Правительство свердловской области постановление от 11 октября 2010 г. N 1487-пп об утверждении областной целевой программы

Вид материалаДокументы

Содержание


Областной целевой программы "развитие жилищного комплекса
Областной целевой программы
Целевые показатели и индикаторы областной целевой программы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   61
Раздел 6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО КОМПЛЕКСА

В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ


1. Оценка социально-экономической эффективности Программы производится по итогам выполнения Программы за год и по окончании срока реализации Программы на основании достижения целевых индикаторов, приведенных в приложении N 2 к областной целевой программе "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы, и в соответствии с прилагаемой методикой оценки эффективности.

2. Реализация мероприятий Программы к 2015 году позволит:

1) улучшить жилищные условия населения Свердловской области за счет:

обеспечения ввода 1827,6 тысяч квадратных метров общей площади жилья на территории планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге;

активизации малоэтажного жилищного строительство на земельных участках, обустроенных инженерной инфраструктурой, предназначенных для массового малоэтажного жилищного строительства, и ввода на этих участках 417,2 тыс. квадратных метров общей площади жилья;

строительства (реконструкции) 1058 квартир для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и (или) с высоким уровнем износа;

предоставления социальных выплат для приобретения (строительства) жилья 1472 молодым семьям;

предоставления социальных выплат для погашения основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) 500 молодым семьям;

(абзац введен Постановлением Правительства Свердловской области от 25.04.2011 N 454-ПП)

предоставления социальных выплат для строительства жилых помещений 5030 многодетным семьям, предоставления социальных выплат для строительства жилых помещений 4800 семьям работников областных государственных учреждений, строительства жилых помещений 15 инвалидам боевых действий 1 группы, вставшим на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года;

(абзац введен Постановлением Правительства Свердловской области от 25.04.2011 N 454-ПП)

2) полностью обеспечить территорию Свердловской области документами территориального планирования и градостроительного зонирования к 01.01.2013;

3) подготовить документацию по планировке территорий, предназначенных для развития жилищного строительства, площадью 4409 га;

4) осуществлять подготовку градостроительной документации в соответствии с едиными стандартами документов территориального планирования и градостроительного зонирования;

5) обеспечить территорию застройки планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге объектами инженерной инфраструктуры, объектами образования с вводом в 2011 - 2015 годах зданий дошкольных образовательных учреждений на 545 мест, здания школы на 1000 мест, автомобильных дорог протяженностью 1,515 км;

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 10.03.2011 N 232-ПП)

6) повысить качество и надежность коммунальных услуг за счет ввода в эксплуатацию в 2011 - 2015 годах 46,7 км сетей водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, котельных суммарной мощностью 89,4 МВт, 93,8 км межмуниципальных газопроводов высокого давления;

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 10.11.2010 N 1632-ПП)

7) способствовать улучшению экологической обстановки за счет ввода в 2011 - 2015 годах очистных сооружений суммарной мощностью 49,4 тыс. кубических метров в сутки и полигона твердых бытовых отходов мощностью 20 тыс. тонн в год;

7-1) способствовать полному обеспечению потребностей строительного комплекса Свердловской области строительными материалами, изделиями и конструкциями, произведенными в Свердловской области;

(подп. 7-1 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 10.03.2011 N 232-ПП)

8) способствовать достижению ввода 11950 тысяч квадратных метров общей площади жилья, в том числе жилья экономкласса 8485 тысяч квадратных метров и уровня обеспеченности населения Свердловской области общей площадью жилья 24,8 кв. метров на человека.

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 10.03.2011 N 232-ПП)


Приложение N 1

к областной целевой программе

"Развитие жилищного комплекса

в Свердловской области"

на 2011 - 2015 годы


ПАСПОРТ

ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО КОМПЛЕКСА В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

НА 2011 - 2015 ГОДЫ

(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области

от 10.11.2010 N 1632-ПП, от 10.03.2011 N 232-ПП,

от 25.04.2011 N 454-ПП, от 27.05.2011 N 634-ПП)


