Профиль и программа бизнес-инкубатора 14 Услуги, предлагаемые би 14 3 Внутренние услуги 14 2 Добавочная стоимость для клиентов 15 Техническая инфраструктура офиса, помещения для проведения семинаров и переговоров 16

Вид материалаПрограмма

Содержание


Федеральное законодательство по поддержке мсп в российской федерации (на 1 января 2008 г.) 22
1. Роль бизнес-инкубаторов в системе инновационного развития
Международные инкубаторы
Университетские инкубаторы
Региональные или аграрные БИ
В Бразилии
В Чешской Республике
Государственное финансирование инкубаторов
1.2. Условия, необходимые для организации БИ (зарубежная практика)
1.2.2. Исследование рынка и SWOT анализ
2. Модели Бизнес-инкубаторов, их инфраструктура и организационная схема
БИ общего типа
Веерная модель
2.1. Необходимая среда для БИ
2.2. Физическое окружение и функционирование
Офисные помещения
Многофункциональное пространство
Рабочие места или система
Общие/совместно используемые пространства
Общее открытое пространство
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8

НП «ИРМСБ» Руководство по созданию бизнес-инкубаторов в РФ

_____________________________________________________________________________________________________

Содержание

Введение 3

1. Роль бизнес-инкубаторов в системе инновационного развития 4

1.1. Различия между бизнес-инкубатором, технологическим инкубатором и 4

деловым инновационным центром 4

Государственное финансирование инкубаторов 7

1.2. Условия, необходимые для организации БИ (зарубежная практика) 9

1.2.1. Интеграция в более широкую стратегическую схему 9

1.2.2. Исследование рынка и SWOT анализ 9

2. Модели Бизнес-инкубаторов, их инфраструктура и организационная схема 10

2.1. Необходимая среда для БИ 11

2.2. Физическое окружение и функционирование 11

3. Общие требования к БИ в России 13

3.1. Процесс инкубирования 13

3.2. Профиль и программа бизнес-инкубатора 14

3.3. Услуги, предлагаемые БИ 14

3.3.1. Внутренние услуги 14

3.3.2 Добавочная стоимость для клиентов 15

3.4. Техническая инфраструктура офиса, помещения для проведения семинаров и переговоров 16

3.5. Требования к специализированным БИ 16

3.6. Максимальный срок действия арендного соглашения 17

4. Критерии отбора клиентов 17

4.1. Конкурс для малых и средник предприятий 17

4.2. Конкурсная комиссия 17

4.3. Малые предприятия, не допускаемые в БИ 18

5. Условия договора МСП с БИ 18

6. Обязательства субъекта Российской Федерации 19

7. Перечень документов для управления БИ 19

8. Требования к управленческому персоналу БИ 19

9. Разработка плана стратегического развития БИ 20

10. Как обеспечить заполнение БИ в будущем 20

11. Заключение 21

Приложение 22

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ПО ПОДДЕРЖКЕ МСП В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (НА 1 ЯНВАРЯ 2008 Г.) 22



Список сокращений


БИ Бизнес инкубатор/инкубаторы

ДИЦ Деловой инновационный центр

ЕС Европейский Союз

РФ Российская Федерация

ИТ Информационные технологии

МСП Малые и средние предприятия

SWOT Сильные, слабые стороны, возможности и угрозы


Введение



Программа по созданию бизнес – инкубаторов реализуется в России сравнительно недавно. Основной задачей на прошлые и ближайшие годы является непосредственный запуск бизнес-инкубаторов, налаживание системы отбора компаний для размещения на площадях инкубатора и предоставление стандартного набора услуг в виде почтово-секретарского обеспечения и бухгалтерского сопровождения. Главная задача Бизнес-инкубатора — создавать новые и поддерживать успешно работающие хозяйственные объекты, либо реконструировать действующие с тем, чтобы, пройдя через программы поддержки, они обрели финансовую жизнеспособность и организационную самостоятельность.


