Рецензенты: Волгин Н. А., д э. н., проф. Российская академия государственной

Вид материала

Документы

Содержание 1.16. Социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний 2. ВРЕДНЫЕ И ОПАСНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ФАКТОРЫ 2.1. Классификация вредных и опасных производственных факторов ПДК вредных веществ

Подобный материал:

• Практическая психология, 5771.87kb.
• Предисловие, 1366.17kb.
• Г. Р. Латфуллин, О. Н. Громова Организационное поведение Авторский коллектив:, 4898.59kb.
• Б. Н. Ельцина российская  академия  государственной службы при  президенте  российской  федерации, 552.6kb.
• В организации совместных отношений, 1137.14kb.
• Национальная Школа гастроэнтерологов, гепатологов, 140.99kb.
• Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального, 92.05kb.
• Рецензенты: д-р экон наук, проф, 4588.89kb.
• Основание Петербургской академии наук, 49.85kb.
• Рабочая программа учебной дисциплины история экономики направление: 08. 01. 00 «Экономика», 404.17kb.

1.16. Социальное страхование от несчастных случаев

на производстве и профессиональных заболеваний

Обязательное социальное страхова­ние работников от несчастных случаев на производстве и профессиональ­ных заболеваний уста­новлена Федеральным законом от 24 июля 1999 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социаль­ном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Задачами обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний являются:

• обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска;

• возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию;

• обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

В соответствии со ст.4 Федерального закона №125-ФЗ основными принципами обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний являются:

• гарантированность права застрахованных на обеспечение по страхованию;

• экономическая заинтересованность субъектов страхования в улучшении условий и повышении безопасности труда, снижении производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

• обязательность регистрации в качестве страхователей всех лиц, нанимающих (привлекающих к труду) работников, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

• обязательность уплаты страхователями страховых взносов;

• дифференцированность страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска.

Обязательному социальному страхованию от несчаст­ных случаев на производстве и профессиональных заболе­ваний подлежат:

• физические лица, выполняющие работу на основа­нии трудового договора (контракта), заключенного со страхователем;

• физические лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду страхователем.

Физические лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на произ­водстве и профессиональных заболеваний, если в соответ­ствии с указанным договором страхователь обязан уплачи­вать страховщику страховые взносы.

Обеспечение по страхованию осуществляется:

1) в виде пособия по временной нетрудоспособности, назначаемого в связи со страховым случаем и выплачиваемого за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

2) в виде страховых выплат:

единовременной страховой выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае его смерти;

ежемесячных страховых выплат застрахованному либо лицам, имеющим право на получение таких выплат в случае его смерти;

3) в виде оплаты дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья застрахованного, на его медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию, включая расходы на:

дополнительную медицинскую помощь (сверх предусмотренной по обязательному медицинскому страхованию), в том числе на дополнительное питание и приобретение лекарств;

посторонний (специальный медицинский и бытовой) уход за застрахованным, в том числе осуществляемый членами его семьи;

санаторно-курортное лечение, включая оплату отпуска (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно, стоимость проезда застрахованного, а в необходимых случаях также стоимость проезда сопровождающего его лица к месту лечения и обратно, их проживания и питания;

протезирование, а также на обеспечение приспособлениями, необходимыми застрахованному для трудовой деятельности и в быту;

обеспечение специальными транспортными средствами, их текущий и капитальный ремонты и оплату расходов на горюче-смазочные материалы;

профессиональное обучение (переобучение).

2. ВРЕДНЫЕ И ОПАСНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ФАКТОРЫ

2.1. Классификация вредных и опасных

производственных факторов

В соответствии с «Гигиеническими критериями оценки и классификации условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса» Руководство Р 2.2.755-99 Минздрава России вредными производственными факторами являются:

физические факторы:

• температура, влажность, скорость движения воздуха, тепло­вое излучение;

• неионизирующие электромагнитные поля и излучения: элек­тростатические поля, постоянные магнитные поля (в т. ч. и геомаг­нитное), электрические и магнитные поля промышленной частоты (50 Гц), электромагнитные излучения радиочастотного диапазона, электромагнитные излучения оптического диапазона (в т. ч. лазер­ное и ультрафиолетовое);

