Введение

Вид материалаДоклад

Содержание


Положение военнослужащих срочной службы
Положение душевнобольных
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Положение военнослужащих срочной службы193

По данным анализа обращений в Нижегородский областной комитет солдатских матерей (НО КСМ) и Дзержинский правозащитный центр в 2001 г., можно объективно утверждать о тенденции увеличения год от года количества нарушений прав призывников и их родителей со стороны военных и гражданских чиновников, имеющих отношение к призыву в армию.

При сохранении в 2001 г. количества (около 800 человек) обратившихся за помощью и консультацией по вопросам призыва в НОКСМ увеличилось количество обращений по фактам нарушения прав призывников и их родителей с 97 в 2000 г. до 139 в 2001 г.

В Дзержинский правозащитный центр в 2001 г. по вопросам призыва обратилось более 430 человек, из них более 130 с жалобами на незаконный призыв.

Сохранение большого количества нарушений прав граждан при призыве объективно связано с сохранением принудительной призывной системы комплектования вооруженных сил и затянувшимся процессом принятия закона «Об альтернативной гражданской службе». Одной из причин сохранения большого числа нарушений также является традиционно сохраняющийся правовой нигилизм граждан: незнание и неумение пользоваться законами и своими правами, неверие в возможность восстановления своих прав законными способами. Безответственность и безнаказанность гражданских и военных чиновников, которые выносят решение о призыве в армию, а также врачей, проводящих освидетельствование призывников, являются одной из причин многочисленных нарушений прав человека при призыве.

Нарушения при призыве год от года практически не меняются по своему составу, приумножаясь лишь изощренной фантазией работников военных комиссариатов и сотрудников органов внутренних дел, проводящих операции по принудительной доставке призывников на пункты отправки в армию.

Из традиционного набора нарушений прав призывников в 2001 г. можно отметить следующие.


Призыв в армию лиц, не годных для прохождения строевой службы по состоянию здоровья или имеющих право на отсрочку

В 2001 г. в НОКСМ обратились 104 человека, в отношении которых было принято решение о призыве или о годности к военной службе без учета заболеваний, не совместимых с военной службой. Большинство отправок в армию больных молодых людей, обратившихся за помощью, удалось предотвратить. Однако, были случаи обращений в НОКСМ родственников больных призывников, накануне отправленных в армию, что значительно усложняло, а в некоторых случаях и не давало возможности реализовать защиту этих молодых людей. Направленные по ходатайству НОКСМ на обследование в госпиталь призванные с заболеваниями молодые люди проходили данное обследование формально, что не позволяло выявить заболевания, дающие право на досрочное увольнение из рядов ВС. Командование практически всех в/частей жалуется на очень низкий по состоянию здоровья контингент призывников, поступающих к ним из Нижегородской области. Командиру части не выгодно выяснять истинное состояние здоровья молодых солдат, призванных незаконно, так как в противном случае более 30% призывников должны быть досрочно уволены из армии. А как же тогда укомплектованность в/частей и подразделений? По этой же причине командиры в/частей отказываются подавать иск в суд на призыв заведомо не годных к службе в армии молодых людей.

Из наиболее вопиющих случаев нарушений прав на освобождение от призыва по состоянию здоровья можно назвать следующие: игнорирование врачами военных комиссариатов имеющегося у призывника диагноза «язвенная болезнь» - в 2001 г. в НОКСМ было 15 обращений, связанных с данным нарушением; 15 обращений в 2001 г. было связано с незаконным решением о годности к военной службе в отношении молодых людей, имеющих заболевания опорно-двигательного аппарата (плоскостопие II ст. с артрозом II cт., плоскостопие III ст., сколиоз II ст. с тремя и более клиновидными позвонками, сколиоз III ст.).

