Ю. И. Сизов Руководитель коллегии
Вид материала | Документы |
- Николай Трофимович Сизов Невыдуманные рассказ, 4238kb.
- Коллегий Верховного суда ссср: Судебной коллегии по уголовным делам (уск), Военной, 2836.65kb.
- Дистанция и программа соревнований может быть изменена по решению судейской коллегии, 26.5kb.
- Доклад министра на расширенной коллегии, 257.03kb.
- Москва, 12 марта. /Корр. Риа "Новости"/. Всреду состоится расширенное заседание коллегии, 350.58kb.
- Список судей третейского суда при открытом акционерном обществе «банк уралсиб» Галимханов, 446.61kb.
- Коллегии Администрации Кемеровской области от 03. 07. 2008 №252. Целью настоящего Положения, 226.95kb.
- Геодезии и картографии, 368.36kb.
- Методы сохранения памятников из камня от внешних атмосферных воздействий, 121.17kb.
- А. Н. Дьяченко Члены коллегии урт, 105.93kb.
Постановление
от “___”_________2004 года №___
Об утверждении Положения
“О порядке государственной поддержки казачьих обществ
сельскохозяйственных товаропроизводителей Волгоградской области
за счет средств областного бюджета”
В целях обеспечения механизма реабилитации казачества, как репрессированной культурно-этнической общности и реализации:
1) Указа Президента РФ от 16 апреля 1996 года № 564 “Об экономических и иных льготах, представляемых казачьим обществам и их членам, взявшим на себя обязательства по несению государственной и иной службы”;
2) Законов Волгоградской области:
- от 10 декабря 2003 года № 897-ОД “Об областном бюджете на 2004г.”;
- от 2 ноября 2001 года № 622-ОД “О государственном регулировании агропромышленного производства в Волгоградской области”;
- от 14 февраля 2002 года № 668- ОД “Об инвестиционной деятельности в Волгоградской области ”;
3) Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 4 июля 2003 года № 501 “Об организации поставок товаров, выполнения работ и оказания услуг для государственных нужд Волгоградской области ”;
4) Областной целевой программы “Государственная поддержка казачьих обществ, взявших обязательства по несению государственной и иной службы на территории Волгоградской области” утвержденной Законом Волгоградской области от 24 декабря 2002г.№ 776-ОД “О внесении изменений и дополнений в Закон Волгоградской области от 19 марта 2001 г.№ 519-ОД “О программе социально-экономического развития Волгоградской области на 2001-2005 годы” постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение “О порядке государственной поддержки казачьих обществ сельскохозяйственных товаропроизводителей Волгоградской области за счет средств областного бюджета.”
2.Рекомендовать Главам муниципальных образований Волгоградской области на территории которых реализуется Положение, регулирующие порядок государственной поддержки казачьих обществ сельскохозяйственных товаропроизводителей, обеспечить ...
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Комитет по делам национальностей и казачества Администрации Волгоградской области.
4. Настоящее положение Вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет своё действие на отношения возникшие с 01.01.04г.
Глава Администрации Волгоградской области Н.К.Максюта
Приложение № 7
ПРОЕКТ
Положение
о порядке государственной поддержки казачьих обществ
сельскохозяйственных товаропроизводителей Волгоградской области
за счет средств областного бюджета.
1. Настоящее Положение определяет порядок выделения из областного бюджета средств на государственную поддержку казачьих обществ сельскохозяйственных товаропроизводителей Волгоградской области за реализуемую продукцию. Производство, переработка и реализация казачьими обществами Волгоградской области сельскохозяйственной продукции, в рамках принятых обязательств по обеспечению областного государственного заказа, является формой государственной службы членов казачьих обществ принявших обязательства по несению государственной и иной службы учитывающей традиции казачества.
2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Волгоградской области от 10 декабря 2003 года № 897-ОД “Об областном бюджете на 2004 год”, в целях повышения экономической эффективности производства и реализации сельскохозяйственной продукции Волгоградской области и во исполнение Указа Президента РФ от 16 апреля 1996 года № 564 “Об экономических и иных льготах, представляемых казачьим обществам и их членам, взявшим на себя обязательства по несению государственной и иной службы”, областной целевой программы “Государственная поддержка казачьих обществ, взявших обязательства по несению государственной и иной службы на территории Волгоградской области” утвержденной Законом Волгоградской области от 24 декабря 2002г.№ 776-ОД “О внесении изменений и дополнений в Закон Волгоградской области от 19 марта 2001 г. № 519-ОД “О программе социально-экономического развития Волгоградской области на 2001-2005 годы”.
