Регіональна стратегія розвитку Хустського району до 2015 року Зміст

Вид материалаДокументы

Содержание


Хустщина – екологічно чистий край з глибокими культурними, духовними традиціями та високим рівнем соціальних стандартів життя гр
6. Пріоритетні напрями та стратегічні завдання економічного і соціального розвитку Хустського району
7. Пріоритетні напрями розвитку Хустського району на період до 2015 року
V. Розвиток людських ресурсів
VII.  Екологічна безпека
7. Принципи реалізації Стратегії
8. Механізм  реалізації  Стратегії
Фінансове забезпечення  реалізації пріоритетних напрямів Стратегії
Моніторинг і оцінка результатів реалізації Стратегії
Подобный материал:
1   2   3   4

Хустський район – це економічно розвинений, екологічно чистий регіон з ефективним використанням природно – ресурсного потенціалу, привабливим інвестиційним кліматом, стійким ростом добробуту і високим соціально – духовним рівнем життя населення.


Це бачення лягло в основу розробки місії регіону, визначення стратегічних цілей і перспектив його розвитку.


Місія – це бачення суспільством свого майбутнього, вищий сенс та мета існування і розвитку територіальної громади. Виходячи з вищенаведеного можна сформулювати місію в наступному вигляді:


Хустщина – екологічно чистий край з глибокими культурними, духовними традиціями та високим рівнем соціальних стандартів життя громадян.


Для забезпечення  втілення в життя  даної місії розробниками Стратегії окреслено пріоритетні напрями та стратегічні завдання економічного і соціального розвитку Хустського району на період до 2015 року.

 

6. Пріоритетні напрями та стратегічні завдання економічного і соціального розвитку Хустського району

 

Мета та стратегічні завдання
Метою Стратегії економічного та соціального розвитку Хустського району на період до 2015 року є втілення єдиної державної політики розвитку України, забезпечення спільних дій райдержадміністрації та органів місцевого самоврядування в її реалізації, визначення головних цілей та пріоритетів розвитку галузей матеріального виробництва, соціальної сфери, конкретних завдань щодо підвищення ефективності використання наявного природно – ресурсного та трудового потенціалу, прискорення розвитку економіки на основі інноваційних розробок, впровадження комплексного соціально – економічного розвитку сільських населених пунктів району.
Відродження села, нарощування обсягів аграрного виробництва дозволить перетворити агропромисловий комплекс району у високопродуктивний, експортноспроможний сектор економіки. Буде багатим село - обов’язково зростатиме добробут населення.
Реалізація енергоефективних науково-технічних та інноваційних проектів дасть можливість скоротити питомі витрати енергетичних ресурсів у промисловості, житлово-комунальному господарстві та соціально-побутовій сфері.
Запровадження нових технологій, створення сучасної виробничої, транспортної інфраструктури сприятиме збільшенню виробництва високоякісних товарів та послуг, підвищенню інвестиційної привабливості району, досягненню високого рівня продуктивної зайнятості населення, активізації зовнішньоекономічної та інвестиційної діяльності .
Робота у напрямку екологічного оздоровлення навколишнього середовища, запобігання виникненню надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру створюватиме сприятливі умови для відтворення природних ресурсів, життя та здоров'я людей, дозволить поліпшити демографічну ситуацію.

 

7. Пріоритетні напрями розвитку Хустського району на період до 2015 року

 

І. Стійкий розвиток економіки регіону.

 

Стратегічні завдання:
  1. Інтенсифікація промислового виробництва – освоєння виробництва нових видів продукції за новітніми технологіями, освоєння нових ринків збуту.
  2. Ефективне та раціональне використання природних ресурсів.
  3. Розвиток інвестиційної діяльності та зовнішньоекономічних зв’язків.
  4. Розвиток високопродуктивного агропромислового комплексу, оновлення матеріально–технічної бази сільськогосподарського виробництва.
  5. Впровадження ресурсо- та енергозберігаючих технологій.
  6. Підвищення  підприємницької    активності громадян.
  7. Легалізація  “тіньового” сектору економіки.

