Правительство свердловской области постановление от 11 октября 2010 г. N 1487-пп об утверждении областной целевой программы
| Вид материала | Документы |
- Правительство самарской области постановление от 27 октября 2010 г. N 539 об утверждении, 449.25kb.
- Администрация ростовской области постановление от 25 августа 2010 г. N 143 об утверждении, 5543.23kb.
- Постановления Правительства Свердловской области: 1) от 15. 07. 2008 n 722-пп "Об областной, 5065.13kb.
- Правительство ярославской области постановление, 5338.73kb.
- Постановление от 12 марта 2012 года №132 Об утверждении Положения о порядке оказания, 54.21kb.
- Правительство нижегородской области постановление от 10 января 2007 г. N 4 Об утверждении, 8949.75kb.
- Правительство нижегородской области постановление от 23 августа 2010 г. N 526 об утверждении, 1016.99kb.
- Администрация ростовской области постановление от 10 августа 2010 г. N 106 об утверждении, 1678.06kb.
- Правительство кировской области постановление от 13 декабря 2005 г. N 49/290 об утверждении, 1456.29kb.
- Правительство новосибирской области постановление от 30 сентября 2010 г. N 158-п, 6262.28kb.
МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ"
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО КОМПЛЕКСА
В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ
1. Заказчиком-координатором Подпрограммы является Министерство строительства и архитектуры Свердловской области.
2. Заказчиком мероприятий Подпрограммы по строительству объектов государственной собственности Свердловской области является Министерство строительства и архитектуры Свердловской области.
3. Заказчиком мероприятий Подпрограммы по предоставлению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование мероприятий по развитию и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности и юридическим лицам на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой - является Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области.
4. Заказчики Подпрограммы осуществляют функции, определенные пунктом 5 раздела 5 областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы.
5. Заказчик Подпрограммы - Министерство строительства и архитектуры Свердловской области:
1) осуществляет функции заказчика работ и услуг, выполнение или оказание которых необходимо для реализации мероприятий Подпрограммы по строительству объектов государственной собственности Свердловской области;
2) заключает в соответствии с законодательством Российской Федерации государственные контракты с генеральными подрядчиками на выполнение подрядных работ по строительству объектов государственной собственности Свердловской области;
3) обеспечивает передачу Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области необходимого для регистрации права собственности Свердловской области пакета документов не позднее 30 календарных дней со дня получения разрешения на ввод объекта государственной собственности Свердловской области, строительство которого завершено.
Выполнение работ, поставка товаров и оказание услуг, необходимых для осуществления мероприятий Подпрограммы по строительству объектов государственной собственности Свердловской области, осуществляются:
1) юридическими и физическими лицами, выполняющими проектные и изыскательские работы;
2) юридическими и физическими лицами, оказывающими строительные услуги.
Исполнители Подпрограммы по строительству объектов государственной собственности Свердловской области выявляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и определяются в государственных контрактах.
6. Заказчик Подпрограммы - Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области:
1) заключает соглашения с администрациями муниципальных образований в Свердловской области о предоставлении и использовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности;
2) обеспечивают предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с лимитами бюджетных обязательств;
3) осуществляют контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления субсидий из областного бюджета, определенных областной целевой программой "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы.
Заключают соглашения с юридическими лицами о предоставлении и использовании субсидий из областного бюджета на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой;
4) обеспечивают предоставление юридическим лицам субсидий из областного бюджета на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой;
5) осуществляют контроль за соблюдением юридическими лицами условий предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой, определенных Программой, и заключенными с юридическими лицами соглашениями о предоставлении и использовании субсидий.
Исполнителями мероприятий по развитию и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности, включенных в Подпрограмму, являются органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, которые:
1) определяют заказчиков объектов капитального строительства муниципальной собственности;
2) размещают заказы в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
3) заключают в соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальные контракты с генеральными подрядчиками на выполнение подрядных работ по объектам капитального строительства муниципальной собственности;
4) обеспечивают направление субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, определенных Подпрограммой, в соответствии с заключенными с заказчиками Подпрограммы соглашениями о предоставлении и использовании субсидий.
Исполнителями при реализации субсидий из областного бюджета юридическим лицам на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой, являются юридические лица, которые организуют и финансируют строительство и ввод в эксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры.
7. Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на реализацию инвестиционных проектов по развитию и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры муниципального значения, включенных в Подпрограмму, предоставляются в следующем порядке:
1) субсидии направляются на софинансирование инвестиционных проектов по развитию и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры муниципального значения, предусмотренных долгосрочными целевыми программами, реализуемыми за счет средств местного бюджета, аналогичными программе (подпрограмме) (далее - планируемые объекты капитального строительства муниципальной собственности);
2) доля софинансирования из областного бюджета каждого планируемого объекта капитального строительства муниципальной собственности определяется в соответствии с прилагаемой методикой расчета субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы, реализуемой за счет средств местного бюджета, аналогичной Подпрограмме.
При уменьшении объема финансирования планируемого объекта капитального строительства муниципальной собственности по результатам торгов объем субсидии из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование планируемого объекта капитального строительства муниципальной собственности подлежит уменьшению в той же сумме;
3) критериями отбора муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии из областного бюджета на софинансирование планируемых объектов капитального строительства муниципальной собственности, являются:
наличие утвержденной долгосрочной целевой программы (подпрограммы), разработанной в целях развития и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры муниципального значения;
наличие документов об утверждении проектной документации планируемых объектов капитального строительства и в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации;
4) для проведения отбора муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии из областного бюджета на софинансирование планируемых объектов капитального строительства муниципальной собственности, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области предоставляют в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области следующие документы:
заявка на включение планируемых объектов капитального строительства муниципальной собственности в Подпрограмму;
письмо главы муниципального образования в Свердловской области, подтверждающее объемы финансирования из местного бюджета планируемого объекта капитального строительства муниципальной собственности;
пояснительная записка, содержащая краткое описание и цели планируемого объекта капитального строительства муниципальной собственности, расчет срока окупаемости капитальных вложений, направляемых на строительство объекта, оценку экономической и социальной эффективности планируемого объекта капитального строительства муниципальной собственности;
копии документов об утверждении проектной документации планируемых объектов капитального строительства муниципальной собственности и в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации этих объектов, сводного сметного расчета;
копия утвержденной долгосрочной целевой программы, реализуемой за счет средств местного бюджета, в которой предусмотрены планируемые объектов капитального строительства муниципальной собственности;
5) субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
обеспечение финансирования из местного бюджета и (или) внебюджетных средств части расходов на реализацию планируемого объекта капитального строительства с соблюдением уровня финансирования объекта не менее установленного в соответствии с прилагаемой методикой расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию инвестиционных проектов развития и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры муниципального значения, включенных в подпрограмму "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы;
наличие обязательства органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области по недопущению уменьшения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, для софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета;
наличие утвержденной проектной документации на строительство и реконструкцию объектов муниципальной собственности с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации этих объектов в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
обеспечение ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства муниципальной собственности в период 2011 - 2015 годов.
6) субсидии на софинансирование планируемых объектов капитального строительства муниципальной собственности предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых заказчиком Подпрограммы с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (далее - Соглашение). Форма Соглашения прилагается;
7) Соглашение заключается в следующем порядке:
органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области представляют заказчику Подпрограммы:
выписку из решения о местном бюджете на соответствующий год, предусматривающую бюджетные ассигнования на финансирование объектов капитального строительства;
копии сводных положительных заключений государственной экспертизы по проектной документации объектов капитального строительства в случае, когда законодательством Российской Федерации предусмотрено проведение экспертизы;
копии сводных сметных расчетов стоимости строительства и реконструкции объектов муниципальной собственности;
копии заключений о достоверности сметной стоимости объектов капитального строительства;
копии заключений об эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения;
копии разрешений на строительство объекта;
копии титульных списков объектов капитального строительства муниципальной собственности;
графики финансирования объектов капитального строительства муниципальной собственности;
копии заключенных муниципальных контрактов;
графики перечисления средств из местного бюджета на финансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности;
графики перечисления средств из местного бюджета на финансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности.
Указанные в настоящем подпункте документы представляются органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области не позднее 30 календарных дней, с даты получения от заказчика Подпрограммы письменного уведомления о необходимости заключения Соглашения.
Заказчик Подпрограммы в течение 5 рабочих дней осуществляет рассмотрение документов, указанных в настоящем подпункте, и в течение 10 рабочих дней с момента получения полного пакета документов заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области соглашения о предоставлении субсидий;
8) средства, полученные из областного бюджета, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных административным, уголовным, бюджетным законодательством;
9) контроль за целевым использованием субсидий осуществляется заказчиком Подпрограммы, Министерством финансов Свердловской области, финансовыми органами муниципальных образований в Свердловской области;
10) органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области ежемесячно в срок до 7 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют отчет об использовании субсидии по форме, прилагаемой к Соглашению.
