оказался больше, чем планировалось. Вступил в силу ряд изменений в налоговое законодательство. Кроме того, не достигнут ряд целевых макроэкономических показателей в том объеме, как огни были запланированы. Так, объем ВВП оказался ниже прогнозного.

Недовыполнение задания было полностью компенсировано за счет перевыполнения плановых доходов по другим ведомствам.

Государственный таможенный комитет обеспечил доходы в сумме 588,3 млрд руб, что на 3,3 проц выше задания по мобилизации в федеральный бюджет налогов и сборов на 2002 г.

Министерство имущественных отношений РФ обеспечило поступления в федеральный бюджет в сумме 36,2 млрд руб, что на 33 проц выше задания по мобилизации в федеральный бюджет налогов и сборов на 2002 г.

Минфин РФ и другие федеральные органы мобилизовали в бюджет 57,7 млрд руб - 183,6 проц к заданию по мобилизации в федеральный бюджет налогов и сборов на 2002 г.

Минатом внес в бюджет 18,7 млрд руб или 107,6 проц к заданию.

Госкомитет России по рыболовству мобилизовал в бюджет 11,8 млрд руб, что почти в 3 раза превысило объем задания на 2002 г по мобилизации в федеральный бюджет доходов, администрируемых этим ведомством /286,7 проц/. Превышение объясняется тем, что цена продажи квот на аукционах многократно превысила первоначально установленную цену.

Остатки на счетах федерального бюджета в федеральном казначействе с начала года увеличились на 63,8 млрд руб и достигли на 1 января 2003 г 272,3 млрд руб.

12.03.2003 10:09:24


Банк России в 2002 г приобрел валюту на открытом рынке в объеме 27,7 млрд долл, а продал 11,3 млрд долл – материалы Минфина

МОСКВА, 12 марта. /ПРАЙМ-ТАСС/. Банк России в 2002 г приобрел валюту на открытом рынке в объеме 27,7 млрд долл, а продал 11,3 млрд долл. Об этом говорится в материалах Министерства финансов РФ, подготовленных к сегодняшнему заседанию расширенной коллегии.

Как отмечается в материалах, объемы операций на открытом рынке вызваны благоприятной внешнеэкономической конъюнктурой, в связи с чем Банк России для сдерживания чрезмерного укрепления курса рубля был вынужден скупать излишек валюты.

В то же время, несмотря на значительное увеличение объема золотовалютных резервов, денежная база в 2002 г выросла в номинальном выражении на 30,4 проц, а в реальном – на 13,3 проц. В 2001 г ее рост в номинальном выражении составил 38,1 проц, в реальном – 16,4 проц.

Денежная масса в 2002 г выросла на 32,3 проц /в реальном выражении – на 14,9 проц/ по сравнению с 40,1 проц в 2001 г /в реальном выражении на 18,1 проц/.

12.03.2003 10:10:11


Просроченная задолженность по налогам и сборам в бюджет РФ на 1 января 2003 г составила 209,6 млрд руб

МОСКВА, 12 марта. /ПРАЙМ-ТАСС/. Просроченная задолженность по налогам и сборам в бюджет РФ на 1 января 2003 г составила 209,6 млрд руб. Об этом говорится в материалах Министерства финансов РФ, подготовленным к заседанию расширенной коллегии Минфина.

Недоимка по налогам и сборам в федеральный бюджет на начало года составила 172,2 млрд руб.

В 2002 г общий объем просроченной задолженности по налогам и сборам в бюджеты всех уровней уменьшился на 63,4 млрд руб, в том числе в федеральный бюджет – на 60,7 млрд руб.

Снижение недоимки произошло в основном в связи с проведением мероприятий по урегулированию задолженности и переходом значительной части недоимки в приостановленные к взысканию платежи, а также сокращением недоимки прошлых лет в результате работы налоговых органов по принудительному взысканию задолженности. Однако, несмотря на общее снижение размера недоимки, в некоторых субъектах РФ был зафиксирован ее прирост /Тува, Республика Калмыкия, Оренбургская область, Алтайский край, Ямало-Ненецкий автономный округ, Томская область/. Основная причина ее прироста - отмена права на реструктуризацию задолженности организаций-должников по обязательным платежам в бюджетную систему РФ в связи с невыполнением данными организациями условий реструктуризации, а также доначисление налогов в результате проведения проверок соблюдения налогового законодательства.

Основной объем в структуре просроченной задолженности по налогам и сборам в федеральный бюджет составляет НДС /86,3 млрд руб или 50,1 проц/, налог на прибыль /38,6 млрд руб или 22,4 проц/, платежи за пользование природными ресурсами /9,2 млрд руб или 5,4 проц/, акцизы /5,5 млрд руб или 3,2 проц/.

12.03.2003 10:10:19


Расходы на обслуживание государственного долга в 2002 г составили 223,7 млрд руб или 78,5 проц запланированных в бюджете

МОСКВА, 12 марта. /ПРАЙМ-ТАСС/. Расходы на обслуживание государственного долга в 2002 г составили 223,7 млрд руб или 78,5 проц запланированных в бюджете. Об этом говорится в материалах Министерства финансов РФ, подготовленных к заседанию расширенной коллегии Минфина.

Расходы по обслуживанию внутреннего долга составили 37,4 млрд руб. При этом расходы на обслуживание ГКО составили 2,96 млрд руб, ОФЗ-ПК – 2,88 млрд руб, ОФЗ-ПД – 6,06 млрд руб, облигаций государственных нерыночных займов – 1,38 млрд руб, облигаций государственного сберегательного займа – 0,012 млрд руб, ОФЗ-ФК – 19,86 млрд руб. Прочие расходы на обслуживание внутреннего госдолга в 2002 г достигли 4,15 млрд руб. В их числе расходы на обслуживание ОФЗ-АД /с амортизацией долга/ в сумме 1,29 млрд руб.

Минфин отмечает, что фактические расходы на обслуживание внутреннего долга оказались меньше запланированных в связи с меньшим объемом размещение ОФЗ-ФК из-за сложившейся конъюнктуры внутреннего рынка. Минфин также в течение прошедшего года активно допродавал эти облигации, получая в качестве выручки купонный доход, что также уменьшило стоимость их обслуживания. Не были также размещены в полном объеме ОФЗ-АД, а в результате дополнительных продаж этих бумаг на вторичных торгах образовалась экономия по их обслуживанию.

Объем привлечения средств на внутреннем рынке в 2002 г составил 221,1 млрд руб. При этом от размещения ГКО было получено 34,5 млрд руб /объем эмиссии – 37,09 млрд руб/, ОФЗ-ПД – 43,12 млрд руб /43,12 млрд руб/, ОФЗ-ФК – 105,2 млрд руб /116,25 млрд руб/. Размещение прочих госбумаг принесло бюджету еще 38,3 млрд руб.

