Особенности обложения налогом на прибыль организаций
| Вид материала | Документы |
- Мониторинг основных изменений в законодательстве новое в бухгалтерском учете и налогообложении, 344.06kb.
- Семинару на тему: «Актуальные проблемы практики налогообложения налогом на прибыль, 1257.95kb.
- И таможенно-тарифной политики о налогообложении иностранных некоммерческих организаций, 22.17kb.
- Фгоу впо воронежский государственный аграрный университет им., 31.64kb.
- Некоммерческих организаций, 211.25kb.
- Приложение Порядок исчисления и уплаты налога на прибыль по хоздоговорным ниокр, 71.84kb.
- Налогообложение в сэз «Могилев», 31.49kb.
- Налог на прибыль. Вопросы налогового и бухгалтерского учета, 105.35kb.
- Приказ от 20 декабря 2002 г. N бг-3-02/729 об утверждении методических рекомендаций, 1795.71kb.
- Постатейный комментарий к главе 25 налогового кодекса российской федерации "налог, 21661.57kb.
Операция: организация получила лицензию на осуществление деятельности по строительству зданий и сооружений I и II уровней ответственности
ООО «Рем-строй» в установленном порядке получила лицензию на осуществление деятельности по строительству зданий и сооружений I и II уровней ответственности.
Поскольку такие лицензии выдаются на определенный срок (5 лет), затраты на их приобретение носят длительный характер.
В связи с этим расходы организации «Рем-строй» по приобретению лицензии в данном отчетном периоде, но относящиеся к будущим отчетным периодам, первоначально должны отражаться на счете 97 «Расходы будущих периодов».
Списание этих затрат на себестоимость продукции должно производиться в соответствии с принятым в организации (согласно приказу по учетной политике) порядком (равномерно, пропорционально объему продукции и др.) в течение срока действия лицензии.
В бухгалтерском учете организации «Рем-строй» должны быть сделаны следующие записи:
Дебет 60 Кредит 51 - оплачена стоимость работ по лицензированию деятельности по строительству зданий и сооружений I и II уровней ответственности;
Дебет 97/субсчет «Лицензии» Кредит 60 - стоимость лицензии признана в качестве расходов будущих периодов;
Дебет 26 Кредит 97/субсчет «Лицензии» - часть стоимости лицензии признана в качестве текущих затрат (на основании бухгалтерской справки-расчета распределения расходов будущих периодов в соответствии с приказом по учетной политике) - запись производится ежемесячно в течение срока действия лицензии.
Сертификация в строительстве
Постановление Госстроя РФ
от 19 марта 2001 г. № 22
«О внесении изменений и дополнений в Номенклатуру продукции и услуг (работ), подлежащих обязательной сертификации в строительстве»
В связи с тем что, Госстроем России принят ряд государственных стандартов, действующие строительные нормы и правила, относящиеся к продукции, подлежащей обязательной сертификации, расширена сеть аккредитованных Госстроем России органов по сертификации продукции, уполномоченных на проведение обязательной сертификации, завершена перерегистрация органов по сертификации с присвоением новых регистрационных номеров в соответствии с руководящим документом по сертификации в строительстве "Система сертификации ГОСТ Р. Порядок ведения Реестра объектов и участников Системы сертификации ГОСТ Р в области строительства". Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу постановляет:
Внести постановления Госстроя России от 29 апреля 1998 г. N 18-43 "Об обязательной сертификации продукции и услуг (работ) в строительстве".
