Д. А. Медведев «Сегодня мы строим новое современное интеллектуальное гражданское общество, которое станет основой будущего нашего Подмосковья»

Вид материалаДоклад

Содержание


II. Основные задачи Наблюдательного совета
Состав Наблюдательного совета
Порядок функционирования пункта «горячей линии»
С 1 ноября 2011 года на базе Общественной палаты Московской области открыт пункт «горячей линии»
Его основными задачами являются
Режим работы пункта «горячей линии»
Консультативного совета по делам национальностей Московской области и Рабочей группы по гармонизации межэтнических отношений в М
Мы призываем всех жителей Московской области
Московская область – территория мира, стабильности и согласия!
Общественная палата Московской области поддерживает
Общественная палата Московской области призывает
Общественная палата Московской области примет все необходимые меры
Общественные палаты (
Всего – в 9 районах
Общественные палаты в стадии формирования
Всего – в 15 районах
Всего – в 19 городских округах
Всего – в 8 районах
Общественные советы
Всего - в 5 городских округах
...
Полное содержание
Подобный материал:
1   2   3   4   5

II. Основные задачи Наблюдательного совета


2.1. Основными задачами Наблюдательного совета являются:

прием в режиме реального масштаба времени сигналов о различных нарушениях, разъяснение поступающих вопросов и проведение блиц-консультирования, сообщение сведений об участниках выборов;

организация взаимодействия с Избирательной комиссией Московской области, органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными организациями, средствами массовой информации, иными организациями и должностными лицами.


III. Состав Наблюдательного совета и организация его работы

3.1. Состав Наблюдательного совета – согласно приложению.

3.2. Заседания Наблюдательного совета проводятся по мере необходимости.

3.3. Заседания Наблюдательного совета проводятся по инициативе председателя Наблюдательного совета, либо по требованию большинства членов Наблюдательного совета

3.4. Члены Наблюдательного совета уведомляются о дате и повестке дня очередного заседания Наблюдательного совета не позднее, чем за 10 дней до его проведения. Материалы по вопросам, внесенным в повестку дня заседания Наблюдательного совета, направляются членам Наблюдательного совета в электронном виде не позднее, чем за 5 дней до их рассмотрения.

3.5. Повестка дня очередного заседания Наблюдательного совета утверждается председателем Наблюдательного совета.

3.6. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Наблюдательного совета, присутствующих на заседании.

3.7. Для выполнения возложенных задач Наблюдательного совета за месяц до проведения выборов на базе отдела по обеспечению Общественной палаты и консультативных органов управления по общественным связям Министерства по делам территориальных образований Московской области создаётся пункт «горячей линии Общественной палаты» с использованием средств телефонной, факсимильной и интернет-связи, а также организуется дежурство лиц, определенных Наблюдательным советом.

3.8. Пункт «горячей линии Общественной палаты» оснащается необходимыми нормативными правовыми актами, памятками и пособиями, а также справочной информацией по своему предназначению.




Приложение 6

Состав Наблюдательного совета

Общественной палаты Московской области

по общественному контролю за проведением выборной кампании и защите избирательных прав граждан


№ п.п.

ФИО

Должность


Устименко

Сергей Владимирович

Председатель Комиссии по коммуникациям, информационной политике и свободе слова в средствах массовой информации ОП МО, Председатель Наблюдательного совета


Иванов

Олег Борисович

Заместитель председателя Комиссии по местному самоуправлению и жилищной политике ОП МО, заместитель председателя Наблюдательного совета


Коротеева

Оксана Васильевна

Заместитель Комиссии по коммуникациям, информационной политике и свободе слова в средствах массовой информации ОП МО, секретарь Наблюдательного совета


Лукичёв

Игорь Васильевич

Председатель Общественной палаты г.о. Железнодорожный


Магонова

Галина Михайловна

Член ОП МО, председатель Общественной наблюдательной комиссии за местами


Никитин

Анатолий Анатольевич

Председатель Общественной палаты г.о. Балашиха


Штырев

Геннадий Евгеньевич

Помощник члена ОП МО Князева С.Н.