8. Субсидии из областного бюджета юридическим лицам на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой (далее - субсидии), направляются при наличии соглашения, заключенного Правительством Свердловской области с Министерством регионального развития Российской Федерации о предоставлении в соответствующем финансовом году из федерального бюджета бюджету Свердловской области субсидии на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой.
1) Предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации осуществляется при реализации подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.
2) Субсидии предоставляются юридическим лицам (далее - заемщики), определенным по результатам отбора, проведенного Министерством регионального развития Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, с утверждением итогов отбора приказами Министерства регионального развития Российской Федерации.
3) Субсидии из областного бюджета предоставляются заемщикам при соблюдении следующих условий:
заключение соглашения с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области о предоставлении в соответствующем финансовом году субсидии из областного бюджета на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой (форма Соглашения прилагается);
представление Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области в течение 30 календарных дней после заключения заемщиком кредитного договора с банком следующих документов:
заявление о возмещении затрат на уплату процентов по кредиту;
копию кредитного договора, заверенную банком, выдавшим кредит;
копии документов, заверенные банком и подтверждающие своевременное исполнение текущих обязательств по кредиту в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения кредита;
выписку из ссудного счета о получении кредита, график погашения кредита и уплаты процентов по нему;
расчет размера средств на возмещение затрат на уплату процентов по кредиту по форме, утверждаемой Министерством регионального развития Российской Федерации;
заверенные заемщиком и банком документы, подтверждающие целевое использование полученного кредита;
справка налогового органа об отсутствии у юридического лица просроченной задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды.
4) Возмещение затрат на уплату процентов по кредитам производится на весь срок кредита из расчета предусмотренной кредитным договором процентной ставки, но не более ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора, увеличенной на 3 процентных пункта.
Возмещение затрат на уплату процентов по кредитам производится при условии своевременного исполнения заемщиками текущих обязательств по кредитам в сроки и в объемах, которые установлены графиком погашения кредита.
Возмещение затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не производится.
Возмещение затрат на уплату процентов производится по кредитам, полученным заемщиками в 2011 - 2015 годах со сроком погашения не позднее 31 декабря 2015 года.
5) Субсидии юридическим лицам перечисляются на расчетный счет, указанный в Соглашении с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области о предоставлении в соответствующем финансовом году субсидии из областного бюджета на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой.
6) Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области осуществляет финансовый контроль за целевым расходованием бюджетных средств.
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов, регистрирует заявление заемщика и направляет заемщику письменное уведомление о принятии документов и заявления к рассмотрению или об отказе в принятии заявления с указанием причины отказа не позднее 10 календарных дней с даты регистрации заявления заемщика.
7) При выявлении Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области нарушений условий, установленных для предоставления субсидий, или факта представления недостоверных сведений и документов для получения субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения соответствующего требования Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области.
8) При невозврате субсидий в указанный срок Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в областной бюджет в судебном порядке.
Раздел 6. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ И
МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ"
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО КОМПЛЕКСА
В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ
Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы производится по итогам выполнения Подпрограммы за год и по окончании срока реализации Подпрограммы на основании достижения целевых индикаторов, приведенных в приложении N 2 к областной целевой программе "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы, и в соответствии с прилагаемой к данному приложению методикой оценки эффективности Подпрограммы и расчета целевых показателей и индикаторов Подпрограммы.