Погашение основного внутреннего долга в 2002 г составило 115,4 млрд руб. В том числе по ГКО – 34,86 млрд руб, ОГНЗ – 9,23 млрд руб, ОФЗ-ФК – 47,7 млрд руб

Расходы на обслуживание государственного внешнего долга в 2002 г составили 186,3 млрд руб или 97,6 проц к уточненному заданию на 2003 г.

Процентные платежи иностранным государствам, включая по долгу бывшего СССР, составили 2,37 млрд долл /около 74 млрд руб/. По новому российскому долгу в счет его обслуживания было перечислено 301,3 млн долл /9,41 млрд руб/, по нереструктурированному долгу б.СССР – 24,8 млн долл /765 млн руб/, Парижскому клубу кредиторов – 2,04 млрд долл /63,82 млрд руб/.

По внешним облигационным займам было переведено на обслуживание долга 2,79 млрд долл /87,65 млрд руб/, по кредитам Внешэкономбанка, предоставленным в 1998-1999 гг – 184,1 млн долл /5,77 млрд руб/.

В 2002 г Минфин РФ также выплатил ВЭБу комиссионные за выполнение агентских функций по проведению новации облигаций внутреннего валютного займа III серии и обслуживанию облигаций государственного валютного облигационного займа 1999 г, а также за обслуживание еврооблигаций в 2000-2002 г – 0,96 млн долл /30,6 млн руб/.

Платежи по обслуживанию кредитов международных финансовых организаций в 2002 г составили 443,2 млн долл /13,88 млрд руб/, а на обслуживание ОВВЗ всех выпусков Внешэкономбанк перевел за прошедший год 5,06 млрд руб.

В 2002 г Россия привлекла кредитов на сумму 21,17 млрд руб. в том числе от международных финансовых организаций было получено 7,69 млрд руб, от иностранных государств – 13,35 млрд руб.

Погашение основного внешнего долга в 2002 г было произведено в объеме 237,8 млрд руб. Международным финансовым организациям было выплачено 64,2 млрд руб, иностранным государствам – 147,8 млрд руб, иностранным коммерческим банкам и фирмам – 6 млрд руб, Внешэкономбанку в счет погашения ранее выданного кредита на выплату внешнего долга в сумме 87,6 млн евро и 101,1 млн долл.

12.03.2003 10:12:04


Россия получила в 2002 г 19,9 млрд руб от иностранных государств в счет погашения долга - Минфин

МОСКВА, 12 марта. /ПРАЙМ-ТАСС/. Россия получила в 2002 г 19,9 млрд руб в счет погашения задолженности от иностранных государств. Об этом говорится в материалах Министерства финансов РФ, подготовленных к сегодняшнему заседанию расширенной коллегии.

Основными плательщиками были Албания, Алжир, Аргентина, Бенин, Болгария, Буркина-Фасо, Вьетнам, Гвинея, Замбия, Индия, Йемен, Кабо-Верде, Мадагаскар, Мали, Марокко, Мозамбик, Монголия, Словакия, Танзания, Тунис, Экваториальная Гвинея, Эфиопия, Югославия.

В 2002 г в результате реализации финансовых активов должников Россия получила 6,6 млрд руб. Основная доля этих поступлений была получена за счет аукционных продаж Внешэкономбанком индийских долговых средств. На тендерах было продано индийских рупий в размере, эквивалентном 401,35 млн долл.

Государства СНГ в счет погашения задолженности перед Россией перечислили 3,5 млрд руб /111,6 млн долл/. Основными плательщиками были Армения, Белоруссия, Грузия, Киргизия, Молдавия, Таджикистан.

Украина погасила часть своей задолженности по взаиморасчетам, связанным с разделом Черноморского флота, в объеме 97,75 млн долл /3,02 млрд руб/ путем проведения взаимозачета.

12.03.2003 10:13:43


Россия предоставила в 2002 г кредитов иностранным государствам на 300,88 млн долл

МОСКВА, 12 марта. /ПРАЙМ-ТАСС/. Россия предоставила в 2002 г кредитов иностранным государствам на 300,88 млн долл /9,46 млрд руб/. Об этом говорится в материалах Министерства финансов РФ, подготовленных к заседанию расширенной коллегии Минфина.

Кредиты были предоставлены Россией в рамках технического содействия иностранным государствам. Так, 8,15 млрд руб было переведено "Атомстройэкспорт" в счет оплаты работ по строительству АЭС в Китае. Он также получил 0,7 млрд руб за работы по строительству АЭС в Индии и 0,2 млрд руб – на реконструкцию АЭС "Козлодуй" в Болгарии.

ОАО "Энергомашэкспорт-Силовые машины" получило 0,4 млрд руб в уплату аванса для первоочередных расходов по проекту строительства ГЭС "Плейкронг" и "Сесан 3" во Вьетнаме.

По итогам исполнения федерального бюджета за 2002 г Россия предоставила в виде кредитов 259,38 млн долл Китаю, 21,16 млн долл – Индии, 14 млн долл – Вьетнаму, 5,96 млн долл – Болгарии и 0,38 млн долл – Алжиру.

Согласно закону о федеральном бюджете на 2002 г, предполагалось выделить кредиты иностранным государствам на сумму 500 млн долл.

12.03.2003 10:13:49


РОССИЯ-НАЛОГИ-ГОД-ИТОГИ

12.03.2003 09:46:01 MSK

Недобор доходов общего покрытия по линии МНС в 2002г. составил 54 млрд. рублей

Москва. 12 марта. ИНТЕРФАКС-АФИ - Министерство по налогам и сборам (МНС) РФ в 2002 году недобрало в федеральный бюджет 53,8 млрд. рублей доходов общего покрытия, в то время как поступление единого социального налога (ЕСН) превысило план на 49,2 млрд. рублей. Об этом говорится в материалах Минфина РФ, подготовленных к проходящей в среду расширенной коллегии министерства. МНС РФ в 2002 году обеспечило поступление в бюджет 1 трлн. 488,6 млрд. рублей (99,7% к заданию), в том числе ЕСН - 339,5 млрд. рублей (116,9% к заданию), доходов общего покрытия - 1 трлн. 149,2 млрд. рублей (95,5% к заданию). Недобор доходов общего покрытия МНС в I квартале составил 9,2 млрд. рублей, во II квартале - 27 млрд. рублей, в III квартале - 6,2 млрд. рублей и в IV квартале - 11,3 млрд. рублей.

Вместе с тем, поскольку фактическое поступление доходов по линии других ведомств превысило плановые показатели на 64,2 млрд. рублей, то фактический сбор доходов превысил задание на 59,6 млрд. рублей.

