Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской федерации за апрель 2009 года
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4779.02kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4000.87kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4495.03kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3318.88kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4863.23kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3634.83kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3698.06kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 6878.05kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4667.83kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4429.53kb.
Источник: "Вести.Ru"
20.04.2009 · Госбанки начали финансирование лизинговых компаний
Высказывания высоких чиновников о позитивных тенденциях в экономике и поддержке малого бизнеса подтверждаются.
Так Российский Банк Развития предоставляет региональным банкам доступ к рублевым ресурсам для кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства посредством реализации Программы финансовой поддержки малых и средних предприятий. Не смотря на то, что до крупных предприятий региона федеральные деньги еще не дошли, малый бизнес может получить финансирование уже сейчас.
По имеющимся у портала 66.ru источникам госбанки начали выдавать кредиты лизинговым компаниям, работающим с малым бизнесом. Рублёвые транши получили, в том числе несколько работающих в Уральском регионе крупных лизинговых компаний. «Деньги есть! – подтверждает Ольга Дубровина - Сейчас получить в лизинг небольшой грузовичок или проще, чем еще три-четыре месяца назад. Несмотря на увеличившиеся риски, мы готовы финансировать небольшие производственные предприятия и торговые компании. «Национальная лизинговая компания» продолжает финансировать предприятия Урала в рублях, расчёты с клиентами не зависят от курсов валют».
Источник: Новости 66.ru
20.04.2009 · Федеральная налоговая служба России обещает не "кошмарить" малый бизнес и уделять внимание крупному
Федеральная налоговая служба России не собирается ужесточать контроль за сбором налогов с малого бизнеса, заявил 15 апреля глава ведомства Михаил Мокрецов. «Кошмарить» малый бизнес совершенно бессмысленное занятие и мы не ставим какую-то задачу, чтобы там (в сфере малого бизнеса) осуществлять контроль», - сказал Мокрецов, выступая на конференции в рамках недели российского бизнеса. Он отметил, что 6 тысяч крупнейших налогоплательщиков страны обеспечивают до 67% доходов федерального бюджета.
«Поэтому большее внимание мы будем уделять крупным и средним компаниям», - заметил глава ФНС.
Источник: РИА Новости
20.04.2009 · Сбербанк внедряет в территориальных подразделениях новые кредиты для малого бизнеса
Сбербанк России запустил в восьми территориальным банках новые кредитные продукты, разработанные специально для субъектов малого предпринимательства. Анализ потребностей регионального рынка, проведенный специалистами Сбербанка России, показал устойчивый спрос его клиентов - субъектов малого предпринимательства - на новые кредитные продукты «Бизнес-авто» и «Коммерческая недвижимость», реализуемые в рамках пилотного проекта в подразделениях Центрально-Черноземного и Поволжского банков.
По этой причине было принято решение запустить кредитные программы в других территориальных банках Cбербанка России - Байкальском, Волго-Вятском, Западно-Сибирском, Северном, Северо-Кавказском, Сибирском, Среднерусском и Юго-Западном. Кредит «Бизнес-авто» выдается под залог приобретаемого транспортного средства на срок до пяти лет, «Коммерческая недвижимость» - под залог объекта недвижимости на срок до 10 лет. В рамках данных программ предприниматели могут брать кредит в размере до 80% от оценочной стоимости объектов.
Источник: ИА "РосФинКом"
21.04.2009 · Сдачу электронной отчетности удостоверят квитанцией
Теперь, отправив в инспекцию отчетность через Интернет, надо ожидать либо квитанцию о приеме, либо уведомление об отказе в приеме.
Формы этих документов утверждены недавно обнародованным приказом Федеральной налоговой службы (ФНС) от 25.02.09 № ММ-7-6/85@. Один из этих документов налоговая обязана отправить компании не позднее следующего рабочего дня после получения отчетности по телекоммуникационным каналом связи. Причем также через Интернет (п. 155 Административного регламента, утв. приказом Минфина России от 18.01.08 № 9н). В ФНС нам сообщили, что инспекции будут дублировать квитанции или уведомления еще и по почте. Если к отчетности у инспекторов претензий нет, то компания получит квитанцию о ее приеме (приложение 1 к приказу от 25.02.09 № ММ-7-6/85@). Если же инспекторы найдут в поданной декларации нарушения, ее не примут, а компания получит уведомление об отказе.