В Подпрограмме предполагается достичь следующих результатов:
1) строительство и реконструкция не менее 18 источников теплоснабжения суммарной мощностью 89,4 МВт на территориях муниципальных образованиях в Свердловской области: городской округ Ревда, городской округ Богданович, городской округ Верхнее Дуброво, городской округ Сухой Лог, Верхотурский городской округ, Артинский городской округ, Камышловский городской округ, городской округ Краснотурьинск, Сосьвинский городской округ, Пышминский городской округ, Новолялинский городской округ, Кушвинский городской округ, муниципальное образование Красноуфимский округ, Каменский округ и Махневское муниципальное образование;
2) строительство магистральных и внутриквартальных тепловых сетей в муниципальных образованиях в Свердловской области протяженностью 5 километров в двухтрубном исчислении, связанное с повышением качества предоставления услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению и другим потребителям данных услуг в Полевском городском округе;
3) строительство не менее 2 систем водоснабжения и реконструкция сооружений водоподготовки суммарной мощностью 107,9 тыс. кубических метров в сутки, сетей водоснабжения протяженностью 25,2 километра на территориях муниципальных образований в Свердловской области: Тавдинский городской округ, Пышминский городской округ, городской округ Карпинск, Камышловский городской округ;
4) строительство и реконструкция не менее 6 очистных сооружений канализации суммарной мощностью 49,4 тыс. кубических метров в сутки на территориях муниципальных образований в Свердловской области: Слободо-Туринское сельское поселение, городской округ "Город Лесной", Асбестовский городской округ, Дружининское городское поселение, Сосьвинский городской округ, Невьянский городской округ;
5) строительство 1 полигона твердых бытовых отходов мощностью 20 тыс. тонн в год в городском округе Староуткинск;
6) строительство 93,779 км межмуниципальных газопроводов высокого давления для создания технической возможности для дальнейшей газификации в 11 населенных пунктах: пос. Первомайский, д. Смирнова, с. Тупицыно, д. Комарово, с. Чернышево, д. Савина, с. Четкарино, д. Русакова, пос. Карпунинский, с. Кардюково, с. Дерябино общей численностью 4,3 тыс. человек.
Достижение результатов будет иметь следующие социально-экономические последствия:
1) развитие и модернизация сетей и объектов теплоснабжения, направленные на снижение аварийности, снижение потерь тепловой энергии в процессе ее производства и транспортировки ресурса, повышение срока службы котельного оборудования, снижение уровня эксплуатационных расходов организаций, осуществляющих предоставление коммунальных услуг на территориях муниципальных образований в Свердловской области;
2) снижение дефицита мощности источников питьевого водоснабжения на территориях муниципальных образований в Свердловской области;
3) снижение риска вторичного загрязнения воды при транспортировке, повышение надежности и улучшение гидравлического режима работы водоводов и распределительных сетей водоснабжения;
4) повышение качества жизни населения и снижение заболеваемости, обусловленной риском, связанным с потреблением недоброкачественной воды;
5) снижение риска чрезвычайных ситуаций на объектах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;
6) обеспечение стабильным и качественным теплоснабжением и горячим водоснабжением населения муниципальных образований в Свердловской области;
7) снижение экологической опасности, недопущение загрязнения водоисточников и заражения почвы;
8) строительство 93,779 км межмуниципальных газопроводов высокого давления для создания технической возможности для дальнейшей газификации в 11 населенных пунктах: пос. Первомайский, д. Смирнова, с. Тупицыно, д. Комарово, с. Чернышево, д. Савина, с. Четкарино, д. Русакова, пос. Карпунинский, с. Кардюково, с. Дерябино общей численностью 4,3 тыс. человек.
Реализация мероприятий Подпрограммы к 2015 году позволит:
1) реализовать мероприятия по развитию и модернизации сетей и объектов теплоснабжения, направленные на снижение аварийности, снизить потери тепловой энергии в процессе ее производства и транспортировки ресурса, повысить срок службы котельного оборудования, снизить уровень эксплуатационных расходов организаций, осуществляющих предоставление коммунальных услуг на территориях муниципальных образований в Свердловской области;
2) снизить дефицит мощности источников питьевого водоснабжения на территориях муниципальных образований в Свердловской области;
3) снизить риск вторичного загрязнения воды при транспортировке, повысить надежность и улучшить гидравлический режим работы водоводов и распределительных сетей водоснабжения;
4) повысить качество жизни населения и снизить заболеваемость, обусловленную риском, связанным с потреблением недоброкачественной воды;
5) снизить риск возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;
6) обеспечить стабильным и качественным теплоснабжением и горячим водоснабжением население муниципальных образований в Свердловской области;
7) снизить экологическую опасность, в части недопущения загрязнения водоисточников и заражения почвы;
8) повысить эффективность государственного планирования в части расходов средств областного и местных бюджетов на реализацию мероприятий по развитию и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности.