Номенклатура продукции и услуг (работ), подлежащих обязательной сертификации в области строительства
| Наименование объекта | Код позиции по ОК 005-93 (ОКП) | Код позиции по ТН ВЭД (Таможенный тариф РФ) | Обозначение определяю-щего нормативного документа | Подтверждаемые требования определяющего нормативного документа | Необходимые предваритель-ные документы, удостоверя-ющие безопасность или соответ-ствие объекта | Примеча-ние |
49 Оборудование санитарно-техническое (кроме оборудования для вентиляции кондицирования), замочные и скобяные изделия
| Замки врезные и накладные II-IV классов для дверей | 49 8110 49 8120 | 8301 40 110 0 8301 40 190 0 | ГОСТ 538-88 ГОСТ 5089 97 | Р.р. 2-5 Р.р. 3 (кроме п.3.2),4 | | Закон РФ «О защите прав потребителя» Постановление Правительства РФ от 13.08.97 № 1013 |
Продукция лесозаготовительной и лесопильно-деревообрабатывающей промышленности
| Блоки оконные и балконные двери деревянные, дерево алюминиевые и из алюминиевых сплавов и профили для них | 53 6130 (кроме 53 6134, 53 6138) 52 7110 52 7522 | Из 4418 10 Из 7610 10 000 0 из 7604 21 000 0 | ГОСТ 23166 99 ГОСТ 25097 82 ГОСТ 21519 84 ГОСТ24700-99 ГОСТ22233 93 СНиП II –3-79 | Р.р. 5-8 Р.р. 2-5 Р.р.2,4,5 Р.р.5-8 Р.р.3,4,5 П.2.1 Таблица 1б Приложе-ние б | Гигиеническое заключение на прокладки и краски, входящие в сертифицируемый комплект, в соответствии с Приказом Минздрава РФ от 15.08.01 № 325 | Закон РФ «О защите прав потребите-ля» Постановле-ние Прави-тельства РФ от 13.08.97 № 1013 |
| Комплекты строительных конструкций заводского изготовления, в том числе контейнерного и сборно-разборного типов, для одноквартирных жилых домов предназначенных для постоянного проживания | 53 6210 53 6220 53 6321 53 6331 53 6341 52 7600 52 8100 52 8200 | Из 9406 00 | СНиП 2.08.01-89 СНиП II-25-80 ГОСТ 11047 90 СНиП 11-23-81 СНиП 2.01.07-85 СниП 11-3-79 СНиП 11-12-77 СНиП 23-01-99 | Р.р. 1-3 Р.р. 1-3 Р.р.1,2 Р.р.1-3 Р.р.1,2,6 Приложение 1,2,3,5,6,11 Р.р.1,3,6 Р.1,Таблицы 1,2, рис.1-3 | Гигиеническое заключение на полимерные и синтетические материалы, предназначен-ные для применения в строительстве и входящие в сертифицируемый комплект, в соответствии с Приказом Минздрава РФ от15.08.01 № 325 | Закон РФ «О защите прав потребителя» Постановле-ние Прави-тельства РФ от 13.08.97 № 1013 |
57 Материалы строительные, кроме сборных железобетонных конструкций и деталей
| Блоки оконные и балко-ные двери из полимерных материалов и профили для них | 57 7200 | Из 3916 Из 3925 20 000 0 | ГОСТ 23166 99 ГОСТ 30673-99 ГОСТ 30674-99 СНиП II –3-79 | Р.р. 5-8 п.п. 5-8 п.п.5-8 п.2.1. Таблица 1б Приложе-ние б | Гигиеническое зак-лючение на полимер-ные и синтетические материалы (про-филь, прокладки и декоративные покры-тия-пленки), входя-щие в сертифици-руемый комплект, в соответствии с Приказом Минздрава РФ от 15.08.01 № 325 | Закон РФ «О защите прав потребителя» Постановление Правитель-ства РФ от 13.08 97 № 1013 |
| Материалы гер-метизирующие строительные для уплотнения мест примыка-ния блоков оконных к эле-ментам стен т.п. в жилых зданиях | 57 7250 | Из3214 10 100 0 Из 3909 50 000 0 из 3910 00 000 0 из 3911 | ГОСТ 14791-79 ГОСТ 4.224-83 | Р.р. 1-4 П.п.1.1-1.3,1.5-1.7; Р.2 | Гигиеничес-кое заклю-чение в со-ответствии с Прика-зом Мин-здрава РФ от 15.08.01 № 325 | Закон РФ «О защите прав потребителя» Постановле-ние Правитель-ства РФ от 13.08.97 № 1013 |
59.Изделия из стекла, фарфора и фаянса
| Стеклопа-кеты | 59 1320 | Из 7008 00 | ГОСТ 24866-99 | р.р. 3-7 | Гигиеническое заключение на синтетические и полимерные материалы-мастики, прокладки и др., входящие в соответствии с Приказом Минздрава РФ от 15.08.01№ 325 | Закон РФ «О защите прав потребителя» Постановле-ние Правитель-ства РФ от 13.08.97 № 1013 |
