Всовременном деловом мире, непредсказуемом и неконтролируемом, механизмы "научного менеджмента" вдруг словно перестают действовать. Созданная в xix в

Вид материала

Документы

Содержание V. Современные построения организаций Характеристика некоторых типов организаций

Подобный материал:

• С помощью PowerPoint Вы научитесь создавать презентации. PowerPoint это программа,, 208.06kb.
• Агентство Обучение за рубежом Лицензия № тд 0002462, 39.08kb.
• Программа дисциплины Теория и история менеджмента для направления 080500. 62 Менеджмент, 141.99kb.
• А. Б. Котомин Всовременном мире уже давно и интенсивно развивается использование, 120.93kb.
• Использование хофитола в педиатрической практике, 89.89kb.
• Всовременном мире любые события сопровождаются разнообразным информационным воздействием, 134.47kb.
• Государственное регулирование развития институциональной среды инвестиционного процесса, 371.36kb.
• Всовременном мире решительным образом меняются цели и смысл обучения иностранным языкам, 1280.06kb.
• Николай Рерих Крылья, 3004.6kb.
• Основной образовательной программы по специальности 050708 педагогика и методика начального, 423.64kb.

^ V. Современные построения организаций


бинарная типология организаций

(из книги “Теория организаций и организационное проектирование”

под ред. Т.П.Фокиной)


Современный менеджмент все более становится сопричастным, культурно-экологическим, гуманистическим, при котором главным ресурсом любой организации является персонал.

С этой точки зрения мы хотели бы предложить свою типологию организаций. В практике менеджмента известны несколько типологий, одна из наиболее проработанных дана в работе О.С.Виханского и А.И.Наумова “Стратегическое управление”. Ими выделяются: по взаимодействию с внешней средой - механический и органический типы; по взаимодействию подразделений - традиционная дивизиональная и матричная организации; по взаимодействию с человеком - корпоративная и индивидуалистическая. Выделены также так называемые “новые” организации: эдхократическая, многомерная, партисипативная, предпринимательская и ориентированная на рынок.

В нашей типологии организаций учтены два важных в методологическом отношении обстоятельства. Во-первых, эта типология значима для конкретных условий России с ее стратегией догоняющей модернизации и тяготением к “почве”. Во-вторых, классификация построена по принципу бинарных оппозиций, где каждая пара - это как бы точка бифуркации, где осуществляется выбор пути развития организации в момент ее неустойчивого равновесия. каждая из сторон бинарной оппозиции имеет как положительные, так и отрицательные черты, и каждая в разной степени приближается к организации как идеальному типу.


Бинарная типология организаций

	Экономический тип				Общинный тип
		Организация
	Монолитный тип				Мозаичный тип
		как идеальный
	Бюрократический тип				Предпринимательский тип
		тип
	Механический тип				Организмический тип
	Обучающиеся организации				Интермедиарные организации
			Размороженные организации

Первая бинарная оппозиция: общинный тип - экономический тип.

Общинный тип характеризуется моральной вовлеченностью сотрудников; явным выражением миссии, цели и стратегии; отождествлением с организацией; отсутствием подробных должностных инструкций. Персонал постоянно предлагает новые идеи и готов выполнять любую работу.

Экономический тип характеризуется вовлеченностью по расчету, при котором деловое кредо явно не формилируется, выполняется только предписанная работа, поведение стандартно и осуществляется с позиции временщика, высока необходимость в регламентации и инструкциях.

Вторая бинарная оппозиция: монолитный тип - мозаичный тип.

Монолитный тип характеризуется тем, что структура хорошо справляется со своими функциями, работники хорошо знают инструкции и регламент, однако саморегуляция начинает господствовать над управляемостью и организация работает как бы сама на себя, имеется склонность переходить к латентной стратегии, когда любые новшества саботируются, принимаются в штыки.

Мозаичный тип характеризуется тем, что разные “части” организации контактируют с разными частями окружения и становятся либо формальными, либо латентными, различные должностные позиции по-разному включены в формальную и латентную структуры, вследствие чего у одного члена организации могут быть разные, даже противоположные роли.

Тетья бинарная оппозиция: бюрократический тип - предпринимательский тип.

Бюрократический тип предполагает четкое разделение труда, иерархичность функций, общие правила, регламент организации в целом и ее подразделений, формальное отделение работников от собственности. Организация берет на себя обязательство способствовать продвижению работника по иерархической лестнице, проводит отбор и продвижение на основе технической квалификации. Социальные, поведенческие аспекты функционирования организации игнорируются или подавляются. Для этого типа характерна закрытость, неудержимое нормотворчество, относительная безопасность руководителя даже в случае грубых ошибок, непрятие неожиданностей, фаворитизм. Неожиданности воспринимаются как просчеты, а не как условия расширения возможностей организации. Такая организация - иррациональна, вырождение - ее судьба.