Приложение 7


Порядок функционирования пункта «горячей линии»

связи с избирателями Общественной палаты Московской области

по общественному контролю за проведением выборных кампаний и защите избирательных прав граждан

(утвержден Председателем Общественной палаты Московской области Чаплиным Н.Ю.

28 октября 2011 года)


С 1 ноября 2011 года на базе Общественной палаты Московской области открыт пункт «горячей линии» связи с избирателями.

Его основная функция - содействие проведению на территории Московской области свободных и справедливых выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и Московской областной Думы в декабре 2011 года, выборов Президента Российской Федерации в марте 2012 года.

Его основными задачами являются:

прием в режиме реального масштаба времени сигналов о различных нарушениях, разъяснение поступающих вопросов и проведение блиц-консультирования, сообщение сведений об участниках выборов;

поддержание взаимодействия с Избирательной комиссией Московской области, Российским фондом свободных выборов, органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными организациями, средствами массовой информации, иными организациями и должностными лицами.

Контакты пункта «горячей линии»:

Адрес: г. Москва, проспект Мира, дом 72.

Телефон – 8(495) 988-37-24. Факс - 8(495) 988-37-25.

E-mail: opmo.mosreg@mail.ru

Периоды функционирования пункта «горячей линии»:

В рамках общественного контроля по выборам депутатов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и Московской областной Думы в декабре 2011 года - с 1 ноября по 5 декабря 2011 года.

В рамках общественного контроля по выборам Президента Российской Федерации в марте 2012 года – с 1 февраля по 5 марта 2012 года.

Режим работы пункта «горячей линии»:

а) в период с 1 ноября по 2 декабря 2011 года и с 1 февраля по 2 марта – с 10.00 до 18.00 по рабочим дням;

в) в период с 3 по 5 декабря 2011 года и с 3 по 5 марта 2012 года – круглосуточно.


Приложение 8





ОБРАЩЕНИЕ

Совета Общественной палаты Московской области,

Консультативного совета по делам национальностей Московской области и Рабочей группы по гармонизации межэтнических отношений в Московской области

 по недопущению дестабилизации ситуации в сфере межэтнических отношений на территории Московской области в ходе избирательных кампаний 2011-2012 годов


Уважаемые представители политических партий и избирательных объединений!

Уважаемые кандидаты!

Уважаемые избиратели!

В ближайшее время в Московской области, как и во всей России в самый активный период вступят две широкомасштабные и судьбоносные для государства избирательные кампании. В результате этих кампаний будут избраны депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и Московской областной Думы пятого созыва (декабрь 2011 года), а также Президент Российской Федерации (март 2012 года). Кроме того, в эти дни пройдут выборы органов местного самоуправления в ряде муниципальных образованиях Московской области.

Мы с удовлетворением отмечаем, что нынешняя избирательная кампания проходит на территории Московской области спокойно, без существенных нарушений действующего законодательства. 7 октября 2011 года представители четырех региональных отделений политических партий Московской области («Единая Россия», КПРФ, «Правое дело» и «Патриоты России») подписали совместное заявление «За чистые и честные выборы». Отдельный пункт данного документа призывает партии исключить действия, направленные на дестабилизацию межнациональных отношений.

Мы, руководствуясь стремлением сохранить на территории Московской области в данный период стабильную общественно-политическую ситуацию, гражданский мир и межнациональное согласие, призываем:

органы государственной власти Московской области, федеральные органы исполнительной власти в Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, Избирательную комиссию Московской области, правоохранительные и надзорные органы:

жестко реагировать на любые проявления радикальной националистической риторики в ходе предвыборной кампании, пресекать любые попытки политического использования национально-религиозного фактора;

не допустить попадания в легитимное политическое поле граждан, разжигающих межнациональную рознь, проверять списки кандидатов на предмет наличия в них лиц, придерживающихся националистических взглядов.

политические партии и всех участников избирательного процесса:

не разыгрывать национальную и религиозную «карту», выразить свое отрицательное отношение к любым проявлениям межнациональной и религиозной нетерпимости.

