Российская федерация костромская областная дума постановление от 29 октября 2004 г. N 2854 о "программе развития лесопромышленного комплекса костромской области на период до 2010 года"
| Вид материала | Документы |
- Российская федерация костромская областная дума постановление от 8 ноября 2006, 557.15kb.
- Российская федерация костромская областная дума постановление от 31 марта 2005, 2548.15kb.
- Российская федерация костромская областная дума постановление от 8 ноября 2006, 2050.56kb.
- Областная целевая программа, 440.47kb.
- Областная целевая программа "культура костромской области (на 2006-2010 годы)" паспорт, 714.58kb.
- Областная целевая программа "профилактика правонарушений в костромской области на 2007-2010, 926.16kb.
- Областная целевая программа, 3830.28kb.
- Областная целевая программа "реконструкция и совершенствование наружного освещения, 4488.74kb.
- Областная целевая программа "повышение безопасности дорожного движения в 2008-2012, 472.68kb.
- Областная целевая программа "государственная поддержка развития внутреннего и въездного, 554.33kb.
Сравнительные данные выпуска товарной продукции на 1 куб. м вывозки древесины по Костромской и соседним областям, а также в среднем по Российской Федерации (леса МПР РФ) в 2003 г. приведены в табл. 2.1.
Таблица 2.1
Выпуск товарной продукции на 1 куб. м
вывезенной древесины в 2003 г.
| | Объем товарной продукции, руб./куб. м |
| Российская Федерация | 3122,4 |
| Костромская область | 1441,0 |
| Вологодская область | 1646,6 |
| Кировская область | 1172,5 |
Область располагает богатыми лесосырьевыми ресурсами и является самой лесообеспеченной территорией Центрального федерального округа. Леса занимают 74,3% ее территории. Общий запас лесов составляет 727,4 млн. куб. м, в том числе запас хвойных пород - 47,5%, мягколиственных - 52,5%. В составе хвойных пород преобладают сосновые, мягколиственных - березовые древостои.
Использование расчетной лесосеки в Костромской области ниже, чем в соседних областях, в то же время по съему древесины с 1 га лесопокрытой площади она уступает лишь Кировской области (табл. 2.2).
По уровню лесопользования Костромская область значительно отстает от лесопромышленных стран Европы. Для сравнения, в Финляндии, Швеции, Германии, странах Балтии фактический съем древесины с 1 га лесопокрытой площади составляет 2,5-3,5 куб. м, а годичный прирост леса используется на 55-75%.
Таблица 2.2
Показатели лесопользования в 2002 г. по Костромской и
соседним областям, а также в среднем по Российской Федерации
| | Объем древесины с 1 га лесопокрытой площади, куб. м | Использование годичного прироста, % | Использование расчетной лесосеки, % |
| Российская Федерация | 0,21 | 17,0 | 22,2 |
| Костромская область | 0,97 | 29,0 | 36,9 |
| Вологодская область | 0,90 | 34,7 | 37,7 |
| Кировская область | 1,01 | 34,4 | 39,8 |
| Нижегородская область | 0,77 | 23,5 | 37,8 |
За период реформирования российской экономики лесопромышленный комплекс Костромской области, как и целом по стране, оказался в глубоком экономическом, производственно-техническом и социальном кризисе. Это проявилось, прежде всего, в резком спаде объемов выпуска основных видов лесоматериалов, снижении производительности труда, технического уровня лесопромышленного производства и социальных условий жизни работающих.
Наибольший спад объемов производства наблюдался до 1998 года. Объемы вывозки древесины с 1990 г. в этот период сократились в 3 раза, производство пиломатериалов - в 3,9 раза, древесностружечных плит - в 2,8 раза, древесноволокнистых плит - в 6,4 раза, бумаги - в 34 раза и картона - в 12 раз. В табл. 2.3 приведена (по данным Госкомстата России) динамика объемов производства основных видов лесоматериалов в Костромской области с 1990 по 2003гг. При этом в производстве пиломатериалов учтены объемы их выпуска индивидуальными предпринимателями в 2001 г. - 28,7 тыс. куб. м, в 2002 г. - 27,7 тыс. куб. м, в 2003 г. - 62,6 тыс. куб. м.
