Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской федерации за май 2005 года

Вид материала

Информационный бюллетень

Содержание 25.05.2005 · Депутаты обеспокоены тем, что в ОЭЗ не планируется льгот для малых предприятий 25.05.2005 · В Совете Федерации обсудят роль малого и среднего бизнеса в подъеме экономики муниципальных образований 27.05.2005 · Какие бытовые услуги облагать ЕНВД, решат регионы 27.05.2005 · Компания "СУАЛ-холдинг" и Фонд "Новая Евразия" приглашают к участию в конкурсе 30.05.2005 · Малый бизнес – это не торговля с лотков Роль системы тпп рф в вопросах поддержки малого предпринимательства в российской федерации 17.05.2005 · Е.Примаков: развитию малого бизнеса в России мешает Минфин 23.05.2005 · Самарская областьСамарская область: ТПП активно защищает интересы малого бизнеса Информационный обзор по вопросам малого предпринимательства на региональном уровне

Подобный материал:

• Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4429.53kb.
• Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3702.64kb.
• Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 2312.06kb.
• Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 5150.47kb.
• Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4495.03kb.
• Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3634.83kb.
• Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4308.77kb.
• Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4863.23kb.
• Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4667.83kb.
• Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 6878.05kb.

Источник: ИА "Альянс Медиа" 25.05.2005 · Депутаты обеспокоены тем, что в ОЭЗ не планируется льгот для малых предприятий 23 мая Министерство экономического развития и торговли провел пробную защиту законопроекта об особых экономических зонах перед депутатами. За три недели до намеченного на 10 июня первого чтения проекта на парламентских слушаниях разъяснял, каким образом можно «коммерциализировать» научные достижения, заместитель министра Андрей Шаронов. Зоны, как и предполагалось, будут двух типов, промышленно-производственные и технико-внедренческие, площадью 10 и 2 кв. км соответственно. Причем резидентом промышленно-производственной зоны можно будет стать, вложив 10 млн евро в материальные активы, а резидентом технико-внедренческой - заключив договор аренды объектов госимущества. МЭРТ настаивает и на сохранении так называемого принципа greenfield: земли под особыми зонами не должны принадлежать юридическим лицам или гражданам. Спустя пару месяцев после заседания правительства, одобрившего мэртовский проект об особых зонах, министерство так и не уточнило, чем можно будет заниматься резидентам зон. В законопроекте по-прежнему фигурирует лишь перечень того, чем заниматься нельзя. Не допускается в зонах добыча и переработка полезных ископаемых, ломопереработка, производство и переработка продукции черной металлургии и подакцизных товаров. Но специального упоминания о том, что в зонах должны развивать IT-технологии или инновационное производство, в документе нет. Как не сказано и о специальном налоговом режиме. Налогообложение ОЭЗ, как говорится в документе, осуществляется в соответствии с российским законодательством. Представитель Минфина Михаил Моторин, правда, и не отрицал того, что налоговые послабления для особых зон будут минимальными. От имущественного и земельного налога предприятия в зонах освободят на пять лет, а единый социальный будет платиться только в объеме взносов в Пенсионный фонд - по льготной ставке 14%. В налогах участникам особых зон, по сути, даются смехотворные послабления, считает заместитель председателя комитета Думы по экономической политике, предпринимательству и туризму Елена Панина. Никаких льгот в рамках ОЭЗ не планируется давать малым предприятиям, а ведь именно мелкие формы в свое время дали начало знаменитой Силиконовой долине, полагает депутат. «К тому же ускоренная амортизация - это чревато проблемами», - пояснила Панина. «Что у начинающего предприятия не будет несколько лет прибыли, Минфин считает нормальным. Но не говорит при этом, что себестоимость продукции, не покрытую выручкой, фирма должна будет в конце года поставить в убытки, а убытки уменьшают собственные средства». А в соответствии с законом об акционерных обществах если у компании собственные средства оказываются ниже размеров уставного капитала, ее закрывают, напомнила она. Кроме того, участники слушаний посчитали сомнительной мерой ограничение технико-внедренческих зон площадью 2 кв. км, где и должны трудиться все работники. Во всем мире принято, чтобы персонал в IT-компаниях работал на удаленном доступе, физическое присутствие здесь не нужно, и даже льготы по ЕСН, которые правительство хочет предложить таким компаниям, они смогут "отбить", если запрут весь коллектив на крохотном заводике где-то в поле, считает директор департамента стратегии построения информационного общества Министерства информационных технологий и связи Олег Бяхов. Странно и ограничение по характеру инвестиций, куда будут включаться только материальные активы, - в Microsoft, к примеру, нет вообще материальных активов, говорит он. Так что, инвестируя в железо, мы, может быть, и создадим товары хорошего качества, но к инновационному прорыву это не имеет никакого отношения, полагает чиновник. Наиболее странно в законопроекте выглядит положение о greenfield, полагает заместитель председателя комитета Госдумы по промышленности и наукоемким технологиям Николай Ашлапов. Если земли, выделяемые под технозоны, не должны принадлежать ни юридическим, ни физическим лицам, то это буквально земля в чистом поле. Чтобы освоить эту зону и создать там всю инфраструктуру, по подсчетам МЭРТ, надо 4 млрд руб. разовых вложений. Даже если половину даст федеральный центр, немного найдется губернаторов, готовых выложить на особые зоны 2 млрд руб., в то время как в стране тысячи федеральных государственных унитарных предприятий, которые не работают, тысячи предпринимателей, которые хотят хоть за какие-то деньги продать нерентабельное производство, говорит г-н Ашлапов. Сомнительно, по его словам, выглядит в законопроекте и требование к резидентам особых зон представлять длительные бизнес-планы. Для IТ-компаний это утопия. Само слово «зона» очень негативно воспринимается в России, повернул дискуссию в лингвистическое русло вице-спикер Госдумы Владимир Жириновский. Тем более что есть вполне реальные негативный опыт: особая зона в Ингушетии превратилась в резервацию: там есть новый город, где никто не живет, аэропорт, куда никто не прилетает, гостиницы, в которых никто не селится, и о создании никаких рабочих мест говорить там не приходится. «Мало создать в зоне новую технологию, ее еще надо куда-нибудь продать, с чем всегда были большие проблемы», - подытожил вице-спикер. Источник: ИА "Альянс Медиа" 25.05.2005 · В Совете Федерации обсудят роль малого и среднего бизнеса в подъеме экономики муниципальных образований 26 мая 2005 года в 15.00 в Совете Федерации (Б.Дмитровка, 26) состоится восьмое заседание Совета по поддержке малого и среднего предпринимательства при Председателе Совета Федерации на тему: "О роли малого и среднего бизнеса в подъеме экономики муниципальных образований Российской Федерации". Откроет и проведет заседание Совета Председатель Совета Федерации С.М.Миронов. Как сообщили Regions.Ru в пресс-службе Совета Федерации, развитие малого и среднего предпринимательства в муниципалитетах особенно важно, поскольку именно власть на местах находится в непосредственном контакте с предпринимателями и должна оперативно реагировать на изменения, связанные с преобразованиями в социальной и экономической сферах и учитывать реальные трудности, с которыми сталкиваются предприниматели в повседневной жизни. Проведение активной бюджетной и налоговой политики, направленной на создание у муниципальных властей реальных финансовых стимулов для развития малого и среднего бизнеса, требует решения ряда законодательных вопросов, а также внесения изменений в принципы работы органов местного самоуправления, основанных на развитии отношений с малым бизнесом, как полноправным партнером в процессе подъема экономики России. В заседании примут участие члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, представители Министерства регионального развития Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, представители муниципальных и региональных органов власти, предпринимательских объединений, бизнес-сообществ и другие заинтересованные лица. Источник: REGIONS.RU 27.05.2005 · Какие бытовые услуги облагать ЕНВД, решат регионы С 2005 года субъекты Российской Федерации смогут самостоятельно устанавливать перечень бытовых услуг, которые будут облагаться единым налогом на вмененный доход. Соответствующие поправки в статью 346.26 части второй Налогового кодекса Госдума приняла в третьем окончательном чтении. Законопроект направлен на рассмотрение Совета Федерации. Кроме того, Госдума приняла в третьем окончательном чтении поправки в главу 26.3 «Единый налог на вмененный доход» Налогового кодекса, разрешающие субъектам РФ определять порядок расчета коэффициента базовой доходности К2. Сейчас регионы могут устанавливать только его значение. Источник: Российский налоговый курьер 27.05.2005 · Компания "СУАЛ-холдинг" и Фонд "Новая Евразия" приглашают к участию в конкурсе российских индивидуальных экспертов и организации по проекту "Развитие предпринимательских инициатив в сфере ЖКХ г. Североуральска". Проект реализуется в рамках Совместной инициативы "Развитие малого предпринимательства