Geum.ru

Прогноз социально-экономического развития российской федерации на 2003 год и основные параметры прогноза до 2005 года

Вид материалаДокументы

Содержание


3.2 Малое предпринимательство
3.3. Оборот розничной торговли и платные услуги населению
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   15
^

3.2 Малое предпринимательство



По данным Госкомстата России, на 1 января 2002 г. в Российской Федерации зарегистрировано 843 тыс. малых предприятий. По сравнению с их количеством на 1 января 2001 г. (879 тыс.) число малых предприятий снизилось на 4,1%, в том числе:

в промышленности - на 6,8 % (с 134 тыс. в 2000 году до 125 тыс. в 2001 году);

в строительстве - на 3,9 % (с 127 тыс. до 122 тыс.);

в торговле и общественном питании - на 4,7% (с 408 тыс. до 388 тыс.).

Вместе с тем наблюдается ежегодный рост числа индивидуальных предпринимателей – в среднем на 10 процентов. Сейчас их количество превышает 4445 тыс. человек. Численность работников, занятых на малых предприятиях, с учетом индивидуальных предпринимателей составляет 11881 тыс. человек, что составляет около 19% от общей численности занятых в российской экономике.

По прогнозу в 2002 и 2003 годах, прирост числа малых предприятий увеличится и составит в 2002 году до 5.6% и в 2003 году - до 3 процентов.

На 1 января 2005 г. число малых предприятий составит около 923 тыс. (по I варианту), что на 9,5% выше, чем на 1 января 2002 года.

В промышленности количество малых предприятий в 2002-2003 годах уменьшится и составит к концу 2003 года 117 тысяч.

Наряду с уменьшением числа малых предприятий в промышленности изменение отраслевой структуры малых предприятий будет определяться увеличением числа малых предприятий, работающих в области строительства, торговли и общественного питания. Так, в 2003 году число малых предприятий торговли и общественного питания (по сравнению с 2001 годом) вырастет на 21,1%, составив на 1 января 2004 года 470 тыс., а число строительных малых предприятий вырастет на 3,3%, составив 126 тыс. При этом доля малых предприятий торговли в отраслевой структуре малых предприятий увеличится с 46% в 2001 году до 51,3% в 2003 году.

Несмотря на небольшой рост количества малых строительных предприятий в прогнозируемый период, их доля в отраслевой структуре малых предприятий сократится с 14,5% в 2001 году до 13,7% в 2003 году.

Прогнозируемые изменения в отраслевой структуре будут сопровождаться снижением среднесписочной численности работников на предприятиях промышленности и ее увеличением на предприятиях торговли и строительства. При условии сохранения наметившихся тенденций к концу 2003 года удельный вес занятых на малых предприятиях от общего числа работников, вовлеченных в данный сектор экономики, составит:

в промышленности - 16,7% (1160 тыс. человек);

в строительстве - 26,4% (1835 тыс. человек);

в торговле и общественном питании - 40,6% (2817 тыс. человек).

Общая среднесписочная численность работников малых предприятий в течение 2002-2004 годах будет возрастать и на 1 января 2005 г. составит 8037 тыс. человек.

Объем производства товаров и услуг малыми предприятиями в 2001 году по сравнению с 2000 годом вырос на 14% и составил 853,9 млрд. руб. По основному виду деятельности был осуществлен выпуск товаров и услуг на 762,4 млрд. руб. (89,3% от общего объема производства).

По прогнозу динамика выпуска товаров и услуг малыми предприятиями в течение 2002-2003 годах будет положительной. В целом по малым предприятиям ежегодные темпы прироста выпуска товаров и услуг в течение прогнозного периода составят 39-49%, в том числе:

для предприятий промышленности - 35%;

для предприятий строительства - 40-45%;

для предприятий торговли и общественного питания - 39-45 процентов.

По прогнозу до 2005 года сохранится положительная динамика выпуска товаров и услуг малыми предприятиями, хотя темпы несколько замедлятся и составят в среднем 114% в год.

В прогнозируемом периоде предстоит принять конкретные меры по поддержке малого предпринимательства, главными из которых являются:

совершенствование нормативно-правовых основ регулирования малого предпринимательства;

развитие системы финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства с целью обеспечения доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым ресурсам;

совершенствование механизмов использования государственного и муниципального имущества;

совершенствование информационной поддержки за счет создания специализированных консультационных центров, оказывающих малым предприятиям необходимую информационную и консультационную поддержку;

укрепление и развитие системы подготовки кадров для малого предпринимательства;

пресечение недобросовестной конкуренции по отношению к малым предприятиям.

