Geum.ru

Концепция социально-экономического развития области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов ("концепция 2010 2012")

Вид материалаСтатья

Содержание


И местное самоуправление
Раздел 32. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ВЛАСТИ С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ИНСТИТУТАМИ
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7
Раздел 31. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГРАЖДАНСКАЯ СЛУЖБА

И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ


Для повышения эффективности государственного и муниципального управления по обеспечению потребностей населения будет реализовываться областная программа "Проведение административной реформы в Новгородской области в 2009 - 2011 годах", утвержденная постановлением Администрации области от 27.11.2008 N 425, которая будет продлена до 2012 года.

Планируются:

разработка административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных и муниципальных услуг;

внедрение принципов и процедур управления по результатам в органах исполнительной власти области;

внедрение механизмов управления органами местного самоуправления и подведомственными учреждениями по результатам их деятельности;

оптимизация функций управления органов исполнительной власти области, в том числе анализ и выявление дублирующих и избыточных полномочий и функций органов исполнительной власти области;

модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти области.

В рамках областной целевой программой "Реформирование и развитие государственной гражданской и муниципальной службы в Новгородской области (2008 - 2010 годы)", утвержденной постановлением Администрации области от 29.12.2007 N 312, предусмотрены:

повышение квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих в количестве 240 человек;

профессиональная переподготовка государственных гражданских и муниципальных служащих в количестве 50 человек;

проведение конкурсов при замещении должностей государственной гражданской службы, формирование на конкурсной основе кадрового резерва;

совершенствование практики представления граждан области к государственным и областным наградам;

формирование резерва кадров для замещения государственных должностей Новгородской области и должностей государственной гражданской службы категории "руководители" высшей группы должностей;

внедрение современных информационных технологий по созданию комплексной автоматизированной системы кадрового учета, в том числе программы "Реестр государственных гражданских служащих Новгородской области".

Будет разработана областная целевая программа "Реформирование и развитие государственной гражданской и муниципальной службы в Новгородской области на 2011 - 2013 годы".

В рамках областной программы "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Новгородской области в 2009 - 2011 годах", утвержденной постановлением Администрации области от 03.12.2008 N 435, предусмотрены:

проведение конкурсного отбора кандидатов для включения в резерв управленческих кадров области;

формирование резерва управленческих кадров области;

подготовка, переподготовка и повышение квалификации лиц, включенных в резерв управленческих кадров области.

Будет разработана областная программа "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Новгородской области на 2012 - 2014 годы".

В целях оказания государственной поддержки развития местного самоуправления в Новгородской области совместно с Ассоциацией "Совет муниципальных образований Новгородской области" будут реализовываться мероприятия областной целевой программы "Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2009 - 2011 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 13.10.2008 N 360, которая будет продлена до 2012 года.

Планируются мероприятия:

по информационной поддержке реформы местного самоуправления, по созданию сети межмуниципальных методических центров;

по совершенствованию нормативной правовой базы и методическому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, в том числе проведение областных смотров-конкурсов администраций городских и сельских поселений;

по укреплению материально-технической базы органов местного самоуправления, в частности оснащение компьютерной техникой, закупка и внедрение программного обеспечения, закупка и обслуживание программного продукта по ведению базы данных "Реестр муниципальной собственности";

в области осуществления градостроительной деятельности - оказание финансовой поддержки на разработку генеральных планов поселений области;

в области имущественных отношений - оказание финансовой поддержки на оформление прав муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества, в том числе бесхозяйные.

В целях информационно-аналитического обеспечения реформы местного самоуправления участие совместно с Ассоциацией "Совет муниципальных образований Новгородской области" в проекте Общероссийского Конгресса муниципальных образований по созданию региональной сети Национального агентства муниципальной информации (НАМИ).

В целях совершенствования работы с населением и информирования его о деятельности органов исполнительной власти области продолжится практика проведения областных информационных дней в городском округе и муниципальных районах области.


Раздел 32. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ВЛАСТИ С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ИНСТИТУТАМИ


В рамках целевой программы "Развитие институтов гражданского общества на территории области на 2008 - 2010 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 09.04.2008 N 124, продолжится осуществление мероприятий, направленных на расширение масштабов и форм взаимодействия органов исполнительной и законодательной власти, а также местного самоуправления с общественными организациями и объединениями в интересах решения приоритетных социально-экономических задач, реализации государственной политики в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений.

На основе обобщения положительного опыта работы и анализа итогов выполнения Программы, состояния и тенденций развития обстановки в области будут внесены предложения по организации деятельности на данном направлении в 2011 - 2012 годах, по выработке дополнительной системы мер и механизмов эффективного партнерства органов государственной власти, органов местного самоуправления и негосударственных некоммерческих организаций области по развитию гражданского общества.

В целях разработки предложений и рекомендаций по вопросам социально-экономического и общественно-политического развития области, эффективной реализации полномочий органов исполнительной власти области, дальнейшего развития гражданского общества на территории области будут использоваться возможности Консультативного совета при Губернаторе Новгородской области, образованного в соответствии с указом Губернатора области от 17.02.2009 N 20. Планируется совершенствование правовой основы и организационных форм деятельности Общественной палаты Новгородской области, активизация работы Совета по взаимодействию с религиозными объединениями при Губернаторе области.

Важнейшими задачами партнерства общества и власти в области будут повышение уровня и качества жизни граждан, развитие демократических институтов, укрепление доверия граждан к органам власти, сохранение социальной стабильности в регионе, включая предупреждение террористических и иных экстремистских проявлений, противодействие коррупции и профилактика преступности в целом.

В интересах качественного и эффективного удовлетворения информационных потребностей органов государственной власти и органов местного самоуправления области планируется дальнейшее совершенствование механизмов мониторинга социально-экономической и общественно-политической ситуации в области, в том числе с применением социологических методов исследования общественного мнения.

Целями информационной политики, как составной части политики органов государственной власти области, будут являться:

создание условий для распространения своевременной, достоверной, полной, разносторонней информации о политических, социально-экономических и иных событиях, явлениях и процессах, происходящих в области, стране и окружающем мире (включая развитие существующих и создание новых общедоступных - государственных и муниципальных - интернет-ресурсов);

формирование системы мер по обеспечению конституционных прав граждан на своевременное получение достоверной информации;

информирование населения о деятельности органов государственной власти и управления, о политической и социально-экономической жизни области;

создание благоприятного образа территории для привлечения инвестиций в экономику и социальную сферу области;

организация активного информационного присутствия Администрации области в межрегиональных, федеральных и зарубежных средствах массовой информации;

создание условий для обеспечения органов государственной власти достоверной, точной и своевременной информацией о жизни в области, регулирования взаимоотношений всех субъектов общественно-политической жизни;

повышение уровня образования и культуры населения области, распространение информации о культурно-историческом и духовном наследии и традициях населения области.

Для успешной реализации указанных целей будут разработаны и осуществлены меры по повышению эффективности использования возможностей областного государственного учреждения "Агентство информационных коммуникаций", координирующего работу государственных печатных средств массовой информации, а также автономной некоммерческой организации "Новгородское областное телевидение".