Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской федерации за апрель 2009 года

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


28.04.2009 · Прокуратура устраняет административные барьеры
28.04.2009 · Минэкономразвития призывает навести порядок в аренде госсобственности
28.04.2009 · В Госдуму внесен проект закона, увеличивающий порог оборота для УСН
29.04.2009 · Д.Медведев поручил Правительству подговорить законопроект о замене с 1 января 2010 года единого социального налога
29.04.2009 · Представители банков назвали основные причины отказа в кредите малым компаниям
Иа bishelp
29.04.2009 · Роспотребнадзор готовит базу для внеплановых проверок
29.04.2009 · В.Путин: Материальную поддержку в регионах получат 52 000 малых предпринимателей
30.04.2009 · Финансирование программы поддержки малого бизнеса в России увеличено на 6,2 млрд. рублей
30.04.2009 · Новое постановление ликвидирует барьеры в присоединении к электросетям
Роль системы тпп рф в вопросах поддержки малого предпринимательства в российской федерации
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15

Источник: ПРАЙМ-ТАСС


28.04.2009 · Прокуратура устраняет административные барьеры


Управление Генпрокуратуры в Северо-Западном округе внесло в адрес окружного управления Ростехнадзора предписание об устранении нарушений, выявленных в ходе проверки исполнения закона в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности.


В процессе проверки было установлено, что Ростехнадзор возлагал на хозяйствующие субъекты обязанности по представлению дополнительных документов для переоформления лицензий, что не предусмотрено федеральным законодательством и создает административные барьеры для предпринимателей. Кроме того, отдельные приказы Ростехнадзора наделяли должностных лиц управления полномочиями, предоставленными только руководству указанного органа власти, что создавало условия для принятия незаконных решений в сфере промышленной безопасности и энергетики.


В Генпрокуратуре отмечают, что все выявленные незаконные акты были опротестованы и приведены в соответствие с действующим законодательством.


Источник: ИА "Клерк.Ру"


28.04.2009 · Минэкономразвития призывает навести порядок в аренде госсобственности


Министерство экономического развития РФ считает необходимым навести порядок в отношениях со сдачей в аренду госсобственности, заявила глава министерства Эльвира Набиуллина на совместной коллегии Генпрокуратуры и Минэкономразвития.


«Мы видим значительные нарушения в сфере аренды», - отметила министр. По ее словам, необходимо совершенствовать нормативную базу, правоприменительную практику и повышать эффективность арендных отношений. В частности, Набиуллина привела пример, когда строятся новые здания для учреждений в сфере образования и науки и при этом существуют неиспользуемые площади именно в этих сферах, к тому же часть этих площадей сдается по неправовым схемам "карманным" менеджерам.


Министр отметила, что усиление контроля за эффективным использованием госсобственности и повышение прозрачности арендных отношений позволят серьезно сэкономить бюджетные деньги.


Источник: РИА Новости


28.04.2009 · В Госдуму внесен проект закона, увеличивающий порог оборота для УСН


На рассмотрение депутатов Государственной Думы внесен законопроект об увеличении до 56 млн. рублей порога оборота предприятия, при котором утрачивается право на применение «упрощенки».


Скорей всего, учитывая предложение Председателя Правительства РФ Владимира Путина, этот порог будет увеличен до 60 миллионов. «Повышение порога оборота малых и средних предприятий, при котором утрачивается право на применение упрощенной системы налогообложения, до 60 миллионов рублей, позволит в значительной степени увеличить эффективность антикризисной поддержки малого и среднего бизнеса», - отметил председатель Комитета по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров.


Источник: Российский налоговый портал


29.04.2009 · Д.Медведев поручил Правительству подговорить законопроект о замене с 1 января 2010 года единого социального налога страховыми взносами


Президент России Дмитрий Медведев поручил подготовить законопроект о замене ЕСН взносами. Д.Медведев утвердил перечень поручений по итогам совещании о развитии пенсионной системы РФ в среднесрочной перспективе.


