Областная целевая программа информатизация системы образования кировской области на 2008-2010 годы Киров 2008

Вид материала

Содержание

Раздел II. Основные цели и задачи Программы
Направление № 1 "Совершенствование нормативно-правовой базы в области информатизации образования и обеспечение информационной бе
Направление № 4 "Развитие образовательных ресурсов".
Направление № 5 "Совершенствование системы подготовки педагогических, управленческих и инженерно-технических кадров для осуществ
Направление № 6 "Создание региональной системы открытого образования".
Направление № 7 "Обеспечение равных возможностей всем гражданам (в том числе людям с ограниченными возможностями здоровья) на по
Направление № 9 "Развитие учебно-методической, научно-методической и PR-деятельности в области ИКТ".
Наименование цели

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Этот финансовый риск нейтрализуется планируемым механизмом реализации Программы (см. раздел V "Управление реализацией целевой программы и контроль за ходом ее выполнения").

Раздел II. Основные цели и задачи Программы

Анализ развития процессов информатизации образовательных систем на всех уровнях (мировом, национальном, региональном), приведенный в разделе I, выстраивает логически связанную последовательность проблем, которая выступает как алгоритм создания информационного образования и определяет, в конечном счете, основные цели и задачи, а также комплекс программных мероприятий, необходимых для достаточно эффективной информатизации образовательной системы.

Главной целью Программы является создание на основе комплексного использования информационно-коммуникационных технологий в системе образования Кировской области условий для получения гражданами качественного образования путем формирования единой информационной образовательной среды Кировской области.

Для достижения главной цели необходимо решить комплекс задач, сгруппированных по следующим основным направлениям:

Совершенствование нормативно-правовой базы в области информатизации образования и обеспечение информационной безопасности.
Развитие единой образовательной информационной среды Кировской области, формирование информационной коммуникационной инфраструктуры доступа школ к современным образовательным технологиям.
Организация сетевого взаимодействия образовательных учреждений, обеспечивающего мобильность в сфере образования и совершенствование информационного обмена.
Развитие образовательных ресурсов.
Совершенствование системы подготовки педагогических, управленческих и инженерно-технических кадров для осуществления информатизации образования.
Создание региональной системы открытого образования.
Обеспечение равных возможностей всем гражданам (в том числе людям с ограниченными возможностями здоровья) на получение образования всех уровней.
Совершенствование системы управления образованием Кировской области на основе внедрения инновационных информационно-коммуникационных технологий в образовательных округах, муниципальных органах управления образования и образовательных учреждениях.
Развитие учебно-методической, научно-методической и Public Relation-деятельности (PR) в области информационно-коммуникационных технологий (ИКТ)

Каждая из перечисленных выше задач одновременно является стратегической целью для конкретного направления.

Направление № 1 "Совершенствование нормативно-правовой базы в области информатизации образования и обеспечение информационной безопасности".

Стремительное и не всегда прогнозируемое развитие процессов информатизации мирового сообщества сопровождается возникновением противоречивых ситуаций, среди которых существенное место занимают нормативно-правовые вопросы (авторские права на электронные продукты, создание и хранение информационных ресурсов, наполнение электронных библиотек и т.п.). Естественно, что наиболее актуальные проблемные моменты нормативно-правовых ситуаций должны быть учтены и проработаны в любой программе информатизации на любом уровне (региональном, окружном, муниципальном), поэтому в Программе данное направление детализируется по трем выделенным направлениям:

Развитие регионального законодательства в части электронных ресурсов сферы образования, науки и культуры.
Разработка нормативно-правовой базы в области информатизации образования.
Обеспечение информационной безопасности.
Внедрение системы контентной фильтрации.

В свою очередь, реализация каждого из этих направлений конкретизируется комплексом мероприятий, выполнение которых обеспечивает достижение локальных целей, на которые ориентировано данное направление в целом.