В качестве одного из характерных примеров нарушения права призывника на освобождение от призыва по состоянию здоровья и сопутствующих этому нарушений можно привести ситуацию с Романом У. В декабре 2001 г. домой к Роману приехали представители военного комиссариата и милиции Ленинского района. Его забрали в РВК, несмотря на то, что Роман в то время с открытым больничным листом находился на лечении в дневном стационаре бассейновой больницы по поводу язвенной болезни. В РВК его заставили проходить медицинское освидетельствование, угрожая посадить в тюрьму, и, рекомендуя выкинуть все свои медицинские документы, признали годным к прохождению военной службы. При этом разговаривали традиционно грубо и оскорбительно. Роман У. написал заявление в прокуратуру Ленинского района и в областную призывную комиссию с просьбой оградить его от незаконных действий и решений со стороны военного комиссара и милиции.

Незаконная отправка в армию Сергея К., который по заболеванию должен быть освобожден от прохождения военной службы - еще один пример игнорирования работниками РВК прав граждан на сохранение здоровья. Сергей 5 декабря 2001 г. был выписан из больницы, где он находился на лечении по поводу язвы. 7 декабря Сергей должен был принести в РВК акт о медицинском обследовании. Однако, рано утром 7 декабря к нему в квартиру ворвались представители военкомата, забрали его в РВК, и без медицинского освидетельствования и прохождения призывной комиссии в тот же день привезли на сборный пункт для отправки в армию. НОКСМ ходатайствовал перед ЦВВК и командованием в/части, куда попал служить Сергей, о срочной госпитализации. 11.02.2002 года Подольский госпиталь подтвердил у Сергея К. «язву 12 п.к.». После увольнения Сергея с военной службы НОКСМ будет разъяснять ему возможность и необходимость обращения в суд с иском на незаконные действия РВК.

Остаются актуальными и вопросы нарушения медицинскими работниками прав граждан на информацию о состоянии своего здоровья, на объективную оценку с учетом всех представленных в РВК медицинских документов состояния здоровья при решении вопроса о годности к военной службе, на обследование и лечение в гражданских медицинских учреждениях без направления РВК. Можно привести пример незаконных действий РВК и призывной комиссии в отношении Дмитрия М., которого с черепно-мозговой травмой: а) отказались госпитализировать в районной больнице без направления военного комиссариата; б) заведующая терапевтическим отделением поликлиники отказалась продлить больничный лист, так как был звонок из военного комиссариата; в) военный комиссар отказал в выдаче копии решения призывной комиссии, и с угрозами заставил взять повестку на отправку в армию. Но наибольшее недоумение в данном случае вызывает ответ районной прокуратуры, куда с жалобой на нарушение своих прав обратился Дмитрий. Из ответа прокуратуры следует, что: во-первых, Дмитрий зря обвиняет военного комиссара в непредоставлении ему копии решения призывной комиссии, т.к., оказывается, «копия решения призывной комиссии была доставлена ему на дом» (!?), что является явной ложью, а «лечиться призывник имеет право в больнице без направления РВК только после окончания призыва». Ответ прокурора явно свидетельствует о том, что, либо прокурор плохо разбирается в законах и правах граждан, либо он отстаивает корпоративные интересы органов власти и военного ведомства.

Еженедельно, по субботам в НОКСМ проводится разъяснительная работа среди призывников и их родителей по применению законов и отстаиванию своих прав, которая значительно уменьшила количество незаконных отправок призывников в вооруженные силы и увеличила количество обращений молодых людей в суд на незаконные решения и действия военных комиссариатов и призывных комиссий.

Родители военнослужащих, призванных с нарушением права на отсрочку по состоянию здоровья, обращаясь в НОКСМ, отмечают, что в армии здоровье их детей значительно ухудшилось.

Беспрецедентно много в 2001 г. было обращений о получении в армии психического заболевания. При внимательном изучении медицинских документов, представленных родителями, выяснялось, что практически все, подлежащие увольнению из рядов вооруженных сил по психиатрическому заболеванию, имели отклонения в здоровье до призыва в армию. Однако, заболевания призывников были проигнорированы врачами-специалистами при призыве, при этом призывники и родители часто вводились ими в заблуждение, что освобождение от армии по психиатрическому заболеванию повлечет за собой в будущем сложности в трудоустройстве.