Решение перечисленных важнейших и ряда других задач позволит создать более благоприятные условия для развития малого предпринимательства.


^

3.3. Оборот розничной торговли и платные услуги населению



Основным фактором, определяющим рост оборота розничной торговли, является платежеспособный спрос населения. Учитывая, что в последние годы Правительством Российской Федерации приняты действенные меры в области социальной политики, ведется целенаправленная работа по повышению благосостояния населения путем повышения его доходов, особенно наименее обеспеченных слоев, в среднесрочном периоде прогнозируется положительная динамика совокупного спроса на товары.

Модернизация экономики обуславливает высокий уровень деловой активности, как в отдельных отраслях промышленности, обеспечивающих потребительский рынок товарами, так и среди предприятий торговли.

Оборот розничной торговли в 2003 году по отношению к 2001 году составит 106% по I варианту прогноза и 107% - по II варианту, в 2005 году - соответственно 131,1-134,7 процентов.

Товарная насыщенность потребительского рынка будет носить устойчивый характер.

В прогнозируемый период резких изменений в макроструктуре оборота розничной торговли не ожидается, удельный вес продовольственных товаров сохранится на уровне 46-48 процентов. Более активное развитие организованного рынка может снизить долю продажи товаров на вещевых, смешанных и продовольственных рынках до 20 процентов.

Доля государственного сектора, ввиду менее интенсивного его развития, будет несколько ниже краткосрочного периода и составит в обороте розничной торговли около 1,5 процента.

Позитивные изменения ожидаются в структуре товарных ресурсов потребительского назначения за счет повышения доли отечественных товаров, связанного с ростом производства продукции пищевой и легкой промышленности. Возрастающая активность выставочно-ярмарочной деятельности на федеральном и региональном уровнях окажет содействие продвижению отечественных товаров на внутренний и внешний рынки.

В прогнозируемом периоде продолжатся преобразования, направленные на совершенствование организации торгового процесса.

В краткосрочном периоде потребительский рынок будет развиваться в соответствии с Планом действий Правительства Российской Федерации в области социальной политики и модернизации экономики на предстоящую перспективу.


Прогноз развития рынка услуг населению на 2003-2005 годы базируется на тенденциях развития указанной сферы в предшествующие периоды.

В текущем году сохраняется тенденция отставания темпов роста объема платных услуг, оказываемых населению по сравнению с динамикой роста оборота розничной торговли и реальных располагаемых денежных доходов населения, что обусловливается продолжающимся значительным ростом цен на услуги по сравнению с товарами и, как следствие, изменением потребительского спроса населения в пользу приобретения товаров, особенно непродовольственных.

Проводимые в стране преобразования в социальной сфере, в частности, расширение объемов платных услуг в сфере образования и здравоохранения, сужение круга бесплатно предоставляемых услуг в этих отраслях, увеличение роли населения в оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства, а также значительный рост цен на товары и услуги сказываются на реальном благосостоянии населения и его потребительском поведении.

Особенности развития потребительского рынка товаров и услуг в текущем году являются:

Сохраняющийся разрыв в темпах роста потребительских цен на товары и услуги;

достижение позитивной динамики индекса физического объема по большинству видов услуг, сохранение сложившихся тенденций изменения физического объема жилищно-коммунальных и санаторно-оздоровительных услуг;

продолжающееся изменение структуры объема платных услуг за счет сокращения доли бытовых услуг, пассажирского транспорта, туристско-экскурсионных услуг, и сохранением доли услуг социальной сферы;

дальнейшая реструктуризация сектора бытового обслуживания населения, в результате которой реализацию бытовых услуг на территории Российской Федерации в основном осуществляют предприятия и организации частной формы собственности (более 80%), а также изменение структуры услуг исходя из потребительских предпочтений населения.

Развитие платных услуг, оказываемых населению на период 2003-2005 годы будет определяться основными направлениями социальной политики, изложенными в Программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002-2004 годы), направленной на реформирование социальной сферы, в частности, образования, здравоохранения, культуры, в частности повышени роли населения в возмещении расходов жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и других услуг.

На развитие рынка платных услуг в среднесрочной перспективе существенным образом будут влиять общеэкономические, а также демографические факторы.

Ситуация на рынке услуг и объективные факторы не позволяют в среднесрочной перспективе достигнуть высоких темпов роста платных услуг. Объем услуг в 2003 году по вариантам составит 1308-1350 млрд. руб., 2-3% роста к 2002 году В 2005 году - 1895-2033 млрд. руб., с ростом 110,4-113,6 процента.