Если говорить о выделенных направлениях, то направление 1.1. представляет наиболее общую проблему, и ее решение носит характер типового решения, адаптируемого к большинству регионов РФ. Поэтому резонно отнести финансирование этого выделенного направления на счет федерального бюджета.

Направление 1.2., хотя и имеет характер типового решения, но в определенной мере решает конкретные задачи нормативно-правового обеспечения, что и определяет разнесение финансирования этого направления по статьям федерального и регионального финансирования.

Направление 1.3. решает конкретные задачи обеспечения информационной безопасности в региональной системе образования и должно финансироваться за счет регионального бюджета.

Направление 1.4., решает задачу координации, информационного и методического обеспечения деятельности по осуществлению в общеобразовательных учреждениях мероприятий по ограничению доступа обучающихся образовательных учреждений к ресурсам сети Интернет, не имеющих отношения к образовательному процессу.

Направление № 2 "Развитие единой образовательной информационной среды Кировской области, формирование информационной коммуникационной инфраструктуры доступа школ к современным образовательным технологиям”.

Очевидно, что данное направление, лежащее на пересечении федеральных и региональных программ обеспечения материально-технической базы информатизации национального образования, должно финансироваться на паритетной основе. Конкретизация данного направления достигается выделением следующих частных направлений:

Развитие материально-технической базы информатизации.
Развитие информационной компьютерной сети образовательных округов.
Развитие информационной компьютерной сети образовательных учреждений.

Направление № 3 "Организация сетевого взаимодействия образовательных учреждений, обеспечивающего мобильность в сфере образования и совершенствование информационного обмена".

Так же, как и предыдущее, это направление по тем же самым основаниям должно финансироваться на паритетной основе между федеральным центром и регионом.

Направление № 4 "Развитие образовательных ресурсов".

Данное направление, отражая одну из важнейших проблем – формирование контента информационного образования, – является сугубо региональной проблемой с соответствующим отнесением финансирования. Конкретизируется это направление следующей дифференцированной тематикой выделенных направлений:

Развитие инфраструктуры разработки электронных средств учебного назначения.
Создание системы электронных научно-образовательных комплексов.
Создание областной электронной библиотеки научно-образовательных ресурсов.
Развитие образовательного портала Единой образовательной информационной среды Кировской области (ЕОИС).

Направление № 5 "Совершенствование системы подготовки педагогических, управленческих и инженерно-технических кадров для осуществления информатизации образования".

Так же, как и предыдущее, это направление по тем же самым основаниям должно финансироваться на основе регионального бюджета. Конкретизируется это направление следующей дифференцированной тематикой выделенных направлений:

Разработка информационно-дидактических основ системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров.
Реализация системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров.

Направление № 6 "Создание региональной системы открытого образования".

Данное направление является реализацией одного из центральных методологических положений, лежащих в основе Программы. Суть его заключается в том, что десятилетиями обсуждаемая в педагогическом сообществе идея непрерывного профессионального образования обретает возможность стать основой, с одной стороны, системы профессионального совершенствования человека через всю его жизнь, с другой – системы реально открытого для каждого индивидуума качественного образования. Конкретизируется это положение спектром следующих выделенных направлений:

Разработка теоретических основ открытого образования.
Создание образовательных курсов по направлениям: "Машиностроение", "Строительство и ЖКХ", "Агропромышленность", "Легкая и пищевая промышленность", "Торговля и сервис", "Транспорт и дорожное хозяйство", "Связь", "Энергетика".

Реализация данного направления ориентирована на создание региональной интегрированной экономики, основанной на знаниях. Экономика такого типа должна быть обеспечена многоуровневой адаптивной системой профессионального образования, базирующейся на мощных аналитических методах мониторинга и прогнозирования. В соответствии с этим в финансировании этого направления должна присутствовать не только доминантная региональная составляющая, но и федеральная (по позиции 6.1).

Направление № 7 "Обеспечение равных возможностей всем гражданам (в том числе людям с ограниченными возможностями здоровья) на получение образования всех уровней".