В 2001 г. в НОКСМ поступило 36 заявлений от родителей военнослужащих, направленных из армии на лечение в психиатрические больницы. Все они были комиссованы и все имели до призыва те или иные заболевания, несовместимые с военной службой.

Второй по количеству обращений является ситуация по нарушению права на получение образования. В 2001 г. продолжало действовать распоряжение прежнего губернатора Нижегородской области о досрочном, до 10 июня, выпуске граждан, подлежащих призыву, из образовательных учреждений среднего и начального профессионального образования, которое нарушает право на получение образования, предусмотренного программой, и противоречит закону РФ «Об образовании» (п. 2 ст. 15). В 2001 г. в НОКСМ обратились 18 человек, в отношении которых было принято решение о призыве без учета права на отсрочку для получения образования.

В 2001 г. НОКСМ зарегистрировал 10 случаев вызова в РВК на мероприятия, связанные с призывом, молодых людей, не достигших 18 лет, что является нарушением ст. ст. 22 и 26 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Михаилу А. работниками РВК была вручена повестка на отправку в армию за 1 месяц до исполнения 18 лет. Евгению К. повестка на отправку в армию также была вручена за 1,5 месяца до исполнения ему 18 лет без прохождения медицинского освидетельствования и призывной комиссии. Михаил, Евгений, так же, как и все остальные призывники, права которых были нарушены, обратились с жалобой на действия работников военных комиссариатов в военную прокуратуру Нижегородского гарнизона. Однако, прокуратура вместо объективного разбирательства все жалобы переадресовала в военный комиссариат, сотрудники которого никогда не признаются в том, что ими нарушены чьи-то права, поэтому в качестве ответов в НОКСМ приходят из военной прокуратуры отписки, что факты, изложенные в очередной жалобе, не подтвердились.

В 2001 г. остались и такие традиционные нарушения, как нарушение прав престарелых родителей на уход и помощь со стороны сына. Призывная комиссия Борского района вынесла решение о призыве Вячеслава Ф. в армию, несмотря на то, что он являлся единственным сыном матери-пенсионерки. Решение призывной комиссии было обжаловано в суде, который признал право матери Вячеслава на уход и помощь со стороны сына, и обязал призывную комиссию отменить незаконное решение.

В прошедшем 2001 г., как и в 2000 г., продолжались, во исполнение приказа МО и МВД о совместных действиях по выявлению уклонистов от службы в армии, принудительные доставки призывников в военкоматы. При подобных операциях сотрудники МВД не утруждают себя выяснением каких-либо обстоятельств, касающихся прав граждан. Дмитрия Щ., который учился в профессиональном училище, увезли утром из училища с милицией в РВК и, несмотря на то, что он готовился к защите диплома, заставили в учебное время проходить медицинское обследование в ущерб учебному процессу. На 6 июня ему была назначена защита диплома, но в военкомате на 6 июня его заставили взять повестку в армию.

Кроме всех перечисленных нарушений, необходимо также отметить участившиеся в 2001 г. случаи наложения штрафа на призывников со стороны военных комиссаров в размерах, не установленных законом. Так, призывникам Павлу П. и Олегу К. в Автозаводском РВК не оформляли военный билет, когда им исполнилось 27 лет, пока они не заплатят штраф: Олег – в размере 3000 рублей, а Павел – 500 рублей, или не помогут оргтехникой.

В 2001 г. НОКСМ стал известен еще один вид нарушений прав человека со стороны военных комиссариатов – препятствие в смене места жительства. Призывник Владимир Д. переезжал в квартиру жены в другом районе, а свою квартиру продавал. Для того, чтобы выписаться из квартиры, необходимо сняться с воинского учета, в чем со стороны военного комиссара Володарского района чинились всевозможные препятствия: от условия непременно пройти медицинское обследование (что требует достаточного времени) до оказания материальной помощи военному комиссариату.