Источник: Учет. Налоги. Право
21.04.2009 · Спецрежимникам установят переходный период после замены ЕСН страховыми взносами
Президент Дмитрий Медведев объявил о том, что принято окончательное решение по замене единого социального налога страховыми взносами с 1 января 2010 года.
Но, чтобы подсластить пилюлю, решено не повышать ставку взносов до 34 процентов. Оставить ее на уровне нынешней ставки ЕСН – 26 процентов. Из них 20 процентов пойдут на обязательное пенсионное страхование граждан, а оставшиеся 6 процентов распределят между ФОМС и ФСС. При этом страховые взносы не будут начисляться на годовой заработок, превышающий 415 тысяч рублей. Взносы будут платить все компании, даже те, кто применяют «упрощенку» и «вмененку».
Глава государства отметил, что для этих компаний будет введен переходный период с пониженными ставками страховых взносов. В Пенсионном фонде заявили, что полностью готовы заняться администрированием взносов на пенсионное и медицинское страхование с 2010 года. Причем инспекторы фонда будут не только собирать платежи, но и проводить проверки. В основном, камерально.
Источник: Учет. Налоги. Право
21.04.2009 · Ограничения на проверки малого бизнеса начнут действовать с 1 мая
Закон об ограничениях на проверки малого бизнеса контролирующими органами вступит в силу на два месяца раньше - с 1 мая, а не с 1 июля. Такое решение приняла 17 апреля Госдума, проголосовав за соответствующий закон сразу во втором и третьем чтениях. Поправки в закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении госконтроля (надзора) и муниципального контроля» подготовил глава комитета по экономполитике и предпринимательству, единоросс Евгений Федоров.
После вступления закона в силу ни один контролирующий орган не будет иметь права проверять предпринимателя чаще, чем один раз в три года, причем проверять по одним требованиям будет только один орган. Будет осуществляться преимущественно документарная проверка, которая не столь обременительна для предпринимателей и не отвлекает их от работы, пояснил автор законопроекта. Общий срок проверки не может превышать 20 рабочих дней. Срок проведения проверки в отношении одного субъекта малого предпринимательства не может превышать 50 часов для малых предприятий и 15 часов для микропредприятий в год, отметил депутат. Результаты проверки, проведенной госорганом с грубыми нарушениями, не будут являться доказательствами нарушений предпринимателей, добавил Федоров.
Генпрокуратура сформирует сводный план проверок, после чего каждый предприниматель сможет с ним ознакомиться на сайте этого ведомства, пояснил депутат. Федоров отметил, что по предложению Председателя Правительства и лидера партии «Единая Россия» Владимира Путина в парламент был внесен законопроект, ускоряющий начало действия федерального закона об ограничениях на проверки малого бизнеса. «Он вступит в силу уже с 1 мая 2009 года, а не, как планировалось, с 1 июля», - сказал депутат.
По его словам, законопроект является еще одним звеном совместной работы Госдумы и правительства над программой антикризисных мер, в рамках которой предусмотрены дальнейшие шаги по снижению административных барьеров для субъектов предпринимательства.
Источник: РИА Новости
22.04.2009 · Кассовую дисциплину развели с налоговой
При проверке полноты оприходования выручки, полученной с применением ККТ, налоговики не имеют права требовать Книгу учета доходов, расходов и хозяйственной деятельности.
На это указал управление ФАС Западно-Сибирского округа в постановлении от 7 апреля 2009 г. № Ф04-2038/2009(3944-А45-29). Принимая такое решение, арбитры подчеркнули, что указанная книга предназначена для определения налогооблагаемой базы. В данном же случае проводилась не налоговая, а «кассовая» проверка. Перечень документов, используемых при этом, установлен пунктом 14 Методических рекомендаций, утвержденных письмом Центробанка от 18 августа 1993 г. № 51. В него входят паспорт кассового аппарата, Книга кассира-операциониста, кассовые ленты, ежедневный товарный отчет, расчетные и платежные документы. Как верно заметили судьи, Книги учета доходов и расходов в нем нет и в помине.