Информатизация мировой образовательной системы – это, в своей глубинной основе, гуманистический и гуманотворческий процесс. Однако несбалансированная, системно неконтролируемая реализация этого процесса может породить такую массу негативных последствий, которая обусловит диаметрально противоположный ожидаемому результат. Данное направление имеет своей основной задачей именно достижение такой сбалансированности через обеспечение равных возможностей всем гражданам (в том числе людям с ограниченными возможностями здоровья) на получение образования всех уровней. Конкретизируется это спектром следующих выделенных направлений:

Разработка и реализация системы дистанционного обучения для лиц с ограниченными физическими возможностями.
Развитие системы дистанционного обучения для лиц с ограниченными физическими возможностями.
Совершенствование работы с одаренными детьми на основе информационно-коммуникационных технологий.

Так же, как и в предыдущем направлении, в финансировании этого направления должна присутствовать не только доминантная региональная составляющая, но и федеральная.

Направление № 8 "Совершенствование системы управления образованием Кировской области на основе внедрения инновационных информационно-коммуникационных технологий в образовательных округах, муниципальных органах управления образования и образовательных учреждениях ".

Упомянутое выше стремительное развитие процессов информатизации мирового сообщества ставит, в числе прочих, и проблему новых подходов к организации управления этими процессами. Естественно, что решение этой проблемы должно иметь свое отражение в Программе, что конкретизируется следующими направлениями:

Создание технологической структуры системы управления образованием Кировской области.
Автоматизация системы управления образованием Кировской области.
Разработка, создание и внедрение систем единого национального тестирования и промежуточного государственного контроля знаний обучающихся.

Направление № 9 "Развитие учебно-методической, научно-методической и PR-деятельности в области ИКТ".

Данное направление является отражением тех необходимых изменений в организации образовательных процессов, которые диктуются логикой информационного образования. Конкретизируется это следующими выделенными направлениями:

Научно-методическая деятельность.
Учебно-методическая деятельность.
Информирующая и PR-деятельность.

Каждая из задач носит комплексный характер и направлена на реализацию информационной политики в области образования в Кировской области. Индикаторы оценки выполнения задач приведены в табл.1.

