«Стратегия развития библиотечно-информационной среды образовательных учреждений аграрной отрасли»

Вид материалаРеферат

Содержание


Амелин М.Н., Кастосов И.В. Интеграции региональных информационных ресурсов в Нижегородском сегменте сети культурного наследия Ро
Борисов Н.В., Рябов Ю.Ф., Сюнтюренко О.В. От интеграции информационных и телекоммуникационных систем к формированию национальных
Цветкова И.Б. Проблемы создания и интеграции информационных ресурсов российских библиотек, 1999, Москва
Фонотов А.Г., Якуцени П.П. Роль электронных библиотек в передаче технологий // Электронные библиотеки: научный электронный журна
Родионов И.И. Мировой рынок электронной информации для предпринимателей. - М.: Электронные знания,1992.-156с.
SUN ONE - идеология интеграции информационных ресурсов и систем. IBusiness, №3. 2003. с. 28-31
Спиридонова Т. П. Формирование информационной культуры пользователей библиотеки Челябинской государственной медицинской академии
Згуровский М. Информационные сетевые технологии в науке и образовании. Зеркало недели, №25, 2002. с. 15
Шайдуров В. Перспективы Красноярского края. IBusiness №3, 2002. с. 68-71.
Горбачева Е.В., Копылов В.А., Тиновицкая И.Д. О разработке проекта Закона РФ «О правовой информации» //НТИ сер. 1, 1993 - № 7 -
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12

Формирование информационного фонда и поддержка его в актуальном состоянии на местах – одна из наиболее важных проблем. Информационные подразделения на местах должны делать все от них зависящее, чтобы накопить как можно больше информации, к разным сферам деятельности администрации городов.


В условиях реформирования региональной экономики осложнилась проблема информационного обеспечения разработки и осуществления программ перспективного развития региона. Для оценки экономического положения и перспектив развития необходимы новые массивы данных, то есть информация.

Информатизация и создание единого информационного пространства является одним из важнейших способов реализации интеллектуального потенциала региона. Основой для осуществления задач по формированию единого информационного пространства региона является существующая библиотечная система.

Процесс формирования информационной инфраструктуры складывается из решения вопросов технического и организационно-технологического обеспечения. Проблемы технического оснащения (вычислительная техника, телекоммуникационные каналы, оборудование, программное обеспечение) имеют существенное значение, но при наличии средств они в достаточной степени разрешимы.

Можно констатировать, что сейчас имеется технический базис, и вопрос заключается в том, что и как передавать по имеющимся каналам связи. Основной задачей библиотеки является создание технологии формирования и использования традиционных и современных информационных ресурсов.

Соответствие международным стандартам, доступности каталогов в Интернет дают возможность для создания регионального межведомственного центра для осуществления работ по объединению имеющихся информационных ресурсов с целью обеспечения свободного доступа к ним библиотек региона. Основой функционирования центра должно являться внедрение идеологии корпоративной каталогизации, при этом должна предусматриваться отработка систем взаимодействия регионального центра с центром корпоративной каталогизации.

Понятно, что главное для пользователя - это доступ к первоисточникам или их копиям. Те сложности, которые возникли с комплектованием как отечественной так и иностранной литературой в связи с недостаточным финансированием, а также практическое разрушение по этим же причинам традиционной системы МБА, заставляют искать новые пути обеспечения книгой и журналом. Однако в настоящее время сети передачи данных не позволяют эффективно использовать предоставленные информационные ресурсы в удаленном регионе.

Основываясь на результатах анализа информационных систем и отечественных исследований, можно сделать вывод, что первоочередными задачами при решении рассматриваемой нами проблемы являются: создание высокопроизводительной корпоративной информационно-вычислительной сети и соответствующей инфраструктуры; разработка автоматизированной информационной распределенной библиотечной системы; разработка автоматизированной информационной распределенной системы управления кадрами.