Источник: Федеральное агентство финансовой информации
22.04.2009 · Малый бизнес поддержат за счёт средств федерального бюджета
На содействие развитию малого бизнеса и самозанятости безработных граждан предусмотрено выделить 2,6 млрд руб.
Об этом сказал в своем выступлении на заседании Совета по вопросам, затрагивающим интересы малого и среднего предпринимательства, руководитель Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) Юрий Герций. Данное направление программы стабилизации российского рынка труда активно выполняется в Красноярском крае, Республике Татарстан, Тульской, Вологодской, Ростовской, Пензенской, Нижегородской и других областях. В настоящее время оставшиеся без работы россияне имеют право получить из федерального бюджета материальную помощь для открытия своего дела на сумму, равную получаемому ими годовому пособию по безработице, сообщает пресс-служба Роструда. Но сейчас вносятся изменения в Постановление Правительства РФ от 31.12.2008 № 1089, которые позволят получать поддержку в сумме максимального годового пособия по безработице.
Пока по России заключено всего 327 договоров на участие в этом направлении 447 безработных.
Источник: "Экономика и жизнь"
22.04.2009 · Д.Медведев: Государство должно помочь тем, кто хочет начать свой бизнес
В условиях кризиса государство должно не только выдавать пособия по безработице, но и помогать наиболее активному слою населения в создании предприятий малого бизнеса. Об этом заявил Президент РФ Дмитрий Медведев во время беседы с главным редактором информационной службы НТВ Татьяной Митковой в воскресенье, 19 апреля.
По его словам, первостепенной задачей власти в борьбе с безработицей было увеличение пособий. «Наша задача была - мы это не скрывали, это была, на мой взгляд, честная позиция - помочь самым обездоленным, самым уязвимым категориям населения. А как им помочь? Просто деньги заплатить. Поэтому сначала было принято решение о пособии (по безработице), мы его увеличили достаточно существенно», - цитирует слова Д.Медведева пресс-служба Кремля. «Но это не значит, что мы должны на этом остановиться, - подчеркнул президент. - Мы должны сегодня думать и о том, как помочь людям, которые готовы внутренне найти новую работу, пойти работать в бизнес, постараться создать своё дело». «Это гораздо сложнее, чем просто получать пособие по безработице, - отметил Д.Медведев. - Это момент внутренней мотивации, если хотите, воли, энергии к жизни. Но это, с другой стороны, и наиболее ценные решения, которые люди принимают».
Он сообщил, что государство приняло ряд решений, направленных на создание стартовых условий для занятия малым бизнесом, на финансовую поддержку начинающим предпринимателям. «Да, пока это небольшие деньги. Их размер зависит от тех решений, которые принимаются в субъектах федерации. Но всё-таки это некий стартовый капитал для того, чтобы начать своё дело», - отметил Д.Медведев. Кроме того, по его словам, государство занимается обеспечением временной занятости – поставлена задача в этом году создать 1 миллион 70 тысяч временных рабочих мест. По словам президента, должны заработать и программы переобучения, «которые сегодня, наконец, утверждены всеми субъектами федерации - я на часть руководителей регионов ругался, - эти задачи исполнены сегодня, программы утверждены. Они начали работать». Д.Медведев отметил, что переобучение должны пройти порядка 260 тысяч человек. Президент РФ сообщил, что за последнее время темпы прироста безработных существенно снизились по отношению к январю-февралю. «У нас в январе-феврале был довольно существенный рост – около 9%. В марте-апреле – это уже 1,5%», - сказал он. «Сейчас задача заключается в том, чтобы создать полноценные возможности для тех, кто готов трудиться в новых условиях, даже иногда, может быть, переезжая в новую для себя местность, в новые условия для своего труда», - добавил Д.Медведев. Для того чтобы успешно преодолеть кризис, необходима совместная работа государства и общества, считает президент. «В этот очень сложный период от того, насколько синхронно, совместно, солидарно будет действовать государство, с одной стороны, и гражданское общество, с другой стороны, зависит наш успех», - сказал он. Причём, считает Д.Медведев, «очень важно, чтобы этим занимались все - не только те, кто считает, что последние годы мы развивались по абсолютно правильному сценарию».
