Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009 года n 691-р Правительство Республики Башкортостан постановляет: Утвердить прилагаемую Республиканскую программу развития конкуренции на 2010 2012 годы далее программа

Вид материалаПрограмма

Содержание


7. Система программных мероприятий
Бро "опора россии"
Бро "опора россии"
Бро "опора россии"
Бро "опора россии"
Подобный материал:
1   2   3   4   5

соответствие роста цен темпу инфляции;

дисперсия региональных цен на данном рынке;

доля продукции, производимой новыми участниками рынка, вошедшими на рынок в течение последних 3-х лет;

наличие административных барьеров (динамика по данным опросов);

доля хозяйствующих субъектов от общего числа опрошенных, считающих, что антиконкурентных действий исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления стало меньше за текущий год;

доля хозяйствующих субъектов от общего числа опрошенных, считающих, что состояние конкурентной среды улучшилось за текущий год;

наличие технологических и инфраструктурных ограничений входа на рынок с учетом отраслевой специфики;

показатели усредненных издержек бизнеса на предусмотренные нормативными и правовыми актами взаимодействия с исполнительными органами государственной власти (создание предприятия, лицензирование, надзор, контроль, налоговое администрирование);

показатели усредненных издержек бизнеса на взаимодействие с субъектом естественных и установленных монополий;

наличие у отдельных участников рынка сверхприбыли и/или возможности ее получения;

удовлетворенность потребителем показателем "цена/качество" (динамика по данным опросов);

доля инновационной продукции в общем объеме выпускаемой продукции;

динамика количества дел, возбужденных Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по нарушениям антимонопольного законодательства на товарных рынках, по сравнению с прошлым периодом.

В качестве базового значения в системе индикаторов в соответствии с методическими рекомендациями будет принят интегральный нормированный коэффициент состояния конкуренции (Снорм) на 1 января 2010 года.


7. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ


N п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Срок, годы

7.1. Развитие инфраструктуры

7.1.1.

Координация работы по
реализации проекта
многофункционального центра
(МФЦ), работающего по
принципу "единого окна"

Минэкономразвития
РБ,
Минземимущество РБ,
МПИП РБ,
администрации МО РБ
(по согласованию)

2010 - 2012

7.1.2.

Развитие инновационной
инфраструктуры в
муниципальных образованиях
Республики Башкортостан

МПИП РБ,
Минэкономразвития
РБ,
администрации МО РБ
(по согласованию)

2010 - 2012

7.1.3.

Разработка нормативных
правовых актов в сфере
развития
внутриреспубликанской
кооперации и субконтрактных
отношений

МПИП РБ,
Минэкономразвития РБ

2010 - 2011

7.1.4.

Проведение работы по
реализации Федерального
закона "Об особенностях
отчуждения недвижимого
имущества, находящегося в
государственной
собственности субъектов
Российской Федерации или в
муниципальной собственности
и арендуемого субъектами
малого и среднего
предпринимательства, и о
внесении изменений в
отдельные законодательные
акты" в целях дальнейшего
развития предпринимательства

Минземимущество РБ,
администрации МО РБ
(по согласованию)

2010 - 2012

7.1.5.

Создание и распространение
базы данных площадок с
готовой инфраструктурой для
размещения новых производств

МПИП РБ,
администрации МО РБ
(по согласованию)

2010 - 2011

7.1.6.

Создание и развитие
пилотного
высокотехнологичного
кластера в области
энергетики и
энергосбережения на основе
частно-государственного
партнерства

МПИП РБ,
Минэкономразвития РБ

2011 - 2012

7.1.7.

Формирование и развитие
республиканского центра
субконтрактации, в том
числе: формирование базы
данных о технологических
возможностях и
производственных мощностях
предприятий Республики
Башкортостан;
организация постоянного
консультационного пункта для
субъектов малого и среднего
предпринимательства по
вопросам субконтрактации;
продвижение субконтрактинга
через средства массовой
информации, интернет-ресурсы

МПИП РБ,
Минэкономразвития РБ

2011 - 2012

7.1.8.

Создание общедоступной базы
данных местных
производителей
энергосберегающего
оборудования

МПИП РБ,
Минэкономразвития РБ

2011 - 2012

7.1.9.

Формирование и актуализация
интернет-ресурса "Каталог
продукции и потребностей
предприятий Республики
Башкортостан"

МПИП РБ,
Минэкономразвития РБ

2010 - 2012

7.2. Региональная конкурентная политика

7.2.1.

Снижение ресурсоемкости,
энергетических и трудовых
затрат на изготовление
продукции промышленности
строительных материалов

Госкомитет РБ по
строительству и
архитектуре

2010 - 2012

7.2.2.

Утверждение порядка
формирования начальной
(максимальной) цены
государственного
(муниципального) контракта
на строительную продукцию

Госкомитет РБ по
строительству и
архитектуре

2010 - 2012

7.2.3.