3. В целях регулирования агропромышленного производства, удовлетворения государственных нужд Волгоградской области и реализации процесса возрождения казачества, как реабилитированной культурно-этнической общности областной государственный заказ на организацию поставок сельскохозяйственных товаров, для государственных нужд Волгоградской области, размещается среди казачьих обществ сельскохозяйственных товаропроизводителей Волгоградской области. Размещение областного заказа проводится путем закрытого конкурса среди казачьих обществ сельскохозяйственных товаропроизводителей Волгоградской области, по видам сельскохозяйственной продукции, в районах, где производство конкретного вида продукции наиболее рационально с точки зрения территориальной специализации агропромышленного производства.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на государственную поддержку казачьих обществ сельскохозяйственных товаропроизводителей Волгоградской области, за реализуемую сельскохозяйственную продукцию является Комитет по делам национальностей и казачества Администрации Волгоградской области.
5. В целях экономического стимулирования казачьих обществ - поставщиков сельскохозяйственной продукции, осуществляющих поставки продукции, в рамках государственного заказа, для поддержания необходимого уровня обороноспособности и безопасности Российской Федерации устанавливаются специальные квоты по видам сельскохозяйственной продукции. Квоты устанавливаются для каждого казачьего общества сельхозтоваропроизводителя Волгоградской области, отдельно, в размере суммы необходимой для обеспечения финансирования функций органа местного самоуправления данного казачьего общества.
6.В целях экономического стимулирования закупок и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд казачьим обществам сельскохозяйственным товаропроизводителям (поставщикам) устанавливается гарантированный уровень закупочных цен, обеспечивающий возмещение материальных затрат и получение дохода товаропроизводителем (поставщиком), достаточного для расширенного воспроизводства.
7. Администрация Волгоградской области гарантирует казачьим обществам товаропроизводителям сельскохозяйственной продукции авансовую оплату в размере не менее 50 процентов от стоимости объема поставок, определенных договором, в том числе 25 процентов после заключения договора и 25 процентов после завершения сева, а по продукции животноводства – выплату дотаций из областного бюджета, обеспечивающих рентабельность её производства.
8. Выплата средств на государственную поддержку казачьих обществ сельскохозяйственных товаропроизводителей Волгоградской области из областного бюджета за реализуемую продукцию производится казачьим обществам сельхозтоваропроизводителям Волгоградской области входящим в войсковое казачье общество “Всевеликое войско Донское”.
9. В объем сельскохозяйственной продукции, для выплаты средств казачьим обществам сельхозтоваропроизводителям Волгоградской области направленных на возмещение убытков из-за диспаритета цен включается вся продукция, в т.ч. реализованная в рамках областного государственного заказа, подтвержденная бухгалтерскими документами и учтенная органами государственной статистики.
10. Выплата средств из областного бюджета направленных на государственную поддержку казачьих обществ сельскохозяйственных товаропроизводителей Волгоградской области за реализованную продукцию производится на:
- молоко и молокопродукты;
- скот, птицу, кроликов, молодняк птицы, проданный населению;
- мясопродукты;
- яйца и яйцепродукты;
- рыбу озеро-речную и прудовую;
- шерсть.
11. Ставки выплат средств областного бюджета на единицу реализованной продукции казачьими обществами сельхозтоваропроизводителями Волгоградской области приведены в Приложении 1.
12. Право на получение указанных средств имеют казачьи общества сельхозтоваропроизводители Волгоградской области обеспечивающие:
- урожайность зерновых:
-
сельскохоз. культура
ср.вел.урожайности
не менее, ц/Га
Озимая пшеница
30
Яровая пшеница
15
Ячмень
17
Овес
18
Просо
20
Гречиха
12
Подсолнечник
10
- численность коров – не менее 100 голов;
- надой на одну корову – не менее 1700 кг;
- численность свиноматок – не менее 60 голов.
13. Выплата средств на государственную поддержку казачьих обществ сельскохозяйственных товаропроизводителей Волгоградской области из областного бюджета за реализуемую продукцию, в рамках областного государственного заказа, производится с учетом качества продукции сельского хозяйства. Условия увеличения ставок дотаций приведены в Приложении 2.