ГТК обеспечило поступление в 2002 году в федеральный бюджет 588,3 млрд. рублей (103,3% к заданию), Минимущества - 36,2 млрд. рублей (133% к заданию), Минфин и другие федеральные органы - 57,7 млрд. рублей (183,6% к заданию), Минатом - 18,7 млрд. рублей (107,6% к заданию), Госкомитет по рыболовству - 11,8 млрд. рублей (286,7% к заданию).

В целом доходы федерального бюджета в 2002 году сложились в сумме 2 трлн. 202,2 млрд. рублей, а без учета ЕСН - в размере 1 трлн. 862,8 млрд. рублей, в том числе налоговые - 1 трлн. 696,1 млрд. рублей (97,9% к заданию), неналоговые - 150,5 млрд. рублей (144,1% к заданию).

Большая часть налоговых поступлений в федеральный бюджет в 2002 году обеспечена поступлениями НДС (44,3%), платежей за пользование природными ресурсами (12,6%), акцизов (12,7%), налога на прибыль организаций (10,2%).

Доходы от налога на прибыль составили в 2002 году 172,2 млрд. рублей (85,3% к заданию), от НДС - 752,7 млрд. рублей (95% к заданию), от акцизов по товарам, производимым на территории РФ, - 211,4 млрд. рублей (102,6% к заданию), от акцизов по товарам, ввозимым в РФ, - 3,5 млрд. рублей (100,2% к заданию), плата за пользование природными ресурсами - 214,2 млрд. рублей (110,1% к заданию), таможенные пошлины - 323,4 млрд. рублей (100,7% к заданию).


12.03.2003 09:59:01 MSK

Выплаты по внешнему долгу РФ в 2002г. составили 424,1 млрд. рублей - Минфин (добавлены объемы выплат на погашение и обслуживание внешнего долга, выраженные в долларах США)

Москва. 12 марта. ИНТЕРФАКС-АФИ - Расходы на погашение и обслуживание государственного внешнего долга России в 2002 году составили 424,1 млрд. рублей ($13,7 млрд.), говорится в материалах Минфина РФ, подготовленных к проходящей в среду расширенной коллегии министерства.

Расходы на погашение внешнего долга составили в прошлом году 237,8 млрд. рублей ($7,6 млрд.) и складывались из следующих направлений:

- на погашение долга перед международными финансовыми организациями было направлено 64,2 млрд. рублей;

- на погашение кредитов правительств иностранных государств было направлено 147,8 млрд. рублей. В том числе на погашение нового российского долга было направлено 56,6 млрд. рублей ($1,81 млрд.), нереструктурированного долга б.СССР - 16,99 млрд. рублей ($547,8 млн.), долга б.СССР, реструктурированного в рамках соглашений с Парижским клубом, - 26,95 млрд. рублей ($862,2 млн.), товарные поставки в счет погашения внешнего долга - 20,4 млрд. рублей ($645,7 млн.), платежи бывшим соцстранам, не являющимся членами Парижского клуба (Чехия, Словакия, Болгария и б.ГДР), - 23,11 млрд. рублей ($732,5 млн.). Также были осуществлены поставки на сумму 3,8 млрд. рублей ($120,25 млн.) вьетнамских товаров, осуществляемых госпредприятием "Зарубежнефть" в счет погашения просроченного долга б.СССР перед Словакией.

- в счет погашения кредитов, предоставленных иностранными коммерческими банками и фирмами, было выплачено 6 млрд. рублей ($194 млн.). - прочее внешнее финансирование составило 19,7 млрд. рублей.

Расходы на обслуживание государственного внешнего долга составили в 2002 году 186,3 млрд. рублей ($6,1 млрд.) и складывались из следующих направлений:

- в счет погашения процентов по кредитам, полученным РФ от правительств иностранных государств, и по внешнему долгу б.СССР было выплачено 73,99 млрд. рублей ($2,27 млрд.). В том числе по новому российскому долгу было перечислено 9,41 млрд. рублей ($301,3 млн.), по нереструктуризированному долгу б.СССР - 765 млн. рублей ($24,8 млн.), по долгу б.СССР, реструктуризированному в рамках соглашений с Парижским клубом, - 63,82 млрд. рублей ($2,04 млрд.).

- по кредитам иностранных коммерческих банков и фирм было перечислено 93,45 млрд. рублей ($2,98 млрд.), в том числе проценты по еврооблигациям РФ - 87,65 млрд. рублей ($2,79 млрд.), проценты по кредитам Внешэкономбанка - 5,77 млрд. рублей ($184,1 млн.).

- в счет погашения процентов по кредитам, полученных от международных финансовых организаций, было перечислено 13,88 млрд. рублей ($443,2 млн.). - объем выплат процентов по ОВВЗ составил 5,06 млрд. рублей.

В целом расходы федерального бюджета в 2002 году на обслуживание госдолга, включая внутренний долг, составили 223,7 млрд. рублей, или 10,9% от общей суммы расходов. При этом расходы на обслуживание внутреннего долга составили 37,4 млрд. рублей.


2003-03-12 11:19 * РОССИЯ * НАЛОГИ * СТРУКТУРА * МИНФИН *

В МИНФИНЕ СЧИТАЮТ, ЧТО БАЗА ДЛЯ РАДИКАЛЬНОГО СНИЖЕНИЯ НАЛОГОВОЙ НАГРУЗКИ В БЛИЖАЙШИЕ 3 ГОДА СОЗДАНА

МОСКВА, 12 марта. /Корр. РИА "Новости" Елена Федорова, Александр Иващенко/. В 2002 году создана база для радикального снижения налоговой нагрузки в ближайшие 3 года. Такое мнение высказал в среду вице-премьер правительства РФ, министр финансов Алексей Кудрин, выступая на расширенном заседании коллегии Минфина РФ.

По его словам, доля налоговой нагрузки снизилась с 33,9 ВВП проц в 2001 году до 32,9 проц в 2002 году.

"Основным эффектом налоговой реформы стал выход бизнеса из тени и закрытие квази-оффшоров на территорию России. Объем налогов, которые выводились через эти налоговые дыры, составлял приблизительно 1,6 проц ВВП",- подчеркнул Кудрин.

Вместе с тем, по его словам, вследствие налоговой реформы впервые за последние несколько лет в 2002 году объем доходов федерального бюджета по отношению к ВВП снизился с 17,6 проц в 2001 году до 17,1 проц в 2002 году.

Как положительную тенденцию Кудрин отметил изменение в структуре доходов федерального бюджета, произошедших в 2002 году: доля налога на прибыль снизилась с 13,4 проц в 2001 году до 9,2 проц в 2002 году. При этом значительно возросла доля платежей за пользование природными ресурсами - с 3,1 проц в 2001 году до 11,5 проц в 2002 году.