Об этом сообщила пресс-служба Кремля. Правительству РФ поручено обеспечить разработку и внесение в Госдуму проектов федеральных законов, предусматривающих упразднение с 1 января 2010 года единого социального налога и введение страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности, беременности и родам. При этом предполагается сохранить в 2010 году тарифы страховых взносов на уровне действующих ставок единого социального налога, а также предусмотреть переходный период для страхователей, применяющих специальные и льготные налоговые режимы. С 1 января 2010 года планируется увеличить на 10% денежную оценку пенсионных прав, приобретенных к 1 января 2002 года, с повышением на 1% за каждый год трудового стажа, выработанного до 1 января 1991 года. Будет установлена социальная доплата пенсионерам, пенсия которых с учетом предоставляемых мер социальной поддержки не обеспечивает прожиточный минимум в субъекте РФ.


С учетом планируемого повышения тарифов страховых взносов с 2011 года Правительству поручено рассмотреть целесообразность принятия мер, компенсирующих указанное повышение финансовой нагрузки на налогоплательщиков.


Источник: "AK&M"


29.04.2009 · Представители банков назвали основные причины отказа в кредите малым компаниям


Представители банков и кредитных брокеров назвали основные причины отказа в предоставлении кредита малым фирмам. Всего основных причин оказалось четыре.


Главной причиной отказа они называют отрасль, в которой работает небольшая компания. После кризиса в категорию отказников автоматически попали компании, работающие в строительстве, туризме, финансовом секторе, - говорит Александр Королев, директор по маркетингу кредитного и страхового брокера Класс!. Вторая причина - падение доходов осенью 2008 г. Если в это тяжелое время произошло падение доходов или зафиксированы нулевые обороты, компании вряд ли удастся получить кредит, - отмечает Александр Гребенко, генеральный директор компании Кредитный и Финансовый Консультант.


Еще одна причина - неспособность фирмы представить финансовую отчетность. Если человек уже брал кредит и допускал задержки по платежам, то это может послужить поводом для отказа, - говорит Ксения Кожухова, замдиректора департамента малого и среднего бизнеса Промсвязьбанка. Причиной также может стать ситуация, когда фирма пытается обмануть банк. Шанс получить кредит у компаний с высоким уровнем серых доходов меньше, чем у компаний с прозрачной структурой, - так высказываются банкиры.


Источник: ИА BISHELP


29.04.2009 · Правила розничной торговли переиграют


Уже совсем скоро плательщики ЕНВД могут быть освобождены от обязанности применять контрольно-кассовую технику.


Как сообщает пресс-служба нижней палаты парламента, рассмотрение соответствующего законопроекта запланировано на следующий месяц. Разумеется, этим деятельность народных избранников на благо страны не ограничится. Так, в майский план работы Госдумы внесено обсуждение поправок в закон о розничных рынках и в Трудовой кодекс, согласно которым всеобщий переход розничной торговли из палаток, ларьков и прочих приспособлений в капитальные строения переносится с 1 января 2010 года на 1 января 2015 года.


Наконец, парламентарии в ходе одного из пленарных заседаний изучат целесообразность введения уголовной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства.

Источник: Федеральное агентство финансовой информации


29.04.2009 · Роспотребнадзор готовит базу для внеплановых проверок


Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека уже в ближайшее время будет готова к проведению внеплановых проверок в соответствии с новым порядком – по согласованию с прокуратурой.


Главный санитарный врач страны Геннадий Онищенко в письме от 24 апреля 2009 г. № 01/5504-9-32 распорядился немедленно организовать надлежащее взаимодействие и согласовать механизм работы с этим ведомством, а также определить ответственных работников за подготовку предложений о проведении плановых и внеплановых визитов к представителям малого и среднего бизнеса. Он подчеркнул, что досрочное, с 1 мая текущего года, вступление в силу Закона от 26 декабря 2008 г. № 249-ФЗ о защите прав юрлиц и ИП при осуществлении госконтроля является «крайне вероятным». Напомним, что помимо прочего, данный документ содержит положения об ответственности контролеров за сверхплановые выезды «на объекты» без особых на то причин. Учитывая это, Онищенко поручил сотрудникам Роспотребнадзора срочно и самым подробнейшим образом изучить нормы закона, которые могут стать судьбоносными для должностных лиц ведомства.