Таблица 2.3
Динамика объемов производства основных видов лесоматериалов
в Костромской области за 1990-2003 гг.
| | Ед. изм. | 1990 г. | 1995 г. | 1998 г. | 1999 г. | 2000 г. | 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2003 г. к 1990 г., % | 2003 г. к 1998 г., % |
| Вывозка древесины по кругу предприятий, учитываемых Госкомстатом России | млн. куб. м | 6,85 | 3,33 | 2,44 | 2,88 | 3,27 | 3,31 | 3,13 | 3,0 | 48,4 | 136,1 |
| Пиломатериалы | тыс. куб. м | 1426,7 | 588,1 | 401,5 | 461,8 | 500,6 | 477,7 | 428,8 | 460,2 | 32,3 | 114,6 |
| Фанера клееная | тыс. куб. м | 106,8 | 104,2 | 126,8 | 145,4 | 152,9 | 155,8 | 203,9 | 221,4 | 207,4 | 174,7 |
| Древесностружечные плиты | тыс. куб. м | 213,9 | 59,0 | 63,8 | 85,2 | 98,7 | 96,0 | 101,6 | 163,1 | 76,2 | 255,6 |
| Древесноволокнистые плиты | млн. усл.кв.м | 17,2 | 9,1 | 2,25 | 8,1 | 10,5 | 10,7 | 12,0 | 13,0 | 75,6 | 577,8 |
| Бумага | тыс. т | 6,9 | 0,9 | 0,2 | 0,42 | - | 0,5 | 4,1 | 5,0 | 72,5 | 25 раз |
| Картон | тыс. т | 9,3 | 4,2 | 0,85 | 2,22 | 2,5 | 2,5 | 5,6 | 3,9 | 41,9 | 4,6 раза |
Для выхода из кризисной ситуации и перехода к устойчивому развитию лесопромышленных предприятий администрацией области в конце 1997 г. была принята Программа реструктуризации и развития лесопромышленного комплекса Костромской области на период до 2005 года. В результате программного подхода к решению проблем, начиная с 1999 г., ситуация в лесопромышленном комплексе области изменилась в лучшую сторону. За период с 1998 г. по 2001 гг. объемы вывозки древесины выросли на 0,87 млн. куб. м, производство пиломатериалов - на 104,9 тыс. куб. м, фанеры клееной - на 29 тыс. куб. м, древесностружечных плит - на 32,2 тыс. куб. м, древесноволокнистых плит - на 8,45 млн. усл. кв. м. Однако, в 2002 и 2003 гг. вновь наметилась тенденция снижения объемов производства по вывозке древесины и по выпуску пиломатериалов.
Наиболее динамично развивались деревообрабатывающие производства, в первую очередь производство фанеры. В 2003 г. выпуск фанеры по сравнению с 1990 г. вырос в 2,1 раза, с 1998 г. - на 74,5%. Что касается древесностружечных и древесноволокнистых плит, то их производство по сравнению с 1998 г. выросло в 2003 г. в 2,5 и 5,8 раз соответственно. Однако, уровень 1990 г. еще не достигнут.
Увеличение объемов выпуска продукции деревообрабатывающих производств в этот период было обеспечено вводом мощностей по производству большеформатной фанеры и древесных плит. В результате Костромская область в 2003 г. вышла по объему выпуска фанеры на ведущие позиции в России: второе место после Республики Коми. Ее доля в общероссийских объемах составляет 11,3%.
В области функционируют два крупных фанерных предприятия: ОАО "Мантуровский ФК" и ОАО "Фанплит". Мощность Мантуровского фанерного комбината 86,4 тыс. куб. м фанеры в год. ОАО "Фанплит" (г. Кострома) - один из старейших заводов в России мощностью 82,5 тыс. куб. м. В 2002 г. введен в действие его филиал по производству большеформатной фанеры мощностью 60 тыс. куб. м. Предприятие является собственностью ООО "Свеза Лес" (дочернее предприятие ведущей металлургической компании "Северсталь").
Древесностружечные плиты вырабатываются в области на двух предприятиях: ООО "Кроностар" (г. Шарья) и ОАО "Фанплит". ООО "Кроностар" создан в 2002 г. швейцарской компанией "Кронохолдинг АГ". Основное технологическое оборудование фирмы "Диффенбахер" мощностью 150 тыс. куб. м ДСП в год. Пуск линии в эксплуатацию был произведен в мае 2003 г.