Говоря о бюджетной политики в области расходов, министр отметил, что она была направлена на финансовое обеспечение социальных и экономических задач государства. Лидерами по расходным статьям бюджета в 2002 году были образование, национальная оборона и социальная политика, отметил Кудрин.

Он указал также, что "необходимо так решать важные социальные вопросы, чтобы социальные расходы не выходили из-под контроля бюджета".


2003-03-12 11:39 * РОССИЯ * ВНЕШДОЛГ * ВЫПЛАТЫ *

В 2002 ГОДУ РОССИЯ ВЫПЛАТИЛА В СЧЕТ ПОГАШЕНИЯ ВНЕШНЕГО ДОЛГА 13,7 МЛРД ДОЛЛАРОВ США

МОСКВА, 12 марта. /Корр. РИА "Новости" Александр Иващенко, Елена Федорова/. Общая сумма платежей в счет погашения внешнего долга России в 2002 году составила 13,7 млрд долларов США. Об этом сообщил вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин, выступая в среду на расширенной коллегии российского финансового ведомства, посвященной предварительным итогам реализации бюджетной политики в 2002 году и задачам на 2003 год и среднесрочную перспективу.

Как подчеркнул Кудрин, Минфин проводил политику погашения основной части внешнего долга и процентов в полном соответствии с графиком платежей, при отказе от новых заимствований. При этом в прошлом году было выплачено 7,6 млрд долларов по основной части долга и 6,1 млрд долларов США по процентным платежам, сообщил Кудрин.

Как отмечают в Минфине, в прошлом году активно велись переговоры по урегулированию внешней задолженности Российской Федерации, в том числе консультации с государствами-кредиторами Парижского клуба по урегулированию задолженностей бывшего СССР.

Через механизм Парижского клуба, в частности, удалось обеспечить на благоприятных для России условиях урегулирование задолженностей целого ряда зарубежных государств. При этом было документально подтверждено наличие таких задолженностей и межправительственными соглашениями оформлен порядок ее погашения и обслуживания, отметили в Минфине.

Россия, как член "большой восьмерки", принимала в прошлом году активное участие в международных инициативах по облегчению долгового бремени так называемых наименее развитых стран, в том числе за счет регулярного списания задолженностей перед Россией развивающихся государств.

В 2002 году сумма списания задолженностей иностранных государств перед Россией в соответствие с ранее подписанными межправительственными соглашениями составила около 860 млн долларов, сообщили в Минфине.


2003-03-12 11:58 * РОССИЯ * БЮДЖЕТ * НАЛОГИ *

В 2002 ГОДУ В КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ РОССИИ ПОСТУПИЛО 275,2 МЛРД РУБЛЕЙ НАЛОГА НА ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ

МОСКВА, 12 марта. /Корр. РИА "Новости" Александр Иващенко, Елена Федорова/. В 2002 году в консолидированный бюджет России поступило 275,2 млрд рублей налога на добычу полезных ископаемых, что значительно превышает заложенную в бюджете сумму. Об этом сообщил вице-премьер правительства РФ, министр финансов Алексей Кудрин, выступая в среду на заседании расширенной коллегии российского финансового ведомства.

Как отметил Кудрин, с 1 января прошлого года вместо трех ранее применявшихся налоговых платежей /плата за пользование недрами, отчисление на воспроизводство минерально-сырьевых ресурсов и акциз на нефть и стабильный газовый конденсат/ введен налог на добычу полезных ископаемых. При этом ставка этого налога в отношении добычи нефти в 2002-2004 годах установлена в рублях на 1 тонну добываемой нефти и зависит от курса рубля к доллару США и акциз на этот товар.

Это, как полагают в российском финансовом ведомстве, позволило частично решить весьма острую проблему использования нефтяными компаниями в целях минимизации налогообложения трансфертных цен и обеспечило заметное увеличение в прошлом году налогов, подлежащих уплате при добыче нефти.

По оценкам Министерства финансов, в случае, если цена на нефть снизится до уровня 12 долларов США за баррель, то недостаток ресурсов российского расширенного бюджета в 2004 году составит 425 млрд рублей или 2,9 проц от ВВП.


2003-03-12 12:10 * РОССИЯ * РЕЙТИНГ * МИНФИН *

К 2005 ГОДУ КРЕДИТНЫЙ РЕЙТИНГ РОССИИ МОЖЕТ БЫТЬ ПОВЫШЕН ДО ИНВЕСТИЦИОННОГО

МОСКВА, 12 марта. /Корр. РИА "Новости" Александр Иващенко, Елена Федорова/. К 2005 году кредитный рейтинг России может быть повышен до инвестиционного. Такое мнение высказал в среду вице-премьер правительства РФ, министр финансов Алексей Кудрин, выступая на расширенном заседании коллегии Минфина.

Как отмечается в материалах итоговой коллегии Минфина, после повышения в 2002 году долгосрочных суверенных валютных кредитный рейтингов России на одну ступень ее рейтинг на декабрь 2002 года был всего на две ступени ниже инвестиционного уровня. По мнению представителей Минфина, это стало результатом положительных тенденций в экономическом развитии страны, продолжения роста ключевых макроэкономических показателей.

Так, золотовалютные резервы государства возросли за истекший год почти на треть и составили на конец 2002 года 47,8 млрд долларов. Рост резервов во многом определялся сохранением благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры.

Несмотря на годовой прирост резервов в размере более 13,3 млрд долларов и рост денежной базы на 30,4 проц удалось продолжить снижение темпов роста инфляции с 20,2 проц в 2000 году до 15,1 проц в 2002 году. Снижение в 2002 году ставки рефинансирования с 25 проц до 21 проц позволило уменьшить стоимость кредитных ресурсов коммерческих банков и повысить доступность банковского кредита. Объем кредитов банков, предоставленных экономике за год, возрос на 15,7 проц.

Сохранялся устойчивый платежный баланс. В 2002 году экспорт товаров достиг своего максимального значения с 1992 года и составил 106,1 млрд долларов, увеличившись на 5,2 проц по сравнению с 2001 годом. Замедлены темпы роста импорта товаров с 19,8 проц в 2001 году до 12,5 проц в прошлом году.

В течение 2002 года российский валютный рынок находился в достаточно стабильном состоянии. Укрепление рубля по отношению к доллару в реальном выражении в 2002 году составило 6 проц против 9,6 проц в 2001 году, отмечается в материалах коллегии.


Правительство намерено внести в апреле в Госдуму поправки в законодательство, отменяющие льготы для оффшоров внутри России – А.Кудрин

МОСКВА, 12 марта. /ПРАЙМ-ТАСС/. Правительство РФ намерено внести в апреле в Госдуму поправки в законодательство, отменяющие существующие льготы для оффшоров внутри России. Об этом, выступая на заседании расширенной коллегии Министерства финансов в среду, заявил вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин.