Афанасьев К.Е. Создание единого информационного пространства Кузбасса и проблемы содержательного наполнения. // Регион: управление и информатизация. Кемерово: Кузбассвузиздат. 1995. – С.85-88

Для решения важнейших задач социально-экономического развития региона формируется пакет программ, эффективность реализации которых может быть значительно повышена при использовании современных информационных технологий на каждом этапе.

Необходимо оснащение органов управления комплексом технических средств, позволяющих использовать преимущества современных компьютерных технологий перед традиционными способами обработки информации. Применительно к программно-целевому управлению речь идет о об организации компьютерных систем получения, обработки и хранения информации, используемой в процессе разработки целевых программ развития региона.

Для правильного определения цели, приоритетов и комплекса мер по развитию региона, необходимо владеть максимально достоверной информацией о состоянии его экономической и социальной сферы. В период реформирования экономики эта информация существенно диверсифицируется. Необходимо наличие совместимых программных продуктов, которые возможно использовать для моделирования и прокрутки различных сценариев развития региона. Уже первые результаты использования програмно - целевого подхода в Кузбассе дают основание полагать, что он становиться действенным механизмом целостной системы регионального управления.


Амелин М.Н., Кастосов И.В. Интеграции региональных информационных ресурсов в Нижегородском сегменте сети культурного наследия России

В докладе представляется концепция и результаты первых этапов проекта, направленного на создание системы баз данных, представляющих в Интернет культурное наследие Нижегородского региона. Реализованная интегрированная система является информационной основой Нижегородского регионального сегмента сети культурного наследия России (СКНР).

Основная цель создания сегмента сети культурного наследия России заключается в обеспечении технических, организационных и структурных предпосылок для построения полномасштабной информационной инфраструктуры сегмента сети культурного наследия России в Нижегородском регионе. Информационное наполнение регионального сегмента будет включать описание нижегородского культурного наследия по всему спектру региональных характеристик, включая историю, культуру, искусство, науку, образование и т.д. Столь широкое представление региона обеспечивается за счет интеграции ресурсов по культурному наследия в рамках единой информационной системы, базирующейся содержательно на разработке и внедрении стандарта описания культурного наследия, а технически на применении спектра технологий Интернет.


Амелин М.Н., Мишанова М.В., Кастосов А.В., Ковалева Т.И. Интеграция региональных и межрегиональных информационных ресурсов в информационной системе «Этнография Нижегородской области» и Интернет-портале «Этнография народов Приволжья»

В докладе представляется региональный проект по созданию информационной системы "Этнография Нижегородской области", находящийся в стадии реализации и выходящий в настоящий момент на межрегиональную стадию существования. Технологически проект ориентирован на создание интегрированной информационной системы "Этнография Нижегородской области" как системы региональных баз данных, содержащих описания широкого спектра этнонациональных и конфессиональных характеристик Нижегородской области.

Основная задача проекта заключается в открытии этнонациональных ресурсов территорий ПФО и обеспечения средствами Интернет новых возможностей познания этнонациональных культур для каждого конкретного человека, формирования спектра виртуальных сообществ, их сочетания и взаимопроникновения для выстраивания на этой основе общероссийской идентичности, воспитания межнациональной терпимости. Данная проблема решается посредством создания специализированного портала, включающего интегрированную систему баз данных, описывающих широкий спектр историко-культурных этнографических характеристик регионов ПФО и всего округа в целом, а также содержащего интерактивные средства, ориентированные на разворачивание в Рунете межэтнического и межкультурного диалога пользователей, и средства дистанционного обучения, ориентированные на ознакомление и осознание своей этнической идентичности и восприятия идентичности своих соседей.


Концепция Государственной научно-технической программы "Информационные ресурсы Украины по научно-технологической деятельности: создание, обработка, распространение, защита и использование" (проект), Киев,1999.

В Украине практически отсутствует общегосударственный фонд как средств массовой информации, так и научно-технической информации, не отработаны технологический цикл сбора, обработки и использования информационных ресурсов, номенклатура и механизм ценообразования на информационные продукты и услуги.

