Ученые записки скагс

Вид материала

Ученые записки

Содержание Денисенко В., к. эк. н.

Подобный материал:

• Ученые записки скагс, 10328kb.
• Ученые записки скагс, 2703.26kb.
• Ученые записки скагс, 2947.86kb.
• Ученые записки кафедры общей психологии мгу им. М. В. Ломоносова, 201.93kb.
• Енный экономический университет "ринх" рыночная экономика и финансово-кредитные отношения, 2399.6kb.
• Г. В. Шубин юар: создание нерасового государства ученые записки, 2609.31kb.
• Общественные науки, 2893.72kb.
• Юридический факультет амурского государственного университета, 4030.27kb.
• Бюллетень новых поступлений в нб кубгу за октябрь-ноябрь 2004 года, 1589.12kb.
• Амурского государственного университета политика и право, 3540.07kb.

^

Денисенко В., к. эк. н.

Управленческий стиль И.А.Бондаренко −
руководящий стиль системного характера

Мне довелось работать в комсомольских, партийных и советских органах г.Ростова-на-Дону и непосредственно на себе узнавать стиль работы таких заметных функционеров власти, как М.С. Соломенцев, И.А. Бондаренко, С.Н. Сабанеев, Ю.В. Власов. Они отличались системным подходом в управлении областью, обладали, наряду с общим характерным советскому периоду проявлением и стиля руководства с собственными чертами неординарных личностей. По принятой в теории управления классификации стиль работы этих руководителей носил, безусловно, авторитарный характер, с оттенком демократичности у Ю.В. Власова. Не называю в этом ряду имя Б.М.Володина, так как работал он, по моему ощущению, достаточно бессистемно, спонтанно и заметного своего следа в судьбе области не оставил.

Стиль И.А.Бондаренко я узнавал в течение 18 лет его пребывания в роли первого секретаря обкома, что дает мне определенные основания также говорить и рассуждать именно о его стиле работы.

Это был опытный, яркий и эффективный управленец областного, а в потенциале, политик союзного масштаба. Не часто бывает, чтобы через 24 года после выхода на пенсию хоронили кого-то как большого руководителя с почестями и скорбью тысяч людей.

Среди ростовчан бытует мнение, что в советском прошлом самым яркими личностями во главе области по силе влияния на все жизненные процессы Дона, по степени знания нужд жителей области стремления служить людям являются Н.С.Патоличев и И.А.Бондаренко.

Действительно, очень многие руководящие работники, прошедшие управленческую школу И.А.Бондаренко, оказались востребованными и в новые времена.

Искусство руководителя области, которым обладал Иван Афанасьевич высоко ценилось в СССР и многое из его стиля руководства может быть применено и сегодня.

Это надо подчеркнуть особо, потому что большинство публикаций перестроечного периода носили характер поверхностной и огульной критики методов партийно-советского руководства. А те кто работал под руководством Бондаренко не могли говорить в то время отрицания всего положительного при социализме, т.к. ангажированное общество воспринимало только хулу в адрес ушедших в отставку руководителей. И.Эренбург в мемуарах писал: «Когда очевидцы молчат- рождаются легенды, искаженные оценки и выводы».

К сожалению, со временем уходят люди и теряются многие нити, столь необходимые сегодня для объективного воспроизводства ранее накопленного опыта. Напомним, к примеру, что в Гарвардской школе бизнеса изучают около тысячи образцов управления стилей работы известных менеджеров разных поколений. Неплохо бы и нам перенять этот опыт, не правда ли?

Чтобы при соблюдении всех управленческих условий − фактическая точность, отсев случайного, учет «социально-политического климата» эпохи, критический через призму конечного результата анализ исторического процесса с позиций участников, наконец теоретическое осмысление процессов воздействия руководителя региона на людей и самих социально-экономических процессов региона – выпукло и достоверно выявлять стиль руководителя, в нашем случае стиль И.А.Бондаренко.

В рамках данной статьи можно только фрагментарно обозначить совокупность и силу его воздействия на исполнителей областной системы управления и жителей области.

Действующая тогда модель социализма, директивная система управления предопределяли его стиль как стиль авторитарный, а его личные качества определили его стиль как благожелательно-авторитарный («партнерский», «патерналисткий") с повышенной долей убеждения, нежели принуждения.

Мы утверждаем, что Иван Афанасьевич - системный управленец.

Свойство ставить перед областью и собой цели, определять масштабы и «дальности», находить конкретные способы их достижения - было одним из его главных достоинств.

Налицо было стремление в решении любой проблемы добиваться мобилизации духовных, материальных и организационных факторов, доходить в решении задач до низового руководящего звена мастеров и бригадиров.

При этом основательно была поставлена система контроля за принимаемыми решениями и программами, и все исполнители знали, что рано или поздно за неисполнение придется отвечать перед партийными органами. Этому способствовала критика и самокритика в партийных органах и организациях, не позволяющая замалчивать те или иные сбои в текущей работе.