┌───┬───────────────┬─────────────────────────────────────────────────────┐

│ 1.│Наименование │Областная целевая программа "Развитие жилищного │

│ │целевой │комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы│

│ │программы │ │

├───┼───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤

│ 2.│Реквизиты │ │

│ │правового акта │ │

│ │о концепции │ │

│ │целевой │ │

│ │программы │ │

├───┼───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤

│ 3.│Реквизиты │Постановление Правительства Свердловской области │

│ │правового акта,│от 11.10.2010 N 1487-ПП "Об утверждении областной │

│ │утверждающего │целевой программы "Развитие жилищного комплекса │

│ │целевую │в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы" │

│ │программу │ │

├───┼───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤

│ 4.│Заказчик- │Министерство строительства и архитектуры │

│ │координатор │Свердловской области │

├───┼───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤

│ 5.│Заказчик │Министерство строительства и архитектуры │

│ │(заказчики) │Свердловской области, │

│ │ │Министерство энергетики и жилищно-коммунального │

│ │ │хозяйства Свердловской области, │

│ │ │Министерство физической культуры, спорта и молодежной│

│ │ │политики Свердловской области, │

│ │ │Министерство транспорта и дорожного хозяйства │

│ │ │Свердловской области │

│(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 10.03.2011 │

│N 232-ПП) │ │

├───┼───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤

│ 6.│Цели и задачи │Цели программы: │

│ │целевой │1) увеличение предложения жилья эконом-класса │

│ │программы │на жилищном рынке, в том числе малоэтажного; │

│ │ │2) снятие административных ограничений │

│ │ │при осуществлении градостроительной деятельности │

│ │ │на территории Свердловской области после вступления │

│ │ │в силу 31 декабря 2012 года требований │

│ │ │Градостроительного кодекса Российской Федерации; │

│(подп. 2 в ред. Постановления Правительства Свердловской области │

│от 27.05.2011 N 634-ПП) │

│ │ │3) создание условий для формирования и предоставления│

│ │ │земельных участков под объекты жилищно-гражданского │

│ │ │строительства на территории Свердловской области; │

│ │ │4) создание условий для перевода в электронный вид │

│ │ │муниципальных услуг в сфере строительства и │

│ │ │землепользования для упрощения административных │

│ │ │процедур при осуществлении градостроительной │

│ │ │деятельности; │

│(подп. 4 в ред. Постановления Правительства Свердловской области │

│от 27.05.2011 N 634-ПП) │

│ │ │5) обеспечение предоставления населению │

│ │ │Свердловской области коммунальных услуг │

│ │ │в соответствии со стандартами качества; │

│ │ │6) создание условий для приведения жилищного фонда │

│ │ │в соответствие со стандартами качества, │

│ │ │обеспечивающими комфортные условия проживания; │

│ │ │7) решение жилищной проблемы молодых семей; │

│ │ │8) повышение конкурентного уровня производства │

│ │ │строительных материалов, изделий и конструкций как │

│ │ │одного из основных видов обрабатывающих производств. │

│(подп. 8 введен Постановлением Правительства Свердловской области │

│от 10.03.2011 N 232-ПП) │

│ │ │9) улучшение жилищных условий отдельных категорий │

│ │ │граждан. │

│(подп. 9 введен Постановлением Правительства Свердловской области │

│от 25.04.2011 N 454-ПП) │

│ │ │Задачи программы: │

│ │ │1) оказание содействия в реализации инвестиционных │

│ │ │проектов комплексного освоения территорий в целях │

│ │ │жилищного строительства, в том числе малоэтажного, │

│ │ │включая использование механизма │

│ │ │государственно-частного партнерства; │

│ │ │2) оказание содействия муниципальным образованиям │

│ │ │в Свердловской области по завершению разработки │

│ │ │документов территориального планирования и │

│ │ │градостроительного зонирования к 2013 году; │

│ │ │3) оказание содействия муниципальным образованиям │

│ │ │в Свердловской области по подготовке документации │

│ │ │по планировке территории; │

│ │ │4) разработка информационной модели и единых │

│ │ │методологических подходов при ведении информационной │

│ │ │системы обеспечения градостроительной деятельности │

│ │ │муниципальных образований на территории │

│ │ │Свердловской области, реализация "пилотного проекта" │

│ │ │в трех муниципальных образованиях │

│ │ │в Свердловской области для отработки единого │

│ │ │методологического, технологического и нормативного │

│ │ │решения в сфере информатизации градостроительной │

│ │ │деятельности, разработка модели централизованной │

│ │ │информационной системы обеспечения градостроительной │

│ │ │деятельности на территории Свердловской области; │

│(подп. 4 в ред. Постановления Правительства Свердловской области │