Важное значение имеет сертификация строительных материалов и некоторых услуг в области строительства, которая призвана обеспечить качество создаваемых объектов недвижимости, их безопасность для людей. В статье 1 Закона РФ от 10 июня 1993 года «О сертификации продукции и услуг» дано определение сертификации продукции как процедуры подтверждения соответствия, посредством которой независимая от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письменной форме соответствие продукции установленным требованиям. Сертификация позволяет создавать условия для деятельности организаций и предпринимателей на едином товарном рынке РФ, а также для международного экономического, научно-технического сотрудничества и участия в международной торговле; содействует потребителям в компетентном выборе продукции; защиты потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя); помогает контролировать безопасность продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества; подтверждает показатели качества продукции, заявленные изготовителем.
В статье 41 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отмечены особенности сертификации отдельных видов продукции, работ и услуг, представляющих потенциальную опасность для человека – она осуществляется в соответствии с законодательством РФ при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии такой продукции, работ и услуг санитарным правилам.
Контроль за градостроительной деятельностью направлен на реализацию государственной политики в области градостроительства в соответствии с градостроительной документацией, государственными градостроительными нормативами и правилами, правилами застройки.
Осуществление этой функции управления имеет приоритетное значение для соблюдения права граждан на благоприятную среду жизнедеятельности.
Порядок компенсации в административном порядке вреда, причиненного гражданам в результате нарушения законодательства о градостроительстве, регулируется статьей 70 Градостроительного кодекса РФ, а возмещения вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан, - статьей 67 Кодекса и нормами гражданского законодательства. Меры ответственности за нарушение законодательства РФ о градостроительстве предусмотрены в статье 66 Кодекса.
Письмо Госстроя РФ
от 12 марта 1998 г. N ВБ-20-87/12
«Об учете затрат по обязательной сертификации электроустановок жилых и общественных зданий»
Госстрой России в связи с поступающими обращениями по учету затрат по обязательной сертификации электроустановок жилых и общественных зданий разъясняет.
Сертификация электроустановок жилых и общественных зданий является обязательной в соответствии с законом РФ "О защите прав потребителей" и «Основами законодательства РФ об охране труда».
В соответствии с законом РФ "О сертификации продукции и услуг" от 10.12.93 г. N 5151-1 с дополнениями от 27.12.95г. № 211 -ФЗ сумма средств, израсходованным заявителем на проведение обязательной сертификации своей продукции, относится на ее себестоимость.
При строительстве жилых и общественных зданий, производимых с привлечением средств федерального бюджета, затраты по обязательной сертификации электроустановок зданий, учитываются в главе 9 "Прочие работы и затраты" сводного сметного расчета (графы 7 и 8) в размере, определяемом расчетами, но не более 0,15% от стоимости строительно-монтажных работ основного объекта строительства по главе 2.
Расчет затрат по обязательной сертификации электроустановок составляется на основании договора с соответствующими организациями, имеющими право на производство этих работ.
Вряд ли имеет смысл объяснять социальное, экологическое и экономическое значение градостроительства для человека и всего общества. В результате градостроительной деятельности создается особая, специфическая среда жизнедеятельности - место, где человек постоянно проживает и работает, то есть, как правило, территория поселений. От состояния этой среды, от того, насколько она благоприятна для жизни человека, зависят условия проживания миллионов людей.
Содействовать решению задачи обеспечения качественной среды жизнедеятельности общества призван Градостроительный кодекс РФ.