Цех ДСП на ОАО "Фанплит" был построен в 1964 г. для переработки отходов фанерного производства. Последняя модернизация оборудования производилась в 1997-1998 гг., что значительно улучшило качество плит и повысило мощность до 98,7 тыс. куб. м ДСП в год.
Древесноволокнистые плиты по "мокрому" способу прессования выпускаются в ООО "Кроностар" (мощность 10,8 млн. кв. м в год). Цех оснащен польским оборудованием, введен в действие в 1963 г.
Лесопиление в Костромской области отличается низкой концентрацией производства. Средняя концентрация в 2002 г. составляла 1,7 тыс. куб. м, в том числе по крупным и средним предприятиям - 5,0 тыс. куб. м. Крупными и средними предприятиями производится 53,8% выпуска пиломатериалов, малыми - 22,3%, сельскохозяйственными организациями - 7,2%. Остальной объем выпуска осуществляется в цехах непромышленных организаций и индивидуальными предпринимателями. С 1998 г. производство пиломатериалов на малых предприятиях выросло в 3,6 раза.
Из крупных предприятий с объемом выпуска пиломатериалов свыше 50 тыс. куб. м лишь одно предприятие - ООО "Шарьинский ДОК". В 2002 г. это предприятие выработало 61,3 тыс. куб. м пиломатериалов, в 2003 г. - 71,6 тыс. куб. м.
Среди мебельных предприятий следует выделить ОАО "Костромамебель", на котором производится около двух третей всего объема выпуска мебели в области. Доля малых предприятий невелика и составляет не более 12%. Следует отметить, что производство мебели почти в 2 раза превышает объемы ее продаж в области.
Производство бумаги и картона в области осуществляется на трех небольших фабриках (ООО "Александровская бумажная фабрика", ООО "Адищевская бумажная фабрика" и ООО "Краснополянская бумажная фабрика"), построенных еще во второй половине XIX века.
Фабрики работают на привозных полуфабрикатах: целлюлозе хвойной небеленой и беленой, макулатуре и целлюлозе хлопковой (для производства основы для фибры).
Суммарная производственная мощность в 2003 г. составляла: по бумаге 4,15 тыс. т, а по картону - 8,75 тыс. т. Оборудование на всех фабриках изношенно не только морально, но и физически. В настоящее время происходит техническое перевооружение на ООО "Адищевская бумажная фабрика" по установке двух бумагоделательных машин для выпуска сангигиенической бумаги.
Важное место в деятельности лесопромышленного комплекса Костромской области занимает экспорт лесобумажной продукции (около 40% от объема выпуска товарной продукции по ЛПК области). В общей валютной выручке области доля лесного экспорта составляет 58,6%.
За период 1998-2003 гг. валютная выручка от экспорта лесопродукции увеличилась до 53,2 млн. долл. США.
Динамика лесного экспорта (по данным Департамента ВЭС администрации Костромской области) приведена на рис. 2.1.
Рис. 2.1. Динамика экспорта основных видов лесопродукции, тыс. куб. м
Как видно на рис. 2.1, с 2001 г. улучшилась структура экспорта лесопродукции. Уменьшился удельный вес экспорта необработанной древесины в стоимостном выражении с 36,3% в 2001 г. до 18,8% в 2003 г. Соответственно увеличились поставки лесопродукции с более высокой добавленной стоимостью (пиломатериалы, фанера).
Преимущественно импортерами выступают страны Дальнего Зарубежья, доля стран СНГ весьма незначительна.
Крупнейшими покупателями деловой древесины являются Финляндия, куда поставляется более 95% от объема экспорта балансов. Основные импортеры пиломатериалов: Италия, Германия и Иран; фанеры клееной: Великобритания, США, Египет и Италия.
Поставка продукции на экспорт через посредников составляет более 25%. Такая ситуация всегда вызывает занижение отпускных цен предприятий. Как видно из табл. 2.5, цены экспорта основных видов лесопродукции из Костромской области ниже, чем в среднем по России.