Приложение N 1
к подпрограмме
"Развитие и модернизация объектов
коммунальной инфраструктуры"
областной целевой программы
"Развитие жилищного комплекса
в Свердловской области"
на 2011 - 2015 годы
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ
КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ" ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО КОМПЛЕКСА В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2011 - 2015 ГОДЫ
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области
от 10.11.2010 N 1632-ПП, от 10.03.2011 N 232-ПП,
от 27.05.2011 N 634-ПП)
┌───┬────────────────────┬────────────────────────────────────────────────┐
│ 1.│Наименование │подпрограмма "Развитие и модернизация объектов │
│ │подпрограммы │коммунальной инфраструктуры" областной целевой │
│ │ │программы "Развитие жилищного комплекса │
│ │ │в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы │
├───┼────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│ 2.│Реквизиты правового │ │
│ │акта о концепции │ │
│ │целевой программы │ │
├───┼────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│ 3.│Реквизиты правового │Постановление Правительства Свердловской области│
│ │акта, утверждающего │"Об утверждении областной целевой программы │
│ │целевую программу │"Развитие жилищного комплекса │
│ │ │в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы" │
│ │ │от 11.10.2010 N 1487-ПП │
├───┼────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│ 4.│Заказчик-координатор│Министерство строительства и архитектуры │
│ │ │Свердловской области │
├───┼────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│ 5.│Заказчики │Министерство энергетики и жилищно-коммунального │
│ │ │хозяйства Свердловской области │
│ │ │Министерство строительства и архитектуры │
│ │ │Свердловской области │
├───┼────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│ 6.│Цели и задачи │Цель подпрограммы - обеспечение предоставления │
│ │подпрограммы │населению Свердловской области коммунальных │
│ │ │услуг в соответствии со стандартами качества. │
│ │ │Задачи подпрограммы: │
│ │ │1) оказание содействия муниципальным │
│ │ │образованиям в Свердловской области по развитию │
│ │ │и модернизации объектов коммунальной │
│ │ │инфраструктуры муниципальной собственности; │
│ │ │2) создание условий для развития газификации │
│ │ │на территории Свердловской области │
├───┼────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│ 7.│Важнейшие целевые │1) рост показателя обеспечения населения │
│ │индикаторы и │питьевой водой стандартного качества с 35% │
│ │показатели │до 45%; │
│ │ │2) снижение объема сброса недостаточно очищенных│
│ │ │сточных вод в природную среду на 3,6%; │
│ │ │3) снижение потерь коммунального ресурса с 27% │
│ │ │до нормативных значений (вода - не более 15%, │
│ │ │тепло - не более 16%); │
│ │ │4) обеспечение населения Свердловской области │
│ │ │надежными и надлежащего качества коммунальными │
│ │ │услугами │
├───┼────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│ 8.│Сроки и этапы │2011 - 2015 годы │
│ │реализации целевой │ │
│ │программы │ │
├───┼────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│ 9.│Объемы и источники │Общий объем финансирования подпрограммы │
│ │финансирования │в 2011 - 2015 годах за счет всех источников │
│ │целевой программы │финансирования составляет 2794750,6 тыс. рублей,│
│ │ │в том числе: │
│ │ │- средства федерального бюджета │
│ │ │720606,0 тыс. рублей; │
│ │ │- средства областного бюджета │
│ │ │1741723,9 тыс. рублей; │
│ │ │- средств местных бюджетов муниципальных │
│ │ │образований в Свердловской области │
│ │ │305959,9 тыс. рублей; │
│ │ │- средств частных инвесторов и кредиторов и │
│ │ │(или) иных хозяйствующих субъектов │
│ │ │26460,8 тыс. рублей │
│(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 10.11.2010 │
│N 1632-ПП, от 10.03.2011 N 232-ПП, от 27.05.2011 N 634-ПП) │
├───┼────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│10.│Наличие субсидий │Субсидии из областного бюджета │
│ │местным бюджетам │905815,0 тыс. рублей, в том числе: │
│ │на реализацию │в 2011 году - 522893,1 тыс. рублей; │
│ │аналогичных целевых │в 2012 году - 83118,9 тыс. рублей; │
│ │программ │в 2013 году - 94634,0 тыс. рублей; │
│ │ │в 2014 году - 99839,0 тыс. рублей; │
│ │ │в 2015 году - 105330,0 тыс. рублей │
│(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 10.11.2010 │
│N 1632-ПП, от 10.03.2011 N 232-ПП, от 27.05.2011 N 634-ПП) │
├───┼────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│11.│Ожидаемые конечные │По результатам реализации подпрограммы │
│ │результаты │предполагается достижение следующих показателей:│
│ │реализации целевой │- ввод межмуниципальных газопроводов │
│ │программы и │протяженностью 93,8 км; │
│ │показатели │- сетей водоснабжения, водоотведения и │
│ │эффективности │теплоснабжения общей протяженностью 46,7 км и │
│ │ │суммарной мощностью источников теплоснабжения │
│ │ │89,4 МВт; │
│ │ │- очистных сооружений канализации суммарной │
│ │ │мощностью 49,4 тыс. кубических метров в сутки и │
│ │ │полигона твердых бытовых отходов мощностью │
│ │ │20 тыс. тонн в год. │
│ │ │Показателями эффективности подпрограммы является│
│ │ │достижение целевых индикаторов │
│(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 10.11.2010 │