Радикальное изменение общественного строя в нашей стране, формирование основ рыночной экономики привели к необходимости восстановления в российском законодательстве понятия «недвижимость». Согласно статье 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения. Невозможно строить и эксплуатировать здания, строения и сооружения без использования земли главного элемента недвижимого имущества. Градостроительный кодекс РФ, который без преувеличения можно назвать кодексом о недвижимости, регулирует обширный круг общественных отношений, складывающихся по поводу недвижимости.
Юридическое понятие «недвижимость» стало правовой основой возникновения и развития градостроительного права - новой отрасли российского права, которое является регулятором и средством формирования новых экономических отношений в градостроительстве. Предполагается, что в развитие положений Кодекса будет разработан и принят ряд федеральных законов, например об использовании земель поселений, об участии граждан Российской Федерации и их объединений в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности, о государственной экспертизе градостроительной документации и др. Возможность и целесообразность принятия таких законодательных актов вытекает из содержания статей Кодекса.
Содержание градостроительных отношений обусловлено неразрывной взаимосвязью земли и возведенных на ней объектов недвижимости. Кроме того, особенности градостроительных отношений определяются спецификой самого процесса градостроительства и спецификой использования иных природных ресурсов в этом процессе, а также воздействием градостроительства на окружающую среду. Эти обстоятельства определяют особенности правового регулирования отношений в сфере градостроительства, что не могло не отразиться на содержании Кодекса, содержащего ряд новелл.
1. В основе градостроительного права лежит принцип регулирования использования земель и создания на них объектов недвижимости (зданий и сооружений) как единого комплекса. Этот принцип проходит красной нитью через все содержание Кодекса.
Выражением этого принципа является ряд понятий, сформулированных в нем. Так, в Кодексе сформулировано понятие «правила землепользования и застройки территорий, городских и сельских поселений, других муниципальных образований (градостроительные уставы городских и сельских поселений, других муниципальных образований)», под которыми понимаются нормативные правовые акты органов местного самоуправления, регулирующие использование и изменения объектов недвижимости посредством введения градостроительных регламентов. Таким образом, использование земель поселений и их застройка регулируются в комплексе.
Эта же идея выражена в понятии «градостроительный регламент», который представляет собой совокупность установленных правилами застройки параметров и видов использования земельных участков и иных объектов недвижимости в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, а также допустимых изменений объектов недвижимости при градостроительной деятельности в пределах каждой зоны.
Наиболее отчетливо принцип регулирования использования земель и создания на них объектов недвижимости как единого комплекса проявляется в сфере регулирования зонирования территорий и правилах застройки. Согласно пункту 4.статьи 39 Кодекса правовой режим, установленный для каждой территориальной зоны градостроительным регламентом, применяется в равной мере ко всем расположенным в ней земельным участкам, иным объектам недвижимости.
2. На первый взгляд может показаться, что речь идет о понятии «недвижимость», сформулированном в гражданском законодательстве, а вопросы регулирования создания и использования таких объектов являются прерогативой гражданского права. Однако в действительности ситуация иная. Природа градостроительных отношений определяет преимущественно публично-правовой характер их регулирования.
Публично-правовой характер регулирования градостроительства вытекает из самого содержания понятия «градостроительная деятельность». Градостроительная деятельность (градостроительство) - деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц в области градостроительного планирования развития территорий и поселений, определения видов использования земельных участков, проектирования, строительства и реконструкции объектов недвижимости с учетом интересов граждан, общественных и государственных интересов, а также национальных, историко-культурных, экологических, природных особенностей указанных территорий и поселений.
Публичный характер регулирования отражен и в статье 3 Кодекса, которая посвящена государственным, общественным и частным интересам в области градостроительства. В ней даны определения указанных видов интересов. Кодекс закрепляет приоритет публичных (государственных и общественных) интересов по отношению к частным интересам. Этот вывод следует из анализа содержания статьи 3, которая предусматривает следующее: если градостроительная деятельность противоречит государственным или общественным интересам, то она может быть прекращена. Такой деятельностью может быть градостроительная деятельность в частных интересах. Кодекс прямо допускает возможность ограничения градостроительной деятельности граждан и юридических лиц при определенных условиях.