Таблица 2.5
Цены экспорта основных видов лесопродукции, долл. США/куб. м
| | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Лесоматериалы круглые | ||||||
| Костромская область | 34,8 | 29,0 | 30,0 | 30,7 | 27,9 | 36,2 |
| Российская Федерация | 47,0 | 43,4 | 43,1 | 44,8 | 48,2 | 48,1 |
| Пиломатериалы | ||||||
| Костромская область | 109,8 | 66,7 | 74,8 | 79,3 | 84,7 | 105,8 |
| Российская Федерация | 116,3 | 97,4 | 94,4 | 90,6 | 95,9 | 107,0 |
| Фанера | ||||||
| Костромская область | 279,4 | 236,3 | 217,9 | 226,5 | 229,0 | 222,5 |
| Российская Федерация | 312,1 | 256 | 227 | 237 | 243 | 251 |
Рост объемов производства в 1999-2001 гг., вызванный благоприятной экономической ситуацией, как на внутреннем, так и на внешнем рынках, в значительной мере позволил улучшить финансовое положение лесопромышленного комплекса области в целом. Если до 1998 г. комплекс был убыточным, то, начиная с 1999 по 2001 гг. прибыльным. Наибольшая сальдированная прибыль по результатам работы была в этом периоде в 1999 г. (342,7 млн. руб.). Однако, с 2002 г. лесопромышленный комплекс снова становится убыточным по причине резкого роста материальных затрат и, главным образом, топлива. Сальдированный убыток в 2002 г. составил - 117,3 млн. руб., в 2003 г. - 54,1 млн. руб. Прибыльными являются фанерное и плитное производства.
Высокими остаются кредиторская и дебиторская задолженности. Кредиторская задолженность в 2003 г. составляла 1,0 млрд. руб., в том числе просроченная - 0,4 млрд. руб. Дебиторская задолженность - 0,6 млрд. руб.
Удельный вес нерентабельно работающих крупных и средних предприятий в лесопромышленном комплексе - 60%, в том числе в лесозаготовительном производстве - 69,2%. В 2003 г. убытки, полученные лесозаготовительными предприятиями (95,4 млн. руб.), составили 72,5% от общей суммы убытков всех предприятий ЛПК области. Убыточными являются почти все лесозаготовительные предприятия, не входящие в вертикально-интегрированные структуры. Администрацией области проводится большая работа по привлечению иностранных инвестиций. И как результат - начало реализации крупнейшего в мире проекта по производству древесных плит в г. Шарья общей мощностью более 1 млн. куб. м в год. В 2003 г. введены мощности (1 этап) по производству ДСП на 150 тыс. куб. м. В 2004 г. намечается ввод мощностей по производству древесных плит средней плотности на 430 тыс. куб. м.
В 2004 г. началась реализация проекта по организации лесозаготовок в объеме 1,0 млн. куб. м на предприятии "Фория-Обф Кострома", созданном с участием австрийской и финской фирм. Лесозаготовки проводятся в 4 районах области (Буйский, Солигаличский, Галичский и Чухломский).
Инвестиции в ЛПК области за период 1998-2003 г. выросли в 19,9 раза, в том числе в деревообрабатывающую промышленность - в 31 раз. Наибольший объем инвестиций в деревообрабатывающей промышленности в последние 2 года - 1169,8 и 1543,0 млн. руб. соответственно. Это вызвано тем, что основной инвестор - швейцарская фирма "Кронохолдинг" в 2003 г. ввела мощности по производству ДСП. В сентябре 2004 г. предусматривается ввод мощностей по производству МДФ - объем инвестиций 86 млн. евро или около 3 млрд. руб. В первом квартале 2004 г. инвестиции в ЛПК области составили 1,2 млрд. руб. или более 70% от общего объема инвестиций в промышленность области.
Динамика инвестиций в лесопромышленный комплекс Костромской области за период с 1998 г. приведена в табл. 2.6.
Таблица 2.6
Объемы инвестиций в лесопромышленный комплекс
Костромской области по крупным и средним предприятиям
(в числителе - в действующих ценах, в знаменателе -
в ценах 2003 г., млн. руб.)
┌─────────────┬───────────────┬─────────────────────────────────────────────┐
│ Годы │ Инвестиции в │ в том числе по отраслям: │
│ │ ЛПК, всего ├─────────────┬──────────────┬────────────────┤
│ │ │лесозаготови-│деревообраба- │ бумажная и │
│ │ │тельная │тывающая │ лесохимическая │
├─────────────┼───────────────┼─────────────┼──────────────┼────────────────┤
│ 1998 │ 26,4/80,0 │ 10,0/30,3 │ 16,4/49,7 │ 0/0 │
├─────────────┼───────────────┼─────────────┼──────────────┼────────────────┤
│ 1999 │ 100,7/232,9 │ 39,1/90,4 │ 60,6/140,2 │ 1,0/2,3 │