Несмотря на это, государство ставит перед собой задачу построения высокоразвитого информационного общества, повышения уровня конкурентоспособности собственных информационных ресурсов (ИР) и информационных продуктов и услуг


Борисов Н.В., Рябов Ю.Ф., Сюнтюренко О.В. От интеграции информационных и телекоммуникационных систем к формированию национальных информационных ресурсов.

Современные фундаментальные исследования практически во всех областях науки требуют проведения расчетов с использованием высокопроизводительных средств вычислительной техники. Поэтому весьма актуальной задачей является создание специализированных региональных суперкомпьютерных центров. Такой суперкомпьютерный центр в Санкт-Петербурге формируется в Институте высокопроизводительных вычислительных систем и баз данных Миннауки РФ. Он оснащен высокопроизводительными параллельными и векторно-параллельными компьютерами: Convex/HP SPP-1600, Parsytec CC/16, Convex C3440 и Convex C3820. В рамках проекта РФФИ "Создание информационной среды и распределенного вычислительного сервера в целях развития фундаментальной науки Северо-Западного региона России на базе суперкомпьютеров Convex" (проект 96-07-89218, руководитель М.П.Крутиков) решаются вопросы развития среды оптимального доступа к вычислительным ресурсам суперкомпьютерного центра.


2.2. Лингвистические проблемы интеграции национальных информационных ресурсов


Сегодня основной критерий, по которому принято оценивать качественное состояние информатизации страны – это степень интеграции и организация распределения национальных информационных ресурсов.

В свою очередь показателем достигнутого уровня интеграции информационных ресурсов является наличие стандартизированной системы лингвистического обеспечения, отвечающей определенным требованиям.

Применительно к лингвистике принято оперировать категориями "специализация-интеграция", противопоставляя отчасти одно другому. В любой лингвистической системе каждый элемент, каждый язык должен быть жестко специализирован по какому-либо функциональному признаку. Кроме того, должны быть четко определены основы формализации используемых языков и соответствующие лингвистические законы их создания и ведения. Все это должно обеспечить такой уровень связи между ними, когда каждый язык выполняет специфическую функцию, а все вместе они составляют интегрированное ядро любой информационно-поисковой системы. Системы, способной обработать, заиндексировать и представить в форме, понятной потребителю, документы, позволить вести поиск с применением естественных и искусственных поисковых языков.

Какие требования мы традиционно предъявляем к системе лингвистического обеспечения?

Первое требование – это возможность отражения любых видов документов.

Совсем отсутствует или находится в зачаточной стадии лингвистическая система, позволяющая описывать и производить поиск по электронным документам. Существует и такая проблема как каталогизация ресурсов Интернет. Следующая наша задача очевидна. Нужно определить системы классификации и индексирования, которые мы можем предложить для каталогизации ресурсов Интернет.

Еще одно требование к системе лингвистического обеспечения - это необходимость и возможность ведения любых, в том числе электронных сводных каталогов.

Последнее требование, которое предъявляют к лингвистическому обеспечению – обеспечить возможность обмена и поиск записей в различных режимах и базах данных.

Интеллектуальная деятельность, процесс смысловой содержательной обработки документов никогда не будет стандартизирован. И надо четко отдавать себе в этом отчет. Ни одного стандарта в мире нет на содержательную обработку документов. Это то, что никогда не удастся стандартизировать.

Поэтому в заключение хотелось бы предложить небольшую классификацию библиотечных стандартов. На наш взгляд, здесь можно выделить три основные группы:

Формальный стандарт, стандарт в его классическом понимании. Набор правил, который устанавливается неким полномочным органом и который мы обязаны выполнять. Любой такой стандарт носит обязательный характер. Под эту категорию подходит очень мало стандартов библиотечного дела и информатики, пожалуй, только ГОСТы на библиографическое описание.

