Правительство свердловской области постановление от 11 октября 2010 г. N 1487-пп об утверждении областной целевой программы
| Вид материала | Документы |
Содержание"Развитие жилищного комплекса в свердловской области" "Развитие жилищного комплекса в свердловской области" "Развитие жилищного комплекса в свердловской области" |
- Правительство самарской области постановление от 27 октября 2010 г. N 539 об утверждении, 449.25kb.
- Администрация ростовской области постановление от 25 августа 2010 г. N 143 об утверждении, 5543.23kb.
- Постановления Правительства Свердловской области: 1) от 15. 07. 2008 n 722-пп "Об областной, 5065.13kb.
- Правительство ярославской области постановление, 5338.73kb.
- Постановление от 12 марта 2012 года №132 Об утверждении Положения о порядке оказания, 54.21kb.
- Правительство нижегородской области постановление от 10 января 2007 г. N 4 Об утверждении, 8949.75kb.
- Правительство нижегородской области постановление от 23 августа 2010 г. N 526 об утверждении, 1016.99kb.
- Администрация ростовской области постановление от 10 августа 2010 г. N 106 об утверждении, 1678.06kb.
- Правительство кировской области постановление от 13 декабря 2005 г. N 49/290 об утверждении, 1456.29kb.
- Правительство новосибирской области постановление от 30 сентября 2010 г. N 158-п, 6262.28kb.
"РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО КОМПЛЕКСА В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2011 - 2015 ГОДЫ
1. Мероприятия Программы, направленные на комплексное решение задач, указанных в пункте 1 раздела 2 настоящей Программы, включают:
1) капитальные вложения (строительство объектов государственной собственности Свердловской области, строительство жилых помещений для инвалидов боевых действий 1 группы, вставших на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года, планируемых объектов капитального строительства муниципальной собственности, объектов, находящихся в собственности юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями) в объеме финансирования 77265750,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 10.11.2010 N 1632-ПП, от 10.03.2011 N 232-ПП, от 25.04.2011 N 454-ПП, от 27.05.2011 N 634-ПП)
областного бюджета - 6239953,8 тыс. рублей;
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 10.11.2010 N 1632-ПП, от 10.03.2011 N 232-ПП, от 25.04.2011 N 454-ПП, от 27.05.2011 N 634-ПП)
местных бюджетов (предполагаемый объем) - 1595794,2 тыс. рублей;
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 10.11.2010 N 1632-ПП, от 10.03.2011 N 232-ПП, от 27.05.2011 N 634-ПП)
внебюджетных источников (предполагаемый объем) - 69430002,8 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 10.03.2011 N 232-ПП)
2) научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в объеме финансирования 26269 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета 26269 тыс. рублей;
3) прочие нужды (разработка градостроительной документации, предоставление субсидий юридическим лицам на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой, предоставление социальных выплат молодым семьям для строительства (приобретения) жилых помещений, молодым семьям для погашения основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), многодетным семьям, работникам областных государственных учреждений для строительства жилых помещений, организационные мероприятия) в объеме финансирования 33479044 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 10.03.2011 N 232-ПП, от 25.04.2011 N 454-ПП)
областного бюджета - 8400900,3 тыс. рублей;
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 10.03.2011 N 232-ПП, от 25.04.2011 N 454-ПП)
федерального бюджета (предполагаемый объем) - 720606,0 тыс. рублей;
местных бюджетов (предполагаемый объем) - 1032581,5 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 25.04.2011 N 454-ПП)
внебюджетных источников (предполагаемый объем) - 23324956,2 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 25.04.2011 N 454-ПП)
2. План мероприятий по выполнению областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы приведен в приложении N 3 к Программе.
3. Перечень объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций в составе подпрограмм, входящим в Программу, приведен в приложении N 4 (таблицы 1 - 5) к Программе.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 25.04.2011 N 454-ПП)
Раздел 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО КОМПЛЕКСА В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2011 - 2015 ГОДЫ
1. Общий объем финансирования Программы составляет 110706,1 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств областного бюджета - 14634,6 млн. рублей (в ценах соответствующих лет). Объемы финансирования Программы по источникам финансирования, годам реализации, направлениям приведены в приложении N 5 (таблица 1) к Программе.
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 10.11.2010 N 1632-ПП, от 10.03.2011 N 232-ПП, от 25.04.2011 N 454-ПП, от 27.05.2011 N 634-ПП)
Общий объем финансирования Программы определен исходя из необходимости реализации различных видов мероприятий Программы, в том числе по объектам капитального строительства исходя из сметной стоимости строительства и срока строительства объекта, по разработке градостроительной документации исходя из стоимости выполнения этих работ, по предоставлению социальных выплат гражданам на строительство (приобретение) жилых помещений исходя из условий привлечения собственных средств граждан.