По словам президента, «ни в коем случае» нельзя противопоставлять понятия «демократия» и «стабильность». «Было бы самым плохим сценарием, а это бывало в нашей истории, когда разговорами о реформе политической системы пытались подменить самые фундаментальные, самые главные для человека вещи: возможность заработать нормальные деньги, возможность прокормить себя и семью, спокойствие и безопасность на улицах, просто жизнь человека», - отметил он. «Поэтому я считаю, что мы не должны сейчас противопоставлять эти вещи, говорить о том, что мы сейчас в другой фазе развития и пора заняться, допустим, какими-то политическими преобразованиями, - сказал Д.Медведев. - Наоборот, я считаю, что в период финансового кризиса мы скорее должны заниматься главными задачами, а именно: преодолением последствий этого кризиса - то есть решением насущных экономических проблем, от макроэкономических до вполне конкретных».
«Именно от того, как мы будем работать, совместно работать в преодолении кризиса, зависит и то, что мы сможем создать в будущем. Я имею в виду и полноценную экономическую систему, благополучную экономическую систему, и развитую политическую систему, развитую российскую демократию», - заключил глава государства.
Источник: ИА "Альянс Медиа"
23.04.2009 · В ЦМТ прошел Всероссийский форум по малому и среднему предпринимательству
22 апреля в Центре международной торговли прошел Всероссийский форум по малому и среднему предпринимательству. В его работе приняли участие Председатель Правительства РФ В.В. Путин и Министр Экономического развития Э.С. Набиуллнина.
Текст выступления Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Путина на Всероссийском форуме по малому и среднему предпринимательству 22 апреля 2009г.
Добрый день, уважаемые коллеги!
Прежде всего, хотел бы поприветствовать столь представительное собрание. Уже сегодня малый и средний бизнес - это солидная часть российской экономики. Причем наиболее гибкая и мобильная его часть, способная быстро перестраиваться под запросы рынка. Наверняка, здесь уже много обо всем этом говорили.
В этой сфере работают энергичные, самостоятельные люди, многие из которых начинали своё дело буквально «с нуля». И не только добились личного успеха, но и создали миллионы новых рабочих мест. Тем самым вы на практике реализуете одну из важнейших социальных задач - формирование по-настоящему массового и устойчивого среднего класса.
Уверен, что в долгосрочной перспективе вклад малого и среднего бизнеса в развитие России, в диверсификацию и обновление ее экономики будет только увеличиваться. И он будет всё громче заявлять о себе не только в традиционных отраслях, но и в высокотехнологичных сферах - машиностроении, науке, телекоммуникациях.
Очевидно, чтобы сохранить и развить этот созидательный потенциал, нужно создать для предпринимательства максимально благоприятную и комфортную среду. Именно такой подход заложен и в антикризисном плане, и в долгосрочной стратегии работы Правительства до 2012 года.
Ряд мер уже реализован. Я хочу напомнить, что регионы получили право устанавливать пониженную ставку налога на малый бизнес. В 2009 году мы значительно увеличили объем финансовой помощи малому бизнесу. Кстати говоря, по поводу регионов - немногие, но уже более чем десять из них это право реализовали. По линии кредитной программы Банка развития на поддержку малого и среднего бизнеса направлено до 30 млрд. рублей. За счет средств федерального бюджета - еще 10,5 млрд. рублей.
Отменены явно избыточные полномочия органов внутренних дел по контролю за предпринимательской деятельностью. Был принят закон о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении госконтроля. Он вводит серьезные ограничения на разного рода проверки. Ранее планировалось, что закон начнет действовать с 1 июля этого года. Госдумой принято решение перенести этот срок на 1 мая. Это как раз тот случай, когда два месяца имеют значение. Я очень рассчитываю, что этот закон действительно заработает. Я знаю, что многие люди, работающие в этой сфере, ждут, как он будет применяться на практике. Будем стараться делать все для того, чтобы он был эффективным.
Кроме того, в антикризисном плане ставилась задача разработать дополнительные стимулы и меры поддержки для малого и среднего бизнеса. Такие предложения Правительством подготовлены. Причем в прямом диалоге с бизнес-сообществом. Более того, многие из инициатив были выдвинуты именно вашими объединениями.
Теперь буду говорить о том, ради чего я, собственно говоря, пришел сегодня на ваше мероприятие. Начну с налогов.