14. Средства на государственную поддержку казачьих обществ сельскохозяйственных товаропроизводителей Волгоградской области из областного бюджета за реализуемую продукцию выплачиваются казачьим обществам, представившим в Комитет по делам национальностей и казачества Администрации Волгоградской области до10 числа каждого месяца справку-расчет по форме согласно Приложению3
15. Комитет по делам национальностей и казачества Администрации Волгоградской области, после получения указанных выше данных, представляет в Главное финансово-казначейское Управление Администрации Волгоградской области до 25 числа каждого месяца данные по области о причитающихся суммах на государственную поддержку казачьих обществ сельскохозяйственных товаропроизводителей за реализуемую продукцию, в т.ч. в рамках областного государственного заказа.
16. Комитет по делам национальностей и казачества Администрации Волгоградской области, Главное финансово-казначейское Управление Администрации Волгоградской области осуществляют контроль за правильностью выплат средств на государственную поддержку казачьих обществ сельскохозяйственных товаропроизводителей Волгоградской области из областного бюджета за реализуемую продукцию.
17. Комитет по делам национальностей и казачества Администрации Волгоградской области несет ответственность за эффективное и целевое использование средств областного бюджета на государственную поддержку казачьих обществ сельскохозяйственных товаропроизводителей Волгоградской области реализующих сельскохозяйственную продукцию.
18. При выявлении фальсификации данных, представленных казачьим обществом, с него взыскивается сумма завышения с наложением штрафа в размере 1/300 учетной ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день пользования средствами, которая вносится в доход областного бюджета.
Приложение № 8
Пояснительная записка
к Положению “О порядке государственной поддержки
казачьих обществ сельскохозяйственных товаропроизводителей Волгоградской области за счет средств областного бюджета”.
Агропродовольственная политика
Правительства РФ.
Основными целями агропродовольственной политики являются:
- развитие эффективного и устойчивого агропромышленного производства;
- формирование развитых рынков;
- надежное продовольственное обеспечение страны;
- повышение уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- сохранение и воспроизводство природных ресурсов.
Для достижения указанных целей в среднесрочной перспективе будут решаться такие важнейшие задачи, как расширение рынков сбыта сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров, улучшение конкурентной среды, создание надежной правовой системы регулирования земельных отношений, продолжение институциональных преобразований, поддержка развития рыночной инфраструктуры, содействие экспорту российской продукции, а также проведение разумной протекционистской политики.
Решение поставленных задач предполагает действия Правительства Российской Федерации по следующим направлениям:
1) институциональное обеспечение развития аграрной сферы. Политика государства будет исходить из принципа поддержки аккумулирования земельных долей и имущественных паев в руках наиболее эффективных собственников. Продолжится создание условий для развития сельскохозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции, стимулирование формирования союзов производителей по отраслям аграрного сектора, создание системы консультирования сельскохозяйственных товаропроизводителей, предоставляющих консультационные услуги сельхозтоваропроизводителям, расширение и совершенствование федеральной системы рыночной информации;
2) создание равных условий конкуренции в аграрном секторе. Деятельность Правительства Российской Федерации в этой области будет направлена на полную отмену межрегиональных торговых ограничений, ограничение монополизма государственных и "квазигосударственных" торговых посредников, финансовое оздоровление отрасли путем реструктуризации задолженности сельхозтоваропроизводителей по платежам в бюджеты и государственные внебюджетные фонды;
3) развитие финансовой инфраструктуры агропродовольственных рынков. Правительство Российской Федерации будет проводить меры по разработке и введению в действие механизмов лизинговых поставок сельскохозяйственным товаропроизводителям машиностроительной продукции и племенного скота, развитию механизма страхования урожая сельскохозяйственных культур и системы страхования в сельском хозяйстве, формированию системы долгосрочного кредитования предприятий и организаций агропромышленного комплекса, стимулированию инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве;
4) содействие расширению рынков сбыта агропродовольственной продукции. В этом направлении Правительство Российской Федерации обеспечит проведение закупок продовольствия для государственных нужд исключительно на внутренних рынках, будет поддерживать экспорт сельскохозяйственной продукции.
Важной мерой обеспечения продовольственной безопасности государства станет формирование федерального оперативного резерва зерна.
Важнейшим инструментом проведения активной структурной политики в АПК является программно - целевое финансирование.
Принципиальное значение для решения обозначенных задач имеет принятие Земельного кодекса Российской Федерации и федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.
Региональная политика поддержки
сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Региональная политика поддержки сельхозтоваропроизводителей направлена на осуществление государственной поддержки производства продукции животноводства, развития племенного дела, элитного семеноводства, оказания помощи личным подсобным хозяйствам населения в обеспечении подворий кормами, молодняком скота и птицы, в закупке излишков продукции, выращенной в личных подворьях, реализацию программы технического обеспечения сельскохозяйственного производства на условиях лизинга, развития машинно-технологических станций, оснащенных современной высокопроизводительной техникой.