│N 1632-ПП) │ │
└───┴────────────────────┴────────────────────────────────────────────────┘
Приложение 2
к подпрограмме
"Развитие и модернизация объектов
коммунальной инфраструктуры"
областной целевой программы
"Развитие жилищного комплекса
в Свердловской области"
на 2011 - 2015 годы
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ И
МОДЕРНИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ВКЛЮЧЕННЫХ В ПОДПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ
И МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ"
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО КОМПЛЕКСА
В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ
Расчет размера субсидии из областного бюджета на отобранные конкурсной комиссией инвестиционные проекты, предоставленной i-ому муниципальному образованию в Свердловской области, производится:
В соответствии с формулой (1):
Vсуб.i = Vпол. - (k x Vпол./100) - Vосв. (1),
где:
Vсуб.i - размер субсидии из областного бюджета на инвестиционные проекты, включенные в подпрограмму "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы;
Vпол. - объем финансовых средств, предусмотренных на строительно-монтажные работы в проектно-сметной документации инвестиционных проектов, утвержденной органами местного самоуправления и имеющей положительное заключение государственной экспертизы;
Vосв. - объем финансовых средств, освоенных в предыдущие года;
k - доля расходов из местного бюджета i-ого муниципального образования в Свердловской области (и/или внебюджетных средств) на реализацию мероприятий муниципальных целевых программ, направленных на развитие и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры (прилагается).
Если в представленной на планируемый год администрациями муниципальных образований заявке на включение инвестиционного проекта по развитию и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры муниципального значения в перечень мероприятий подпрограммы "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы суммарный объем финансовых средств: местного и федерального бюджетов, а также внебюджетных источников (средства эксплуатирующих организаций жилищно-коммунального комплекса), превышает минимальный расчетный объем софинансирования (k x Vпол./100), то есть:
(Vм.б. + Vф.б. + Vорг.) > (k x Vпол./100),
где:
Vм.б. - объем финансовых средств местного бюджета;
Vф.б. - объем финансовых средств федерального бюджета;
Vорг. - объем финансовых средств внебюджетных источников - средства эксплуатирующих организаций жилищно-коммунального комплекса,
в данном случае расчет размера субсидии областного бюджета производится по формуле (2):
Vсуб.i = Vпол. - (Vм.б. + Vф.б. + Vорг.) - Vосв. (2).
К методике расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию инвестиционных проектов развития и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры муниципального значения, включенных в подпрограмму "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы.
ДОЛЯ РАСХОДОВ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ И МОДЕРНИЗАЦИЮ
ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, ВКЛЮЧЕННЫХ В ПОДПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ И
МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ"
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО КОМПЛЕКСА
В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ
| Наименование группы и входящих в группу муниципальных образований - городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений | Уровень бюджетной обеспеченности до распределения дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности (в процентах от среднеобластного уровня бюджетной обеспеченности) | Уровень финансирования из местного бюджета муниципального образования в Свердловской области (и/или внебюджетных средств) мероприятий, направленных на строительство, развитие и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры | Уровень софинансирования из областного бюджета мероприятий, направленных на строительство, развитие и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| I группа Верхнесалдинский городской округ, Муниципальное образование "город Екатеринбург", город Каменск-Уральский, город Нижний Тагил, городской округ Ревда | более 100 процентов | не менее 50 процентов | не менее 50 процентов |
| II группа Асбестовский городской округ, городской округ Верхняя Пышма, Качканарский городской округ, городской округ Краснотурьинск, городской округ Первоуральск, городской округ Рефтинский, Серовский городской округ, городской округ Среднеуральск, Полевской городской округ, Североуральский городской округ, Качканарский городской округ | от 80 до 100 процентов | не менее 30 процентов | не более 70 процентов |
| III группа Арамильский городской округ, Березовский городской округ, городской округ Богданович, городской округ Верхнее Дуброво, городской округ Верхний Тагил, городской округ Заречный, Ивдельский городской округ, Камышловский городской округ, Кировградский городской округ, городской округ Красноуральск, городской округ Красноуфимск, "Городской округ "Город Лесной", Невьянский городской округ, Нижнетуринский городской округ, городской округ Нижняя Салда, Новоуральский городской округ, городской округ Пелым, городской округ Сухой Лог, Сысертский городской округ | от 50 до 80 процентов | не менее 10 процентов | не более 90 процентов |