Первое. Предлагается уменьшить базу для расчета налога на прибыль за счет исключения средств, предоставляемых предприятиям в рамках региональных и муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства. Что имеется в виду? Если вы, к примеру, получили грант в 300 тысяч, то он будет изначально изыматься из налогооблагаемой базы. Если речь, конечно, идет о поддержке из соответствующих бюджетов.
Сегодня переходить на упрощенную систему налогообложения могут предприятия, доходы которых не превышают 30 млн. рублей в год. Неоднократно ставился вопрос о повышении этого порога. Однако есть и проблемы, и вы об этом хорошо знаете. Мы на встречах с руководителями ваших объединений многократно эту тему поднимали и обсуждали. Какие это проблемы? Это выпадающие доходы бюджета - они не маленькие. По подсчетам специалистов Минфина, это более 100 млрд. рублей. Вторая проблема - угроза «дробления» бизнеса. И все же считаю, что мы должны пойти на этот шаг - дать возможность использовать режим «упрощенки» предприятиям с доходами до 60 млн. рублей. Об этом, кстати, и «Единая Россия» говорила неоднократно. Но без последующей индексации, хочу предупредить вас об этом. Почему?
Мы рассматриваем этот шаг как антикризисную меру, которая позволит снизить налоговую нагрузку на значительную часть малого бизнеса. Сейчас у нас Пасха. Как говорят, дорого яичко к Христову дню. Поэтому сейчас, когда трудные времена, мы считаем, что можно пойти на этот шаг эффективной поддержки, как мы думаем и как считают представители ваших объединений. Да, если индексации не будет, постепенно этот шаг и эта мера будут терять свое значение. Но мы еще вернемся к этим проблемам в будущем.
Кроме того, эта мера, как нам кажется, послужит частичной компенсацией издержек бизнеса, связанных с переходом, начиная с 2011 года, от ЕСН к страховым принципам и увеличением ставки. Помимо этого напомню, что, как и было заявлено, по отдельным предприятиям малого бизнеса, в том числе действующим в реальном секторе экономики, мы предусмотрим льготный переходный период от ЕСН к страховым принципам.
Считаю необходимым через три года вернуться к вопросам налогообложения малого бизнеса.
Общая логика совершенствования системы налогообложения должна быть ориентирована на уход от разного рода непрозрачных схем, льгот, неразберихи, а именно это порождает коррупцию.
Далее. Предприниматели, уплачивающие налог на вмененный доход, должны быть освобождены от необходимости использования контрольно-кассовой техники.
Действительно у нас бывает так, что кассовый аппарат стоит дороже, чем продаваемый товар. Плательщики этого вида налога используют около 2 млн. контрольно-кассовых машин по средней цене кассовой машины в 15 тыс. рублей. Совокупный расход бизнеса - 30 млрд. рублей плюс 10 млрд. рублей - ежегодных расходов, связанных с обслуживанием контрольно-кассовых машин.
Понятно, что при вмененном доходе величина налога не зависит от выручки. Поэтому эта мера является абсолютно обоснованной. Вместе с тем хочу обратить ваше внимание на необходимость безусловного обеспечения интересов потребителей. Это означает, что можно использовать, нужно будет использовать и более простую технику, или вообще выписывать чеки вручную, если этого требует покупатель. Но это нужно будет предусмотреть, и эту систему нужно будет разработать.
Законопроект по данному вопросу принят в первом чтении полтора года назад. Постараемся в контакте с Госдумой завершить работу над ним не позднее 1 июля текущего года.
Второй крупный блок - это доступ малого и среднего бизнеса к государственному и муниципальному заказу. В условиях кризиса, сокращения объемов кредитования - этот вопрос приобретает особую актуальность.
Считаю, что необходимо ускорить введение процедуры размещения государственного заказа на электронных аукционах. Это позволит обеспечить максимально прозрачный и открытый доступ предпринимателей к торгам.
Могу сказать, что сейчас готовится запуск пилотного проекта по организации в мае 2009 года электронных аукционов на трёх электронных площадках. Они будут действовать - может быть, здесь уже говорили об этом - при правительстве Москвы, кабинете министров Республики Татарстан и Сбербанке Российской Федерации.