Совершенствование сметно-
нормативной базы
ценообразования в
строительстве путем
разработки новых
территориальных сметных норм
на новые технологии
строительного производства в
дополнение к новой сметно-
нормативной базе НСНБ-2001

Госкомитет РБ по
строительству и
архитектуре

ежегодно

7.2.4.

Разработка и утверждение
индексов изменения сметной
стоимости строительства к
базовому уровню цен 2001
года для объектов,
финансирование которых
осуществляется из
федерального бюджета и
бюджета Республики
Башкортостан

Госкомитет РБ по
строительству и
архитектуре

ежеквартально,
2010 - 2012

7.2.5.

Мониторинг цен на
строительную продукцию,
ресурсы, потребляемые в
строительстве при проведении
общестроительных и
строительно-монтажных работ

Госкомитет РБ по
строительству и
архитектуре

ежеквартально,
2010 - 2012

7.2.6.

Содействие созданию новых
производств и
высокотехнологических
проектов с привлечением
средств некоммерческой
организации "Фонд содействия
развитию венчурных
инвестиций в малые
предприятия в научно-
технической сфере Республики
Башкортостан"

МПИП РБ,
Минэкономразвития
РБ,
Госкомитет РБ по
предпринимательству
и туризму,
НКО "Венчурный фонд"

2010 - 2012

7.2.7.

Подготовка предложений в
Министерство промышленности
и торговли Российской
Федерации о применении
компаниями нефтегазового
комплекса импортозамещающей
машиностроительной продукции
(машин, оборудования,
запасных частей) в
государственных программах и
инвестиционных проектах

МПИП РБ

2011 - 2012

7.2.8.

Активизация процесса
импортозамещения путем
формирования базы данных
номенклатуры продукции,
производство которой
возможно в Республике
Башкортостан, изучения
перспектив развития
республиканских товарных
рынков

МПИП РБ,
Минсельхоз РБ,
Госкомитет РБ по
предпринимательству
и туризму,
Госкомитет РБ по
торговле и защите
прав потребителей,
Минэкономразвития
РБ,
ТПП РБ (по
согласованию),
БРО "ОПОРА РОССИИ"
(по согласованию)

2010 - 2011

7.2.9.

Разработка и реализация
программ по диверсификации и
развитию экономики
моногородов Республики
Башкортостан

Минэкономразвития
РБ,
МПИП РБ,
ТПП РБ (по
согласованию),
администрации МО РБ
(по согласованию)

2010 - 2012

7.2.10.

Повышение продовольственной
безопасности за счет
реализации комплекса мер
государственной поддержки
основных отраслей
агропромышленного комплекса,
в том числе молочного и
мясного животноводства

Минсельхоз РБ,
МПИП РБ,
ТПП РБ (по
согласованию),
БРО "ОПОРА РОССИИ"
(по согласованию),
администрации МО РБ
(по согласованию)

постоянно

7.2.11.

Привлечение передовых
технологий на основе
заключения лицензионных
соглашений, частно-
государственного партнерства
и совместных предприятий

МПИП РБ,
Минэкономразвития РБ

2010 - 2012

7.2.12.

Координация работы по
внедрению высокоэффективной
техники в лесохозяйственное
производство

Минлесхоз РБ,
МПИП РБ

постоянно

7.2.13.

Снижение себестоимости и
повышение
конкурентоспособности
строительной отрасли, в том
числе:
внедрение передовых
технологий, современных
материалов, конструкций и
изделий;
строительство новых
предприятий по производству
строительной продукции;
реконструкция и модернизация
производственных мощностей
строительного комплекса;
подготовка квалифицированных
кадров

Госкомитет РБ по
строительству и
архитектуре,
МПИП РБ,
ТПП РБ (по
согласованию),
Минобразования РБ,
вузы РБ (по
согласованию)

2010 - 2012

7.2.14.

Поддержка производителей
конкурентоспособной
продукции через:
содействие в
реструктуризации активов и
привлечении средств для
модернизации производства;
содействие рефинансированию
кредитов в российских
кредитных организациях

МПИП РБ,
Национальный банк РБ
(по согласованию),
ТПП РБ (по
согласованию)

2010 - 2012

7.2.15.

Мониторинг муниципальных
программ энергосбережения и
повышения
энергоэффективности
экономики

Минэкономразвития
РБ,
администрации МО РБ
(по согласованию)

ежегодно

7.2.16.

Реализация программы
"Энергосбережение на 2008 -
2012 годы", повышение
энергетической эффективности
экономики Республики
Башкортостан и сокращение
энергетических издержек в
бюджетном секторе

Минэкономразвития РБ

2010 - 2012

7.2.17.