По его словам, сегодня в законодательстве существует норма, позволяющая продлевать на 3 года налоговые льготы в рамках действующих инвестиционных соглашений. "Мы хотим, чтобы уже с 2004 г эти льготы были отменены", - заявил А.Кудрин.

Он отметил, что объем предоставленных регионами налоговых льгот в 2002 г составил 33 млрд руб. При этом наиболее крупным регионом, который предоставил налоговые льготы, стала Мордовия с объемом налоговых льгот 16 млрд руб. А.Кудрин также отметил, что существенный объем льгот был предоставлен Калмыкией и Чукоткой.

Он сказал, что в мае правительство РФ внесет в Госдуму новую редакцию Бюджетного кодекса в связи с изменением налогового законодательства.


Правительство РФ планирует уже с 2004 г возмещать НДС по объектам капитального строительства ежегодно - А.Кудрин

МОСКВА, 12 марта. /ПРАЙМ-ТАСС/. Правительство РФ планирует уже с 2004 г ежегодное возмещение НДС по объектам капитального строительства. Об этом, выступая на заседании расширенной коллегии Министерства финансов в среду, заявил вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин.

По его словам, это позволит существенно расширить сферу привлечения средств, так как сейчас НДС возмещается по окончании строительства, а ранее его можно было компенсировать лишь за счет амортизационной политики. "Теперь его можно будет возмещать ежегодно до завершения строительства", - заявил А.Кудрин.

Он призвал инвесторов активнее пользоваться этими льготами, заверив, что уже с 2004 они начнут действовать в полном объеме.

При этом вице-премьер отметил, что данная норма создает выпадающие доходы для федерального бюджета в объеме 50-60 млрд руб.

Кроме того, вице-премьер подчеркнул, что со следующего года планируется упрощенный порядок возмещения НДС для экспортеров, что также образует выпадающие доходы федерального бюджета в объеме до 60 млрд руб.

"У нас был выбор между снижением ставки НДС на 2 проц и введением этих норм и я думаю, что они гораздо более важны сейчас для бизнеса, чем снижение самой ставки", - заявил А.Кудрин.


Правительство РФ рассмотрит 30 апреля 3-летний финансовый план на 2003-2005 гг - А.Кудрин

МОСКВА, 12 марта. /ПРАЙМ-ТАСС/. Правительство РФ рассмотрит 3-летний финансовый план на 2003-2005 гг 30 апреля. Об этом, выступая на заседании расширенной коллегии Министерства финансов в среду, заявил вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин.

По его словам, Минфин представит в правительство материалы по 3-летнему финансовому плану 15 апреля. При этом А.Кудрин отметил, что Минфин закладывает в 2004 г расчет цен на российскую нефть на уровне 18,5 долл за баррель. "Это консервативная оценка, которая должна сохранится и на ближайшие годы", - заявил А.Кудрин.

Он отметил, что при этом в 2004 г непроцентные расходы федерального бюджета составят 11,6 проц ВВП, что на 1,4 процентных пункта ниже, чем в 2003 г.


РОССИЯ-ГОСУДАРСТВА-КРЕДИТЫ-МИНФИН

12.03.2003 10:23:01 MSK
РФ в 2002г. предоставила госкредиты иностранным государствам на $301 млн.

Москва. 12 марта. ИНТЕРФАКС-АФИ - Программа предоставления Россией

госкредитов иностранным государствам (за исключением стран СНГ) в 2002 году

была выполнена на 60%: при лимите выдачи кредитов в $500 млн. фактически

были предоставлены средства в размере $300,88 млн. Об этом говорится в

материалах Минфина РФ, подготовленных к проходящей в среду расширенной

коллегии министерства.

При этом только Китаю были предоставлены в соответствии с лимитами

$259,378 млн., в то время как остальным странам ресурсы были выделены в

меньших объемах. Болгарии были предоставлены средства в объеме $5,96 млн.,

Алжиру - $0,38 млн., Вьетнаму - $14 млн., Индии - $21,16 млн. При этом

Кубе, Ираку и Союзной республике Югославия (сейчас - Сербия и Черногория -

прим. ИФ) выделение средств, хотя и было предусмотрено лимитами, не

проводилось.

Недофинансирование программы было связано, в частности, с продолжением

действия экономических санкций Совбеза ООН в отношении Ирака, смещением графика поставок российского оборудования для реконструкции АЭС "Куданкулам" (Индия), наличием неурегулированной просроченной задолженности Кубы перед Россией, прекращением действия соглашения между РФ и Вьетнамом о сотрудничестве в создании и эксплуатации нефтеперерабатывающего завода на территории Вьетнама от 25 августа 1998 года.

Невыделение средств Югославии было вызвано окончанием срока

использования кредита по межправительственному соглашению между двумя

странами о предоставлении госкредиты для финансирования поставок

российского оборудования, товаров и услуг от 3 декабря 1997 года.

В счет погашения долга иностранных государств перед РФ в 2002 году

поступило 19,9 млрд. рублей, в том числе 6,6 млрд. рублей - от реализации

финансовых активов. Основными плательщиками были Албания, Алжир, Аргентина, Бенин, Болгария, Буркина-Фасо, Вьетнам, Гвинея, Замбия, Индия, Йемен, Кабо Верде, Мадагаскар, Мали, Марокко, Мозамбик, Монголия, Словакия, Танзания, Тунис, Экваториальная Гвинея, Эфиопия, Югославия.

При этом для повышения эффективности товарной формы погашения

задолженности иностранных государств перед РФ в 2002 году продолжала

развиваться аукционная форма реализации долговых средств, поступивших от

стран-должников в замкнутых и клиринговых валютах.

Основная доля этих поступлений была получена за счет аукционных продаж

Внешэкономбанком индийских долговых средств. На тендерах было продано

индийских рупий в размере, эквивалентном $401,35 млн.


РОССИЯ-ФИНАНСЫ-ПЛАН-ПРАВИТЕЛЬСТВО-ДАТА-2

12.03.2003 11:08:02 MSK
Правительство рассмотрит трехлетний финансовый план 30 апреля - Кудрин (добавлен текст после четвертого абзаца)

Москва. 12 марта. ИНТЕРФАКС-АФИ - Правительство России планирует

рассмотреть трехлетний финансовый план, подготовленный министерством

финансов, 30 апреля, сообщил вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин

на расширенной коллегии Минфина в среду.

По его словам, 15 апреля соответствующий доклад поступит в

правительство.