Таблица 1

Наименование цели	Наименование задачи (направления)	Наименование основных мероприятий	Индикаторы оценки, единицы измерения
Совершенствование нормативно-правовой базы в области информатизации образования и обеспечение информационной безопасности	Развитие регионального законодательства в части электронных ресурсов сферы образования, науки и культуры	Разработка закона Кировской области "Об обязательном экземпляре электронных документов в сфере образования"	Комплект полнофункционального нормативно-правового обеспечения в области информатизации образования (один комплект документов в соответствии с техническим заданием тендера на выполнение работ данного направления)
		Разработка закона Кировской области "О гарантиях реализации информационных прав граждан по доступу к информационным ресурсам образования, науки и культуры"
	Разработка нормативно-правовой базы в области информатизации образования	Разработка нормативов создания и хранения информационных источников для сферы образования (в рамках правового регулирования в отношении государственных информационных ресурсов Кировской области)
		Разработка типовых должностных обязанностей работников образовательных учреждений, ответственных за средства ИКТ
		Разработка нормативных документов в области финансирования расходов, связанных с использованием ИКТ в образовании
		Внесение предложений по изменению правил техники безопасности и санитарных норм, связанных с использованием ИКТ в образовании
		Разработка нормативов комплектования компьютерных классов и учебных кабинетов с использованием информационных технологий в образовательных учреждениях
	Обеспечение информационной безопасности	Разработка и согласование с Департаментом информационно-аналитической работы комплекта документов "Обеспечение информационной безопасности образовательных учреждений и органов управления образованием в Кировской области "	Комплект документов «Обеспечение информационной безопасности образовательных учреждений и органов управления образованием»
		Разработка и реализация учебно-методического комплекса «Обеспечение информационной безопасности образовательных учреждений и органов управления образованием в Кировской области» для руководителей образовательных учреждений и специалистов муниципальных органов управления образованием	Доля работников образовательных учреждений и органов управления образованием в Кировской области, прошедших обучение по курсу "Обеспечение информационной безопасности образовательных учреждений и органов управления образованием в Кировской области " (к 2010 году – 100%)
		Разработка и создание распределенной базы данных нормативно-правовой документации по информатизации региональной системы образования
		Разработка, создание и сопровождение системы обучения и технической поддержки специалистов по информационной безопасности в образовании Кировской области
		Установка во всех образовательных учреждениях пакета “Персонального клиента фильтрации (ПКФ)”	Количество общеобразовательных учреждений в которых осуществляется контентная фильтрация.
	Внедрение системы контентной фильтрации.
Развитие единой образовательной информационной среды Кировской области, формирование информационной коммуникационной инфраструктуры доступа школ к современным образовательным технологиям”.	Развитие материально-технической базы информатизации	Оснащение учреждений образования современными средствами вычислительной техники и телекоммуникаций	Количество учащихся общеобразовательных учреждений, приходящихся на один ПК (к 2010 году – не более 16) Доля педагогических программных средств, которыми оснащены общеобразовательные учреждения, имеющих гриф Министерства образования и науки РФ, в общем числе прикладных программных ресурсов (к 2010 году – не менее 50%)
		Оснащение учреждений образования современными средствами мультимедийной, интерактивной, презентационной и оргтехники.
		Организация сервисного обслуживания компьютерного парка образовательных учреждений
		Оснащение учреждений образования мобильными компьютерными классами
		Оснащение учреждений образования современным лицензионным системным и прикладным программным обеспечением
	Развитие информационной компьютерной сети образовательных учреждений (СОУ)	Оснащение КРЦДО и информационно- методических центров современным серверным и коммуникационным оборудованием
		Создание в учреждениях образования локальных компьютерных сетей, интегрированных в СОУ
		Развитие функциональности СОУ (реализация функций видеотрансляций лекций, проведения видеоконференций, IP-телефонии и др.)
		Развитие системы технического обслуживания СОУ, включая оплату каналов связи для выхода в Internet
		Развитие Кировского регионального центра дистанционного образования (КРЦДО) и его филиалов в образовательных округах.
Организация сетевого взаимодействия образовательных учреждений, обеспечивающего мобильность в сфере образования и совершенствование информационного обмена	Организация сетевого взаимодействия образовательных учреждений	Подключение всех учреждений образования области к сети Интернет	Доля учреждений образования области, подключенных к сети Интернет по технологии широкополосного доступа (к 2010 году – 100%) Доля администраторов локальных вычислительных сетей, прошедших подготовку (к 2010 году – 100%)