На основании приведенных примеров можно сделать вывод, что военные и гражданские должностные лица по–прежнему игнорируют права и законные интересы граждан, руководствуясь только одним интересом: выполнение плана принудительной отправки молодых людей в армию. Правоохранительные органы, как и раньше, не только не стоят на страже прав граждан, а, наоборот, стараются не замечать или оправдывать всевозможные нарушения закона в период призывных кампаний.


Лишение возможности обжаловать решение призывной комиссии

Действия работников военных комиссариатов и призывных комиссий часто не оставляют возможности призывникам и их родителям подать жалобу в вышестоящий орган, суд или прокуратуру о восстановлении законности. Обжалование действий и решений районной призывной комиссии в областную призывную комиссию, как правило, остаются без ответа. В районных военкоматах и призывных комиссиях отказываются брать заявления с уведомлением об обжаловании их действий и решений, а в качестве контрмеры возбуждают уголовные дела об уклонении от призыва, тем самым показывая призывнику, что тот абсолютно бессилен в борьбе с военной машиной за свои права. В связи с тем, что для обжалования решения призывной комиссии необходимо получить на руки копию этого решения, серьезным препятствием для обжалования также продолжает оставаться отказ работников военкоматов и призывных комиссий выдавать эти документы, что нарушает п. 6 ст. 28 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе». Должностные лица не только отказываются выдавать на руки копии решения призывной комиссии, но и отказываются принимать заявления от призывников с требованием выдать данный документ.

Игорь В. написал заявление о выдаче ему копии решения призывной комиссии для обжалования в суде, так как решение о призыве было принято без учета его состояния здоровья. Вместо выдачи копии решения призывной комиссии Игоря заставили взять повестку на отправку.

Евгений М. был отправлен на сборный пункт и возвращен домой в связи с наличием заболеваний, не совместимых с военной службой. После возвращения со сборного пункта он написал заявление о выдаче на руки копии решения призывной комиссии, в чем ему было отказано.


Право на судебную защиту

С каждым годом призывники и их родители все больше понимают необходимость и возможность отстаивания своих прав в суде. В 2001 г. НОКСМ известно о четырех случаях отстаивания призывниками своих интересов в суде, два из них проходили в Борском районе. Все четыре жалобы в суд были от призывников, право которых на отсрочку от призыва в армию для ухода и помощи престарелым родителям было нарушено. Все жалобы были удовлетворены.


Пребывание военнослужащих срочной службы в воинских частях

По данным НОКСМ в 2001 г. вследствие сохранения принудительной призывной системы, катастрофического снижения престижа военной службы, отправки в армию очень низкого по состоянию здоровья, образованию и социальному статусу (призыв отбывших уголовное наказание) контингента молодых людей, безусловно ухудшило и без того сложную обстановку в казармах. Примерами сказанного могут служить как участившиеся случаи, нашедшие освещение в СМИ, побегов с оружием и без оружия из армии, так и число обращений в НОКСМ по вопросам прохождения военной службы в 2001 г. - 958.

Перечень основных проблем, с которыми обращаются в НОКСМ, в основном остался прежний:
  1. самовольное оставление воинской части в связи со сложившимися тяжелыми обстоятельствами (избиения, издевательства, семейные обстоятельства, состояние здоровья) – 136;
  1. смерть в армии в мирной обстановке – 12;
  1. гибель на войне в Чечне – 12;
  1. ранение на войне в Чечне – 3;
  1. пленение на войне в Чечне – 1;
  1. попытки совершить самоубийство – 14;
  1. письменные жалобы (родителям) на избиения, издевательства, вымогательство, подстрекательство к преступлению – 58;
  1. ухудшение здоровья в армии – 175 (из них комиссовано 44 солдата: 14 солдат после жестоких избиений, 9 – призванных с заболеваниями, не совместимыми с военной службой, 24 - получили травмы и заболевания во время службы в армии). При этом 36 военнослужащих были направлены на ВВК с психическими заболеваниями;
  1. длительное (более трех месяцев) неполучение писем из армии – 235;
  1. дополнительные денежные выплаты за участие в выполнение СБЗ в Чечне – 251.