Министр отметил, что Минфин составляет финансовый план, исходя из

мировой цены на нефть 18,5 доллара за баррель, в то время как бюджет

текущего года сверстан, исходя из цены на нефть 21,5 доллара за баррель.

А.Кудрин отметил, что правительство ставит перед собой достаточно

серьезные задачи по ужесточению бюджетной политики и снижению непроцентных расходов на 1,4% ВВП.

Он также сообщил, что при цене на нефть 12 долларов за баррель потери

бюджета расширенного правительства составят 425 млрд. рублей, или 2,9% ВВП.

Минфин РФ считает, что для предотвращения нестабильной ситуации необходимо создание своеобразной "подушки", которая бы покрывала эту нехватку средств в течение трех лет. "Необходим трехлетний запас, который снял бы все риски бюджетной системы", - сказал министр.

Именно поэтому Минфин РФ считает достаточным размер стабилизационного фонда 8,7% ВВП, подчеркнул А.Кудрин.


РОССИЯ-НАЛОГИ-НАГРУЗКА-КУДРИН-2

12.03.2003 11:09:01 MSK
Упрощение администрирования НДС позволит снизить налоговую нагрузку более чем на 100 млрд. рублей - Кудрин (добавлен текст после второго абзаца)

Москва. 12 марта. ИНТЕРФАКС-АФИ - Минфин РФ предлагает с 2004 году

реализовать ряд мер по упрощению администрирования НДС, что приведет к

снижению налогового бремени по этому налогу более чем на 100 млрд. рублей,

сообщил в среду вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин на заседании

расширенной коллегии Минфина РФ.

По его словам, эти предложения подготовлены к заседанию правительства

13 марта.

А.Кудрин отметил, что предлагается механизм возмещения НДС по

капитальному строительству. При этом, подчеркнул он, предусматривается

возможность возмещения этого налога до завершения строительства. А.Кудрин

пояснил, что НДС по всем инвестициям, осуществленным в 2003 году,

предполагается к возмещению в 2004 году. Эта мера, по словам вице-премьера,

приведет к выпадению доходов из федерального бюджета в объеме до 50-60

млрд. рублей.

Еще одна мера предусматривает упрощение порядка возмещения НДС

экспортерам, что также может обойтись бюджету потерями в 60 млрд. рублей.

Вице-премьер отметил, что эффект от этих двух мер в части снижения

налогового бремени в целом сопоставим со снижением ставки НДС на 2

процентных пункта, однако предлагаемые меры являются более эффективными.

Минфин РФ предлагает осуществить следующий шаг по снижению ставки НДС в 2006 году, напомнил вице-премьер.

А.Кудрин также напомнил, что в 2004 году предполагается отмена налога

с продаж, что приведет к выпадению доходов бюджетов субъектов Федерации в

объеме 60-65 млрд. рублей. Кроме того, планируется реформирование системы

имущественных налогов, при этом по налогу на имущество организаций

предполагается выведение из налогооблагаемой базы нематериальных активов,

запасов. При реформировании налога на имущество физлиц предполагается

перевод налогообложения на рыночные методы оценки, а также уход от двойной

бухгалтерии. При этом реформирование земельного налога, скорее всего, будет

осуществлено в 2005 году, отметил вице-премьер.


РОССИЯ-СИЛОВИКИ-РЕОРГАНИЗАЦИЯ-КУДРИН

12.03.2003 11:13:01 MSK
Решение президента РФ в части реорганизации силовых ведомств говорит о продолжении реформ - Кудрин

Москва. 12 марта. ИНТЕРФАКС-АФИ - Решение президента РФ Владимира

Путина в части изменения структуры силовых ведомств говорит о продолжении

реформ, считает вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин.

Выступая в среду на заседании коллегии министерства, он отметил, что в

результате этого решения была ликвидирована Федеральная служба налоговой

полиции (ФСНП), которая работала недостаточно эффективно, являлась

дополнительным бременем для бизнеса и не давала должной отдачи.

По словам А.Кудрина, во вторник на встрече с президентом РФ

обсуждалась проблема, чтобы численность персонала новой структуры не

раздувалась, а эффективность ее работы увеличивалась.


2003-03-12 12:57 * РОССИЯ * НАЛОГИ * МИНПРОМНАУКИ *

ГЛАВА МИНПРОМНАУКИ ИЛЬЯ КЛЕБАНОВ ПРИЗВАЛ МИНФИН РОССИИ К ВЫРАБОТКЕ СОГЛАСОВАННОЙ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ

МОСКВА, 12 марта. /Корр. РИА "Новости" Александр Иващенко, Елена Федорова/. Глава министерства промышленности, науки и технологий РФ Илья Клебанов призвал Минфин к выработке согласованной налоговой политики.

На расширенном заседании коллегии Министерства финансов РФ Клебанов заявил, что отмена инвестиционной льготы в прошлом году отрицательно сказалась на инвестиционном климате в промышленности.

Важнейшей задачей налоговой политики, считает Клебанов, должно стать снижение налоговой нагрузки. Причем, по его мнению, такое снижение должно в первую очередь стимулировать развитие обрабатывающих отраслей, поскольку сегодня налоговая система в основном благоприятствует сырьевым отраслям.

Клебанов привел пример с единым социальным налогом. Обрабатывающие отрасли в основном платят полную ставку ЕСН, в отличие от сырьевого сектора, который имеет доступ к регрессивной шкале данного налога, пояснил Клебанов.

Глава Минпромнауки предложил снизить эффективную ставку единого социального налога с 30 до 20 проц уже с 2004 года. Кроме того, он считает необходимым ускорить возмещение ставки НДС по экспортным операциям.

К первоочередным мерам налоговой политики Клебанов также отнес снижение налога на операции с ценными бумагами при эмиссии акций, введение льготы по арендной платы для научных и оборонных организаций, а также снятие для малых предприятий ограничений по уровню годового дохода - сейчас этот уровень составляет не более 15 млн рублей.


РОССИЯ-ДОБЫЧА-НАЛОГ-МИНФИН

12.03.2003 14:10:05 MSK
Минфин РФ предлагает в 2004г увеличить базовую ставку налога на добычу полезных ископаемых в сфере добычи нефти и газа

Москва. 12 марта. ИНТЕРФАКС-АФИ - Минфин РФ предлагает предусмотреть в

2004 году "некоторое увеличение" базовой ставки налога на добычу полезных

ископаемых (НДПИ) в сфере добычи нефти и природного газа. Такие

предложения, как свидетельствуют материалы к проходящей в среду коллегии

Минфина РФ, содержатся в предложениях министерства к заседанию

правительства 13 марта.

Повышение базовой ставки НДПИ предлагается рассматривать в качестве

фактора, компенсирующего снижение налоговой нагрузки на сырьевой сектор в

результате принятия других мер в рамках налоговой реформы, в частности,

реформирования единого соцналога (ЕСН) и НДС.