• ионизирующие излучения;

• производственный шум, ультразвук, инфразвук;

• вибрация (локальная, общая);

• аэрозоли (пыли) преимущественно фиброгенного действия;

• освещение - естественное (отсутствие или недостаточность), искусственное (недостаточная освещенность, прямая и отраженная слепящая блескость, пульсация освещенности);

• электрически заряженные частицы воздуха - аэроионы;

химические факторы, в т. ч. некоторые вещества биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты), получаемые химическим синтезом и/или для контроля которых используют методы химического анализа;

биологические факторы - микроорганизмы-продуценты, живые клетки и споры, содержащиеся в препаратах, патогенные микроорганизмы.

Факторы тяжести трудового процесса - характеристика трудового процесса, отра­жающая преимущественную нагрузку на опорно-двигательный ап­парат и функциональные системы организма (сердечно-сосудистую, дыхательную и др.), обеспечивающие его деятельность.

Тяжесть труда характеризуется физической динамической на­грузкой, массой поднимаемого и перемещаемого груза, общим чис­лом стереотипных рабочих движений, величиной статической на­грузки, формой рабочей позы, степенью наклона корпуса, переме­щениями в пространстве.

Факторы напряженности труда - характеристика трудового процесса, отражающая нагрузку преимущественно на центральную нервную систему, органы чувств, эмоциональную сферу работника.

К факторам, характеризующим напряженность труда, относят­ся интеллектуальные, сенсорные, эмоциональные нагрузки, степень монотонности нагрузок, режим работы.

Опасные и вредные производственные факторы (ГОСТ 12.0.003-74) по природе действия подразделяются на следующие группы:

Физические включают движущиеся машины и меха­низмы; острые кромки, заусенцы на заго­товках и т.д., подвижные части оборудо­вания, материалы, обрушивающиеся гор­ные породы; расположение рабочего места на значительной высоте относительно пола (земли); повышенный уровень шума, ульт­развука, статического электричества, за­пыленности, загазованности; повышенная или пониженная температура воздуха, по­верхностей оборудования; недостаток или отсутствие естественного света; недоста­точная освещенность рабочей зоны и т.п.

Химические определяются по характеру воздействия на организм человека — токсические, раздра­жающие, сенсибилизирующие, канцероген­ные и т.д.; по пути проникновения в орга­низм человека — действующие через органы дыхания, желудочно-кишечный тракт, сли­зистые оболочки, кожные покровы.

Биологические включают биологические объекты: пато­генные микроорганизмы (бактерии, виру­сы, риккетсии, грибы, простейшие) и про­дукты их жизнедеятельности.


Психофизиоло- по характеру действия подразделяются на (статичес-

гические кие и ди­намические) и нервно-психические пере­грузки (умственное перенапряжение, пере­напря-жение анализаторов, монотонность труда, эмоциональные перегрузки).

Вредные вещества в воздухе рабочей зоны нормируются предельно допустимой концентарцией (ПДК).

ПДК вредных веществ в воздухе рабочей зоны — это максимальные концентрации, которые в пределах установ­ленного рабочего времени (но не более 40 часов в неделю) и всего рабочего стажа не могут вызвать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых совре­менными методами исследования, непосредственно в процессе работы или отдаленные сроки жизни настоящего и последующего поколений. Единица измерения — милли­грамм на м³ (мг/м³), применяется также единица измере­ния миллиграмм на литр (мг/л).

ПДК приведены в ГОСТе 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны». В атом документе указывается агрегатное состояние ве­ществ в условиях производства (аэрозоль, пары и/или га­зы, смесь паров аэрозоля), а также особенности воздейст­вия на организм (канцерогены, аэрозоли преимущественно фиброгенного действия; вещества, способные вызывать ал­лергические заболевания в производственных условиях).

Кроме того, ПДК вредных веществ регламентируются:

• ГН 2.2.5.691-98. Предельно допустимые концен­трации вредных веществ в воздухе рабочей зоны;

• ГН 2.2.5.692-98. Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) вредных веществ в воздухе рабочей зоны (допол. № 1 к ГН 2.2.5.686-98 и ГН 2.2.5.687-98);

• ГН 2.2.5.663-96. Предельно допустимые уровни за­грязнения кожных покровов вредными веществами.