2. Средства местных бюджетов муниципальных образований в Свердловской области используются для реализации мероприятий Программы по:
1) строительству планируемых объектов муниципальной собственности исходя из долей финансирования объектов капитального строительства, установленных согласно методикам расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на реализацию долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов, аналогичным подпрограммам "Комплексное освоение территории планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге", "Развитие малоэтажного жилищного строительства", "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры", "Строительство и реконструкция жилых домов на территориях муниципальных образований в Свердловской области в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы;
2) разработке градостроительной документации исходя из доли финансирования работ по разработке документации, установленной согласно методике расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на реализацию долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов, аналогичным подпрограмме "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы;
3) предоставлению молодым семьям социальных выплат для приобретения (строительства) жилых помещений и для погашения основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) исходя из доли финансирования социальных выплат, установленной подпрограммами "Обеспечение жильем молодых семей", "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим в Свердловской области, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 25.04.2011 N 454-ПП)
3. Внебюджетные средства предполагается использовать для:
1) строительства жилых домов на площадке застройки района "Академический" в городе Екатеринбурге (средства хозяйствующих субъектов, заемные средства) в составе подпрограммы "Комплексное освоение территории планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы;
2) строительства и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры (средства хозяйствующих субъектов) в составе подпрограммы "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы;
3) приобретения (строительства) жилых помещений молодыми семьями, строительства жилых помещений многодетными семьями, работниками областных государственных учреждений (собственные и заемные средства граждан), получающими социальные выплаты за счет бюджетных средств для приобретения (строительства) жилых помещений в составе подпрограмм "Обеспечение жильем молодых семей", "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы;
(подп. 3 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 25.04.2011 N 454-ПП)
4) строительства новых объектов, технического перевооружения предприятий по производству строительных материалов, изделий и конструкций и внедрения современных технологий их производства.
(подп. 4 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 10.03.2011 N 232-ПП)
4. Объемы средств местных бюджетов для реализации мероприятий Программы, предусматривающих использование средств областного бюджета, отражаются в соглашениях, заключаемых заказчиками Программы с администрациями муниципальных образований в Свердловской области, местным бюджетам которых предоставляются субсидии из областного бюджета на реализацию долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов, аналогичным подпрограммам, входящим в Программу.
5. Государственное казенное имущество Свердловской области, за исключением денежных средств, для выполнения Программы не выделяется.
6. Средства федерального бюджета предполагается использовать для реализации мероприятий Программы в соответствии с подпрограммами "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации", "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы. Объем средств федерального бюджета определяется ежегодно по результатам отбора, производимого Министерством регионального развития Российской Федерации в соответствии с установленными этими подпрограммами процедурами отбора. При подтверждении права на получение средств федерального бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных подпрограммами "Комплексное освоение территории планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге" и "Обеспечение жильем молодых семей" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы по результатам отбора, произведенного Министерством регионального развития Российской Федерации, в Программу вносятся изменения в части объемов финансирования программных мероприятий, перечня объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций, целевых индикаторов и показателей.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 10.03.2011 N 232-ПП)
Раздел 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО КОМПЛЕКСА В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2011 - 2015 ГОДЫ
1. Заказчиком-координатором областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы является Министерство строительства и архитектуры Свердловской области.
2. Заказчиком подпрограмм "Комплексное освоение территории планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге" (в части мероприятий по строительству объектов образования муниципальной собственности), "Развитие малоэтажного жилищного строительства", "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории", "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" и подпрограммы "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" (в части мероприятий по строительству объектов государственной собственности Свердловской области) областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы является Министерство строительства и архитектуры Свердловской области.
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 10.03.2011 N 232-ПП, от 25.04.2011 N 454-ПП)
2-1. Заказчиком подпрограммы "Комплексное освоение территории планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге" (в части мероприятий по строительству автомобильных дорог муниципальной собственности) областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области.
(п. 2-1 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 10.03.2011 N 232-ПП)
3. Заказчиком подпрограмм "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" (в части строительства, реконструкции планируемых объектов муниципальной собственности и предоставления субсидий юридическим лицам на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой) "Строительство и реконструкция жилых домов на территориях муниципальных образований в Свердловской области в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы является Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области.
4. Заказчиком подпрограмм "Обеспечение жильем молодых семей", "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим в Свердловской области, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы является Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области.
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 10.03.2011 N 232-ПП, от 25.04.2011 N 454-ПП)
5. Заказчики Программы:
1) организуют выполнение мероприятий подпрограмм, входящих в Программу, осуществляют их реализацию и мониторинг, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;
2) осуществляют полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Программы;
3) осуществляют ведение отчетности по реализации Программы, представляют в Министерство строительства и архитектуры Свердловской области, как заказчику-координатору Программы, ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, информацию о ходе реализации мероприятий подпрограмм, входящих в Программу, по формам отчетности, определенным Порядком разработки и реализации областных целевых программ, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2010 N 1347-ПП "Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ";
4) организуют размещение на официальном сайте заказчика Программы в сети Интернет информации о ходе и результатах реализации Программы, финансировании ее мероприятий;
5) направляют в Министерство строительства и архитектуры Свердловской области, как заказчику-координатору Программы:
предложения по уточнению мероприятий Программы на очередной финансовый год, уточняют целевые индикаторы и показатели, затраты по мероприятиям Программы, в случае изменения объемов финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы;
копии разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, строительство которых предусмотрено мероприятиями Программы.