Эффективным средством снижения неудач в бизнесе, увеличения доли выживающего нового предпринимательства являются бизнес-инкубаторы. Находясь в инкубаторе предприниматель должен быть сосредоточен только на одной задаче - начать выпуск продукции (услуги) и выйти на рынок, все остальные проблемы должна решать команда бизнес-инкубатора (администрация, эксперты, консультанты). Бизнес-инкубатор помогает приобрести предпринимателю "свое лицо", статус, представляет его интересы во внешней среде (ярмарки, выставки, презентации и др.), создает положительный имидж.


Как показывает мировой опыт кредиты, лизинг, венчурное финансирование легче получают компании, находящиеся в бизнес-инкубаторе, чем действующие самостоятельно на рынке, т.к. инкубатор является определенным гарантом успешного развития малого предприятия. Бизнес-инкубаторы осуществляют постоянный контроль за состоянием начинающего бизнеса, результатами деятельности малых компаний, находящихся на площадях бизнес-инкубатора, оказывают им помощь в контроле над развитием бизнеса.


В данном Руководстве изложены основные ответы на вопросы с которыми сталкиваются при создании бизнес-инкубаторов. Однако следует учесть, что универсального решения не существует.

1. Роль бизнес-инкубаторов в системе инновационного развития




1.1. Различия между бизнес-инкубатором, технологическим инкубатором и

деловым инновационным центром



Термин «инкубатор» означает создание условий, при которых обеспечивается развитие на ранних стадиях, а иногда и спасение жизни новорожденных или даже еще не рожденных. В контексте экономического развития БИ должен обеспечить поддержку процесса преобразования конкретных новорожденных идей, обладающих потенциалом, в жизнеспособный, растущий и приносящий прибыль бизнес. Снижение степени рисков в период становления БИ будет способствовать экономическому росту новорожденных компаний, которые не выжили бы без увеличения рабочих мест и других социальных и экономических нововведений.

В литературе существует несколько определений слова «инкубатор». Часто используемые термины, например, технологический центр, центр пуска новых компаний, центр технологий и начинающих компаний, центр инноваций и начинающих компаний, научный парк, технологический парк, парк коммерции и торговли, охватывают виды деятельности, аналогичные организуемым в инкубаторах.

В данном руководстве термин определяется как здание, в котором созданы условия, благоприятные для выживания новых и молодых компаний до момента, пока они не станут экономически сильными и не смогут конкурировать в рыночных условиях.

Таким образом, Бизнес-инкубаторы должны:
  • обеспечивать физическую инфраструктуру для развития нового бизнеса, которая является гибкой и доступной по цене
  • обеспечивать экономически выгодное предоставление услуг новым компаниям
  • создать общую культуру предпринимательства и окружения
  • способствовать установлению взаимодействия между компаниями


Другие причины для развития БИ:

  • обеспечение гибкой и доступной базы для организации новых компаний
  • укрепление и диверсификация местной экономики
  • развитие инфраструктуры МСП
  • повышение общего благосостояния через деятельность компаний
  • стимулирование создания рабочих мест
  • обеспечение экономической самодостаточности на местном уровне
  • обеспечение передачи технологий
  • сокращение числа банкротств предприятий
  • поддержка с/х и промышленных преобразований
  • предоставление возможностей для отдельных групп предпринимателей, например, женщин, молодежи.

Новый бизнес даже при высоком уровне развития МСП является одним из столпов развивающейся рыночной экономики, при этом малые предприятия через создание рабочих мест и повышение благосостояния активно способствуют развитию местной экономики и экономики страны в целом.

Если изначально программы поддержки бизнеса были нацелены на работающие компании, предпринимательство, обучение, т.е. самозанятость предпринимателей, то начиная с начала семидесятых готов прошлого века в Европе и США появились программы поддержки начинающих компаний, что и привело к принятию программы развития и поддержки БИ.

В развивающихся странах и странах с экономикой переходного периода на пути развития МСП могут встретиться следующие препятствия:
  • отсутствие площадей для новых компаний
  • отсутствие инфраструктуры
  • недостаточный предпринимательский потенциал
  • отсутствие культуры предпринимательства
  • плохо налаженные связи между клиентами, поставщиками и предприятиями.