Единичные обращения в НОКСМ связаны с разными вопросами, которые волнуют родителей военнослужащих по призыву: несвоевременное увольнение с военной службы, сроки прохождения военной службы в Чечне, льготы для ветеранов Чеченских кампаний, вопросы реабилитации участников боевых действий в Чечне и др.

Обращения в Комитет солдатских матерей в основном вызваны, как и раньше, невозможностью получить у чиновников, ответственных за призыв и прохождение военной службы, достоверной информации о законах и правах, так и их нежеланием исправить ими же самими допущенные ошибки и нарушения.

Ежегодное увеличение обращений за помощью и консультацией в НОКСМ по разным причинам говорит о невозможности решить вопросы изменения отношения к службе в армии и ситуации в армии без отмены порочной принудительной системы комплектования вооруженных сил.


Пытки и другие жестокие бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения и наказания в армии, «дедовщина»

Ничего не изменилось в 2001 г. и в части безнаказанности военных и гражданских начальников, от которых зависит судьба, жизнь и здоровье солдата в случае нарушения ими законов и своих должностных обязанностей, влекущих нарушение прав солдат. Способствует сокрытию преступлений, совершаемых в армии, и нежелание военной прокуратуры, вызванное корпоративными интересами, расследовать эти преступления в полном объеме. В «отписках» военной прокуратуры, поступающих на наши обращения о проведении расследования в отношении беспредела со стороны офицеров, содержится информация о том, что сведения, представленные нами на основании заявлений военнослужащих срочной службы, не нашли подтверждения.

В 2001 г. увеличилось число жалоб до 17 от солдат срочной службы на издевательства и избиения со стороны офицеров.

Дмитрий Ж. был призван в армию с дефектом речи – заикание, который вызывал постоянные насмешки и издевательства сослуживцев. Дмитрий не выдержал и убежал из части. Его приютили чужие люди и сообщили матери, которая приехала за сыном и привезла его обратно в в/часть. «Меня отвели в роту... Один офицер меня ударил и я упал, он заставил меня встать и опять ударил… Потом меня отвели в мед.роту. Там я лежал три дня… Меня посадили в зале и сказали ждать. В зал зашел опять этот человек, который меня до этого бил в кабинете ротного. Он ко мне подошел и пару раз ударил мне в лицо и ушел…»

Денис Л. не вернулся из отпуска в в/часть. Из заявления Дениса в военную прокуратуру стало известно, что: «…Дембеля ночью в пьяном виде подняли и избивали до самого утра с 11-00 ночи до 5-00 утра. Утром я от сильных побоев еле-еле ходил. Но жаловаться было некому, потому что наш ком. дивизиона майор Пудов сам иногда меня бил, говоря, что воспитывает во мне силу, терпение и упорство…Мне повезло больше, я отделался только синяками, а моему другу Нечаеву сломали в двух местах челюсть… 23 февраля я пришел в столовую на ужин. Зайдя в столовую я получил сильный удар в пах, затем последовал другой и еще пару ударов в живот и один в голову…Потом этот солдат неоднократно избивал меня за столовой, требуя с меня деньги. После чего я не стал ходить в столовую вообще и питался на свою зарплату, только чай и хлеб один раз в день… Через день я отбыл в отпуск, в душе поклявшись себе, что никогда ни за что не вернусь туда обратно. Уж лучше покончить жизнь самоубийством… До армии я никогда не боялся темноты и людей. Сейчас мне страшно находиться одному в темном помещении. Но и среди людей тоже не по себе, постоянные ощущения преследования и опасности. Бывают моменты, что и жить уже не хочется. И хочется с собой покончить». Это заявление – крик души солдата, который, по словам матери, с большой охотой пошел служить в армию, а она его сломала и сделала душевнобольным человеком. Армия давно уже превратилась из школы мужества в школу выживания, которая калечит молодых людей физически и морально. Александр Б. оставил в/часть по причине постоянных издевательств, избиений и ранения его ножом в драке, когда старослужащий заставлял его стирать свои портянки, а Саша отказался ему прислуживать. Все эти сведения он сообщил в заявлении в НОКСМ. На обращение в военную прокуратуру Санкт-Петербургского гарнизона с просьбой провести проверку, НОКСМ получил ответ, что факты неуставных отношений к Саше со стороны рядовых и офицеров не подтвердились, а Александр дал в прокуратуре объяснение, что самовольно оставил в/часть с целью праздно провести время. Тогда как объяснить тот факт, что Саша неоднократно лежал в санчасти и в госпитале с травмами и ножевым ранением?