Предпринимательский тип характеризуется децентрализацией, возможностью самостоятельного (включая и хозяйственное) поведения, возможностью удовлетворения личных запросов работников, в том числе и амбициозных. Организация стремится выявить и использовать деловые возможности, появляющиеся в результате маркетинговых, управленческих и иных перемен, что делает ее гибкой, склонной к новаторству и свободному творчеству. Этот тип организации характеризуется высокой степенью риска и ответственности руководителя за результаты деятельности, предпринимательским чутьем, готовностью передать найденную идею для исполнения формальному менеджеру-организатору. Организация располагает ресурсами для маневра, подвижна и управляется ситуативно.

Четвертая бинарная оппозиция: механический тип - организмический тип.

Механический тип характеризуется тем, что проблемы и задачи делятся на специализированные функции, персонал ориентирован лишь на свою работу и не учитывает общие цели, плохо их представляет. Для согласования целей нужны координаторы, работа регулируется строгими правилами, доминируют вертикальные, иерархические связи.

Организмический тип характеризуется недиверсифицируемостью проблем и задач, работа возможна только при ориентации на общие цели, которые достигаются как эпифеномен. здесь доминируют горизонтальные связи, формальных правил мало, деятельность постоянно видоизменяется.

Наконец, выделим еще три типа организаций, которые не составляют между собой бинарных оппозиций, но выступают как определенная оппозиция вышеприведенным типам. В этом смысле они относятся к неомодернистским организациям. Это обучающиеся, интермедиарные и размороженные организации.

Обучающиеся организации способны к быстрому и эффективному сбору и запоминанию информации, пониманию прошлого опыта как урока. Они способны к рефлексии, “раз-учиванию”, выявлению оценок, ценностей, предположений, стратегий, которые обусловили неэффективное поведение. в организации наличествует мощная инфраструктура для обеспечения непрерывного всеобщего диалога сотрудников, независимо от должностных, временных, пространственных, культурно-традиционных барьеров. Обучение принимается не как натаскивание, а как расширение возможностей.

Организации-интермедии основываются на четырех китах. Это: субсидарность, то есть взаимоподдержка, поиск оптимального места человека в оргструктуре; партнерство - постоянный поиск консенсуса; солидарная ответственность - недопущение гибели слабейших; достоинство - человеческая мера суждений об организационной системе и ее институтах. В такой организации наличествуют промежуточные (интермедиарные) организационные структуры, способные обеспечить совместное принятие решений. Организация предлагает образцы социального поведения, то есть выходит в область социальной педагогики и этики. В ней есть зоны личной ответственности каждого и, следовательно, налажено консультирование, определен порядок жалоб и компенсаций. Отработаны процедуры аргументированного взаимодействия через структуру и культуру производства, диалог сторон, право на информацию. Такие организации высоко системны и способны нейтрализовать лоббизм.

Размороженные организации характеризуются практическим отсутствием “вертикали” (на нее словно не обращают внимания), высоким уровнем развития и универсальностью подготовки персонала, “команд-ным” принципом работы и взаимозаменяемостью, подвижностью центров принятия решений, работой в форме синоринга (непрекращающегося совместного обсуждения проблем в режиме рефлексии), проектной организацией работы, “упреждающим” поиском ниш на рынке интеллектуальных услуг, многообразием и резонансом выполняемых программ, высокой энергетикой, пониманием друг друга с полуслова.

В заключение отметим, что в методологическом плане при оргпроектировании или диагностике организаций, их консультировании необходимо учесть, что бинарные оппозиции - это крайние полюса развития организаций. Следовательно, необходимо интерпретировать промежуток между крайностями как континуум. организация может находится в разных точках континуума. Эту точку можно и нужно определить, когда осуществляется диагностика организации. Но еще важнее определить вектор развития организации: от механической - организмической, от бюрократической - к предпринимательской и т.д. Проектирование организации определяется необходимым для достижения цели вектором развития организации.


^ Характеристика некоторых типов организаций


Иерархическая


Основы теории организации

Смирнов Э.А.


Иерархические организации строятся в соответствии со следующими принципами:

-принцип приоритета цели: в системе цель-задача-функция наивысший приоритет имеет цель, затем задача и далее функция. Функции (подфункции) - виды конкретных работ.