Следующий шаг - с 5 до 2 процентов будут снижены требования по обеспечению заявки на участие малых предприятий в конкурсах и аукционах. По оценкам экспертов, это позволит малому бизнесу сэкономить около 24 млрд. рублей. Мы исходим из того, что омертвлять деньги в сегодняшних условиях, конечно, дело неразумное.
Будут существенно пересмотрены стандарты закупочной деятельности естественных монополий и госкорпораций. При этом преференции получат поставщики российских товаров. При проведении конкурсов и аукционов крупные компании также будут обязаны использовать прозрачные и понятные правила.
Третье - вопрос с помещениями и другим недвижимым имуществом для малого и среднего бизнеса. Серьезная статья расходов для предприятий. Мы прекрасно это понимаем. Мы проведем серьезную инвентаризацию помещений. Вчера мы допоздна обсуждали эту тему в связи с сегодняшним вашим мероприятием. Просто так дать прямые указания даже федеральным ГУПам, учреждениям - дело неблагодарное и, видимо, малоэффективное. Может быть даже обратный эффект - еще начнут выдавливать малый и средний бизнес, не желая выдавать преференции. Поэтому здесь, как в медицине, надо действовать осторожно, по принципу «Не навреди».
Но, тем не менее, как я уже сказал, проведем серьезную инвентаризацию помещений, которые недостаточно эффективно используются федеральными структурами и ГУПами. И по возможности предоставим их малым и средним предприятиям по доступным ставкам.
Вчера я также подписал постановление о совершенствовании порядка подключения к электросетям. Предусматривается установление упрощенной процедуры и льготных тарифов за присоединение. В том числе, при подключении мощности до 100 кВт можно будет внести только авансовый платеж в размере 5% от стоимости услуги с правом беспроцентной рассрочки до 3 лет. При этом, полагаю, что срок подключения не должен превышать шести месяцев.
И, наконец, еще один принципиальный вопрос. Речь идет о доступности кредитных ресурсов для малого и среднего бизнеса. Конечно, одна из самых важных проблем. Да, собственно говоря, не только для малого и среднего бизнеса, а и вообще для экономики сегодня.
Проблемы кредитования малого и среднего бизнеса во многом связаны сегодня с нехваткой залогового обеспечения. Чтобы решить эту проблему, намерены активнее развивать гарантийные фонды в регионах. В рамках федеральной программы поддержки предпринимательства мы уже выделили 3,5 млрд. рублей на пополнение региональных гарантийных фондов. Могу проинформировать вас, что принято решение дополнительно направить на эти цели еще 15 млрд. рублей. В конечном счете, мы должны отстроить целостную систему финансовой поддержки предпринимателей - от грантов до банковского кредитования.
В этом году впервые началась реализация программы предоставления грантов начинающим предпринимателям. Это безвозмездные субсидии, которые любой желающий может получить на открытие своего дела. По предварительным расчетам, в 2009 году будет поддержано около 15 тысяч стартующих предпринимателей, которые получат гранты по 300 тыс. рублей каждый.
Логическое продолжение грантовой поддержки начинающих предпринимателей - это развитие микрофинансирования. Объемы таких займов - до 1 миллиона рублей. В 2009 году при поддержке федеральных и региональных властей должно быть выдано не менее 20 тыс. таких займов.
Одновременно мы ускорим работу по принятию законов о кредитной кооперации и микрофинансовых организациях.
Более 1,5 млрд. рублей в этом году направлено на субсидирование процентных ставок по кредитам малых предприятий.
Как я уже сказал, будет реализована программа Внешэкономбанка в объеме 30 млрд. рублей по кредитованию малого и среднего бизнеса.
Кроме того, программа ВЭБа предусматривает финансирование небанковской инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, включая кредитные кооперативы и микрофинансовые организации, а также лизинговые и факторинговые компании, работающие с малым бизнесом.
В целом, мы будем жестко увязывать помощь банкам с их обязательствами по кредитованию экономики, в том числе - малого и среднего бизнеса.
Мы прекрасно понимаем и в состоянии оценить ситуацию в банковской сфере. Мы знаем - там проблемы и с невозвратами, и нарастание других тенденций. Отслеживаем их и будем помогать. Но мы вынуждены будем более жестко увязывать получаемые банковскими структурами государственные ресурсы с их прямым участием в работе по кредитованию в реальном секторе экономики, включая малый бизнес. Вот буквально сегодня эти правила мы доработаем.