Следующий вариант стандартов в области лингвистики - тоже достаточно формальные вещи, но менее регулируемые. Обычно они называются руководствами, правилами, общими методиками (руководство по пользованию тезаурусом, правила составления библиографического описания, и т.п.). Как правило, такие документы носят оттенок факультативности.

Третий подход, который будет превалировать на нашем сегодняшнем этапе - общая договоренность по системе ЛО - это осознанное использование всеми участниками сетевого взаимодействия одних и тех же средств и инструментов.


Цветкова И.Б. Проблемы создания и интеграции информационных ресурсов российских библиотек, 1999, Москва

Стандарты лингвистического обеспечения вырабатываются в результате бесконечного количества согласований, совещаний, объединенных рабочих групп. Классический пример - англо-американские правила каталогизации и список ПР Библиотеки Конгресса.. Специалисты разных стран договорились о том, что они работают по единым правилам БО и использует единый список предметных рубрик. Это не стандарты. Кстати и форматы не являются стандартами. Это цивилизованная осознанная договоренность, определенный компромисс участников библиотечных сетей.


Карпова Т. И. Пути решения проблем информационно-лингвистического обеспечения Новгородской библиотечной корпоративной сети. ссылка скрыта

Рассматриваются проблемы, связанные с созданием корпоративной библиотечной сети Новгородской области, среди которых: реализация единых для региона принципов каталогизации, совместимость информационно-поисковых языков, унификация библиографических записей и создание региональных словарей ЭК.

Перед библиотеками встала необходимость разработки единых для региона принципов каталогизации, приведения их в соответствие с существующими стандартами и коммуникативными форматами, а также необходимость объединения собственных информационных ресурсов и создания региональной информационной сети (на основе электронных ресурсов библиотек Новгородского региона). Основной проблемой интеграции этих ресурсов стала совместимость информационно-поисковых языков


Сюнтюренко О.В. Электронные информационные ресурсы: проблемы создания и использования. ссылка скрыта

Одной из фундаментальных проблем, которые встают перед исследователями и разработчиками в области электронных библиотек, является следующая: как обеспечить однородное представление всего многообразия электронных коллекций и доступ к интегрированной коллекции неоднородной информации. Спектр возможных форм представления донных простирается от структурированных и/или объектных баз данных до полностью неструктурированных данных (например, текстовых данных или изображений). Базы знаний и слабо структурированные данные находятся между такими крайними представлениями.


Капустин В.А., Катушкин М.В., Лунева Н.Н. Интерактивность электронных коллекций //Интернет и современное общество: Тезисы докладов Второй всероссийской научно-методической конференции. Санкт-Петербург, 29 ноября – 3 декабря 1999 г.– СПб.: Изд-во СПб. ун-та, 1999. С. 96-98

Следует отметить, что имеется также существенная проблема обеспечения совместимости электронных научных коллекций (и соответственно архивов) с базами данных библиографической информации, создаваемыми в рамках библиотечных консорциумов. Зачастую разработчики полнотекстовых электронных библиотек начинают создавать свои библиографические базы, не учитывая опыт и наработки автоматизированных библиотечных систем. Естественным форматом для обеспечения такого взаимодействия, на наш взгляд, является Dublin Core.

Ведется работа по адаптации систем управления данными и разработка инфраструктуры управления контентом электронных научных коллекций. Создание такой инфраструктуры позволит обеспечить поддержку проведению исследований в социально-гуманитарных науках с использованием новейших информационных технологий и интегрированных информационных ресурсов с максимально возможным сохранением парадигмы небольшого научно-исследовательского коллектива.


2.3. Технические проблемы интеграции информационных ресурсов

С конца 90-х годов проблема создания высокоэффективной системы информационного обеспечения фундаментальной и прикладной науки решается внедрением в работу новых информационных технологий, причем последние трансформируют также традиционные формы информационной деятельности.