и создание рабочих мест в г. Североуральск Свердловской области". Проект будет выполняться в г. Североуральск Свердловской области. Примерные сроки выполнения работ: 1 июля - 30 ноября 2005г. Начальная стоимость выполнения работ не установлена. Прием заявок на участие в проекте будет производиться с 24 мая по 15 июня 2005 г. Фонде "Новая Евразия". Заявки необходимо представлять в Фонд "Новая Евразия" в электронном виде по адресу 908-2@neweurasia.ru Все вопросы, касающиеся участия в проекте и подготовки заявок, принимаются в Фонде "Новая Евразия" в электронном виде по адресу 908-2@neweurasia.ru не позднее 3 июня 2005г. Ответы на вопросы будут предоставлены всем участникам в электронном виде не позднее 7 июня 2005г. Рассмотрение заявок будет проводиться 21 июня 2005 г. независимым экспертным советом при участии персонала Фонда "Новая Евразия", Компании "СУАЛ-холдинг" с возможным привлечением независимых экспертов. Техническое задание и описание проекта можно скачать по адресу rasia.ru/rus/news/20050524.html или скачать прилагаемый файл. Источник: Фонд "Новая Евразия" 30.05.2005 · Малый бизнес – это не торговля с лотков 26 мая на очередном заседании Совета по развитию малого предпринимательства при Председателе Совета Федерации выступил министр правительства Москвы, руководитель Департамента поддержки и развития малого предпринимательства Евгений Егоров. Он рассказал о развитим малого бизнеса в Москве с тем, чтобы наглядно показать представителями Минфина и МЭРТ, что такое выделяемые в 2005г. 1,5 млрд рублей на поддержку малого предпринимательства на федеральном уровне. По его словам, 1,2 млрд рублей в Москве в прошлом году было потрачено на кредиты, субвенции и субсидии малому предпринимательству, а также капитальные вложения на строительство нежилых помещений для малого бизнеса. В результате, сообщил он, по сравнению с 2003г. выпуск товаров и услуг малыми предприятиями Москвы в фактических ценах вырос на 82,5%, промышленными МП - на 23,4%, предприятиями торговли и общественного питания - почти в 3 раза. Стоимость активов всех московских малых предприятий на начало 2004г. составила более 4 трлн руб. и возросла по сравнению с 2003г. на 38%. По его словам, наиболее бурный рост малого бизнеса наблюдается в машиностроении и металлообработке. Е.Егоров считает, что Минфин и МЭРТ, в свою очередь, увеличивая порог перехода на упрощенную систему налогообложения лишь до 20 млн рублей, предлагают не развиваться промышленность. «Фактически они нам говорят: «Господа, вы занимались лотковой торговлей и продолжайте заниматься, промышленность нас не интересует», - заявил Е.Егоров. По его словам, эти министерства "далеки от народа", сегодня они предлагают начать развивать те направления, которые уже давно работают, где уже имеется колоссальный опыт. Результатом такого отношения Минфина и МЭРТ является спад промышленного производства в стране, заявил министр. Он напомнил, что в 90-е годы страна производила 9333 металлорежущих станка в год, сегодня – 135 станков. Он подчеркнул, что малый бизнес – это не торговля с лотков, малый бизнес эффективно работает в инновационной и промышленной сфере. Министр предложил посмотреть на инновационные выставки в Москве и убедиться, что большинство новейших инновационных разработок – результат деятельности малых предприятий. Только по Москве сегодня более 5 тысяч малых предприятий работают в инновационной и промышленной сферах, сказал министр. "И они производят порой уникальные вещи, которые востребованы не только в России, но и за рубежом", - сообщил он. «Дайте деньги на то, чтобы построить инкубаторы и они останутся в государственном ведении», - обратился Е.Егоров к сидящим в зале представителям МЭРТ И Минфина. По его словам, один бизнес-инкубатор в Нагатино стоит 1 млрд долларов, а 1,5 млрд рублей на федеральном уровне – "это ничто, если мы действительно хотим поднять производственную мощь России, иметь независимую Россию", сказал Е.Егоров. Он заявил, что 40 млрд рублей, которые предлагает выделить из федерального бюджета Совет Федерации в 2006г., должны быть не просто выделены, но и потрачены на конкретные цели. «Пока мы не решим вопросы, связанные с подъемом промышленности, не начнем направлять туда средства, ничего не будет», - заявил он и призвал присмотреться к тому инновационно-промышленному потенциалу, который реально существует в стране, а не закупать все за рубежом. Источник: ИА "Альянс Медиа" РОЛЬ СИСТЕМЫ ТПП РФ В ВОПРОСАХ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16.05.2005 · Чувашская Республика Чувашская Республика: В Ядринском районе состоялось заседание Координационного совета по поддержке малого предпринимательства 13 мая в зале заседаний Ядринской районной администрации состоялось расширенное заседание Координационного совета по поддержке малого предпринимательства при главе Ядринской районной администрации. С докладом о состоянии малого предпринимательства в районе и работе Координационного совета открыл заседание заместитель главы – начальник отдела экономики и управления имуществом Л.