И.А.Бондаренко умел разглядеть назревающие отрицательные явления, умел своевременно выявить проблемы в жизни населения, в экономике, основательно их изучить, провести широкий совет с учеными, с активом, объективно оценить ресурсы для решения поставленной задачи.

Он «вторгался» во все тонкости быта, работы, культуры жителей Дона, везде по всем вопросам занимал свою позицию и пытался иметь долгосрочный план действий в голове и в «рождаемых» обкомом и облисполкомом документах; стремился подать сигнал всем управленцам, партийным и общественным структурам области в каком направлении надо работать и влиять на события.

Дважды в год, в кануны государственных праздников, руководство области проводило объезд городов с целью ознакомления с вводимыми объектами социально-бытового назначения, с подробным рассмотрением динамики социального и архитектурного развития городов.

В сельские районы он выезжал на 2-3 суток, чтобы лучше постигнуть ту или иную ситуацию, лучше почувствовать нужды сельского жителя.

Мы восхищались его умением наладить контакты с людьми, вызвать их на откровенный разговор. Он придавал большое значение обратной связи с мест, хотя от подхалимов получал ее иногда не совсем достоверной.

Он умел сформулировать программу действий, подобрать людей на решающие участки ее исполнения, «зажечь» исполнителей на дело, создать в достижении цели творческую обстановку соперничества и состязательности среди руководящих работников разного уровня.

Умел устанавливать причинно-следственные связи и выявлять нестыковки в механизме обеспечения поставленных задач. Он обладал базовой «интуицией возможностей», способностью проигрывать многовариантность развития событий.

У Ивана Афанасьевича было желание превратить огромное хозяйство, социальную сферу области в бесперебойно работающий, хорошо отлаженный механизм.

Этому и были посвящены инициативы работы без отстающих, постоянный поиск резервов, борьба с безхозяйственностью, потерями, спрос с «районщиков» за развитие социальной сферы, требование находить в каждой отрасли передовиков, на достижения которых ориентировать других.

Он умел признавать свои и общие ошибки в решении тех или иных проблем, определять пути их исправления, менять тактику работы.

Например, публично признал ошибочной борьбу с «тепличниками» в 1981 году, несвоевременное, опережающее время, развитие движения под девизом «ДП-ДО»−«досрочно построим- досрочно освоим». Действительно невозможно было вводить объекты строительства досрочно при безумном в то время распылении средств по множеству объектов, в т.ч. и внеплановых .

Всей своей совокупностью управленческих приемов и способов воздействия на руководящие кадры области, Иван Афанасьевич создал атмосферу, ауру, в которой витали следующие идеи и принципы:

• чувство неудовлетворенности руководителей всех рангов сделанным, стремление работать по лучшим эталонам страны, дух реформаторства;
  
• каждый партийный, советский, хозяйственный руководитель должен связать свое имя с конкретным делом, объектом для трудящихся;
  
• умение слушать и слышать людей, быть доступным для них. Реакция на отписки чиновников по письмам и жалобам людей труда должна быть жесткой;
  
• в каждом трудовом коллективе создать обстановку доброжелательности, хороший морально-психологический климат;
  
• очищаться от руководящих кадров, страдающих такими пороками как равнодушие к нуждам людей, «отпихнизм», «спихотехника», работающих безынициативно;
  

Сам он был работоголиком и высоко ценил людей, работающих с высокой самоотдачей.

Заполненные встречами, совещаниями, поездками дни и вечера, занятые интенсивной переработкой информации, освоением новых сфер и объемов знанийтаков был жесткий темп семидневной рабочей недели и само состояние ума и души И.А.Бондаренко.

Нацеленность на достижение высокого результата, системный подход к решению стоящих задач, управленческий талант- все это характеризовало Ивана Афанасьевича как эффективного и результативного руководителя области.

Если мы кинем взгляд на экономическое поле нашей области времен Бондаренко, то увидим огромную картину новостроек местного и союзного значения, высокие темпы развития промышленности и крепнущий потенциал агрокомплекса.

Но Иван Афанасьевич «не терял головы» от успехов, видел сам и мы, его соратники, видели недостатки в стиле и методах работы.

В частности, наблюдалась подмена партийными органами исполнительных органов власти. Иногда проявлялось излишнее увлечение починами, инициативами, на развитие которых не хватало времени

Слабо реализовывался известный управленческий принцип делегирования полномочий нижестоящим структурам (решение подчас несложных вопросов поднималось на несколько ступеней управленческой иерархии)

Но эти недостатки не умаляют достоинств яркого почерка регионального управленца И.А. Бондаренко.

Здесь заметим, что в зависимости от задач, которые решает руководитель , на том или ином этапе развития общества, отдельные черты стиля выдвигаются на первый план, а другие несколько тускнеют, уходят в тень.

Вот почему для нас так особенно ценно то, что человек, познавший большую власть и отторгнутый от нее, сумел сохранить достоинство, ясность ума, оставаться современным человеком до последних дней жизни, гражданином и патриотом, болеющим за судьбу Донской земли.