Мы призываем всех жителей Московской области давать решительный отпор любым попыткам деструктивных сил использовать избирательные кампании для дестабилизации ситуации в сфере межнациональных отношений на территории Московской области.

Московская область – территория мира, стабильности и согласия!

(Принято на совместном заседании Совета Общественной палаты Московской области, Консультативного совета по делам национальностей Московской области и

Рабочей группы по гармонизации межэтнических отношений в Московской области,

протокол от 18.10.2011 № 21)


Приложение 9




ОБРАЩЕНИЕ

Общественной палаты Московской области

по противодействию «бытовой коррупции»


Общественная палата Московской области констатирует, что, несмотря на меры, предпринимаемые органами государственной власти по противодействию коррупции, коррупционные проявления продолжают иметь место, особенно на местном уровне, где решаются основные житейские проблемы граждан.

Наиболее болезненно гражданами воспринимаются взятки, вымогательство и другие злоупотребления коррупционного характера в сферах образования, здравоохранения и жилищно-коммунального хозяйства. В массовом сознании укоренилось мнение, что без «стимулирования» того или иного служащего или должностного лица практически сложно решить многие вопросы поступления детей в детские образовательные учреждения, получения квалифицированной медицинской помощи, покупки, продажи или ремонта жилья.

Именно на бытовом уровне формируется негативное отношение людей к власти в целом, создается представление в массовом сознании о её тотальной коррумпированности.

Несмотря на то, что масштабы бытовой коррупции не оказывают существенного влияния на экономическое развитие области в целом, этот ее вид серьезно деморализует простых граждан, разлагает чиновников, делает коррупцию повседневным, обыденным, по существу, общепринятым и даже не осуждаемым обществом явлением.

Общественная палата Московской области поддерживает курс на противодействие коррупции в российском обществе, проводимый Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым, Правительством Российской Федерации и Правительством Московской области.

Общественная палата Московской области призывает органы государственной власти Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, общественные и иные некоммерческие организации, жителей Подмосковья:

повысить уровень взаимного конструктивного сотрудничества в вопросах противодействия бытовой коррупции, принять меры по выработке общественных норм антикоррупционного поведения на бытовом уровне;

исключить формальный подход к работе по противодействию коррупции, спланированные на 2011 год мероприятия в данной сфере обсудить на заседаниях Общественных палат и иных консультативных органов муниципальных районов и городских округов Московской области;

принять меры по внедрению в практику работы государственных и муниципальных учреждений установленных стандартов по оказанию услуг гражданам;

обеспечить полную и детальную информированность граждан о перечнях платных (с указанием установленных тарифов) и бесплатных услуг в учреждениях образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства;

обеспечить размещение на официальных сайтах администраций муниципальных образований информации о результатах выполненных работ и оказанных услуг по заказу органов местного самоуправления с указанием объема финансовых средств, выделенных в этих целях из местного бюджета.


Общественная палата Московской области примет все необходимые меры по выявлению случаев коррупционных проявлений на бытовом уровне и доведению информации о них до общественности Подмосковья.


(Принято на совместном заседании Совета Общественной палаты Московской области, и Межкомиссионной рабочей группы по подготовке ежегодного доклада о состоянии и развитии институтов гражданского общества в Московской области,

протокол от 3.12.2010 № 12)


Приложение 10




Обращение Общественной палаты Московской области

к жителям Подмосковья по формированию в обществе

нетерпимого отношения к коррупции


Общественная палата Московской области внимательно следит за состоянием дел в сфере борьбы с коррупцией.

Это порочное и распространенное явление по-прежнему серьезно затрудняет нормальное функционирование всех общественных механизмов, препятствует проведению социальных преобразований и модернизации экономики, вызывает в российском обществе серьезную тревогу и недоверие к государственным институтам.

