Geum.ru

Проект стратегии социально-экономического развития елецкого муниципального района липецкой области на период до 2020 года

Вид материалаДокументы

Содержание


Водопроводно-канализационное хозяйство
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   24


В результате выделяются стратегические цели и задачи:


ЦЕЛИ:


1. Улучшение, развитие и совершенствование торгового и бытового обслуживания населения в районе путем обеспечения территориальной и ценовой доступности торговых и бытовых услуг за счёт развития инфраструктуры потребительского рынка на основе совершенствования размещения и видового разнообразия торговых предприятий, создания благоприятных условий для повышения эффективности деятельности предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

2. Увеличение объемов и расширение рынка торговых и бытовых услуг, обеспечение их доступности для населения и гарантии качества, развитие бытового обслуживания населения в сельской местности, более полного использования трудовых ресурсов общества, увеличение занятости населения.

3. Привлечение инвесторов к созданию современного потребительского рынка района.

4. Обеспечение стабильного функционирования потребительского рынка района.

5. Обеспечение доступности потребительского рынка для всего населения района путём реализации социальных Программ.

6. Создание условий для осуществления предпринимательской, инвестиционной и иной деятельности на потребительском рынке района.


ЗАДАЧИ:

  1. Координация деятельности субъектов торгового оборота.
  2. Контроль за соблюдением порядка ценообразования, правил торговли, лицензионных условий и требований в соответствии с законодательством РФ.
  3. Защита интересов потребителей товаров и услуг от незаконных действий хозяйствующих субъектов.
  4. Методическое и информационное обеспечение хозяйствующих субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность.
  5. Обеспечение благоприятных условий для привлечения новых высоких технологий и передового зарубежного опыта в производстве товаров и услуг.
  6. Создание новых рабочих мест.
  7. Повышение деловой активности, конкурентоспособности экономики района.



3.5. Таблица стратегического (SWOT) анализа развития жилищно-коммунального комплекса Елецкого муниципального района Липецкой области


Табл. 3.5.1.

Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (O) и угрозы (T)

Сильные стороны (S)
Слабые стороны (W)

Общие показатели

1.Участие в областных целевых программах: «Оказание государственной поддержки в модернизации коммунального теплоснабжения Липецкой области на 2005-2010 годы», «Оказание государственной поддержки в завершении газификации Липецкой области на 2005-2010 годы», «Государственная поддержка в обеспечении населения Липецкой области питьевой водой на 2004-2010 годы», «Оказание государственной поддержки в модернизации электроснабжения Липецкой области на 2005-2010 годы», «Оказание государственной поддержки городам и районам Липецкой области на благоустройство территорий на 2004-2006 годы», «Переселение граждан Липецкой области из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2003-2010 годы», «Охрана окружающей природной среды Липецкой области (2002-2010 годы)», «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального комплекса Липецкой области на 2005-2010 годы».

2.Наличие программы предоставления субсидий и льгот гражданам на оплату ЖКУ.


1.Неразвитая сеть услуг жилищно-коммунальных предприятий.
  1. Высокая изношенность инженерных сетей.
  2. Низкий уровень внедрения новых технологий.
  3. Отсутствие системы электронной диспетчеризации и единой аварийно-диспетчерской службы.
  4. Проблема содержания ведомственного жилого фонда.
  5. Проблема содержания бесхозяйных сетей.
  6. Нежелание собственников создания товариществ собственников жилья.
  7. Незавершенность договорной компании между потребителями и поставщиками жилищно-коммунальных услуг.
  8. Отток из отрасли высококвалифицированных кадров дефицитных специальностей.
  9. Проблема ремонта дорожного покрытия.
  10. Большая бюджетозависимость предприятий ЖКХ.
  11. Зависимость объёма и стоимости предоставляемых ЖКУ от платежеспособной возможности населения.
  12. Значительный объём накопленной дебиторской и кредиторской задолженности предприятий ЖКХ.
  13. Недостаточное финансирование утверждённых областных целевых программ.
  14. Отсутствие инвентаризации и регистрации объектов ЖКХ муниципальной формы собственности.

Водопроводно-канализационное хозяйство

1. Централизованное водоснабжение района имеется в 66 из 96 сельских населенных пунктов.

2. Разведаны и утверждены запасы пресных подземных вод для населения . Кроме того имеется мелкие сельские водозаборы и скважины, работающих на неутвержденных запасах.

3. Централизованное водоотведение сточных вод в районе оборудовано в 6 сельских населенных пунктах.

4. Реализация мероприятий областной целевой программы «Государственная поддержка обеспечения населения области питьевой водой на 2004-2010годы» позволила повысить надежность системы водоснабжения.

- по всем населенным пунктам, где содержание нитратов в подземных водах на начало 1999г было более 100мг/куб.дм., решен вопрос водоснабжения водой питьевого качества;

- ведутся поиски воды питьевого качества для населенных пунктов, где содержание нитратов составляет 45-75 мг/куб.дм;


Водопроводно-канализационное хозяйство

1. Крайне слабое внимание промпредприятий, сельхозпредприятий и частных компаний к вопросам финансирования по решению проблем, связанных с водоснабжением и водоотведением населенных пунктов района.

