Ученые записки скагс

Вид материалаУченые записки

Содержание


Актуальные процессы в жизни российского общества предопределили и содержание данного номера нашего журнала.
2. ОРИЕНТИРЫ Гайсинский И.Е., к.э.н., доц., Перова М.В., ст. преп. (СКАГС)
Преподаватель – Студент – Текст.
Учебные материалы
Учебные материалы
Информационные образовательные
Формы обучения
Диаграмма 1 Диаграмма 2
Первый этап
Второй этап
Четвертый этап
Состояние и перспективы развития местного самоуправления на юге россии
Установлены границы, определен статус муниципальных образований, избраны главы и представительные органы муниципальных образован
Создана правовая база местного самоуправления.
Созданы экономические основы местного самоуправления
Решен, в целом, вопрос подбора квалифицированных кадров
В стадии формирования организационные механизмы взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления.
В области финансово-имущественного обеспечения органов местного самоуправления
Наиболее существенные изъяны ныне действующей системы межбюджетных отношений проявляются в следующем
Недостаточно эффективная налоговая политика
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   26


ГОСУДАРСТВЕННОЕ
И МУНИЦИПАЛЬНОЕ
УПРАВЛЕНИЕ


СЕВЕРО-КАВКАЗСКАЯ
АКАДЕМИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СЛУЖБЫ


НАУЧНЫЙ И ОБЩЕСТВЕННО-ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ

УЧЕНЫЕ ЗАПИСКИ
СКАГС


Издается с 2000 г.

Периодичность - 4 номера в год.

3. 2007.






1. ОТ РЕДАКЦИИ



За прошедшие три месяца после выхода предыдущего номера журнала в нашей стране и в Северо-Кавказской академии государственной службы произошли важные события, оказавшие заметное влияние на развитие системы государственного и муниципального управления в стране и в частности в Северо-Кавказском регионе. В этот период в России сменилось Правительство, которое без раскачки принялось за укрепление исполнительской дисциплины, обеспечивающей расчистку завалов невыполненных, ненадлежаще и не в срок выполняемых законов, указов, распоряжений Президента и Правительства Российской Федерации.

В Северо-Кавказскую академию государственной службы пришло новое пополнение. Отличительной особенностью приема в 2007 году является большое количество медалистов, изъявивших желание учиться в академии – более двух человек на одно место. Это еще одно подтверждение результатов социологического опроса российской молодежи, во время которого 27 процентов опрошенных юношей и девушек изъявили желание связать свое будущее с государственной службой.

Несмотря на то, что на данный период (последние три месяца) приходилось время каникул, в академии подготовлен и 19 сентября проведен круглый стол на тему «Реализация проектов административной реформы в Южном федеральном округе». Состоялся обстоятельный обмен мнениями о накопленном опыте и актуальных проблемах дальнейшей деятельности органов власти и управления всех уровней по реализации административной реформы. Особенное внимание было уделено обсуждению первых реальных шагов по разработке и внедрению административных регламентов по публичному обслуживанию населения, сокращению времени на оформление различных документов и времени непосредственного общения гражданина с различными чиновниками по решению одного вопроса.

Совместно с российско-американской программой «Климат доверия» проведена конференция «Стратегия профилактики правонарушений и антисоциального поведения молодежи» (в свете решений Госсовета РФ).

Актуальные процессы в жизни российского общества предопределили и содержание данного номера нашего журнала.

Одной из актуальных проблем современного образовательного процесса является его качество. Мы продолжаем публиковать материалы о вопросах, поднятых на научно-методической конференции в СКАГС, посвященной использованию результатов научных исследований в образовательном процессе. Кафедрой информационных технологий (доц. Гайсинский И.Е и ст. преподаватель Перова М.В.) представлен материал, в котором раскрываются опыт и возможности повышения качества подготовки и профессиональной переподготовки государственных и муниципальных служащих.