Сельскохозяйственные товаропроизводители финансируются с поддержкой из федерального и областного бюджетов по программным мероприятиям, направленным на повышение плодородия почв, создания автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости, социальное развитие села, воспроизводство рыбных запасов.
Реализация программных мероприятий по развитию мелкотоварного производства продукции сельского хозяйства в личных подсобных хозяйствах, внедрению новой технологии выращивания овощей.
Осуществляется поддержка из федерального и областного бюджетов мероприятий по развитию лесного хозяйства и охране лесов от пожаров.
Для осуществления функций государственного управления агропромышленным комплексом приняты меры по бесперебойному функционированию территориальных органов ветеринарных, мелиоративных служб, инспекций по карантину растений.
Действуют законы Волгоградской области “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Волгоградской области”, “Об организационной, экономической и финансовой основах функционирования мелиоративного комплекса Волгоградской области”.
Стратегия развития
хуторских казачьих обществ (ХКО), как
субъектов казачьего местного самоуправления
на территории Волгоградской области
Хуторское казачье общество (ХКО) – объединение граждан Российской Федерации, а также члены их семей, постоянно проживающие на территории определенной сельской администрации, относящие себя к казакам, добровольно взявшие на себя обязательства восстанавливать и развивать традиционные казачьи формы хозяйствования, культуры, быта и принявшие обязательства по несению государственной и иной службы, в порядке установленном федеральным и областным законодательством, в соответствии с Уставом муниципального образования, Уставом хуторского казачьего общества. В пределах переданных администрацией муниципального образования полномочий ХКО является органом местного казачьего самоуправления в административно-территориальных границах и полномочиях администрации сельского Совета.
ХКО является юридическим лицом, относящимся к другим некоммерческим организациям специальной правоспособности – казачьим обществам:
- имеет смету доходов и расходов;
- имеет печать, штампы, бланки со своим наименованием;
- имеет расчетный счет и иные счета в банковских учреждениях;
- вправе приобретать имущественные и неимущественные права и нести обязанности;
- вправе выступать истцом и ответчиком в суде;
- осуществлять иные права, принадлежащие юридическому лицу.
Атаман хуторского казачьего общества избирается хуторским Кругом (Сходом) сроком на три года. На основании передаваемых ему Постановлением Главы Администрации района полномочий по реализации государственной и муниципальной политики реабилитации в отношении казачества на время переходного периода осуществляет службу на должности главы органа местного казачьего самоуправления в соответствии с реестром района и является муниципальным служащим.
К полномочиям субъекта местного казачьего самоуправления относятся:
- вопросы местного значения, связанные с реабилитацией казачества;
- вопросы обеспечения жизнедеятельности населения, организованного в казачье общество;
- организация исполнения обязательств по государственной и иной службе членами казачьего общества;
- осуществление контроля за исполнением членами ХКО положений Устава;
- владение, пользование и распоряжение собственностью казачьего общества;
- финансы формирования, утверждения и исполнения бюджета казачьего общества в составе муниципального бюджета;
- комплексное социально-экономическое развитие казачьего общества;
- организация, развитие учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования с региональным казачьим образовательным компонентом;
- охрана общественного порядка, организация деятельности казачьих дружин, осуществление контроля за их деятельностью.