Кроме того, Кодекс содержит нормы, предусматривающие ограничения по использованию недвижимого имущества в публичных интересах: статья 20 закрепляет обязанности граждан и юридических лиц при градостроительной деятельности; статья 37 регулирует вопросы территориального зонирования; статья 59 допускает возможность изъятия или выкупа земельных участков в результате межевания территорий; статья 62 требует получения разрешения на строительство и др.
3. Кодекс закрепил право граждан на благоприятную среду жизнедеятельности и механизм реализации этого права путем регулирования участия граждан, их объединений и юридических лиц в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности.
Кодекс предусматривает гарантии реализации этого права, одна из которых - обязанность информирования граждан, их объединений и юридических лиц о градостроительной деятельности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.
Граждане и их объединения до утверждения градостроительной документации имеют право обсуждать, вносить предложения и участвовать в подготовке решений в области градостроительной деятельности, требовать рассмотрения их предложений. Они могут проводить независимые экспертизы градостроительной документации. Независимые экспертизы градостроительной документации могут использоваться для обжалования в суд или арбитражный суд заключений органов государственной экспертизы градостроительной и проектной документации.
Граждане и их объединения, если градостроительная деятельность затрагивает их интересы, имеют право требовать в административном или судебном порядке отмены решения о размещении, проектировании, строительстве, реконструкции или вводе в эксплуатацию объектов в случае нарушения законодательства о градостроительстве, требовать в административном или судебном порядке ограничения, приостановления или прекращения деятельности предприятий и других объектов, которые эксплуатируются с нарушением законодательства о градостроительстве; обжаловать в суд заключения органов государственной экспертизы градостроительной и проектной документации; предъявлять в суд иски о возмещении вреда, причиненного здоровью и имуществу; требовать привлечения к ответственности граждан, виновных в нарушении законодательства о градостроительстве.
4. Новеллой градостроительного законодательства является зонирование территорий. Территориальному зонированию как особому правовому инструменту регулирования градостроительной деятельности в Кодексе уделено особое внимание.
Зонирование - способ регулирования использования земель и объектов недвижимости, как правило, в пределах отдельных категорий земель. Посредством зонирования уточняются и детализируются правила использования и охраны земель, определяется правовой режим объектов недвижимости, регулируется порядок хозяйственной деятельности в публичных интересах.
С одной стороны, зонирование - составная часть градостроительного планирования. В этих случаях зонирование является элементом функции управления - планирования градостроительной деятельности, а также планирования использования и охраны земель. Применительно к этим случаям согласно определению, содержащемуся в статье 1 Кодекса, зонирование представляет собой деление территории на зоны при градостроительном планировании развития территорий и поселений с определением видов градостроительного использования установленных зон и ограничений на их использование.
С другой стороны, зонирование - основная часть правил застройки. Правовой режим, установленный для каждой территориальной зоны градостроительным регламентом, применяется в равной мере ко всем расположенным в ней земельным участкам, иным объектам недвижимости. В этом качестве зонирование является нормативным правовым актом органа местного самоуправления.
Цель данной разработки - оказать правовую помощь широкому кругу читателей, разъяснить, как практически реализуются нормы Кодекса. В самых различных ситуациях возникает необходимость применить нормы градостроительного права. Так, Кодекс содержит требование о разработке правил застройки всех городских и сельских поселений, о зонировании их территорий. Эти вопросы входят в компетенцию органов местного самоуправления, и они регулируются градостроительным законодательством. Без знания норм Кодекса не сможет обойтись ни один инвестор - предприниматель, который намерен вложить средства в строительство или реконструкцию любого объекта недвижимости.
Соблюдение индивидуальным застройщиком требований законодательства о градостроительстве поможет ему избежать многих нежелательных проблем при строительстве и приемке в эксплуатацию жилого дома, дачи.