ІІ. Розвиток туристично – рекреаційної галузі 

Стратегічні завдання
  1. Розвиток та удосконалення туристичної та рекреаційної інфраструктури для формування якісних туристичних продуктів.
  2. Паспортизація курортних та рекреаційних територій регіону.
  3. Проведення наукових досліджень з метою підвищення ефективності використання курортного потенціалу.
  4. Розробка генпланів забудови сільських населених пунктів з відповідним зонуванням територій та відведенням земельних ділянок під будівництво туристичних  об’єктів.
  5. Сприяння подальшому розвитку народних промислів як окремої галузі виробництва та об’єкту зацікавленості туристів.

ІІІ. Розширення фінансово – економічних можливостей територіальних громад.
 

Стратегічні завдання
  1. Удосконалення механізму сплати місцевих податків і зборів.
  2. Ефективне використання майна комунальної власності.
  3. Проведення суцільної  інвентаризації  земельних ресурсів.
  4. Встановлення чітких меж населених пунктів.
  5. Підвищення освітньо-кваліфікаційного рівня працівників  органів місцевого самоврядування.

IV. Розвиток підприємництва

 

Стратегічні завдання

 

1. Ефективне впровадження місцевими органами влади та органами               місцевого самоврядування державної регуляторної політики з урахуванням регіональної специфіки.
2. Формування і забезпечення прозорого механізму надання місцевих ресурсів для ведення підприємницької діяльності.
3. Активізація фінансово-кредитної підтримки малого підприємництва  у пріоритетних галузях економіки району.
4. Створення інфраструктури розвитку малого бізнесу.

 

V. Розвиток людських ресурсів


Стратегічні завдання

 

У сфері освіти:
  1. завершення будівництва та реконструкції незавершених будівництвом шкіл та дошкільних закладів;
  2. придбання шкільних автобусів;
  3. повна газифікація котелень загальноосвітніх закладів району;
  4. модернізація мережі закладів освіти, збільшення профільних класів та класів  з поглибленим вивченням предметів;
  5. підключення загальноосвітніх навчальних закладів І-ІІІ ступенів до мережі Інтернет;
  6. посилення уваги до покращення умов утримання дітей-сиріт і дітей позбавлених батьківського піклування;
  7. забезпечення 75 -відсоткового оздоровлення дітей у літній період за межами шкіл.

У сфері охорони здоров’я:
  1. забезпечення всіх населених пунктів району каретами “швидкої допомоги”;
  2. оснащення медичних установ сучасним діагностичним та лікувальним обладнанням, покращення інформаційно-аналітичного та комп’ютерного забезпечення;
  3. підвищення рівня спеціалізованої медичної допомоги та запровадження нових медичних технологій;
  4. реалізація комплексу заходів щодо зниження рівня інфекційних захворювань, особливо ВІЛ/СНІД та туберкульозу,  забезпечення хворих на цукровий діабет , туберкульоз, СНІД та злоякісні пухлини необхідними препаратами за рахунок централізації бюджетних видатків;
  5. забезпечення демографічної стабільності шляхом стабілізації показників загальної смертності, наближення показників очікуваної тривалості життя до відповідного показника країн з високим рівнем розвитку людського потенціалу.

У сфері культури:
  1. здійснення технічного переоснащення та реорганізація (перепрофілювання)  клубних установ району;
  2. інформатизація культурно-мистецької сфери;
  3. забезпечення фінансування витрат на організацію музеїв та оновлення і поповнення бібліотечних фондів;
  4. фінансування видатків на збереження культурної та архітектурної спадщини;
  5. паспортизація пам’яток історії і культури місцевого значення;
  6. активізація роботи з талановитою творчою молоддю, прийняття відповідної програми.    