- принцип приоритета функций над структурой при создании организаций: создание новых организаций осуществляется для реализации определенного набора целей. Каждая цель реализуется набором задач. Затем эти задачи группируются по общности и для этих групп формируется набор функций. Для конкретного набора функций создается набор структурных единиц.


Взаимосвязь целей, задач, функций и структур

Набор целей

Набор задач

Набор функций

Набор производственных и управленческих звеньев и структур

- принцип приоритета структур над функциями в действующих организациях. Создается уникальная для каждой организации аура взаимодействия. Для сохранения этой ауры имеется очень небольшой диапазон изменения структуры в виде ликвидации, расширения или создания отдельных звеньев; увольнения или приема отдельных людей в рамках сокращения или увеличения выполняемых функций. При превышении этого диапазона организация может не справиться с новыми функциями.

- принцип приоритета субъекта управления над объектом при создании структурного подразделения (звена). Особое внимание должно уделятся персоналу, личностным и профессиональным характеристикам работников. На стадии создания должны быть заложены основы комфортной работы. В этом случае хорошо работает система номенклатурного назначения, т.е. приглашение на управленческую должность людей, ранее работавших с собственниками организации либо по рекомендации.

Особенности номенклатурных назначений

Положительные аспекты	Отрицательные аспекты
Сохранение профессионализма в управленческом труде При перемещениях человек имеет больше возможности найти интересную работу Появляются новые идеи управления и новые кадры При назначении на новую должность человек испытывает прилив энергии Расширяются связи за счет новых контактов Быстрое освобождение очередного руководящего поста для продвижения кадров	Механистический подход к человеку (без учета личных качеств) Надежда на слабую ответственность Слабый профессиональный уровень на начальном этапе

- принцип соответствия между поставленными целями и выделенными ресурсами. Каждой цели должен соответствовать набор материальных, финансовых и кадровых ресурсов, призванных обеспечить выполнение набора задач. Учитывая, что задачи конкретизируются набором функций, необходимо, чтобы они были материализованы с учетом необходимого резерва. В противном случае одна или несколько функций не будут реализованы, а стоящие за ними задачи и цель также не будут выполнены (см. схему).

- принцип соответствия распорядительства и подчинения. У каждого работника должен быть один линейный руководитель и любое количество функциональных. Не допускается ситуации, когда подчиненный по другим каналам является линейным руководителем своего руководителя (начальник своего начальника). У президента акционерного общества открытого типа линейным руководителем выступает собрание акционеров, которое может даже снять его с должности, однако снять с должности человека, находящегося на более низкой ступени управления, собрание не имеет права, а может только поручить вопрос президенту ОАО решить этот вопрос. Даже у президента страны должен быть линейный руководитель, который представлен в виде коллективного органа: конгресс, парламент и т.д.

Схема взаимовлияния функции и цели

				Функция 1.1 (не выполняется)
		Задача		Функция 2
		1		...................
				Функция 1.10
				Функция 2.1.
Цель		Задача		Функция 2.2
		2		...................
				Функция 2.10
				Функция 3.1.
		Задача		Функция 3.2
		3		...................
				Функция 3.10

- принцип оптимального сочетания централизации и децентрализации производства и управления. Каждая организация время от времени должна проводить объединение или разъединение организаций на филиалы - это важная задача руководителей. Как показывает практика, очень маленькие и очень большие организации работают менее эффективно, чем их промежуточные по размеру аналоги.

- принцип ритмичности. Производственные и информационные процессы должны идти равномерно по заранее заданным временным интервалам. Например, равномерная подготовка студентов к экзаменам.

- принцип пропорциональности. Производственные и информационные процессы должны идти по графику, чтобы не было простоев и затоваривания.

- принцип синхронизации (системный). Среди производственных и информационных процессов необходимо выделить постоянный или временный центр синхронизации, под который должна подстраиваться работа других подразделений.


Иерархическая модель организации характеризуется следующими признаками:

- она строится для достаточно узкого диапазона объективных условий;

- в ней доминируют формальные характеристики;

- она предполагает стабильность целей, технологий управления, внешней Среды.

Основной концептуальный управленческий принцип данной теории: работа. Класический подход основан на детальной спецификации функций в соответствии с целями и стратегией, на группировке работ по секторам, отделам, подразделениям и т.д., то есть тяготеет к департаментализации, делегированию полномочий, четкому определению ответственности и правил формальных взаимоотношений, к организации вдеталях работы непосредственных исполнителей.


обучающаяся