В условиях обновления взаимоотношений власти и общества в Московской области все более четко стала осознаваться необходимость существенного усиления активности населения, осуществления эффективного общественного контроля в выявлении коррупционных схем и фактов взяточничества. Мысль проста: антикоррупционная активность должна быть выгодна самим гражданам.

С 20 апреля по 31 декабря 2011 года Общественная палата Московской области проводит специальную антикоррупционную акцию «Общественный контроль в борьбе с коррупцией». Данная акция направлена на преодоление коррупции. Мы призываем жителей области направлять в Палату свои обращения по поводу имеющих место нарушений их законных прав и свобод, а также информацию о конкретных фактах проявления коррупции.

Все обращения будут оперативно и внимательно рассмотрены в Общественной палате Московской области с участием областных и муниципальных органов власти и правоохранительных органов.

Информация о злоупотреблениях служебными полномочиями должностных лиц будет находиться в открытом доступе и публиковаться на сайте Общественной палаты Московской области (ссылка скрыта

Каждый житель Московской области имеет реальную возможность участвовать в создании максимально прозрачной деятельности государственных и муниципальных органов власти и учреждений, в которой нередко усматривается коррупционная составляющая.

Если мы не хотим дальше жить в атмосфере формализма и равнодушия, если появилось понимание, что необходимо решительно бороться с коррупцией, то уже сегодня пора переходить от слов к действиям.

Почтовый адрес для обращений в Общественную палату Московской области: 129063, г. Москва, Проспект Мира, 72, комн. 416.

Электронный адрес: opmo.mosreg@mail.ru.


(Принято на заседании Совета Общественной палаты Московской области,

протокол от 15.04.2011 № 14)


Приложение 11


Общественные палаты и другие коллегиальные общественные органы

в муниципальных образованиях Московской области

(по состоянию на 1.12.2011)




Форма коллегиального органа

Коли-чество

Муниципальный район

Городской округ


Общественные палаты (созданы по типовому положению, рекомендо-ванному ОП МО)

14

Воскресенский, Егорьевский, Коломенский, Орехово-Зуевский, Пушкинский, Рузский, Сергиево-Посадский, Серебряно-Прудский, Щелковский

Всего – в 9 районах

Балашиха, Лобня, Протвино, Пущино, Рошаль


Всего – в 5 городских округах


Общественные палаты в стадии формирования

(по типовому положению, рекомендованному ОП МО)


34

Волоколамский, Истринский, Каширский, Красногорский, Можайский, Наро-Фоминский, Ногинский, Одинцовский, Озерский, Павлово-Посадский, Раменский, Серпуховский, Талдомский, Чеховский, Шаховской

Всего – в 15 районах

Бронницы, Власиха, Долгопрудный, Дубна, Жуковский, Звенигород, Ивантеевка, Коломна, Краснознаменск, Лосино-Петровский, Лыткарино, Орехово-Зуево, Подольск, Реутов, Серпухов, Троицк, Химки, Щербинка, Юбилейный

Всего – в 19 городских округах


Общественные палаты

(созданы не по типовому положению и их реформирование не планируется)

15

Зарайский, Клинский, Лотошинский, Мытищинский, Подольский, Солнечногорский, Ступинский, Шатурский

Всего – в 8 районах

Домодедово, Железнодорожный, Красноармейск, Фрязино, Черноголовка, Электрогорск, Электросталь

Всего – в 7 городских округах


Общественные советы

(создание Общественной палаты не планируется)

6

Дмитровский



Восход, Климовск, Королев, Котельники, Молодежный

Всего - в 5 городских округах


Координационный совет общественных объединений

(создание Общественной палаты не планируется)

1

Ленинский





Районное собрание

(создание Общественной палаты не планируется)

1

Люберецкий





Общегородское собрание

(создание Общественной палаты не планируется)

1




Дзержинский


Общественные палаты отсутствуют и их создание не планируется

2

Луховицкий



Звездный городок




Приложение 12

Положение

о Координационном совете Общественной палаты Московской области

по взаимодействию с общественными палатами муниципальных образований

Московской области

(утверждено Советом Общественной палаты Московской области,

протокол № 14 от 15.04.11)