Стратегия развития хуторских казачьих обществ направлена на решение следующих основных задач:
- выработку соответствующей региональной и структурной районной политики, составной частью которой является политика по устойчивому развитию сельской местности на территориях ХКО;
- создание финансовых механизмов по улучшению социального положения репрессированного народа – казачества, повышению престижности проживания населения в этой сельской местности, устойчивому развитию сельских территорий как основы развития экономики ХКО;
- становление и развитие местного самоуправления, оказывающего существенное воздействие на социально-экономическое состояние сельских районов, повышение их финансово-экономической самодостаточности;
- принятие функций органа местного самоуправления хуторскими казачьими обществами на территориях данных муниципальных образований;
- формирование организационно-экономических моделей ХКО как субъектов рынка, обладающих достаточным потенциалом саморазвития, имеющих оптимальные размеры и специализацию по конкурентоспособной продукции, участвующих в кооперации и интеграции между собой, с предприятиями аграрной сферы, инфраструктуры АПК, крестьянскими и личными подсобными хозяйствами;
- совершенствование социально-трудовых отношений рыночного типа, формирование механизмов защиты интересов работников, создание системы социального партнерства, усиление договорной дисциплины в такой организационно-правовой форме собственности и хозяйствования как ХКО;
- совершенствование рыночных экономических отношений между внутрихозяйственными подразделениями казачьего общества, основанных на хозрасчете, повышении уровня доходов работников как мотивационной основы роста производительности труда и ведения хозяйства на воспроизводственном уровне;
- в сценариях развития сельских территорий традиционного проживания казачества определяющим должно стать положение сельского хозяйства как основы всех сфер жизнедеятельности – занятости, уровня жизни населения, состояния производственной и социальной инфраструктуры. Сценарии должны носить целевой и воспроизводственный характер и быть ориентированы на повышение уровня саморазвития территории, раскрытие собственных предпосылок развития, оптимальное использование ресурсов;
- решение проблем расширения рынка труда за счет развития ХКО, обеспечения уровня жизни населения создает условия для диверсификации сельской экономики, направленной на создание альтернативной занятости сельского населения, повышения уровня его профессиональной подготовки, финансовых механизмов поддержки экономической активности населения;
- принятие и исполнение ХКО обязательств по государственному заказу на производство сельскохозяйственной продукции для местных, региональных и федеральных нужд на основе: установленных квот на поставку продукции, гарантированных цен, обеспечивающих воспроизводственный уровень хозяйственной деятельности, заключения договоров на закупку и поставку продукции для государственных нужд;
- осуществление финансовой деятельности ХКО за счет: собственных финансовых ресурсов от производственной и иных видов деятельности, заемных средств, средств областного и федерального бюджетов, реинвестиций налоговых поступлений, дотаций, субсидий, компенсаций, спонсорства и др.;
- ведение ХКО как организационно-правовой формы собственности и хозяйствования осуществляется на основе традиционных форм землевладения и землепользования казачества с предоставлением земель из целевого земельного фонда Волгоградской области казачьим обществам, включенным в государственный реестр казачьих обществ РФ;
- развитие ХКО кооперации с личными подсобными хозяйствами населения для организации закупок сельскохозяйственной продукции по договорам и контрактам с гарантированной оплатой по согласованным ценам и частичным кредитованием, различных форм обслуживания и предоставления услуг, удовлетворения в потребностях молодняка животных, обеспечения кормами и т.п.;
- осуществление ХКО целевой подготовки менеджеров-руководителей, специалистов сельского хозяйства, в т.ч. среднего звена, подготовки и повышения квалификации работников основных профессий – механизаторов, доярок и др., целевой подготовки специалистов социальной сферы села.
Основные цели и задачи принятия Постановления
Главы Администрации Волгоградской области
Цели:
- социально-экономическое развитие и государственная поддержка казачьих обществ войскового казачьего общества “Всевеликое войско Донское, взявших обязательства по несению государственной и иной службы”;
- привлечение в интересах Федерации и региона обязательств по несению государственной и иной службы наибольшего числа членов казачьих обществ на основе гарантированного государственного и муниципального заказов;
- осуществление социально-экономических и финансовых мероприятий, обеспечивающих восстановление экономического потенциала аграрных предприятий в зоне традиционного проживания казачества, в которой системообразующей выступает основная отрасль – сельское хозяйство;
- выполнение производственных, а также важных социальных функций: сохранение сельского расселения, сельского образа жизни и национальной культуры, исторически освоенных ландшафтов и социального контроля над территориями, предоставления рекреационных услуг для городского населения;
- формирование благоприятных условий для проживания населения, включая доступность современных видов социальных услуг, возможность трудоустройства и получения заработной платы, обеспечивающей комфортные условия жизни;
- развитие альтернативной сельскому хозяйству деятельности, разработка концепций и отраслевой программы развития для каждой социально-экономической сферы сельской территории на кратко и среднесоциальную перспективу.
Задачи:
- сформировать эффективный механизм социально-экономического развития и государственной поддержки казачьих обществ на федеральном и региональном уровнях;
- утвердить размещение областного государственного заказа (в части поставки сельскохозяйственной продукции для нужд Мин. обороны и МВД) среди казачьих обществ сельхозтоваропроизводителей Волгоградской области
Оценка эффективности:
Принятие Положения Главы Администрации Волгоградской области “О порядке государственной поддержки казачьих обществ сельскохозяйственных товаропроизводителей Волгоградской области за счет средств областного бюджета” позволит:
- увеличить объемы поставляемой продукции для государственных нужд;
- обеспечить государственную поддержку казачьих обществ сельскохозяйственных товаропроизводителей Волгоградской области;
- привлечь к выполнению в интересах государства обязательств по несению государственной и иной службы к концу 2005 года не менее 23 тыс.граждан Российской Федерации, являющихся членами казачьих обществ.