| IV группа Муниципальное образование город Алапаевск, Артемовский городской округ, городской округ Верх-Нейвинский, Горноуральский городской округ, городской округ Карпинск, Кушвинский городской округ, Режевской городской округ, Сосьвинский городской округ, Тавдинский городской округ, Нижнесергинский муниципальный район | от 40 до 50 процентов | не менее 5 процентов | не более 95 процентов |
| V группа Алапаевское муниципальное образование, Артинский городской округ, Ачитский городской округ, Бисертский городской округ, городской округ Верхняя Тура, Верхотурский городской округ, Волчанский городской округ, Гаринский городской округ, городской округ Дегтярск, Муниципальное образование город Ирбит, Ирбитское муниципальное образование, Каменский городской округ, Муниципальное образование Красноуфимский округ, Малышевский городской округ, Новолялинский городской округ, Пышминский городской округ, городской округ ЗАТО Свободный, Талицкий городской округ, Тугулымский городской округ, Туринский городской округ, Муниципальное образование "поселок Уральский", Шалинский городской округ, Байкаловский муниципальный район, образование рабочий поселок Атиг, Нижнесергинское городское поселение, Ницинское сельское поселение, Сладковское сельское поселение, Слободо-Туринское сельское поселение, Таборинское сельское поселение, Унже-Павинское сельское поселение, Усть-Ницинское сельское поселение | не менее 40 процентов | не ниже учтенного в мероприятиях муниципальной программы (подпрограммы), направленных на строительство, развитие и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры | согласно проектной документации за вычетом учтенного в мероприятиях муниципальной программы (подпрограммы), направленных на строительство, развитие и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры |
Приложение 3
к подпрограмме
"Развитие и модернизация объектов
коммунальной инфраструктуры"
областной целевой программы
"Развитие жилищного комплекса
в Свердловской области"
на 2011 - 2015 годы
Форма
СОГЛАШЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
_____________________________________________________
(НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ)
НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ
И МОДЕРНИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
г. Екатеринбург "__" __________ 20 г.
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской
области, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице министра Шевелева
Юрия Петровича, действующего на основании Положения о Министерстве,
утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области
от 14.03.2008 N 189-ПП "О Министерстве энергетики и жилищно-коммунального
хозяйства Свердловской области" с изменениями, внесенными Постановлениями
Правительства Свердловской области от 25.01.2010 N 48-ПП и от 29.06.2010
N 999-ПП, и ______________________________________________________________,
(наименование муниципального образования)
именуемое в дальнейшем "Администрация", в лице главы муниципального
образования _________________________________________________, действующего
на основании Устава, вместе именуемые "Стороны", руководствуясь Бюджетным
кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Свердловской
области от ___________ N _____ "Об утверждении областной целевой программы
"Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы",
заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Соглашение определяет порядок:
расходования и учета Министерством и Администрацией средств, предоставляемых из областного бюджета местному бюджету муниципального образования в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от __________ N __________ "Об утверждении областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы", в форме субсидии на софинансирование инвестиционных проектов развития и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры муниципального значения (далее - субсидии);
перечисления Министерством субсидии местному бюджету;
контроля за целевым использованием средств областного бюджета.
1.2. Предоставление субсидии местному бюджету осуществляется при условии, что в местном бюджете в текущем году предусмотрено финансирование части расходов на реализацию инвестиционного проекта развития и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры муниципального значения в размере, не ниже указанного в заявке, представленной для прохождения отбора, произведенного в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Свердловской области от ________ N _______ "Об утверждении областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы".
1.3. Объем субсидии, предоставляемой в ____ году местному бюджету
___________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
из областного бюджета, составляет по настоящему Соглашению ________________
рублей, в том числе по инвестиционным проектам согласно приложению к
Соглашению (далее - объекты).
2. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН
2.1. Министерство обязуется в пределах лимитов бюджетных обязательств перечислять субсидии из областного бюджета на счет местного бюджета муниципального образования.