Естественно, мы рассчитываем, что все обозначенные меры поддержки получат развитие на региональном и местном уровнях. Понятно, с учетом реальных возможностей на местах. Но, убежден, в конечном счете выиграют те территории, те субъекты Российской Федерации, которые сегодня активно работают с малым и средним бизнесом, не придумывают административные барьеры или меры по закрытию рынков, а наоборот - создают для развития малого предпринимательства все необходимые условия.
Хочу поблагодарить вас за внимание и желаю вам успехов.
Вообще-то надо бы идти. Если есть какие-то пожелания или вопросы, можете задать.
* * *
И.И.Шувалов: Владимир Владимирович, если Вы поручите, я могу потом остаться и ответить на какие-то конкретные вопросы. Могу только Вас проинформировать, что в первой половине дня очень много вопросов ставилось по поводу тарифов на электрическую энергию, которые в настоящий момент платят среднее и малое предпринимательство. Я готов предоставить ту последнюю информацию, которая сейчас есть в Правительстве. У нас сейчас готовятся материалы для подписания.
Большая часть вопросов касалась того, что кредитные ресурсы для субъектов малого и среднего предпринимательства сегодня ограничены. Я знаю, что сегодня у Вас будет совещание, и будут приниматься определенные решения. Но это наиболее кричащая и важная проблема. Когда мы общались с коллегами, нас все время возвращали к тем решениям, которые осенью были Вами приняты - о том, что банки, которые получают государственную поддержку, должны определить в своем кредитном портфеле определенные объемы для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Вчера Вам докладывал президент Сбербанка России. Мы также проводим работу с ВТБ-24. Если посмотреть объем кредитного портфеля, то он действительно растет. Но та информация, что мы получаем с мест, от тех отделений, которые должны работать с малыми предпринимателями, неутешительна.
Мы даже проводили работу, которую назвали контрольной закупкой. Банки с государственным участием или другие, которые ранее вели программу по поддержке малого и среднего предпринимательства, - с предпринимателями, которые обращались за поддержкой, не вели даже разговора. Их просто отправляли и говорили, что никакого свободного ресурса нет. Эту тему мы также будем обсуждать чуть позже, и, может быть, коллеги предложат какие-то конкретные меры, как нам эту работу стимулировать.
В.В.Путин: Что касается залогов, то я уже об этом говорил. Постараемся, насколько это возможно, заместить их гарантиями. Я сообщил вам, что принято решение об увеличении этих ресурсов по накачке гарантийных фондов субъектов Федерации.
Что касается банковской системы - тоже об этом сказал. Нужно здесь быть очень аккуратными. На сегодняшний день мы не видим таких проблем, которые мы не могли бы решить совместно с банковской системой, но нужно быть очень внимательными, потому что - и вы, наверняка, сами это хорошо знаете - объем невозвращенных кредитов возрастает. Правда, банковская система не должна себя вести таким образом, чтобы условия кредитования порождали эту проблему снова и снова. Если банки выдают кредиты под 25% и больше, исходя из того, что они все равно не получат их назад, то зачем их вообще давать.
Правда, здесь можно решать тоже разными способами. Можно - опять же с помощью субсидий, гарантий, субсидирования ставок. В области малого и среднего предпринимательства это сделать, конечно, сложнее, потому что субсидирование по кредитам - для так называемых стратегических предприятий. Если включен в этот список - это одно, но все малые предприятия в такие списки не поместишь.
Не буду сейчас забегать вперед. Мы, разумеется, будем при выдаче капитала второго уровня, при выдаче субординированных кредитов обращать внимание на то, как банки работают с реальным сектором, в том числе с малым бизнесом. И будем не просто обращать внимание, а сформулируем заранее условия предоставления этих кредитов.
Но мы с вами должны исходить из того, что все-таки субординированные кредиты - это средства, направляемые государством для поддержки банковского сектора. Нужно найти золотую середину, при которой и банковский сектор будет поддержан, и деньги дойдут до конечного потребителя. Будем такой вариант решения проблемы искать. Надеюсь, что он будет эффективным.
Спасибо вам большое. Успехов.