Ожидаемые конечные результаты реализации Постановления – привлечение к концу 2010 года к выполнению в интересах государства обязательств по несению государственной и иной службы не менее 32 тыс.граждан Российской Федерации, являющихся членами казачьих обществ.
Правовое обоснование:
- Указ Президента РФ от 15 июня 1992 г. № 632 «О мерах по реализации Закона РФ «О реабилитации репрессированных народов» в отношении казачества»;
- Постановление Правительства РФ от 8 июня 1996 г. № 667 «Об утверждении Положения о порядке формирования целевого земельного фонда для предоставления земель казачьим обществам, включенным в государственный реестр казачьих обществ в РФ, и режиме его использования»;
- Закон Волгоградской области от 25 мая 2000 г. № 404-ОД «О казачьих обществах, принявших на себя обязательства по несению государственной и иной службы на территории Волгоградской области»;
- Областная целевая подпрограмма «Государственная поддержка казачьих обществ, принявших на себя обязательства по несению государственной и иной службы на территории Волгоградской области», утвержденной Законом Волгоградской области от 04.10.2002 г. № 737-ОД;
- Положение о целевом земельном фонде для предоставления земель казачьим обществам Волгоградской области, включенным в государственный реестр казачьих обществ РФ. Утверждено Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 2 января 2003 г. № 16;
- «О плане социально-экономического развития Волгоградской области на 2003 г. по реализации Программы социально-экономического развития Волгоградской области на 2001-2005 гг. и определению приоритетов развития на период до 2010 г.» от 25.03.2003 г.;
- Закон Волгоградской области «Об организации местного самоуправления в Волгоградской области»;
- Постановление Администрации Волгоградской области «Об утверждении областного целевого проекта «О принятии функций местного самоуправления хуторским казачьим обществам «Ветютневское» окружного казачьего общества «Усть-Медведицкий округ» войскового казачьего общества «Всевеликое войско Донское» на территории Фроловского района от __________________ 200_ г. № ____.
Приложение № 1
Пояснительная записка к Положению “О порядке государственной поддержки казачьих обществ сельскохозяйственных товаропроизводителей Волгоградской области за счет средств областного бюджета”.
Ставки выплаты средств областного бюджета на государственную
поддержку казачьих обществ сельскохозяйственных товаропроизводителей
Волгоградской области за реализованную продукцию,
в рамках областного государственного заказа.
№ п/п | Виды сельскохозяйственной продукции | Ставки государственной поддержки казачьих обществ сельхозтоваропроизводителей за единицу реализованной продукции (рублей) |
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. | Крупный рогатый скот высшей и средней упитанности за 1 тонну живого веса Свиньи I-IV категории Овцы и козы (кроме тощей упитанности) за 1тонну живого веса Птица, в том числе: бройлерная за 1 тонну живого веса яичная за 1тонну живого веса Молоко при надое на 1 фуражную корову до 2000 килограммов за 1 тонну базисной жирности Молоко при надое на 1 фуражную корову до 2001 до 3000 килограммов за 1 тонну базисной жирности Молоко при надое на 1 фуражную корову свыше 3000 килограммов за 1 тонну базисной жирности Яйцо товарное за 1 тыс.штук Рыба за 1 тонну, в том числе: - озерно-речная - прудовая Шерсть реализованная , в том числе: - мериносовая шерсть 1 и 2 длины с содержанием растительных примесей до 3%, при выходе чистого волокна 47% за 1 килограмм физической массы - мериносовая шерсть 1 и 2 длины с содержанием растительных примесей от 3 до 5%, при выходе чистого волокна 47% за 1 килограмм физической массы - мериносовая шерсть всех состояний 3 длины, сильно засоренная 1-2 длинны с содержанием растительных примесей более 5% за 1 килограмм физической массы - шерсть тонкая помесная белая и цветная, полутонкая белая и цветная, полугрубая и грубая, основных сортов за 1 килограмм физической массы - отсортировки (базовой, свалок 58-56 качества) и отклассировки (обножка) всех видов овечьей шерсти за 1 килограмм физической массы Зерновые, в том числе: - пшеница за 1тонну - ячмень за 1тонну - овес за 1тонну Крупяные, в том числе: - просо за 30 тонн - гречиха за 30 тонн Подсолнечник за 30 тонн | 1500,0 3000,0 1500,0 3000,0 1500,0 300,0 390,0 450,0 91,0 5400,0 4500,0 15,0 12,0 9,0 9,0 6,0 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 2000,0 |
Приложение № 2
Пояснительная записка к Положению “О порядке государственной поддержки казачьих обществ сельскохозяйственных товаропроизводителей Волгоградской области за счет средств областного бюджета”.