Источник: Федеральное агентство финансовой информации


29.04.2009 · В.Путин: Материальную поддержку в регионах получат 52 000 малых предпринимателей


В результате реализации региональных программ занятости населения будет оказана материальная поддержка 52 тысячам малых предпринимателей, которые, помимо обеспечения собственной занятости, должны будут создать еще 150 тысяч новых рабочих мест. Об этом заявил вчера Председатель Правительства РФ Владимир Путин на заседании Правительства РФ, где обсуждались антикризисные меры поддержки занятости населения. Глава Правительмтва отметил, что в результате реализации мер, уже принятых правительством, прирост безработицы стал снижаться. «Думаю, рано делать окончательные выводы, но анализ динамики роста безработицы показывает, что ситуация очень медленно, но выравнивается, - цитирует слова В.Путина пресс-служба правительства. - Еженедельный прирост в январе-феврале составлял 9%. В марте-апреле прирост значительно снизился и стабилизировался на уровне 1,6% в неделю». «Но пока это все-таки рост», - заметил глава правительства. «Правда, в некоторых регионах он даже стал отрицательным. - в Белгородской области, Калужской, Воронежской, в Забайкальском крае», - добавил он.


По словам В.Путина, отмечается и устойчивая тенденция к снижению темпов роста численности работников, предполагаемых к увольнению, - еженедельный рост здесь уменьшился с 14,8% до 5,5%. «Повторю: наша главная задача - не допустить массового роста безработицы в промышленно развитых регионах и монопрофильных городах. Мы должны сохранить квалифицированные рабочие кадры, дать возможность людям получить новую профессию или найти временный источник дохода», - подчеркнул Глава кабинета министров. Он напомнил, что правительство уже приняло ряд дополнительных мер, направленных на поддержку рынка труда, на социальную адаптацию граждан, попавших под сокращение, вынужденных трудиться неполную рабочую неделю. Общий размер субсидий, направляемых из федерального бюджета на борьбу с безработицей, в этом году составит 76,9 млрд рублей, причем почти 43 млрд рублей регионам уже перечислено, сообщил В.Путин. По его словам, уже приняты и одобрены все 82 региональные программы занятости населения. «На 93% эти программы будут профинансированы из федерального бюджета. Всего на эти цели дополнительно зарезервировано 43,7 млрд рублей, - сказал премьер-министр. - Эти средства поступят в регионы в виде субсидий. Уже перечислено 9,2 млрд рублей в 75 регионов страны». В результате будет создано более 1 миллиона временных рабочих мест. Около 220 тысяч работников смогут пройти переподготовку, 50 тысяч человек - стажировку. Адресную финансовую помощь получат около 16 тысяч граждан, переезжающих для работы в другие регионы страны. «Материальная поддержка будет оказана 52 тысячам предпринимателей, которые, помимо обеспечения собственной занятости, должны будут создать в соответствии с договорами еще 150 тысяч новых рабочих мест. Имеется в виду сфера малого бизнеса», - сообщил В.Путин.


Кроме того, по его мнению, следует уже сейчас, несмотря на кризис, определить те перспективные и востребованные специальности, которые потребуются в новой посткризисной экономике, и проводить опережающую профессиональную подготовку и переподготовку работников, ориентируясь на эти, востребованные в будущем, специальности. Нужно заниматься и такой серьезной проблемой, как повышение трудовой мобильности граждан, считает Председатель российского правительсва.


«В том числе, здесь надо использовать потенциал тех проектов, которые мы запустили, например, в топливно-энергетической сфере, в АПК, телекоммуникациях, в инфраструктуре. По оценкам, такие проекты могут дать более 130 тысяч готовых рабочих мест», - сказал он.