Это пример недобросовестного исполнения военной прокуратурой своих обязанностей по надзору и дознанию и в то же время пример защиты корпоративных интересов военного командования гарнизона. Кроме нежелания прокуратуры должным образом разобраться в фактах неуставных отношений, в НОКСМ имеются многочисленные заявления о том, что в процессе следствия следователи прокуратуры заставляют солдат менять свои показания, особенно если они касаются фактов избиения и издевательств со стороны офицеров. Алексей К. написал заявление в военную прокуратуру о наглом вымогательстве денег со стороны двух старослужащих, которые требовали от него «привезти из отпуска 1000 рублей, кроссовки, спортивный костюм, брюки, джинсы и хорошие ботинки» под угрозой расправы, если он не выполнит их заказ. В заявлении в прокуратуру Алексей просил принять меры к переводу его в другую воинскую часть. Вместо того, чтобы провести должное расследование по фактам, указанным в заявлении, и содействовать переводу военнослужащего, следователь военной прокуратуры заставляет Алексея изменить показания, что он не вернулся в часть не потому, что там «дедовщина», а потому, что заскучал по дому. На основании этих показаний Алексей из потерпевшего превращается в обвиняемого по ст. 337 УК РФ за самовольное оставление в/части без причин, являющихся следствием стечения тяжелых обстоятельств, которые освобождают солдата от уголовной ответственности.

В 2001 г. в НОКСМ было много обращений от военнослужащих в/части 33445 на неуставные отношения со стороны заместителя командира в/части по работе с личным составом майора Мерзлякова. Из заявлений солдат в/ч 33445: «…майор Мерзляков избивал, заставлял бегать в противогазе и хим. защите с мешком кирпичей на спине и говорил, что или посадит, или определит в псих. больницу», были свидетельские показания о том, что Мерзляков отдает распоряжения в процедуре «ставить клизмы» перед строем тем, кто по его мнению, нарушил устав или просто не нравится майору. На обращение НОКСМ по этим фактам в военную прокуратуру получен ответ, что гарнизонной военной прокуратурой проведена проверка и отказано в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием в действиях Мерзлякова состава преступления.


Факты убийств или подозрительных смертей в армии

Женя П. был незаконно призван в армию, имея заболевание энурез, состоял на учете у психиатра в связи с задержкой нервно-психического развития. Он служил в железнодорожных войсках и после учебной части был переведен в Комсомольск-на-Амуре. Мать забеспокоилась, что от сына больше полгода не было писем. В то же время она получила письмо от командира в/части с просьбой указать место нахождения Жени, который, по его словам, самовольно оставил в/часть. История эта похожа на детектив. В то время, когда командир в/части писал матери письмо, Жени уже не было в живых. Он был безымянным похоронен на сельском кладбище. Его нашли повешенным на ремне в 50 метрах от части. Он был в камуфляже. В кармане нашли записную книжку, которая могла бы помочь установить его личность. Через некоторое время мать получает анонимное письмо, сообщавшее, что ее сын убит и захоронен под Комсомольском-на-Амуре.