2.2. Администрация обязуется:
документально подтверждать в форме выписки из местного бюджета муниципального образования объем финансирования расходов по объектам и утвержденную роспись расходов по объектам;
обеспечить отражение в доходной части местного бюджета муниципального образования субсидии из областного бюджета по соответствующему коду бюджетной классификации;
направлять в Министерство распределение субсидии и средств местного бюджета по получателям бюджетных средств в разрезе бюджетной классификации Российской Федерации с учетом ведомственной структуры расходов местного бюджета;
организовать представление получателями средств местного бюджета в
финансовое (финансово-бюджетное) управление (отдел) Министерства финансов
Свердловской области ______________________________________________________
(наименование муниципального образования)
платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов по
реализации инвестиционных программ (проектов);
осуществлять в пределах объема субсидии, средств местного бюджета муниципального образования финансирование производства работ по объектам на основании муниципальных контрактов (договоров);
определять в установленном порядке заказчиков-застройщиков объектов;
размещать заказы в соответствии с действующим законодательством на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
заключать в соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальные контракты с генеральными подрядчиками на выполнение подрядных работ по объектам;
при проведении Министерством проверок целевого использования субсидии представлять все необходимые документы и информацию.
3. ОТЧЕТНОСТЬ
Администрация представляет в Министерство:
ежемесячно, до 7 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании субсидии по форме, прилагаемой к настоящему Соглашению, подтвержденной отчетом заказчика-застройщика по форме КС-3 государственного статистического наблюдения;
другие документы и сведения, характеризующие состояние реализации объекта с использованием субсидии (по запросу Министерства).
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
5. ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРОК ЦЕЛЕВОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИЙ
5.1. Министерство осуществляет контроль за целевым использованием субсидии, предоставленной из областного бюджета бюджету муниципального образования.
5.2. При проведении проверки целевого использования субсидии Администрация представляет документы, подтверждающие произведенные расходы (договоры, контракты, сметы, акты выполненных работ и другие документы).
5.3. В случае установления при проверках Министерства несоблюдения требований стандартов и норм выполнения строительно-монтажных работ Администрация обязана в согласованные с Министерством сроки обеспечить устранение выявленных недостатков и уведомить об этом Министерство в письменном виде.
6. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до конца текущего года.
7. ИЗМЕНЕНИЕ, РАСТОРЖЕНИЕ И
ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ
7.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительного Соглашения, подписываемого Сторонами.
7.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто при согласии подписавших его Сторон.
8. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
9. РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН
Министерство: Администрация:
Адрес: 620031, г. Екатеринбург,
Пл. Октябрьская, д. 1,
тел. (343) 362-18-71,
ИНН 6670214400,
КПП 665801001,
УФК по Свердловской области
(Министерство финансов
Свердловской области,
Министерство энергетики и ЖКХ СО)
л. счет 01046003190,
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России
по Свердловской области г. Екатеринбурга,
р/счет 40201810400000100001
БИК 046577001
ОКПО 86894293
ОГРН 1086670018093
ОКАТО 65401000000
Министр __________ (Ю.П. Шевелев)
К Соглашению о предоставлении
субсидии из областного бюджета
_________________________________________
(наименование муниципального образования)
на софинансирование объектов
капитального строительства
муниципальной собственности
Форма
ОТЧЕТ
______________________________________________
(НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ)
ЗА ЯНВАРЬ - ___________ ГОДА
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ
НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
ПО РАЗВИТИЮ И МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ
КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
(рублей)
| Наименование объекта | Годовой объем финансирования | Освоено в отчетном периоде | Ввод мощности, в соответствующих единицах | Профинансировано в отчетном периоде | |||||||||
| всего | в том числе: | всего | в том числе | всего | в том числе | ||||||||
| местный бюджет | областной бюджет | иные средства | местный бюджет | областной бюджет | иные средства | местный бюджет | областной бюджет | иные средства | |||||
| | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | |
Глава муниципального образования
Начальник финансового органа в муниципальном образовании
К областной целевой программе
"Развитие жилищного комплекса
в Свердловской области"
на 2011 - 2015 годы"
ПОДПРОГРАММА
"СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕКОНСТРУКЦИЯ ЖИЛЫХ ДОМОВ
НА ТЕРРИТОРИЯХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН
ИЗ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ПРИЗНАННЫХ НЕПРИГОДНЫМИ
ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ, И (ИЛИ) С ВЫСОКИМ УРОВНЕМ ИЗНОСА"
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО КОМПЛЕКСА
В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области
от 10.03.2011 N 232-ПП, от 27.05.2011 N 634-ПП)