6. Министерство строительства и архитектуры Свердловской области, как заказчик-координатор Программы:
1) направляет в Администрацию Губернатора Свердловской области и Министерство экономики Свердловской области ежеквартально в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным, информацию о ходе реализации Программы по формам отчетности, определенным Порядком разработки и реализации областных целевых программ, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2010 N 1347-ПП "Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ", и доклады о ходе реализации Программы;
2) осуществляет при необходимости корректировку Программы с учетом предложений, поступивших от заказчиков Программы.
7. Иные функции, выполняемые заказчиками Программы, изложены в подпрограммах, прилагаемых к Программе.
8. Выполнение работ, поставка товаров и оказание услуг, необходимых для осуществления мероприятий Программы по строительству объектов государственной собственности Свердловской области, строительству жилых помещений для инвалидов боевых действий 1 группы, вставших на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года, и выполнению научно-исследовательской работы по исследованию и разработке информационной модели и требований к составу, структуре, правилам и условным обозначениям документов территориального планирования и градостроительного зонирования осуществляются:
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 25.04.2011 N 454-ПП)
1) юридическими и физическими лицами, выполняющими проектные, изыскательские и научно-исследовательские работы;
2) юридическими и физическими лицами, выполняющими работы по строительству объектов.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 25.04.2011 N 454-ПП)
9. Исполнители Программы, указанные в пункте 8 настоящего раздела, выявляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и определяются в государственных контрактах.
9-1. Исполнителем мероприятий Программы по предоставлению отдельным категориям граждан социальных выплат для строительства жилых помещений является Свердловское областное государственное учреждение "Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства", функции которого определены подпрограммой "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы.
(п. 9-1 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 25.04.2011 N 454-ПП)
10. Исполнителями Программы при реализации субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области являются органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области.
11. Функции органов местного самоуправления при реализации субсидий из областного бюджета муниципальным образованиям в Свердловской области на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности определены подпрограммами "Комплексное освоение территории планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге", "Развитие малоэтажного жилищного строительства", "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры", "Строительство и реконструкция жилых домов на территориях муниципальных образований в Свердловской области в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы.
12. Функции органов местного самоуправления при реализации субсидий из областного бюджета муниципальным образованиям в Свердловской области на софинансирование разработки градостроительной документации определены подпрограммой "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы.
13. Функции органов местного самоуправления при реализации субсидий из областного бюджета муниципальным образованиям в Свердловской области на софинансирование расходов по предоставлению социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья определены подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы.
13-1. Функции органов местного самоуправления при расходовании субсидий из областного бюджета муниципальным образованиям в Свердловской области на софинансирование расходов по предоставлению социальных выплат молодым семьям для погашения основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) определены подпрограммой "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим в Свердловской области, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)".
(п. 13-1 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 25.04.2011 N 454-ПП)
14. Исполнителями Программы при реализации субсидий из областного бюджета юридическим лицам на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой, являются юридические лица, которые организуют и финансируют строительство и ввод в эксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры.
14-1. Исполнителями мероприятий Программы по строительству новых объектов, техническому перевооружению предприятий по производству строительных материалов, изделий и конструкций и внедрению современных технологий их производства являются предприятия строительного комплекса, юридические и физические лица, оказывающие строительные услуги.
(п. 14-1 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 10.03.2011 N 232-ПП)
15. Субсидии из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области при реализации Программы направляются на софинансирование:
1) строительства и реконструкции планируемых объектов муниципальной собственности, предусмотренных долгосрочными целевыми программами, реализуемыми за счет средств местных бюджетов, аналогичными подпрограммам "Комплексное освоение территории планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге", "Развитие малоэтажного жилищного строительства", "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры", "Строительство и реконструкция жилых домов на территориях муниципальных образований в Свердловской области в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы;
2) разработки градостроительной документации при реализации за счет средств местных бюджетов долгосрочных целевых программ, аналогичных подпрограмме "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы;
3) расходов по предоставлению социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья при реализации за счет средств местных бюджетов долгосрочных целевых программ, аналогичных подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы.
Порядки предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области при реализации Программы определены указанными подпрограммами областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы.
16. Субсидии из областного бюджета юридическим лицам на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой, предоставляются при реализации подпрограммы "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы. Субсидии предоставляются при условии включения этих расходов в законы Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам определен указанной подпрограммой.