Источник: ИА "Альянс Медиа"


30.04.2009 · Финансирование программы поддержки малого бизнеса в России увеличено на 6,2 млрд. рублей


Министерство экономического развития РФ увеличило финансирование программы поддержки малого и среднего бизнеса в 2009 году на 6,2 млрд рублей. Об этом заявил представитель Минэкономразвития Андрей Шаров на заседании совета по развитию малого и среднего предпринимательства при председателе Совета Федерации. По словам Шарова, бюджет программы составит 10, 5 млрд рублей.


«В регионах программы малого бизнеса не только не были сокращены, напротив, они увеличены, - сказал Шаров. - Мы сделали льготную систему для регионов. 78 регионов получат на 1 региональный рубль 4 федеральных». По словам Шарова, 79 регионов России принимают участие в конкурсе на получение средств на поддержку малого и среднего предпринимательства. Он отметил, что у Иркутской области, Карачаево-Черкесии и Псковской области еще есть время для того, чтобы включиться в этот конкурс. Шаров подчеркнул, что от регионов поступили заявки на сумму 21 млрд рублей, при том, что бюджет составляет 10,5 млрд. Заявок поступило в три раза больше, чем в прошлом году. «Регионы представили софинансирование 502 мероприятий по поддержке малого и среднего бизнеса. Деньги пойдут, прежде всего, на антикризисный пакет», - сказал Шаров. Минэкономразвития уже приняло решение по предоставлению 1,7 млрд рублей 56 регионам на грантовую поддержку предпринимателей и предоставление до 200 тыс. рублей на начало собственного дела. Предоставленная сумма в пять раз больше по числу регионов, чем в прошлом году и в 10 раз больше по объемам финансирования, сказал Шаров. На развитие микрофинансирования поступило в 7 раз больше запросов, чем в прошлые годы.


66 предприятий получат средства на субсидирование ставки рефинансирования, это финансирование увеличилось в 25 раз, что позволит поддержать кредитование малых и средних компаний не менее чем на 40 млрд рублей, сообщил Шаров. В этом году предполагается создать 31 гарантийный фонд в регионах, сообщил он. По его словам, такие фонды уже действуют в 33 регионах России. «Таким образом, не менее чем в 64 регионах России у нас будут такие гарантийные фонды. Их капитализация - 15 млрд рублей, то есть они гарантируют кредитов на 60 млрд рублей. Это весьма приличная цифра», - сказал Шаров. Он отметил, что Минэкономразвития планирует перенести финансирование и поддержку малого предпринимательства в муниципальные программы. «Мы выделяем некоторым регионам по 40 и по 60 млрд рублей целевым образом на поддержку муниципальных программ. Основные программы должны переместиться в муниципалитеты, а в регионах должны остаться только крупные объекты инфраструктуры как гарантийные фонды», - сказал представитель Минэкономразвития.


По словам Шарова, уже сейчас благодаря мерам поддержки в 30 раз выросли бюджеты Брянской, Владимирской, Калининградской, Калужской, Липецкой областей. В 15-20 раз выросли бюджеты Камчатского, Краснодарского краев и Ростовской области, в 10 выросли бюджеты Волгоградской, Воронежской и Кемеровской областей, сообщил Шаров.

Источник: ИА REGNUM Новости


30.04.2009 · Новое постановление ликвидирует барьеры в присоединении к электросетям


Председатель Правительства Россйской Федерации Владимир Путин подписал постановление, усиливающее ответственность сетевых компаний за нарушения обязательств, расширяющее права потребителей при техприсоединении к электросетям и тем самым снимающие существующие барьеры в развитии малого и среднего бизнеса.