Учет качества продукции сельского хозяйства, на выплату средств
государственной поддержки казачьих обществ за реализуемую продукцию,
в рамках областного государственного заказа
№ п/п | Виды сельскохозяйственной продукции | Условия увеличения ставок дотаций | Увеличение ставок дотаций, % | |
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. | Крупный рогатый скот высшей и средней упитанности за 1 тонну живого веса Свиньи I-IV категории Овцы и козы (кроме тощей упитанности) за 1тонну живого веса Птица, в том числе: бройлерная за 1 тонну живого веса яичная за 1тонну живого веса Молоко при надое на 1 фуражную корову до 2000 килограммов за 1 тонну базисной жирности Молоко при надое на 1 фуражную корову до 2001 до 3000 килограммов за 1 тонну базисной жирности Молоко при надое на 1 фуражную корову свыше 3000 килограммов за 1 тонну базисной жирности Яйцо товарное за 1 тыс.штук Рыба за 1 тонну, в том числе: - озерно-речная - прудовая Шерсть реализованная , в том числе: - мериносовая шерсть 1 и 2 длины с содержанием растительных примесей до 3%, при выходе чистого волокна 47% за 1 килограмм физической массы - мериносовая шерсть 1 и 2 длины с содержанием растительных примесей от 3 до 5%, при выходе чистого волокна 47% за 1 килограмм физической массы - мериносовая шерсть всех состояний 3 длины, сильно засоренная 1-2 длинны с содержанием растительных примесей более 5% за 1 килограмм физической массы - шерсть тонкая помесная белая и цветная, полутонкая белая и цветная, полугрубая и грубая, основных сортов за 1 килограмм физической массы - отсортировки (базовой, свалок 58-56 качества) и отклассировки (обножка) всех видов овечьей шерсти за 1 килограмм физической массы Зерновые, в том числе: - пшеница за 1тонну - ячмень за 1тонну - овес за 1тонну Крупяные, в том числе: - просо за 1 тонну - гречиха за 1 тонну Подсолнечник за 1 тонну | | | |
Приложение № 3.
Пояснительная записка к Положению “О порядке государственной поддержки казачьих обществ сельскохозяйственных товаропроизводителей Волгоградской области за счет средств областного бюджета”.
_____________________________
(наименование казачьего общества)
СПРАВКА – РАСЧЕТ
суммы на государственную поддержку казачьих обществ сельскохозяйственных товаропроизводителей Волгоградской области за реализованную
продукцию, в рамках областного государственного заказа.
за ___________________ 2004г.
(месяц)
Вид продукции | Номер и дата приемного документа, подтверждающего сдачу продукции | Ед. измерения | Количество продукции | Ставка дотации на 1 ед. измерения (рублей) | Сумма государственной поддержки (тыс. рублей) |
| | | | | |
Итого ________________________________________________________
(сумма прописью)
Руководитель казачьего общества Главный бухгалтер
_____________________________ ____________________________
(печать, подпись) (подпись)
_____________________________ ____________________________
( расшифровка подписи) ( расшифровка подписи)
Приложение № 9
ПРОЕКТ
ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЗОНЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАЗАЧЬИХ ОБЩЕСТВ-СЕЛЬХОЗПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящий Закон определяет организационные основы создания, функционирования, налоговый режим и порядок ликвидации зон экономического развития на территории деятельности казачьих обществ-сельхозпроизводителей Волгоградской области на основании Закона Волгоградской области от 03.06.97г. № 121-ОД “О зонах экономического развития на территории Волгоградской области”
Статья 1. Зона экономического развития создаётся в соответствии с программой социально-экономического развития Волгоградской области, программой государственной поддержки казачьих обществ, принявших обязательства по несению государственной и иной службы на территории Волгоградской области, программами социально-экономического развития муниципальных образований Волгоградской области в целях:
- реализации права на реабилитацию казачества и возмещения ущерба ему, как репрессированной культурно-этнической общности, в местах традиционного проживания казаков;
- стимулирования казачьих обществ-сельхозпроизводителей, в качестве осуществления поддержки отечественного сельхоз-товаропроизводителя;
- обеспечения уровня экономической самодостаточности казачьих обществ-сельхозпротизводителей на основе привлечения как внутренних, так и внешних инвестиций с целью возрождения традиционного казачьего землепользования с внедрением новых технологий для производства конкурентоспособной продукции и обеспечения занятости местного населения Волгоградской области
- создания благоприятного режима предпринимательской и инвестиционной деятельности, предоставляемого отечественным и иностранным инвесторам, зарегистрированным в зонах экономического развития в качестве участников, для поддержки сельскохозяйственной отрасли Волгоградской области, оздоровления экономики и увеличения доходов бюджетов муниципальных образований и консолидированного бюджета Волгоградской области;
- эффективного использования материальных, трудовых и природных ресурсов территорий, имеющих приоритетное значение для экономики казачьих обществ-сельхозпроизводителей Волгоградской области;
- поэтапного перехода дотационных территорий Волгоградской области в самодостаточные;
- решения вопросов занятости населения в местах традиционного проживания казаков в Волгоградской области, увеличения его доходов.
