Geum.ru

Концепция развития сельского туризма в Крыму 2010

Вид материалаРеферат

Содержание


4.4. Ресурсное обеспечение
4.5. Институциональное обеспечение
Подобный материал:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   15

4.4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ


Рекомендации
  1. При организации экскурсионной работы следует учитывать доступность исторических памятников. Доступность населенных пунктов, вблизи которых, расположены памятники истории и культуры, а также доступность самих исторических памятников является одним из основных условий привлечения туристов в сельскую местность. Владельцы сельских усадеб при планировании и организации экскурсионной деятельности должны учитывать состояние дорог, транспортных возможностей и доступность самих исторических памятников для сельских туристов.
  2. Наличие карты расположения исторических памятников. Каждый районный кластер, а в идеале каждая усадьба или дом должны иметь такую карту. Исходя из того, что в районах имеется от нескольких десятков и сотен, до тысячи и более исторических памятников разных эпох. От мало известных памятников до памятников всемирного значения. В этом многообразии памятников неспециалисту трудно разобраться и тем более организовать эффективно экскурсионную работу.
  3. Маршрутные карты. Целесообразно в туристические маршруты включать, как памятник имеющие широкую известность, так и многочисленные памятники местного значения, которые имеются во всех регионах полуострова.
  4. Каждое крымское село малое или большое, их окрестности хранят следы многих цивилизаций, необходимо это использовать для развития сельского туризма. Большую ценность имеют местные сельские и районные краеведческие музеи, а также музеи различных предприятий и организаций. В некоторых из них экспозиции отражают трудовые достижения советского периода с большим количеством соответствующей символики, это тоже вызывает интерес особенно у молодого поколения, которое выросло в постсоветское время.
  5. Формирование маршрутов по интересам. При планировании экскурсий и туристских маршрутов необходимо учитывать культурно – эстетические потребности потенциальных туристов, их подготовленность к восприятию того или иного исторического материала.
  6. Опыт организации паломнических туров также может быть использован при организации работы с туристами, и в том числе для привлечения иностранных туристов в Крым с учетом их конфессиональных потребностей и пожеланий. Необходимо при планировании экскурсий обращать внимание на памятные и исторические даты и события.

4.5. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ


Рекомендации

Предполагаемые профильные институции:
  1. Среди существующих министерств необходимо выделить профильное по развитию сельского туризма. В связи со сложившейся в Украине ситуацией, вероятно, стоит отнести развитие сельского туризма к ведению Министерства аграрной политики АРК, поскольку данный вопрос относится к развитию сельских территорий и во многих областях Украины уже сложилась аналогичная ситуация. В тоже время средства размещения, попадающие под категорию «малые отели, мотели, малые пансионаты» должны относиться к ведению Министерства курортов и туризма АРК. В данной сфере также действуют специализированные институции – общественные организации, такие как «Ассоциации малых отелей Крыма». Таким образом, сфера развития сельского туризма на базе частных домовладений, личных крестьянских и фермерских хозяйств будет относится к социальной сфере – развитие сельских территорий, содействие самозанятости сельского населения, улучшение инфраструктуры сел. А сфера малых отелей – будет относиться непосредственно к туристическому бизнесу. Данная классификация и разделение поможет более правильно выделять приоритеты развития и особенности работы с данными отраслями. Кроме того, при подготовке региональных программ развития сельских территорий Министерству аграрной политики АРК необходимо включать все сферы, воздействующие на развитие. При отнесении сельского туризма к их ведению, работать с данным вопросом Министерству аграрной АРК политики будет легче.
  2. Ввести в состав Координационного совета по развитию сельских территорий АРК представителей кластера сельского туризма Крыма, владельцев сельских усадеб, фермерских и личных крестьянских хозяйств
  3. Основные направления деятельности профильных общественных организаций:
    • разработка и внедрение обучающих программ, тренингов, курсов по сельскому туризму для хозяев, сельских жителей, студентов профильных ВУЗов, сотрудников центральных и местных органов власти;
    • проведение пресс-туров для тур. агентов, тур. операторов и журналистов по сельским регионам с показом объектов сельского туризма;
    • проведением семинаров, конференций по сельскому туризму;
    • издание обучающей и информационной литературы по сельскому туризму;
    • проведение информационных встреч по нормативно-правовым вопросам в сфере сельского туризма;
    • написание грантовых программ по развитию сельского туризма;
    • участие в разработке проектов региональной и местных программ развития сельского туризма для направления в Министерство аграрной политики АРК;
    • лоббирование принятия нормативно-правовых актов на региональном и национальном уровне через инициирование проведения общественных слушаний, выступлений в СМИ и т.д.;
    • иная деятельность, направленная на развитие сельского туризма АРК.
  4. Кроме того, для разработки стратегии маркетинга, брендинга, добровольной категоризации объектов сельского туризма, рекламы и иных рабочих вопросов должен быть создан рабочий орган – Кластер сельского туризма Крыма, имеющий представительства в каждом районе. Наиболее оптимальный путь создания подобной организации – создание районных кластеров сельского туризма, после чего - создание Крымского кластера сельского туризма. Особенностью кластера будет обязанность по координации действий всех воздействующих институций, в связи с тем, что кластер представляет именно интересы вовлеченных в сельский туризм хозяев. Также, данная организация будет взаимодействовать с кластерами аграрного комплекса, туристическим кластером и т.д., с целью формирования положительного образа региона с туристической точки зрения. Взаимная работа смежных отраслей на таком уровне (одновременно на уровне Крымского кластера и на уровне районов и членов кластеров) может быть более последовательной и эффективной.

Основная деятельность кластера:
    • разработка и внедрение рекламной стратегии, брендинг, маркетинг;
    • разработка и внедрение системы добровольной категоризации объектов сельского туризма;
    • разработка туристических маршрутов в сфере сельского туризма при сотрудничестве с туристическими операторами;
    • разработка комплексного туристического продукта и его дальнейшее продвижение;
    • совместно с общественными организациями разработка проектов региональной и местных программ развития сельского туризма;
    • направление предложений в Агенство регионального развития по вопросам работы с грантовыми программами (корректировка направления работы данных институций в сторону вопросов, интересующих кластер, предложение актуальных тем)
    • проведение выставок-ярмарок, дней открытых дверей в усадьбах и иных мероприятий, направленных на привлечение туристов в регион;
    • совместная работа членов кластера, направленная, например, на юридическую поддержку – совместно нанять юриста для разрешения уже возникшего спора по нескольким аналогичным объектам (при этом общим правовым информированием занимаются общественные организации, а по конкретным спорам работает кластер);
    • иная деятельность, направленная на развитие сельского туризма АРК.

Основной целью Кластера будет являться продвижение сельского туризма, привлечение туристов в сельский Крым и иные рабочие вопросы, направленные непосредственно на привлечение туристов.

Исходя из вышеизложенного, институциональное обеспечения сельского туризма, на наш взгляд, должен отвечать следующим критериям:
  • учитывать особенности сельского туризма для его системного развития;
  • ориентироваться на одну из основных концептуальных задач функционирования сельского туризма – развитие сельских территорий;
  • обеспечивать государственную поддержку сельского туризма на нормативно-правовом уровне через издания программ развития;
  • обеспечивать комплексную и скоординированную поддержку всеми институциями