Постановление регламентирует отношения между сетевыми компаниями и потребителями по технологическому присоединению. Комплексный подход данного документа к решению существующих проблем включает в себя как значительные улучшения для потребителей, так и установление адекватной ответственности сетевых компаний за нарушение обязательств по технологическому присоединению, значительно расширяются возможности потребителей по технологическому присоединению (в частности, возможно присоединение за счет перераспределения невостребованной мощности других потребителей и рассрочка при присоединении к сетевой организации). Таким образом, реализация данного постановления значительно увеличит долю фактически присоединенной мощности от общего объема мощности поданных в сетевые организации заявок потребителями с присоединяемой мощностью до 100 кВт, - подчеркивается в материалах. В них констатируется, что в настоящее время ситуация с технологическим присоединением к электрическим сетям характеризуется значительным объемом неудовлетворенных заявок, что является одной из причин, сдерживающих появление новых и расширение существующих предприятий, в частности малого и среднего предпринимательства в РФ.


Основными причинами низкой доли удовлетворения заявок потребителей являются высокая стоимость услуг по техприсоединению из-за высокой инвестиционной составляющей на расширение существующей сети, неоправданно высокие сроки техприсоединения и отсутствие технической возможности присоединения к электросетям по причине отсутствия свободных сетевых мощностей. Данное постановление направлено на увеличение доли удовлетворенных заявок потребителей, в частности субъектов малого и среднего предпринимательства, за счет снижения стоимости и сроков присоединения, а также за счет четкой регламентации порядка присоединения, - говорится в материалах. Документ вводит упрощенный порядок техприсоединения в отношении энергопринимающих устройств, принадлежащих на праве собственности или на другом основании заявителям-физлицам, подключающимся не с целью предпринимательской деятельности; заявителям-юрлицам или индивидуальным предпринимателям с запросом на мощность не более 100 кВт; заявителям, заинтересованным в техприсоединении до 100 кВт на срок не более полугода.


В отношении заявителей, присоединяемая мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 100 кВт, предусматривается возможность беспроцентной рассрочки внесения 95% от общей стоимости услуг по договору на период до трех лет, - отмечается в материалах.


Кроме того, постановление вводит порядок организации оборота электрической мощности, высвобождаемой в процессе хозяйственной деятельности субъектов, в том числе за счет энергосбережения, и закрепляет порядок опосредованного техприсоединения энергопринимающих устройств заявителей через объекты электросетевого хозяйства третьих лиц.


Источник: РИА Новости


РОЛЬ СИСТЕМЫ ТПП РФ В ВОПРОСАХ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


01.04.2009 · На расширенном заседании Совета глав комитетов ТПП РФ обсуждена программа антикризисных мер правительства


В Торгово-промышленной палате Российской Федерации 30 марта прошло расширенное заседание Совета председателей комитетов ТПП РФ, на котором была обсуждена Программа антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год.


Председательствовал на заседании и выступил на нем Президент ТПП РФ Евгений Примаков. От того, как мы будем выходить из нынешнего кризиса и в каком состоянии будет наша экономика, в значительной степени зависит будущее страны, подчеркнул Евгений Примаков. В программе впервые указывается, что нынешняя ситуация вызвана не только кризисом, пришедшим к нам из центра своего возникновения, но и определенных диспропорций в нашей экономике; подчеркнуто, что надо сосредоточить усилия на создании новой экономической модели. Перед нами стоят три задачи: минимизировать потери от кризиса в социальной и производственной сферах; найти оптимальный путь к преодолению кризиса и обеспечить подъем экономики; построить новую модель экономики на инновационной основе. Все эти три задачи тесно связаны между собой, и их успешное решение должно стать основой выхода из кризиса. ТПП РФ в тесном контакте с бизнес-сообществом и учеными с самого начала кризиса постоянно анализировала ситуацию и предлагала выход из сложной ситуации. Ряд наших рекомендаций, подчеркнул Евгений Примаков, был использован при разработке Программы антикризисных мер Правительства РФ. По мнению главы ТПП РФ, вынесение этого документа на обсуждение – верный шаг, поскольку такие меры требуют общественного одобрения. В целом программа заслуживает поддержки; очень важно, в частности, что в ней на первом месте находятся социально-экономические задачи. Теперь, во-первых, нужно, чтобы комплекс антикризисных мер был поддержан соответствующими решениями правительства. Во-вторых, правильно поставленная задача роста промышленного производства должна быть поддержана появлением и внедрением новых технологий, нового современного оборудования. А без учитывающей нынешние нужды и возможности правильной тарифной, таможенной политики это сделать невозможно. Наконец, в-третьих, правительство должно жестко контролировать исполнение программы, подчеркнул Евгений Примаков.