2. В муниципальной собственности эксплуатируются 267,39 км водопроводных сетей, в т.ч. нуждаются в замене 92 км со 100-процентным износом, 238 скважин, из них действующих 163, резервных-33, подлежащих ремонту 11, подлежащих томпанажу- 12, затампанированных -9, не обнаруженных на местности -10.

В р. Воронец Елецкого района Липецкой области ОАО «Бахус» сбрасываются загрязненные сточные воды, неисправное состояние очистных сооружений сточных вод СХПК «Авангард» и ОГУП «Светлый путь», которые в результате реорганизации данных предприятий являются бесхозными также наносит непоправимый вред и загрязнение водосного слоя.

Высокий износ очистных сооружений, их моральное и техническое старение, перегрузка.

Благоустройство

  1. Привлечение средств от юридических и физических лиц на благоустройство населенных пунктов района.
  2. Наличие на территории района производства по добыче щебня.
  3. Проведение смотров-конкурсов по благоустройству.
  4. Широкий ассортимент материалов.

6. Разветвлённая сеть дорог, из которых 58 процентов имеют твёрдое покрытие.
Благоустройство
  1. Отсутствие завода по переработке ТБО.
  2. Малое использование современных материалов и технологий.
  3. Нехватка спецмашин и механизмов.

Теплоснабжение

1.Переход части потребителей на индивидуальные источники отопления (п.Соколье, с. Каменское).

2.Децентрализация теплоснабжения (установка автоматизированных котельных максимально приближенных к потребителю).

3.Применение котлов с высоким КПД.
Теплоснабжение

1. Наличие ветхих сетей и незагруженных котельных.

2. Старение основных фондов (нарастание износа и повреждаемости теплосилового хозяйства).

3. Низкий уровень энергетической грамотности обслуживающего персонала котельных.

4.Отсутствие или выход из строя РТХ.

Электроснабжение
  1. Постоянный неэластичный спрос на электроэнергию.
  2. Постоянный рост потребления электро-энергии.

Электроснабжение


  1. В распределительных сетях напряжением 0,4-10 кВ износ основных фондов составляет около 60 %. Требуются реконструкции и замены.
  2. Потери электрической энергии в электрических сетях составляют 14 %.

3. Хищения энергетического оборудования.


Газоснабжение

  1. Наличие разветвлённой сети газопроводов. Высокий уровень газификации населения.

Вхождение ООО «Липецкрегионгаз» в вертикальную интегрированную структуру ОАО «Газпром».

Газоснабжение

  1. Искусственное занижение объёмов поставляемого газа с последующими санкциями за превышение лимитов.

Благоприятные возможности (O)
Потенциальные угрозы (T)

Жилищно-коммунальное хозяйство

Общие показатели



  1. Более устойчивое функционирование жилищно-коммунального комплекса.
  2. Осуществление мероприятий по реформированию ЖКХ.
  3. Расширение конкуренции в жилищно-коммунальной сфере.
  4. Расширение сферы услуг.
  5. Создание электронной диспетчеризации и единой аварийно-диспетчерской службы.

6. Привлечение средств населения для жилищного строительства.

  1. Повышение вероятности возникновения аварий на объектах ЖКХ, связанное с на- растающим ветшанием основных фондов.
  2. Падение платежеспособности населения и предприятий, рост задолженности по оплате услуг ЖКХ.
  3. Рост тарифов на электроэнергию, газ и топливо и, как результат, повышение стоимости жилья и коммунальных услуг.
  4. Снижение объемов бюджетного финансирования.
  5. Монополизация всей сферы деятельности ЖКХ.
  6. Возможность банкротства предприятий.
  7. Увеличение доли ветхого и аварийного жилья.

Водопроводно-канализационное хозяйство

1. Внедрение новых технологий по эксплуатации и строительству систем водоснабжения и водоотведения .

2. Дальнейшее развитие систем водоснабжения и водоотведения.
Водопроводно-канализационное хозяйство
  1. Отсутствие резервных магистральных водоводов, значительный износ существующих магистральных и распределительных сетей, скважин и водонапорных башен может привести к прекращению водоснабжения населенных пунктов района и нарушению режима работы объектов теплоснабжения в отопительный период.

Благоустройство
  1. Дальнейшее строительство и развитие улично-дорожной сети.
  2. Использование материалов местных карьеров.
  3. Использование материалов местных товаропроиводителей.
Благоустройство
  1. Экологические катастрофы.

Теплоснабжение

1.Создание единой автоматизированной системы диспетчерского контроля и управления инженерным оборудованием котельных и ЦТП (в том числе организация централизованного учета потребления тепловой энергии, технического состояния инженерных сетей).

3.Приведение оплаты за отопление в соответствие с фактическим потреблением.
Теплоснабжение

1. Прекращение подачи электроэнергии, газа и воды на источники теплоснабжения.

2. Диверсии на источниках теплоснабжения и магистральных трубопроводах.

Газоснабжение

  1. Развитие системы газоснабжения как приоритетной в связи со значительным ростом цен на нефть.
  2. Применение природного газа позволяет снизить техногенную нагрузку на природную среду.

Газоснабжение

  1. Нахождение запасов газа на глубине 4-5 км требует увеличения расходов на добычу газа.
  2. Возможность аварий на газопроводных сетях.