3 октября 2001 года рядовой военнослужащий Василий Мариничев скончался в госпитале Владикавказа. Он был призван в армию Володарским РВК (территориально расположенным в Дзержинске, Нижегородской обл.)

Официальный диагноз, указанный в свидетельстве о смерти от 21 ноября «Раковая интоксикация. Рак поджелудочной железы». Из достоверных источников194 известно, что его привезли в Ханкалу 23 сентября в тяжелом состоянии с сильно вздутым животом, и на следующий день, 24 сентября, отправили в госпиталь Владикавказа. По данным этих источников он был в сознании и просил, чтобы его только не возвращали в Москву в воинскую часть, где он служил до отправки в Чечню, т.к. его там очень сильно били.

Действительно, 22 августа 2001 г. родители Мариничева обращались в Правозащитный центр с жалобой на неуставные отношения (избиение), в результате которых сын попал в госпиталь, а потом сбежал из него. Сам Василий пришел с родителями 27 августа. Он обращался в Дзержинске в судмедэкспертизу, где были зафиксированы ушибы и перелом рёбер. Но, судя по всему, уголовное дело против тех, кто его избивал, прокуратура не возбудила. Сразу же по возвращении в ту же воинскую часть он был отправлен в Чечню.

Тело В. Мариничева доставили домой 1 декабря, т.е. спустя почти два месяца после смерти.


Положение душевнобольных


Министерство здравоохранения Нижегородской области в своем письме за № 06-07/18 от 01.03.02 сообщило, что «фактов необоснованного помещения в психиатрический стационар лиц с психическими расстройствами, применение недопустимых способов лечения и усмирения больных в психиатрических больницах в 2001 г. не зарегистрировано»195.

Приходится сомневаться в данном утверждении, т.к. нам известен по крайней мере один установленный судом факт незаконного помещения гражданина в психиатрический стационар.

11 декабря 2001 г. в НОПЧ обратилась родственница Игоря Ш. с жалобой на незаконное принудительное помещение его 6 декабря в психиатрическую больницу №1 г. Н. Новгорода. Она сообщила, что 11 декабря состоялся суд, Игорь просил судью предоставить ему адвоката, но его просьба, а также все ходатайства, которые он заявлял, были проигнорированы. Судья вынесла постановление о принудительной госпитализации. Через несколько дней196, Игоря выписали из больницы и он сам обратился в НОПЧ за помощью в обжаловании постановления суда о принудительной госпитализации. На личном приеме он сообщил, что при рассмотрении дела судьей Нижегородского районного суда Мироновой он действительно требовал защитника, но ему было отказано. Он говорил, что оснований для его принудительной госпитализации, установленных законом, не имеется. Тем не менее, судья, не проверив доводы Игоря, основываясь только на заключении врачей, вынесла решение.

В соответствии со ст. 29 Закона РФ от 2 июля 1992 г. № 3185-I «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» основания для госпитализации в психиатрический стационар в недобровольном порядке следующие: «Лицо, страдающее психическим расстройством, может быть госпитализировано в психиатрический стационар без его согласия или без согласия его законного представителя до постановления судьи, если его обследование или лечение возможны только в стационарных условиях, а психическое расстройство является тяжелым и обусловливает:

а) его непосредственную опасность для себя или окружающих, или

б) его беспомощность, то есть неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности, или

в) существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи.

Ни одного из указанных в законе условий в реальности не было. Во-первых, ранее, до принудительной госпитализации, Игорь Ш. на психиатрическом учете не состоял и в стационарных условиях не лечился, проживал один, работал, самостоятельно вел хозяйство. Правда, его бывшая жена, с которой он никак не мог урегулировать имущественные споры, систематически пыталась провоцировать его на конфликт. Она и явилась инициатором помещения его в психиатрическую больницу. Никаких сведений о каких-либо угрозах жизни бывшей жены со стороны Игоря, или о непосредственной опасности жизни самого Игоря не было.

Впоследствии Нижегородский областной суд отменил постановление о недобровольном порядке госпитализации197.