		Создание системы подготовки и сопровождения администраторов локальных вычислительных сетей, интегрированных в сети более высокого уровня, в учреждениях образования
Развитие образовательных ресурсов	Создание системы электронных научно-образовательных комплексов	Разработка типовой информационной инфраструктуры ЭНОК	Количество разработанных технологий: создания типовых модулей ЭНОК (в том числе – технологии разработки и внедрения информационного и аппаратно-программного обеспечения ЭНОК), управления доступом к ресурсам ЭНОК, включения ресурсов ЭНОК в образовательный процесс (к 2010 году – не менее 10)
		Разработка типовых технологий удаленного доступа пользователей (школьников, студентов, преподавателей, научных сотрудников) к информационным ресурсам ЭНОК по выбранным направлениям
		Разработка типовой организационной структуры ЭНОК. Описание типовых методик создания электронных образовательных ресурсов и размещения этих ресурсов в информационной сети ЭНОК.	Количество разработанных прототипов аппаратно-программных комплексов (к 2010 году – не менее 10) Количество созданных ЭНОК (к 2010 году – не менее 50)
		Формирование и содержательное наполнение ЭНОК
		Реализация, внедрение и апробация разработанных технологий
	Создание областной электронной библиотеки научно-образователь-ных ресурсов	Развитие технологий формирования электронных библиотек большого объема и средств доступа к библиотечным ресурсам	Доля образовательных учреждений, имеющих доступ к областной электронной библиотеке научно-образовательных ресурсов (к 2010 году —100%)
		Создание областной электронной библиотеки научно-образовательных ресурсов
	Создание образовательного портала ЕОИС Кировской области	Создание, развитие, административно-технологическое, техническое сопровождение и содержательное наполнение образовательного портала	Доля образовательных учреждений, имеющих Интернет-сайты, интегрированные в образовательный портал (к 2010 году – не менее 70%)
		Создание методического совета по экспертизе электронных научно-образовательных ресурсов
Совершенствование системы подготовки педагогических, управленческих и инженерно-технических кадров для осуществления информатизации образования	Разработка информационно-дидактических основ системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров	Разработка системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров в области ИКТ на основе контента ЭНОК	Доля курсов по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров, осуществляющихся по дистанционной технологии, в общем числе курсов в системе дополнительного профессионального образования (к 2010 году – не менее 70%) Доля работников системы образования, прошедших подготовку и переподготовку на основе информационно-коммуникационных технологий, в общем числе преподавательского, административного и инженерно-технического персонала областной системы образования (к 2010 году –75%)
	Реализация системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров	Создание системы очно-дистанционного обучения педагогов, руководителей общеобразовательных учреждений, управленческих кадров с использованием дидактического и методического потенциала областного образовательного портала и на основе контента ЭНОК
		Организация постоянно действующих областных целевых семинаров по использованию информационно-коммуникационных технологий в образовании
		Организация ежегодных научно-практических конференций по информационным технологиям в образовании
Создание региональной системы открытого образования	Разработка теоретических основ открытого образования	Разработка научно-методических основ и технологий открытого образования с учетом особенностей развития системы образования и информационной инфраструктуры Кировской области	Доля образовательных учреждений, внедривших данные образовательные курсы в рамках профильного обучения учащихся по отношению к общему числу образовательных учреждений Кировской области (к 2010 году – не менее 20%) Доля общеобразовательных учебных заведений, внедривших дистанционные технологии обучения в рамках профильного обучения учащихся (к 2010 году – не менее 20%) Доля электронных образовательных ресурсов в общем контенте областной образовательной системы (к 2010 году – не менее 50%)
		Разработка принципиальных положений архитектуры системы открытого образования на базе ведущих университетов, расположенных на территории Кировской области, с использованием возможностей образовательного портала и инфокоммуникационной инфраструктуры ИОС Кировской области
	Создание образовательных курсов по направлениям: "Машиностроение", "Авиастроение", "Строительство и ЖКХ", "Агропромышлен- ность", "Легкая и пищевая промышленность", "Торговля и сервис", "Транспорт и дорожное хозяйство", "Связь", "Энергетика"	Формирование инфраструктуры образовательного курса; организация системы доставки электронных учебно-методических материалов, консультирования и тестирования учащихся и студентов учебных заведений различных уровней
		Организация практической части обучения; коммерциализация результатов образовательной и научно-образовательной деятельности