Одной из сложных реформ, осуществляемых в настоящее время в России, является реформа местного самоуправления, вызывающая неоднозначные оценки и у практиков, и в научном сообществе. Злободневные вопросы повышения эффективности местного самоуправления на Юге России рассматривает в своей статье кандидат философских наук, главный советник департамента по внутренней политике аппарата полномочного представителя Президента РФ в Южном федеральном округе В.В Поволяев. Им охарактеризована современная ситуация и перспективы осуществления преобразований местной власти, решения вопросов обеспечения органов местного самоуправления подготовленными и ответственными кадрами.

В мае 2008 года в Северо-Кавказской академии государственной службы состоится международная научно-практическая конференция по проблемам миграционной политики.. Навстречу этому научному мероприятию в журнале начата публикация материалов по важнейшим аспектам этой актуальной проблемы.

В нынешнем номере помещены статьи ученых Ростовской экономической академии (РИНХ) профессора И.Р.Бугаяна и кандидата технических наук Г.А.Батищевой, специалиста-эксперта аппарата полномочного представителя Президента РФ в Южном федеральном округе А.Н.Стеценко и аспирантки ЮФУ С.П.Романовой. В их статьях раскрываются методологические, методические и прикладные вопросы решения данной проблемы. Редколлегия приглашает ученых, исследующих проблемы миграции, к обсуждению на страницах журнала правовых, региональных, организационных, социальных, материальных и других проблем современных миграционных процессов в России

Практика перехода к созидательному этапу развития России востребовала лидеров новой формации, способных организовать и возглавить сложные процессы реализации стратегических и тактических задач возрождения России. Выявление и формирование лидера - весьма сложный процесс, требующий теоретического осмысления, обобщения накопленного опыта, технологической разработки. Социологическим аспектам феномена лидерства посвящена статья кандидата социологических наук С.Т.Кармизовой.

Вопросы формирования корпуса профессиональных и ответственных управленцев постоянно присутствуют на страницах нашего журнала, Как правило, рассматриваются правовые, организационные, образовательные, финансовые вопросы решения этой острой проблемы. Доцент Пятигорского филиала СКАГС С.В.Алиева в своей статье выделяет еще один важный аспект: влияние трансформируемой в современных условиях профессиональной среды на кадровые процессы в системе государственной службы.

В наши дни повсеместно обсуждаются проблемы недостаточно эффективного использования возможностей паевых инвестиционных фондов в России. В причинах сложившейся ситуации попытались разобраться авторы статьи «Деятельность паевых инвестиционных фондов в России как признак слабой финансовой образованности управленческой элиты» профессор В.В.Бакушев и слушатель С.Ю.Кисилев из Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации

Новый этап развития публичной службы в России, связанный с реализацией Федеральных законов и законов субъектов Федерации о государственной гражданской и муниципальной службе, актуализировал внимание к проблеме формирования корпуса чиновников, способных профессионально и компетентно отвечать на вызовы современного этапа развития российского общества. В этом плане представляют интерес подходы к решению кадровых проблем в Чеченской Республике, охарактеризованные в статье Р.А.Кутуева.

Каждый из материалов, опубликованных в номере, интересен своеобразием подходов к анализу актуальных проблем современности и исторического пути России, вопросов теории и практики реформирования системы управления и системы публичной службы. Но жизнь и российского общества, и государства разностороння и разнопланова. Редакция журнала, желая идти в ногу со временем, считает, что более полное отражение аналитической деятельности ученых, научных поисков и их результатов в сфере государственного и муниципального управления, обобщение опыта, выявление тенденций и проблем в решении государственных и местных задач возможно лишь при широком участии в подготовке материалов ученых образовательных и научных учреждений Юга России.

Редакция приглашает к совместной работе ученых, руководителей и специалистов администраций субъектов РФ муниципальных образований, Только вместе мы сделаем журнал полезным и нужным и для научного сообщества и для практических работников.