│от 27.05.2011 N 634-ПП) │

│ │ │5) строительство межмуниципальных газопроводов │

│ │ │высокого давления и оказание содействия муниципальным│

│ │ │образованиям в Свердловской области по развитию и │

│ │ │модернизации объектов коммунальной инфраструктуры │

│ │ │муниципальной собственности; │

│ │ │6) оказание содействия муниципальным образованиям │

│ │ │в Свердловской области по реализации первоочередных │

│ │ │мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, │

│ │ │проживающих в жилых помещениях, признанных │

│ │ │непригодными для проживания, и (или) с высоким │

│ │ │уровнем износа; │

│ │ │6-1) предоставление жилых помещений по договорам │

│ │ │социального найма инвалидам боевых действий 1 группы,│

│ │ │вставшим на учет в качестве нуждающихся в жилых │

│ │ │помещениях до 1 марта 2005 года; │

│(подп. 6-1 введен Постановлением Правительства Свердловской области │

│от 25.04.2011 N 454-ПП) │

│ │ │7) молодым семьям социальных выплат для приобретения│

│ │ │(строительства) жилых помещений, предоставление │

│ │ │молодым семьям социальных выплат для погашения │

│ │ │основной суммы долга и процентов по ипотечным │

│ │ │жилищным кредитам (займам), предоставление │

│ │ │нуждающимся в жилых помещениях многодетным семьям, │

│ │ │работникам областных государственных учреждений │

│ │ │социальных выплат для строительства жилых помещений; │

│(подп. 7 в ред. Постановления Правительства Свердловской области │

│от 25.04.2011 N 454-ПП) │

│ │ │8) создание условий для привлечения средств граждан, │

│ │ │местных бюджетов, средств банков и других организаций│

│ │ │для приобретения (строительства) жилых помещений │

│ │ │гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных │

│ │ │условий; │

│(подп. 8 в ред. Постановления Правительства Свердловской области │

│от 25.04.2011 N 454-ПП) │

│ │ │9) информирование населения Свердловской области, │

│ │ │в первую очередь граждан в возрасте до 35 лет, │

│ │ │об условиях и порядке получения социальных выплат │

│ │ │молодыми семьями, нуждающимися в улучшении жилищных │

│ │ │условий; │

│ │ │10) освоение производства новых строительных │

│ │ │материалов, изделий и конструкций и внедрение │

│ │ │современных технологий их производства, техническое │

│ │ │перевооружение предприятий по производству │

│ │ │строительных материалов, изделий и конструкций │

│(подп. 10 введен Постановлением Правительства Свердловской области │

│от 10.03.2011 N 232-ПП) │

├───┼───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤

│ 7.│Важнейшие │Ввод 1,8 млн. кв. метров общей площади жилья, зданий │

│ │целевые │дошкольных образовательных учреждений на 545 мест, │

│ │индикаторы и │школы на 1000 мест, автомобильных дорог │

│ │показатели │протяженностью 1,515 км при комплексном освоении │

│ │ │территории планировочного района "Академический" │

│ │ │в городе Екатеринбурге. │

│ │ │Ввод 408,5 тысяч кв. метров общей площади малоэтажных│

│ │ │жилых домов на земельных участков, обустроенных │

│ │ │инженерной инфраструктурой, предназначенных │

│ │ │для массового малоэтажного жилищного строительства. │

│ │ │Ввод 1058 квартир для переселения граждан из жилых │

│ │ │помещений, признанных непригодными для проживания и │

│ │ │(или) с высоким уровнем износа. │

│ │ │Ввод межмуниципальных газопроводов высокого давления │

│ │ │протяженностью 93,8 км, сетей водоснабжения, │

│ │ │водоотведения и теплоснабжения общей протяженностью │

│ │ │33,7 км и суммарной мощностью источников │

│ │ │теплоснабжения 89,4 МВт. │

│ │ │Обеспечение всей территории Свердловской области │

│ │ │документами территориального планирования и │

│ │ │градостроительного зонирования. │

│ │ │Предоставление социальных выплат для приобретения │

│ │ │(строительства) жилья 1472 молодым семьям. │

│ │ │Производство цемента 19350 тыс. тонн, стеновых │

│ │ │материалов 4450 млн. штук условного кирпича, │

│ │ │сборных железобетонных изделий и конструкций │

│ │ │4750 тыс. кубических метров. │

│ │ │Ввод 11,95 млн. квадратных метров общей площади жилья│

│ │ │на территории Свердловской области, в том числе жилья│

│ │ │экономкласса 8,485 млн. квадратных метров. │

│ │ │Предоставление социальных выплат для строительства │

│ │ │жилых помещений 5030 многодетным семьям, │

│ │ │предоставление социальных выплат для строительства │

│ │ │жилых помещений 4800 семьям работников областных │

│ │ │государственных учреждений. │

│ │ │Предоставление жилых помещений по договорам │

│ │ │социального найма всем инвалидам боевых действий │

│ │ │1 группы, вставшим на учет в качестве нуждающихся │

│ │ │в жилых помещениях до 1 марта 2005 года │

│(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 10.03.2011 │

│N 232-ПП, от 25.04.2011 N 454-ПП) │