Бизнес-инкубаторы должны заниматься процессом «подкормки» укрепления МСП. Такой вид поддержки подразумевает предоставление рабочих площадей, а также технической и организационной поддержки. Кроме того, БИ, как правило, предоставляют более широкий спектр услуг. Например:
  • мобилизация государственной поддержки по финансированию организации БИ и его работы
  • привлечение местного сообщества к управлению БИ, а также спонсоров, поставщиков и клиентов
  • организация предоставления помощи арендаторам со стороны опытных управленцев

Разработка концепции БИ включает целевые программы по конкретным видам бизнеса. БИ

должны предлагать услуги, оборудование и совершенствовать формы работы для более

полного удовлетворения потребностей клиентов. Как показывает зарубежная практика, БИ могут быть следующих типов:
  1. Сориентированные на конкретные группы населения: женщин, социальные меньшинства, иммигрантов, выпускников ВУЗов.
  2. Международные инкубаторы стимулируют иностранные капиталовложения, как финансово, так и технологически. Иностранный менеджмент. Они сориентированы на экспорт местной продукции и уделяют большое внимание повышению качества, условиям получения кредита для потребителей, правильному оформлению документации, упаковке.
  3. Сориентированные на производственные подряды на основе связей с крупным предприятием и создания новых производственных объектов для продажи продукции. Такие инкубаторы обращают большое внимание на качество, своевременность поставок, сертификаты соответствия международным стандартам.
  4. Сориентированные на определенную отрасль производства, например биотехнологию, программные продукты, металлообработку, народные ремесла, керамику, с/х производство.
  5. Университетские инкубаторы поддерживают, главным образом, высокотехнологичный бизнес, начатый на факультетах или теми, кто связан с университетом. Такие производства могут основываться на научно- исследовательских разработках университетов.
  6. В более широком смысле техническая ориентация БИ определяется приоритетами местной экономики. Количество новых рабочих мест, образованных в результате внедрения высоких технологий может быть недостаточным. Однако, т.к. новые высокотехнологичные производства могут не иметь профессиональной репутации, их связь с университетами будет работать на создание положительного имиджа для местного сообщества. Технологические компании, в основном, образуются изобретателями или инженерами, им нужна серьезная бизнес-поддержка. У таких объектов более долгий инкубационный период и более медленный бизнес-оборот.
  7. Региональные или аграрные БИ сориентированы на стимулирование производства на базе местного сырья.
  8. Центральные БИ укомплектованные административным персоналом, который может оказать поддержку БИ – спутникам, имеющим минимум персонала и высокую производительность. Сочетание центрального БИ и его спутников сокращает оперативные расходы и повышает эффективность работы БИ.
  9. В последние годы появилось понятие виртуального инкубатора, или БИ без стен. Такие БИ имеют ограниченный контингент арендаторов и специализируются на оказании консалтинговых услуг через научно-исследовательский сектор университетов, лабораторий предприятиям, расположенным на тех же территориях.

Взаимодействие между технологическим инкубатором и технологическим парком реально и осуществимо. БИ могут содействовать распространению информации о парке, и в тоже время организовать обучение бизнесменов для парка.

Вклад БИ в маркетинг может быть оплачен напрямую или косвенно, таким путем БИ достигнет рентабельности.

Следует отметить, что в некоторых станах программы по БИ ограничиваются высокими технологиями, связанными с университетами и научными центрами (например, Китай). В меньшей степени инкубаторы ориентированы на технологии в Мексике, Бразилии, Польше и Чехии. В отличие от производств и центров, сдающих в аренду площади для предпринимателей, БИ уделяют больше внимания предоставлению услуг арендаторам. По этой причине БИ иногда называют «гостиницей для бизнесменов», в которой, при гибкости занимаемого пространства, услуги предоставляются всем, но на краткосрочной основе.

Для отбора и оказания содействия проектам и бизнесменам в странах ЕС действует система «Деловых Инновационных центров» (ДИЦ). Такие центры занимаются разработкой и запуском инновационных и независимых производств, они предоставляют полный пакет услуг по бизнес-поддержке на основе профессиональной и эффективной инфраструктуры.