Обеспечение равных возможностей всем гражданам (в том числе людям с ограниченными возможностями здоровья) на получение образования всех уровней	Разработка и реализация системы дистанционного обучения для лиц с ограниченными физическими возможностями	Внедрение системы дистанционного обучения для лиц с ограниченными физическими возможностями.	Доля учащихся с ограниченными возможностями здоровья, обучаемых на основе ИКТ, по отношению к общему числу лиц с ограниченными физическими возможностями (к 2010 году – не менее 50%)
	Развитие системы дистанционного обучения для лиц с ограниченными физическими возможностями	Обеспечение детей-инвалидов средствами компьютерных телекоммуникаций с выходом в Интернет
		Обеспечение специальных (коррекционных) образовательных учреждений 1-7 видов и общеобразовательных учреждений, осуществляющих обучение детей-инвалидов на дому, специализированными компьютерной техникой, программным обеспечением и оборудованием.
		Создание областного Фонда поддержки талантливых детей с ограниченными физическими возможностями в сфере информационно-коммуникационных технологий и сфере приложений этих технологий
		Учреждение Гранта Департамента образования Кировской области "Лучший интернет-проект" в рамках популяризации образовательного учреждения для детей с ограниченными возможностями в глобальной сети
		Разработка и внедрение системы контроля психофизиологического состояния детей, с ограниченными возможностями здоровья, в процессе обучения
	Совершенствование работы с одаренными детьми на основе информационно-коммуникационных технологий	Создание и развитие Областного Фонда поддержки талантливой учащейся молодежи в сферах инновационных образовательных технологий и приложений этих технологий	Комплект учредительных документов
		Создание экспериментальных площадок по внедрению новых информационных и телекоммуникационных технологий в учебный процесс и управленческую деятельность
			Число экспериментальных площадок
Совершенствование системы управления образованием Кировской области на основе внедрения инновационных информационно-коммуникационных технологий в образовательных округах, муниципальных органах управления образования и образовательных учреждениях	Создание технологической структуры системы управления образованием	Разработка и внедрение автоматизированной системы управления образованием и электронного документооборота в учреждениях образования	Доля образовательных учреждений, внедривших автоматизированные системы управления образованием и электронного документооборота (к 2010 году – не менее 50%)
	Автоматизация системы управления образованием	Организация дистанционного мониторинга деятельности образовательных учреждений на образовательном портале, в т.ч. и на основе образовательно-маркетинговых исследований
		Использование потенциала Областной электронной библиотеки как одной из аналитических составляющих информационного обеспечения принятия решений на всех уровнях управления образованием Кировской области.
	Построение систем единого национального тестирования и промежуточного государственного контроля знаний обучающихся	Построение систем единого национального тестирования и промежуточного государственного контроля знаний обучающихся	Внедрение единого национального тестирования и промежуточного государственного контроля знаний
Развитие учебно-методической, научно-методической и PR-деятельности в области ИКТ	Научно-методическая деятельность	Организация постоянно действующего (не менее 3 раз в год) научно-методического семинара по актуальным проблемам информатизации учебно-воспитательного процесса (с обязательным анализом опыта педагогов-новаторов в области информатизации учебного процесса)	Система государственно-общественного мониторинга состояния системы образования области
	Учебно-методическая деятельность	Проведение ежегодных трехэтапных конкурсов среди педагогов по использованию ИКТ в преподавании различных дисциплин
		Учреждение грантов учителям-новаторам для разработки и внедрения электронных УМК по преподаваемым дисциплинам
		Использование СМИ для информирования общественности о последних достижениях, мероприятиях проводимых Департаментом образования Кировской области в области использования ИКТ и ходе реализации данной Программы

Очевидно, что образовательная политика (в том числе и политика информатизации) любого региона Российской Федерации должна коррелировать с общегосударственной образовательной политикой, изложенной в Федеральной целевой программе развития образования на 2006-2010 годы (ФЦПРО), и, прежде всего, в части оценки социально-экономической эффективности реализации Программы. Поэтому в настоящем документе такие позиции, как стратегические приоритеты в области образования, показатели и индикаторы программных мероприятий, по которым производится оценка социально-экономической эффективности реализации Программы (раздел VI), строго коррелируют с соответствующими позициями ФЦПРО.

Достижение стратегической цели и решение задач Программы по перечисленным направлениям обеспечивается за счет реализации программных мероприятий, рассматриваемых в разделе III.

Blog

Областная целевая программа информатизация системы образования кировской области на 2008-2010 годы Киров 2008

Содержание