├───┼───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤

│ 8.│Перечень │Подпрограммы: │

│ │подпрограмм │"Комплексное освоение территории планировочного │

│ │ │района "Академический" в городе Екатеринбурге"; │

│ │ │"Развитие малоэтажного жилищного строительства"; │

│ │ │"Подготовка документов территориального планирования,│

│ │ │градостроительного зонирования и документации │

│ │ │по планировке территорий"; │

│ │ │"Развитие и модернизация объектов коммунальной │

│ │ │инфраструктуры"; │

│ │ │"Строительство и реконструкция жилых домов │

│ │ │на территориях муниципальных образований │

│ │ │в Свердловской области в целях переселения граждан │

│ │ │из жилых помещений, признанных непригодными │

│ │ │для проживания, и (или) с высоким уровнем износа"; │

│ │ │"Обеспечение жильем молодых семей"; │

│ │ │"Развитие производственной базы строительного │

│ │ │комплекса"; │

│ │ │"Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, │

│ │ │проживающим в Свердловской области, на погашение │

│ │ │основной суммы долга и процентов по ипотечным │

│ │ │жилищным кредитам (займам)"; │

│ │ │"Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" │

│(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 10.03.2011 │

│N 232-ПП, от 25.04.2011 N 454-ПП) │

├───┼───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤

│ 9.│Сроки и этапы │2011 - 2015 годы │

│ │реализации │ │

│ │целевой │ │

│ │программы │ │

├───┼───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤

│10.│Объемы и │Общий объем финансирования программы │

│ │источники │в 2011 - 2015 годах за счет всех источников │

│ │финансирования │финансирования составит 110706069,4 тыс. рублей, │

│ │целевой │в том числе за счет: │

│ │программы │- средств областного бюджета 14634625,9 тыс. рублей; │

│ │ │- средств местных бюджетов муниципальных образований │

│ │ │в Свердловской области (предполагаемый объем) │

│ │ │2595878,5 тыс. рублей; │

│ │ │- средств федерального бюджета (предполагаемый объем)│

│ │ │720606 тыс. рублей; │

│ │ │- внебюджетных средств (предполагаемый объем) │

│ │ │92754959,0 тыс. рублей │

│(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 10.11.2010 │

│N 1632-ПП, от 10.03.2011 N 232-ПП, от 25.04.2011 N 454-ПП, от 27.05.2011 │

│N 634-ПП) │ │

├───┼───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤

│11.│Наличие │Объем субсидий из областного бюджета местным бюджетам│

│ │субсидий │муниципальных образований в Свердловской области │

│ │местным │в общем объеме финансирования программы за счет │

│ │бюджетам │средств областного бюджета составляет │

│ │на реализацию │4699964,1 тыс. рублей │

│ │аналогичных │ │

│ │целевых │ │

│ │программ │ │

│(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 10.11.2010 │

│N 1632-ПП, от 10.03.2011 N 232-ПП, от 25.04.2011 N 454-ПП, от 27.05.2011 │

│N 634-ПП) │ │

├───┼───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤

│12.│Ожидаемые │По результатам реализации программы предполагается │

│ │конечные │достижение следующих показателей: │

│ │результаты │- достижение обеспеченности населения │

│ │реализации │Свердловской области жильем до 24,8 кв. метра │

│ │программы и │на человека; │

│ │показатели │- увеличение уровня предложения жилых помещений │

│ │эффективности │на конкурентном рынке жилищного строительства │

│ │ │за счет комплексного освоения территории района │

│ │ │"Академический" в городе Екатеринбурге и инженерного │

│ │ │обустроенных площадок, отведенных для массового │

│ │ │малоэтажного жилищного строительства; │

│ │ │- сокращение доли граждан, проживающих в ветхом и │

│ │ │аварийном жилищном фонде, до 3,17% по отношению │

│ │ │к общей численности населения Свердловской области; │

│ │ │- снижение удельного веса площади жилых помещений, │

│ │ │признанных непригодными для проживания, и (или) │

│ │ │с высоким уровнем износа в общем объеме площади │

│ │ │жилищного фонда до 1,77%; │

│ │ │- снижение потерь коммунального ресурса │

│ │ │до нормативных значений; │

│ │ │- увеличение доли молодых семей, получивших │

│ │ │социальную выплату на приобретение (строительства) │

│ │ │жилья, до 19,5% от общего числа молодых семей, │

│ │ │нуждающихся в улучшении жилищных условий. │

│ │ │Показателями эффективности программы является │

│ │ │достижение целевых индикаторов │

└───┴───────────────┴─────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение N 2

к областной целевой программе

"Развитие жилищного комплекса

в Свердловской области"

на 2011 - 2015 годы


ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И ИНДИКАТОРЫ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО КОМПЛЕКСА В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

НА 2011 - 2015 ГОДЫ

(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области