Работы последних десятилетий по улучшению информационного обеспечения сосредоточивались главным образом на создании технических средств, соответствующих автоматизированных систем и сетей, предназначенных для передачи и обработки информации. Однако, несмотря на определенное продвижение работ по автоматизации информационных процессов, нужной специалистам и гражданам информации по-прежнему остро не хватает.

Основной проблемой системной интеграции информационных ресурсов (базы данных, и программно-технические средства их обслуживающие) является наличие достаточно широко используемых, но разнородных программных и технических средств обработки данных для обучения, научных исследований и управления.

Действует множество учебных курсов, обучающих программ, моделирующих программ, систем бухгалтерского учета, кадров, и т.п., которые реализованы в различных программных средах и на различных платформах. Отказ от этих уже имеющихся средств и переход на любые унифицированные средства, очевидно, сопряжен с колоссальными издержками и может привести к полной потере накопленного потенциала.

В то же время создание единого информационного поля, в котором обеспечивается несколько уровней общения и четкое разграничение доступа к данным и информационным технологиям, интегрируя в свою среду уже имеющиеся программно-технические средства - задача не только актуальная, но и вполне реализуемая.

Другой аспект проблемы - актуализация данных в интегрированных базах данных, обеспечивающих информационный обмен в глобальных сетях. Вследствие отсутствия синхронизации между обновлением данных и обновлением информации на WWW-сервере, данные на WWW-сервере устаревают на следующий день после их создания.

Таким образом, общую задачу системной интеграции информационных ресурсов можно формулировать, как задачу создания базы данных, содержащей перманентно актуальные данные по всем направлениям, и обеспечивающую согласованный информационный обмен с действующим программным и информационным обеспечением.

Для практической реализации этой идеи необходимо решить целый ряд чисто технологических вопросов. Среди них особо выделяется проблема интеграции разнородных информационных ресурсов, решение которой требует создания простого и надежного механизма обмена данными между различными приложениями, причем как внутри корпоративных систем, так и при взаимодействии различных организаций.


Фонотов А.Г., Якуцени П.П. Роль электронных библиотек в передаче технологий // Электронные библиотеки: научный электронный журнал. 1999, т.2, вып. 3.

Цифровые технологии делают возможным исключительно быстрый доступ к богатейшим источникам знания независимо от места их хранения, а также оперативный обмен информацией с помощью электронных форумов или видеоконференций. Электронная форма представления знания и информации впервые в истории человечества порождает немыслимую ранее политекстуальность, позволяющую совмещать друг с другом тексты, изображения, звукозаписи, фильмы, банки данных, интерактивные сервисы и т.д., что способствует развитию нового типа чтения, или “метачтения”, которое становится движущей силой новой электронной культуры.


Татин Э.Г. Пути решения проблем развития инфокоммуникационного пространства для субъектов РФ. ссылка скрыта

Возможности современной национальной инфокоммуникационной структуры имеют решающее значение для повышения конкурентоспособности экономики и интеграции ее в мировую систему хозяйства, для повышения эффективности процессов государственного управления на всех уровнях власти, местного самоуправления, для создания технологических предпосылок развития гражданского общества, реального обеспечения прав граждан на свободный и оперативный доступ к накопленным человечеством информационным ресурсам.

Повседневная практика современных телекоммуникационных операторов показывает, что сегодня телекоммуникационным сетям уже приходится иметь дело с разнородным трафиком, что соответствует тенденциям постепенного превращения узкоспециализированных сетей связи в мультисервисные сети, позволяющие предоставлять пользователям разнообразные услуги связи, различающиеся как качественными, так и количественными характеристикам.

Создание современных телекоммуникационных сетей, позволяющих решить эти задачи, помогает повысить эффективность деятельности предприятия за счет внедрения современных технологических решений, приносящих реальную прибыль и открывающих новые перспективы развития


Родионов И.И. Мировой рынок электронной информации для предпринимателей. - М.: Электронные знания,1992.-156с.