Концентрация вредных веществ в воздухе рабочей зоны не должно превышать ПДК.

При одновременном содержании в воздухе рабочей зоны нескольких вредных веществ разнонаправленного действия ПДК остаются такими же, как и при изолирован­ном воздействии.

Помимо ПДК для воздуха рабочей зоны производст­венных помещений, для населенных пунктов также установ­лены ПДК (максимальные разовые и среднесуточные) вред­ных веществ в воздухе в соответствии с ГОСТом 17.2.3.02-78.

Вредное вещество — вещество, которое при контакте с организмом человека в случае нарушения требований безо­пасности может вызвать производственные травмы, про­фессиональные заболевания или отклонения в состоянии здоровья, обнаруживаемые современными методами как в процессе работы, так и в отдаленные сроки жизни настоя­щего и последующих поколении.

По степени воздействия на организм человека вред­ные вещества подразделяются на 4 класса:

1 класс - вещества чрезвычайно опасные (ПДК менее 0,1мг/м³): бензил хлористый, дым пятиокиси ванадия, гексахлоран, ДДТ, динитрофенол, кад­мия окись, метил бромистый, свинец и др.

2 класс - вещества высоко опасные (ПДК от 0,1 до 1 мг/м³) : анилин, бензоил, бор фтористый, дибу-тилфталат, динитротуол, дихлорэтан, марганец, медь, цианистый водород и др.

3 класс - вещества умеренно опасные (ПДК от 1 до 10 мг/ м³): валериановая кислота, вольфрам, камфора, ксилол, сернистый андигрит, спирт метиловый, бутиловый, чай и др.

4 класс - вещества малоопасные (ПДК более 10 мг/м³): ацетон, керосин, нафталин, спирт этиловый и др.

Требования к методикам измерения концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны изложены в ГОСТе 12.1.016-79.

Контроль за содержанием вредных веществ в воздухе рабочей зоны должен устанавливаться:

• непрерывный — для веществ 1-го класса опасности пос­редством систем самопишущих автоматических прибо­ров, выдающих сигнал превышения уровня ПДК;

• периодический — для веществ 2, 3 и 4-го классов опасности.

Допускается в отдельных случаях для веществ 1-го класса опасности по согласованию с органами Государст­венного санитарно-эпидемиологического надзора периодический контроль.

Промышленными называют яды, которые влияют на человека в условиях трудовой деятельности и вызывают ухудшение работоспособности или нарушение здоровья.

Из физических свойств ядов на их токсичность влия­ют растворимость, летучесть, агрегатное состояние.

Особую опасность представляют сильнодействующие ядовитые вещества (СДЯВ). Сильнодействующие ядовитые вещества разделяются на две категории.

К категории I относят вещества, контролируемые ор­ганами милиции (например, мышьяковый и мышьякови­стый ангидрид, сулема, цианистые соединения и др.).

К категории II относятся вещества, не контролируе­мые органами милиции, например, аммиак, хлор, серово­дород, тиофос, серная кислота с уд. весом 1,87 и более, азотная кислота с уд. весом 1,4 и более и др.

Пути проникновения в организм человека ядовитых веществ: органы дыхания, желудочно-кишечный тракт, кожные покровы и слизистые оболочки.

В целях профилактики отравлений ядовитыми веще­ствами работу следует выполнять в соответствующей спец­одежде, спецобуви, с использованием средств защиты рук, органов дыхания и т.п., предусмотренных правилами, ин­струкциями по охране труда, технологией с соблюдением требований безопасности при хранении, транспортировке, применении, обезвреживании тех или иных ядовитых хи­мических веществ.

На предприятиях, производственная деятельность ко­торых связана с вредными веществами, должны быть:

• разработаны нормативно-технические документы по безопасности труда при применении и хранении вредных веществ;

• выполнены комплексы организационно-техничес­ких, санитарно-гигиенических и медико-биологи­ческих мероприятий.