Центры подразумевают установление партнерских отношений между государством и частным бизнесом, они объединяют потенциал местных властей, торговых палат, различных ассоциаций (промышленных, кооперативов, ремесел), финансовых институтов, большого и малого бизнеса, научно-исследовательских центров и других местных заинтересованных организаций.

На ранней стадии предпринимательства поддержка в странах ЕС сочетала финансовое и техническое содействие, оказание финансовой поддержки при строительстве и содержании зданий и помещений, покрытии текущих расходов и обучении.

Согласно европейской классификации задача Деловых Инновационных Центров (ДИЦ)

/Инкубаторов состоит в том, чтобы:
  • создавать рабочие места,
  • мобилизовать стартовый потенциал и увеличение количества новых компаний
  • повышать степень выживаемости компаний
  • диверсифицировать региональную экономику (новые предприниматели должны конкурировать с существующими фирмами, предлагая продукты и услуги, которые ранее на рынке не предлагались, таким образом, осуществляется диверсификация местной экономики)
  • повышать конкурентоспособность
  • оздавать альтернативные рабочие места.


В США половина БИ полностью финансируется государством: четверть – государством и частными инвесторами в различных сферах. Содействие государства в плане административной поддержки оказывается региональными или федеральными агентствами по развитию. Около 20% БИ организуются университетами и местными колледжами, только 8% являются частными коммерческими структурами.

Что касается развивающихся стран в переходный период, можно привести следующие примеры:

В Бразилии государство обязательно является партнером БИ. Оно обеспечивает поддержку на начальном этапе, затем передает функции частному сектору.

В Мексике каждый БИ имеет Совет Директоров и Экспертный Совет для оказания содействия и дачи рекомендаций. Представители Национального Совета по науке и технологиям входят в состав многих БИ,

В Китае БИ отчитываются перед местными органами власти (территориальными и муниципальными комитетами по науке и технологиями) и администрацией территории по месту нахождения БИ. Государство руководит и координирует выполнение Программы БИ. На местном уровне БИ тесно сотрудничают с университетами и научно-исследовательскими центрами. Целевая программа, финансируемая правительством, направлена на укрепление связей между технологическими инкубаторами и технопарками.

В Чешской Республике спонсорами БИ могут быть различные организации:
  • Крупные частные компании (28%) с целью обеспечения рабочего пространства для отделившихся компаний или для совместных предприятия (с иностранными компаниями),
  • Университеты или научно-исследовательские центры (24%) для стимулирования отделившихся научно-ориентированных производственных объектов
  • Муниципалитеты (18%), чтобы развивать частный сектор в конкретном районе
  • Государственные компании (18%) с целью повышения рентабельности земель или зданий, находящихся в их собственности
  • Разные по составу группы (12%), напр., муниципалитеты и местные производственные компании.

В Польше Бизнес-инкубаторы различных типов сочетают внутренние и иностранные инвестиции.

Многие БИ в развитых и развивающихся странах работают , входя в состав местного органа власти или университета. Такая форма иногда удобна, но не всегда эффективна. Частные Бизнес-инкубаторы, получающие значительную помощь от государства на начальном этапе деятельности БИ, достаточно редки.

Нахождение консенсуса между различными сторонами по целям БИ является основой для развития стратегии, тактики и деятельности. Задача БИ состоит в достижении самоокупаемости компанией и подготовке ее к выходу из БИ. С точки зрения арендатора обеспечение содействия в четырех важнейших сферах может являться критерием для оценки успешности программы БИ: доверие к бизнесу со стороны внешних структур, программы обучения экономят время для получения навыков ведения бизнеса, умение руководства БИ оперативно решать возникающие проблемы, наличие простого доступа к местным и национальным бизнес-структурам.

Концепция БИ во всех станах в принципе одинакова, а выполнение программ варьируется в зависимости от внешних и внутренних факторов, политики и процедур, делающих БИ более или менее эффективным.

Следующие внутренние аспекты являются решающими для успеха БИ:
  • размеры здания
  • источник и объем начальных инвестиций
  • вопрос сооружения нового здания или ремонта старого
  • персонал БИ (включая ответственных за обучение)
  • отбор арендаторов
  • критерий «окончания» БИ компаниями.