В материалах не указывается предлагаемый размер базовой ставки НДПИ,

однако отмечается, что эта мера приведет к поступлению дополнительных

доходов в бюджет в 2004 году в размере 78,5 млрд. рублей, в том числе от

НДПИ на добычу нефти - 61 млрд. рублей при цене на нефть $22-22,5 за

баррель, на добычу природного газа - 17,5 млрд. рублей.

В материалах подчеркивается, что сложившаяся в настоящее время система

налогообложения содержит дисбаланс в уровнях налоговой нагрузки между

сырьевым сектором и другими отрасли экономики. В частности, не до конца

решена задача изъятия у сырьевого сектора части доходов, имеющих рентный

характер, а также обусловленных благоприятной мировой конъюнктурой цен на

энергоносители.

Кроме того, предлагается сохранить до 2011 года срок действия

специфической ставки НДПИ при добыче нефти.

Также предлагается отменить акциз на природный газ с компенсацией

связанных с этим шагом потерь федерального бюджета за счет увеличения

ставки таможенной пошлины при экспорте природного газа с 5% до 20%, а также

некоторого увеличения НДПИ при добыче природного газа.

Таким образом, подчеркивается в материалах, сверхприбыль газоторгующих

организаций, обусловленная существенным различием во внешних и внутренних

ценах на газ, будет изыматься не с помощью акциза, а с помощью экспортной

пошлины. Одновременно предлагается отказаться от существующей адвалорной

(взимается в процентном соотношении к таможенной стоимости) ставки НДПИ при

добыче природного газа в пользу специфической ставки.


РОССИЯ-НДС-СТАВКА-МИНФИН

12.03.2003 13:55:01 MSK
Минфин РФ предлагает с 2006г установить унифицированную ставку НДС на уровне 15%

Москва. 12 марта. ИНТЕРФАКС-АФИ - Минфин РФ в случае благоприятной

финансовой ситуации предлагает с 2006 года установить унифицированную

ставку налога на добавленную стоимость (НДС) в размере 15%. Такие

предложения, как свидетельствуют материалы к проходящей в среду коллегии

Минфина РФ, представлены министерством финансов к заседанию правительства

13 марта.

Ранее сообщалось, что Минфин РФ предлагал с 2006 года снизить ставку

НДС до 15-17% при сохранении льготной ставки по этому налогу для отдельных

категорий товаров первой необходимости.

В настоящее время базовая ставка НДС составляет 20%.

В материалах министерства, представленных к заседанию правительства 13

марта, отмечается, что за счет введения унифицированной ставки НДС в

размере 15% в 2006 году произойдет снижение налоговой нагрузки на 160 млрд.

рублей, или на 0,9% ВВП.

В целом меры по реализации налоговой реформы, предложенные Минфином

РФ, приведут к снижению налоговой нагрузки в 2004-2006 годах на 400-450

млрд. рублей, отмечается в материалах.


РОССИЯ-СТАБФОНД-КУДРИН-ЖУКОВ-МНЕНИЯ

12.03.2003 13:14:02 MSK
Жуков считает нецелесообразным создавать значительный стабилизационный фонд, Кудрин говорит о его важнейшей роли в экономике РФ

Москва. 12 марта. ИНТЕРФАКС-АФИ - Председатель бюджетного комитета

Госдумы Александр Жуков считает нецелесообразным создание стабилизационного

фонда в запланированном объеме 1 трлн. рублей и предлагает использовать эти

средства на снижение налогового бремени. Однако вице-премьер, министр

финансов Алексей Кудрин полагает, что стабилизационный фонд в этом объеме

выполняет задачу изъятия избыточной рублевой ликвидности и предотвращения

всплеска инфляции.

А.Жуков, выступая в среду на заседании коллегии Минфина РФ, высказал

мнение, что создавать стабилизационный фонд в запланированном размере 1

трлн. рублей нецелесообразно. Это связано с тем, что накапливание фонда

представляет собой изъятие средств из экономики. "Может быть, не нужно

иметь такой большой фонд, а можно было бы идти на большее снижение

налогов", - сказал он. По мнению главы комитета, в настоящее время имеются

резервы для более быстрого сокращения налогового бремени, и прежде всего

снижения единого социального налога (ЕСН).

С другой стороны, наличие столь большого стабилизационного фонда,

встроенного в бюджет, будет означать в преддверии выборов неизбежное

увеличение непроцентных расходов бюджета. По мнению А.Жукова, Минфину РФ не

удастся избежать давления в предвыборной ситуации, чтобы не использовать

стабилизационный фонд для наращивания непроцентных расходов.

А.Кудрин в ответе на выступление А.Жукова заявил, что формирование

стабилизационного фонда преследует задачу не только создать страховку для

периодов с низкой ценой на нефть, но и является механизмом изъятия

избыточной ликвидности и сдерживания инфляции.

Вице-премьер подчеркнул, что за последние два месяца золотовалютные

резервы ЦБ РФ увеличились на $5 млрд., российские компании привлекли за

рубежом около $4 млрд., кроме того, западные инвесторы вкладывают средства

в российский фондовый рынок. Таким образом, наблюдается серьезный приток

валюты в страну, в результате выкупа которой за рубли в обращение поступают

дополнительные деньги, которые оказывают инфляционное давление.

Инструменты ЦБ РФ, в частности, операции на открытом рынке, не дают

100-процентной эффективности в части регулирования рублевой ликвидности,

кроме того, они способствуют дополнительному поступлению средств на рынок,

так как по этим инструментам выплачиваются проценты, отметил А.Кудрин.

Единственным инструментом, который позволяет полностью решить эту

проблему, является бюджет. Таким образом, по словам А.Кудрина,

стабилизационный фонд является важнейшим механизмом для удержания

макроэкономических параметров, в том числе инфляции. "Мы эти деньги

накапливаем не просто, чтобы подготовиться к году, в котором будет "дыра"

от падения цен на нефть, этот механизм играет важнейшую стабилизирующую

роль", - подчеркнул вице-премьер, добавив, что эти средства не должны

направляться в экономику, а должны быть задержаны, чтобы не увеличивать

инфляцию.


РОССИЯ-НАЛОГИ-РЕФОРМА-МИНФИН

12.03.2003 15:06:01 MSK
Меры по реализации налоговой реформы позволят снизить налоговую нагрузку в 2006 году на 2,1-2,5% ВВП

Москва. 12 марта. ИНТЕРФАКС-АФИ - Предложение Минфина РФ по

реализации налоговой реформы в 2003-2005 годах позволит снизить

налоговую нагрузку в 2006 году на 400-450 млрд. рублей, или на 2,1-2,5%

ВВП. Такие данные приводятся в материалах Минфина РФ к проходящей в

среду коллегии министерства.