Забезпечення продуктивної зайнятості сільського населення шляхом:
  1. посилення мотивації до легальної зайнятості, детінізації відносин у сфері працевлаштування;
  2. створення нових та збереження існуючих робочих місць;
  3. підтримки самозайнятості  безробітних шляхом надання їм в межах законодавства економічної, організаційної та консультативної допомоги;
  4. підвищення конкурентоспроможності, професійно-ділового, кваліфікаційного рівня безробітних громадян, вивільнених працівників шляхом їх перенавчання та професійної підготовки, проведення профорієнтаційних заходів.

VII.  Екологічна безпека


Стратегічні завдання
  1. Реформування  житлово-комунальної сфери,  подальший розвиток та модернізація виробничої інфраструктури.
  2. Повна ліквідація ядо- та отрутохімікатів на території району.
  3. Скорочення обсягів викидів шкідливих речовин у атмосферне повітря, скидів у водойми та обсягів утворення і розміщення відходів у навколишньому природному середовищі.
  4. Запобігання негативному впливу на довкілля стихійних явищ, аварій природного і техногенного походження.
  5. Поліпшення стану  ґрунтів та водних ресурсів району шляхом будівництва захисних дамб, берегоукріплень, регулюванням гідрологічного режиму річок.
  6. Збереження та стале використання біологічного та ландшафтного різноманіття, розвиток системи моніторингу довкілля, екологічної освіти та виховання населення.

7. Принципи реалізації Стратегії


Основні принципи:


Програмування. Реалізація Стратегії здійснюватиметься на основі  взаємопов’язаних середньо- та короткострокових програм економічного і соціального розвитку району. Цей принцип також передбачає щорічне планування та реалізацію відповідних заходів.


Концентрація. Під час виконання завдань, визначених цією Стратегією, фінансові ресурси будуть концентруватися на вирішенні стратегічних завдань, що відповідають пріоритетним напрямкам розвитку району.


Синхронність дій. Передбачається узгодження пріоритетів та дій райдержадміністрації із органами виконавчої влади вищого рівня та органами місцевого самоврядування щодо розвитку району.


Партнерство. Необхідною умовою стає тісна співпраця з органами місцевого самоврядування, об’єднаннями громадян, суб’єктами господарювання в процесі реалізації Стратегії, проведення моніторингу та оцінки виконання визначених завдань.

 

8. Механізм  реалізації  Стратегії

 

За  результатами  співвідношення позитивних перетворень та структурних проблем, які негативно впливають на зростання економічного потенціалу району,  відповідною робочою групою по реалізації Стратегії визначатимуться спільні заходи Хустської районної державної адміністрації та органів місцевого самоврядування  щодо реалізації стратегічних завдань розвитку району.


Забезпечення реалізації окремих пріоритетних напрямків Стратегії можливе за рахунок реалізації районних цільових програм, заходи яких будуть  спрямовуватися на цільове розв’язання системних проблем.


Основні пріоритети та стратегічні  завдання розвитку району лягатимуть в основу розробки щорічних Програм економічного і соціального розвитку Хустського району.

 

Фінансове забезпечення  реалізації пріоритетних напрямів Стратегії формується за рахунок коштів Державного  та місцевих бюджетів, вітчизняних та іноземних інвестицій, благодійних коштів та  інших джерел фінансування.

 

Моніторинг і оцінка результатів реалізації Стратегії  визначаються шляхом контролю за виконанням показників Програм економічного і соціального розвитку Хустського району, галузевих районних цільових програм та  спільних заходів Хустської районної державної адміністрації та органів місцевого самоврядування  щодо реалізації стратегічних завдань розвитку району.


Основними завданнями моніторингу реалізації Стратегії є  збір, узагальнення, періодичний аналіз рейтингових показників соціально-економічного розвитку району та визначення ефективності реалізації Стратегії.

 

Контроль за  реалізацією Стратегії покладається на спеціальну робочу групу з числа посадових осіб районної державної адміністрації та постійних депутатських комісій Хустської районної ради.