Поддержка крупных и средних
предприятий, субъектов
малого предпринимательства,
внедряющих энергоэффективные
технологии, в пересмотре
договоров с естественными
монополиями в части
исключения штрафных санкций
за недобор энергоресурсов

МПИП РБ,
Минэкономразвития
РБ,
ТПП РБ (по
согласованию),
БРО "ОПОРА РОССИИ"
(по согласованию)

2010 - 2012

7.2.18.

Пропаганда и содействие в
разработке и использовании
энергосберегающих технологий
при потреблении коммунальных
ресурсов субъектами малого и
среднего предпринимательства

Министерство связи и
массовых
коммуникаций РБ,
ТПП РБ (по
согласованию),
БРО "ОПОРА РОССИИ"
(по согласованию)

постоянно

7.2.19.

Реализация мер по замене
систем уличного и
придомового освещения на
энергосберегающие
светодиодные светильники с
использованием потенциала
республиканских
производителей

администрации МО РБ
(по согласованию),
Минжилкомхоз РБ,
Госкомитет РБ по
транспорту и
дорожному хозяйству

2011 - 2012

7.2.20.

Реализация мероприятий по
модернизации объектов
коммунальной инфраструктуры
с применением современных
энергосберегающих технологий
и материалов

Минжилкомхоз РБ

2011 - 2012

7.2.21.

Содействие модернизации
промышленных предприятий в
целях увеличения доли
продукции с высокой
добавленной стоимостью и
инновационной продукции

МПИП РБ,
Минэкономразвития
РБ,
ТПП РБ (по
согласованию)

2010 - 2012

7.2.22.

Создание малых инновационных
предприятий на базе высших
учебных заведений Республики
Башкортостан

МПИП РБ,
Минобразования РБ

2010 - 2012

7.2.23.

Активизация работы
некоммерческой организации
"Фонд содействия развитию
венчурных инвестиций в малые
предприятия в научно-
технической сфере Республики
Башкортостан"

НКО "Венчурный
фонд",
Минэкономразвития
РБ,
МПИП РБ,
Госкомитет РБ по
предпринимательству
и туризму

2010 - 2012

7.2.24.

Реализация лесных насаждений
предприятиями малого и
среднего бизнеса через
аукционы по договорам купли-
продажи

Минлесхоз РБ

ежегодно

7.2.25.

Повышение доступности
потребительских кооперативов
к рынкам сбыта и переработки
сырья путем содействия в
заключении договоров с
предприятиями переработки и
торговли

Минсельхоз РБ,
Госкомитет РБ по
торговле и защите
прав потребителей,
Башпотребсоюз (по
согласованию),
администрации МО РБ
(по согласованию)

2010 - 2012

7.2.26.

Развитие внутрисистемной
кооперации при производстве,
переработке и сбыте
продукции потребительскими
кооперативами

Минсельхоз РБ,
Госкомитет РБ по
торговле и защите
прав потребителей,
Башпотребсоюз (по
согласованию),
администрации МО РБ
(по согласованию)

2010 - 2012

7.2.27.

Содействие потребительским
кооперативам в
предоставлении торговых мест
на торговых площадках

Минсельхоз РБ,
Госкомитет РБ по
торговле и защите
прав потребителей,
Башпотребсоюз (по
согласованию),
администрации МО РБ
(по согласованию)

2010 - 2012

7.2.28.

Использование муниципальной
инфраструктуры
сельскохозяйственных,
перерабатывающих и торговых
предприятий на основе их
членства в потребительских
кооперативах

администрации МО РБ
(по согласованию),
Башпотребсоюз (по
согласованию),
Минсельхоз РБ,
Госкомитет РБ по
торговле и защите
прав потребителей

2010 - 2012

7.2.29.

Корректировка муниципальных
программ "Развитие
агропромышленного комплекса"
с учетом задач по развитию
потребительской кооперации

администрации МО РБ
(по согласованию),
Минэкономразвития РБ

ежегодно


Список использованных сокращений


Администрации МО РБ - администрации муниципальных образований Республики

Башкортостан


Башпотребсоюз - Башкирский республиканский союз потребительских

обществ


БРО "ОПОРА РОССИИ" - Башкирское региональное отделение "ОПОРА РОССИИ"


Минжилкомхоз РБ - Министерство жилищно-коммунального хозяйства

Республики Башкортостан


Минземимущество РБ - Министерство земельных и имущественных отношений

Республики Башкортостан


Минлесхоз РБ - Министерство лесного хозяйства Республики

Башкортостан


Минобразования РБ - Министерство образования Республики Башкортостан


Минсельхоз РБ - Министерство сельского хозяйства Республики

Башкортостан


Минэкономразвития РБ - Министерство экономического развития Республики

Башкортостан


МПИП РБ - Министерство промышленности и инновационной

политики Республики Башкортостан


НКО "Венчурный фонд" - Некоммерческая организация "Фонд содействия

развитию венчурных инвестиций в малые предприятия

в научно-технической сфере Республики

Башкортостан"


ТПП РБ - Торгово-промышленная палата Республики

Башкортостан