Правительство РФ будет рассматривать основные направления налоговой

реформы на 2003-2005 годы на заседании 13 марта.

Предполагается, что в 2004 году налоговая нагрузка снизится на

120-140 млрд. рублей (0,8-1% ВВП). Ключевыми мероприятиями в этой

связи станет отмена налога с продаж, которая приведет к выпадению из

бюджета 60-65 млрд. рублей, усиление эффекта действия регрессивной

шкалы единого социального налога, в результате чего из бюджета выпадет

50 млрд. рублей, а также изменения в режим взимания НДС, который будет

"стоить" бюджету 110-120 млрд. рублей. В том числе совершенствование

порядка возмещения НДС экспортерам снизит налоговую нагрузку на 60

млрд. рублей, а возможность принятия к вычету НДС, уплаченного

поставщикам в течение срока строительства, - 50-60 млрд. рублей.

В 2005 году снижение налоговой нагрузки составит 120-150 млрд.

рублей (0,7-0,9% ВВП). Ключевыми мероприятиями этого года станет

введение новой шкалы ставок единого социального налога, что приведет к

снижению доходов бюджета на 160-200 млрд. рублей.

В 2006 году предполагается введение унифицированной ставки НДС в

размере 15%, что приведет к снижению налоговой нагрузки на 160 млрд.

рублей, или 0,9% ВВП.


Дальнейшее снижение единого социального налога не приведет к снижению доходов федерального бюджета - А.Жуков

МОСКВА, 12 марта. /ПРАЙМ-ТАСС/. Дальнейшее снижение единого социального налога не приведет к снижению доходов федерального бюджета, считает председатель комитета Госдумы по бюджету и налогам Александр Жуков.

Выступая на расширенной коллегии министерства финансов в среду он заявил, что единый социальный налог можно продолжать снижать, при этом не будет потерь доходов федерального бюджета.

По его словам, снижение налогового бремени в последние годы привело к увеличению доходной части федерального бюджета. При этом в настоящее время остается возможность снизить и другие виды налогов без потери доходов федерального бюджета.

Он отметил, что правительство и, в частности, Минфин, должны подумать над сроками возможного снижения налогового бремени одновременно с формированием стабилизационного фонда. По мнению А.Жукова, формирование стабилизационного фонд приведет к повышению непроцентных расходов бюджета. При этом давление на Минфин будет столь сильным, что не только снижение, но даже и удержание на существующем уровне процентных расходов в преддверии выборов будет очень сложным.

Он также отметил, что Минфину необходимо ответить на вопрос о перспективах долговой политики, в частности необходимости снижения внешнего долга. Внешний долг России к концу 2003 г должен быть не более 30 проц ВВП, что является "нормальной величиной".

В то же время, как сообщил министр финансов вице-премьер Алексей Кудрин, формирование стабилизационного фонда должно стать главной мерой по стерилизации избыточной денежной массы. Он отметил, что за последние 2 месяца на фоне роста заимствований частного сектора, большого притока иностранной валюты со стороны экспортеров и в связи с этим роста золотовалютных резервов наблюдается рост инфляции в стране. При этом инструменты Банка России по стерилизации денежной массы не дают 100-проц эффективности, "в связи с чем необходимо формирование стабилизационного фонда".

12.03.2003 16:41:45


Минфин РФ намерен к концу апреля - началу мая решить вопрос о компенсациях и субвенциях к регионам по выпадающим налогам и, в частности, по налогу с продаж

МОСКВА, 12 марта. /ПРАЙМ-ТАСС/. Министерство финансов РФ намерено к концу апреля – началу мая решить вопрос о компенсациях и субвенциях субъектам РФ по выпадающим доходам и, в частности, по налогу с продаж. Об этом, завершая заседание расширенной коллегии Министерства финансов РФ в среду, заявил вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин.

Он напомнил, что 30 апреля правительство будет рассматривать 3-летний финансовый план и к этому времени все вопросы о компенсации планируется окончательно решить.

А.Кудрин отметил, что одним из существенных источников пополнения региональных и местных бюджетов могут стать налоги на имущество. "Сейчас они занимают небольшую долю в бюджетах субъектов, хотя в других странах Европы их доля гораздо более существенна", - заявил А.Кудрин.

Он отметил, что сейчас не ставится целью увеличение налогов и в частности налогов на имущество физических лиц. Однако необходимо привести их налоговую базу к рыночным методам оценки. В то же время А.Кудрин заметил, что, видимо, на переходный период невозможно будет обойтись без компенсаций и субвенций субъектам РФ выпадающих доходов.

Касаясь реформы системы государственной власти, вице-премьер отметил, что реформа должна проводиться с участием всех субъектов РФ с тем, чтобы реализовать концепцию федеративного государства на территории России. "Сейчас наше государство больше унитарное, хотя и называется федеративным", - заявил А.Кудрин.

Он отметил, что на реформирование системы власти направлена и налоговая реформа. Он подчеркнул, что "сроки проведения этих реформ остаются прежними, и все должно быть завершено к 2005 г".

12.03.2003 16:49:46


2003-03-12 17:03 * РОССИЯ * КУДРИН * НАЛОГИ *

ВОПРОС О КОМПЕНСАЦИЯХ СУБЪЕКТАМ РФ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ОТМЕНОЙ НАЛОГА С ПРОДАЖ БУДЕТ РЕШЕН В КОНЦЕ АПРЕЛЯ - НАЧАЛЕ МАЯ

МОСКВА, 12 марта. /Корр. РИА "Новости" Елена Федорова, Александр Иващенко/. Вопрос о компенсациях субъектам РФ выпадающих доходов в связи с отменой налога с продаж будет решен в конце апреля-начале мая.

Об этом сообщил вице-премьер правительства России, министр финансов Алексей Кудрин, выступая с заключительными словом на расширенной коллегии Минфина РФ.

По словам Кудрина, этот вопрос будет решен на заседании правительства одновременно с рассмотрением трехлетнего бюджета.

Министр отметил, что представители некоторых регионов, в том числе Москвы и Московской области, выражают беспокойство по поводу отмены налога с продаж. В этой связи Кудрин подчеркнул, что "вопрос по налогу с продаж решен - 1 января 2004 года он прекращает свое действие".

В качестве источника компенсации выпадающих доходов предполагается использовать имущественные налоги, сообщил Кудрин. В настоящее время Минфин ведет работу по модификации имущественных налогов, чтобы перейти на рыночные методы оценки имущества и сбора этих налогов.

Кроме того, Кудрин отметил, что на переходный период возмещение будет также производиться по субвенции и дотации из федерального бюджета.