В дискуссии приняли участие многие присутствующие. По мнению главы Комитета ТПП РФ по инвестиционной политике, cоветника руководителя Администрации Президента РФ, председателя Совета директоров компании "Родекс Груп" и ОАО "Силан" Антона Данилова-Данильяна, программа должна быть более конкретной. Нет анализа прошлых ошибок. Почему, например, и как получилось, что страна, имея колоссальные валютные резервы, видя приближение кризиса, не успело достойно к нему подготовиться? В программе выделено 7 приоритетов, но не до конца определены меры по их реализации. Так, на решение проблемы безработицы выделяется 42,7 млрд рублей. На эти деньги, возможно, удастся обучить новым профессиям определенное количество безработных, но останутся ли деньги на создание для них же новых рабочих мест? Модернизация – еще один приоритет, но в программе не говорится о мерах таможенного и тарифного регулирования, без чего модернизация невозможна. Тарифы монополий следует снижать; следует присмотреться и к налогу на землю, который в регионах вырос и в 10, и в 20 раз.


Председатель Комитета ТПП РФ по вопросам социальной политики, депутат Госдумы РФ Оксана Дмитриева обратила внимание на то, что в Европе и США цены или снижаются, или как минимум не растут, а у нас они с каждым днем становятся все выше, по некоторым позициям подскочили на 30 процентов. Сильное падение производства, сопровождаемое еще и инфляцией, – явление не очень частое, его тяжело преодолевать. Учитывая, что одна из причин этого – монополизм, государство должно придерживать монополистов и развивать одновременно конкуренцию. Один из путей поддержать бизнес – развитие системы госзаказов, причем с обязательным, гарантированным широким привлечением к их выполнению малого бизнеса.


Председатель Комитета ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса, президент Ассоциации «Развитие» Виктор Ермаков рассказал о работе комитета по поддержке малого бизнеса. Одна из важнейших проблем заключается в том, что по программе поддержки малого бизнеса работает менее 1 процента соответствующих предприятий; это очень мало, фактически это означает, что малый бизнес как таковой отдан во власть кризиса. Мало оборотных средств, труден доступ к финансовым ресурсам. Нужно от разговоров переходить к реальному обеспечению кредитования малого бизнеса, нужно реструктуризировать задолженность, упростить доступ к аренде, увеличить лимит суммы оборота для упрощенной системы налогообложения до 100 млн рублей.


Председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере туристской, курортно-рекреационной и гостиничной деятельности, вице-президент Российского союза туриндустрии Юрий Барзыкин отметил, что надежды некоторых экспертов, будто россияне из-за дороговизны останутся дома и не поедут за границу, будут отдыхать в наших здравницах, могут сбыться только при условии повышения качества предлагаемых услуг и введения некоторых льгот, например, льготы по налогу на доход физических лиц при покупке путевок на лечение в санатории и профилактории. Это, во-первых, забота о здоровье, а, во-вторых, повышение привлекательности отдыха в своей стране, считает Юрий Барзыкин.


Свои предложения высказали также глава Комитета ТПП РФ по интеллектуальной собственности, ректор Российского государственного института интеллектуальной собственности Иван Близнец, председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в текстильной и легкой промышленности, президент Российского союза предпринимателей текстильной и легкой промышленности Борис Фомин, глава Комитета ТПП РФ по информационному обеспечению предпринимательства, президент Российской ассоциации развития малого и среднего предпринимательства Александр Иоффе и другие выступающие.


Все высказанные предложения и замечания решено обобщить и передать в Правительство РФ.