В наиболее общем виде современные технологии коммерческого распространения информации подразумевают, что пользователи со своего терминального устройства “общаются” с информационными продуктами, основными из которых являются базы данных (БД)\ при помощи специальных программных средств. Поскольку подобное “общение”, или сеанс, осуществляется по схеме “запрос —ответ” и протекает в реальном времени (т. е. отклик на запросы появляется непосредственно в ходе сеанса, а не по его окончании, как при пакетном (batch) режиме), о соответствующих технологиях говорят как о диалоговых, или интерактивных (online). Основные их виды — удаленные банки данных, ИПУ на технических носителях, видеотекс.


SUN ONE - идеология интеграции информационных ресурсов и систем. IBusiness, №3. 2003. с. 28-31

Хранилища файлов и документов - это, как правило, некоторая древовидная форма организации документов (файлов), которая прямо или косвенно соответствует структуре каталогов файловой системы.

В большинстве случаев интеграция подобной структуры не представляет каких-либо сложностей и подразумевает внедрение или дополнения хранилища базой данных с системой контроля версий, которая бы позволяла внешнее взаимодействие.

Концепция портала, реализуемая в архитектуре Sun ONE, опирается в первую очередь на принцип четкого распределения прав доступа и интеграции приложений, а не на создание Web-интерфейсов к разрозненным приложениям с неинтегрированными системами идентификации. Это обеспечивает уникальную простоту эксплуатации и высокий уровень информационной безопасности. А возможность построения новых, усовершенствованных бизнес-процессов на основе интегрированных ресурсов с помощью архитектуры портального решения позволяет повысить эффективность работы бизнес-приложений и значительно удешевить эксплуатацию.


Спиридонова Т. П. Формирование информационной культуры пользователей библиотеки Челябинской государственной медицинской академии.

В докладе директора библиотеки Челябинской государственной медицинской академии отмечено, что формирование информационной культуры студентов и молодых специалистов является важной задачей не только учебных заведений, но и библиотек. Ее выполнение возможно лишь при наличии в библиотеке современных компьютерных технологий. Поэтому с созданием в библиотеке электронного каталога и локальной вычислительной сети с выходом в Интернет, а также комплектованием фонда CD и DVD–ROM, появилась возможность разработать учебные программы по курсу «Основы культуры чтения» для студентов I курса и по курсу «Информационная культура» для специалистов постдипломного образования. В первом случае программа курса состоит из лекционных и практических занятий с отработкой навыков поиска по индивидуальному заданию, а во втором – из лекционных и практических занятий. Для других категорий пользователей (практических врачей, организаторов здравоохранения, студентов вузов) предусмотрены индивидуальные консультации, адаптирующие пользователей к названной информационной среде.


Згуровский М. Информационные сетевые технологии в науке и образовании. Зеркало недели, №25, 2002. с. 15

Анализируя состояние использования сетевых технологий в большинстве академических учреждений и учебных заведений, президиум НАНУ отметил, что оно почти критическое. Как правило, учреждения академии, как и ее президиум, не имеют своих корпоративных сетей. В лучшем случае они выделили несколько телефонных линий для работы с разными провайдерами Интернета. Скорость передачи данных по этим линиям не превышает 56 Кбит/с, что значительно ниже минимальных потребностей для обмена информацией научного характера. При этом не гарантируется ни качество передачи данных, ни эффективность поиска информации, а номенклатура сервисов сетей практически сводится лишь к услугам электронной почты. Использование в подобной ситуации возможностей вычислительных ресурсов международных научных центров, осуществление научных исследований в режиме виртуальных лабораторий, проведение дистанционного обучения исключено, поскольку это предполагает обмен и обработку аудио-, видео- и графической информации больших объемов в интерактивном режиме.


Шайдуров В. Перспективы Красноярского края. IBusiness №3, 2002. с. 68-71.

Информационные ресурсы развиваются по ведомственному и отраслевому признакам. Владельцами крупных баз данных, справочных и информационных систем являются краевые подразделения федеральных органов власти, администрация края, крупные промышленные предприятия, научные, образовательные учреждения и библиотеки. Открытый доступ обеспечивается прежде всего к правовым базам данных; иные общедоступные ресурсы в основном представлены в сети Интернет.