Зона экономического развития создается сроком на 5 лет.
Статья 2. Казачьим обществам-сельхозпроизводителям Волгоградской области, производственная деятельность которых будет осуществляться в зоне экономического развития устанавливаются сроком на 5 лет ставки налогов в части, зачисляемой в областной бюджет, в соответствии с утвержденными нормами:
-
Н/прибыль
-
12
процентов
Н/продаж
-
60
процентов
ЕНВД
-
0
процентов
Н/имущество физ.лиц
-
0
процентов
Н/имущество предприятий
-
50
процентов
Земельный налог
-
0
процентов
Н/пользователей.водных объектов
-
40
процентов
Н/добычу углевод.ископаемых
-
8
процентов
Н/добычу .др.природных ископаемых
-
40
процентов
местные налоги и сборы
-
процентов
неналоговые доходы
-
процентов
Статья 3. Обязательным условием вхождения сельхозпредприятий в зону экономического развития на территории деятельности казачьих обществ-сельхозпроизводителей Волгоградской области являются:
местонахождение казачьего общества-сельхозпроизводителя на территории исторического проживания казаков;
сосредоточение всей производственной базы казачьего общества-сельхозпроизводителя внутри зоны экономического развития;
сохранение имеющейся социальной инфраструктуры на весь период действия зоны экономического развития;
реинвестирование 100 процентов чистой прибыли, полученной в результате понижения ставок налогов, на освоение новых видов производств и пополнение собственных оборотных средств;
реинвестирование не менее 50 процентов чистой прибыли, получаемой казачьим обществом от всех видов деятельности, на развитие производства;
направление не менее 5 процентов чистой прибыли на увеличение денежного содержания работников предприятий, работающих в зоне экономического развития;
заключение трехстороннего договора с администрациями Волгоградской области и г. Волгограда о реинвестировании чистой прибыли и суммы, полученной в результате понижения ставок налогов;
заключение инвестиционного договора с администрациями Волгоградской области и г. Волгограда в течение одного месяца после внесения казачьего общества сельхозпроизводителя в областной реестр юридических лиц, зарегистрированных в зоне экономического развития (далее - Реестр);
ведение раздельного бухгалтерского учета для продукции, выпуск которой осуществляется на производственных объектах, вошедших в зону экономического развития.
Статья 4. Казачьи общества-сельхозпроизводители Волгоградской области производственная деятельность которых сосредоточена в зоне экономического развития на территории деятельности казачьих обществ-сельхозпроизводителей
начинают свою деятельность в качестве участников зоны экономического развития со дня включения их в Реестр, который ведет комитет по делам национальностей и казачества администрации Волгоградской области.
Несоблюдение требований настоящего Закона и Закона Волгоградской области от 3 июня 1997 г. N 121-ОД "О зонах экономического развития на территории Волгоградской области" является основанием для исключения казачьих обществ-сельхозпроизводителей из Реестра, отмены права пользования налоговыми льготами и возврата денежных средств, полученных в виде льгот за весь период участия в зоне экономического развития.
Ликвидация зоны экономического развития осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 11 Закона Волгоградской области от 3 июня 1997 г. N 121-ОД "О зонах экономического развития на территории Волгоградской области".
Возврат денежных средств осуществляется по графику, установленному управлением финансов администрации Волгоградской области по согласованию с Волгоградской областной Думой, после признания утратившим силу закона Волгоградской области о создании конкретной зоны экономического развития.
Статья 5. Настоящий Закон является частью налогового законодательства
Волгоградской области.
Статья 6. Настоящий Закон вступает в силу с “__”______ 200_ года.
Глава администрации
Волгоградской области
Н.К.МАКСЮТА