В качестве программной платформы в большинстве организаций используются различные версии Windows или MS-DOS и только в редких случаях — система Unix, применяемая преимущественно для обработки информации, поступающей по телекоммуникационным каналам. Среди сетевых программ лидерами являются Windows и Netware. К числу наиболее используемых распределенных систем управления базами данных в крае относятся Microsoft SQL, Oracle, Interbase, Lotus Notes. Растет объем регионального сегмента сети Интернет.


2.4. Правовое обеспечение процессов формирования и использования информационных ресурсов


В ряде стран сегодня уже выделяют “компьютерное право” - регулирующее отношения, которые возникают в процессе создания и использования информационных продуктов и технологий. Данный раздел условно выделяется как “законодательство в сфере информации”. По разным оценкам и с различной степенью приближения называют от 70 до 500 различных актов, составляющих данный раздел.

В целом, принятые акты закладывают основы регулирования отношений в сфере создания и использования информации. Впервые введено и определено множество базовых понятий. Среди них - собственник информации, государственные ресурсы информации, информационный обмен, равенство доступа к информации и другие. Вместе с тем, многие проблемы, решаемые при использовании традиционных технологий, не находят окончательного правового разрешения в новой информационной среде.

Проблема доступности и равенства доступа к информации является основополагающей.

Одна из ключевых проблем доступности информации - проблема обязательного экземпляра. На сегодняшний день, благодаря нечеткости санкций за нарушение соответствующего закона, проблема не решается даже применительно к традиционным источникам

Современные программные продукты позволяют осуществлять фильтрацию информации в любой точке сети, в том числе и при выдаче ее пользователю. Возможно блокирование информации как по содержанию текстов, так и образов. Учитывая перенасыщенность Интернет информацией, которая может быть отнесена к “непристойной”, данная проблема активно обсуждается в различных странах, причем прежде всего применительно к публичным библиотекам. Отношение к возможной фильтрации информации - также одно из белых пятен современного законодательства.

Не решена полностью на нормативном уровне и проблема доступности в электронных сетях документов, отражающих деятельность государственных органов. Всеобщая доступность подобных документов - один из базовых принципов правового государства. При этом право на доступ принадлежит гражданину, а обязанность обеспечения доступа - государственным органам.

Еще одна проблема, которая ждет своего нормативного разрешения - проблема конфиденциальности информационной деятельности. Право сохранения в тайне персонифицированной информации и информационных потребностей также может быть отнесено к базовым - праву сохранения в тайне частных интересов. Однако, существует плата за скорость и доступность информации в электронных сетях - это утрата анонимности. Все шаги пользователя в электронной сети легко проследить, причем не только непосредственно с точки доступа. Именно поэтому, в различных странах идут поиски и разработки тех норм, которые предотвратили бы возможный контроль со стороны различных структур за информационной деятельностью граждан.


Горбачева Е.В., Копылов В.А., Тиновицкая И.Д. О разработке проекта Закона РФ «О правовой информации» //НТИ сер. 1, 1993 - № 7 - с. 6-9

Предпринятые меры еще не решают проблему обеспечения общества и его граждан достоверной и своевременной информацией о действующих в нашем государстве законодательных и иных нормативных актах. ... Пробел в информационно-правовом обеспечении, как и положено в условиях рынка, а в нашем случае – «дикого» и «нецивилизованного», заполняется прежде всего некачественной информацией. Сегодня продаются различные базы и банки правовой информации, не имеющие лицензий, сомнительные ксерокопии нормативных актов и дискеты с их текстами. ... Стихийно распространяемая на рынке правовая информация часто бывает устаревшей и недостоверной.


Информационный рынок в России/ Ю.М. Арский, Р.С. Гиляревский, В.С. Егоров и др.-М.:ВИНИТИ,1996.-293с.