А.Ефремов. В своем выступлении он в частности отметил, что «на 1 апреля 2005 года в районе действуют 502 индивидуальных предпринимателя, что составляет 121,8% к уровню прошлого года, и 89 малых предприятий. Всего в указанной сфере занято 1792 человека, что больше прошлого года на 28%. Основная часть предпринимателей - 41% работает в сфере торговли и общественного питания, строительством занято 19%, а бытовыми услугами 15, меньший процент принадлежит сельскому хозяйству и промышленности, 11 и 2% соответственно». С вопроса о состоянии и проблемах развития малого предпринимательства в Чувашской Республики начал свое выступление президент ТПП Чувашской Республики И.В. Кустарин. Кстати, 3 марта представительство Торгово-промышленной палаты было открыто и в Ядрине. Также Игорь Владимирович ознакомил присутствующих с деятельностью Торгово-промышленной палаты. Источник: Сайт Администрации Президента ЧР 17.05.2005 · Е.Примаков: развитию малого бизнеса в России мешает Минфин Всемирный банк готов предоставить России 300 млн. долларов на развитие малого бизнеса, в частности, для стартовых капиталов предпринимателей, но министерство финансов РФ "мешает" российским бизнесменам получить эти деньги. Об этом 14 мая на встрече с руководителями Торгово-промышленной палаты (ТПП) Ленинградской области, а также губернатором области Валерием Сердюковым и председателем областного парламента Кириллом Поляковым заявил президент ТПП России Евгений Примаков. Он также добавил, что, несмотря на действия Минфина, руководство ТПП "пробьет эти деньги", поскольку "стартовый капитал - это самое важное" для развития малого бизнеса. В.Сердюков сообщил президенту ТПП, что руководство области вот уже несколько лет предусматривает на кредитование малого бизнеса средства в областном бюджете - в частности, в 2005 году в бюджет заложено 100 млн. руб на эти цели. Е.Примаков также отметил, что развитие малого бизнеса должно быть одним из приоритетных направлений в экономической политике государства, "если мы идем к цивилизованной рыночной экономике". Он заявил, что "президент Путин говорил о необходимости принять революционный закон о малом бизнесе", но никаких действий власти за этим не последовало, и представители ТПП "должны обратить на это внимание власти". "Политическая устойчивость в стране возможна только за счет развитого среднего класса, а его создает именно малый бизнес", - считает Е. Примаков. Источник: ИА REGNUM-Балтика 23.05.2005 · Самарская область Самарская область: ТПП активно защищает интересы малого бизнеса В настоящий момент Самарская ТПП по численному составу занимает 5-е место в системе ТПП России и 1-е место в ПФО, а по объему оказанных услуг – 1 место в России. Об этом сообщил на оперативном совещании руководителей областных ведомств президент Самарской ТПП Борис Ардалин. Наибольший объем услуг палата оказывает по сертификации и экспертизе качества происхождения товаров в сфере экспорта и импорта. Ее клиентами являются практически все предприятия-экспортеры области. По решению губернатора палата является координатором выставочной деятельности в области. За последние четыре года было проведено 74 презентационно-выставочных мероприятия, из них 22 – с международным участием. На территории области ТПП организовала 38 выставок и форумных мероприятий, подготовила экспозицию предприятий губернии на 19 российских и 16 зарубежных выставках. Совместно с министерством сельского хозяйства и продовольствия проводится Губернская выставка достижений в области аграрного производства. В настоящее время объем выделяемых средств обеспечивает только поддержку локального выставочного рынка, не дает возможности представления экономического потенциала области за рубежом. Палатой совместно с департаментом поддержки предпринимательства Минэкономразвития создан Центр поддержки малого бизнеса в Похвистневе. Планируется организация Регионального делового центра. Он станет «универсамом услуг» для малого бизнеса. С начала 2005г. ТПП занимается созданием схемы финансирования субъектов малого предпринимательства с субсидированием процентной ставки. Правительство могло бы взять на себя часть рисков, связанных с кредитованием бизнеса. По мнению Бориса Ардалина, было бы полезно при разработке бюджета 2006г. применить схему налоговых каникул для вновь создаваемых предприятий в наших депрессивных зонах. Палата готова участвовать в экспертизе и расчетах эффективности этой схемы для конкретных предприятий. Палата готова также сформировать пакет предложений по изменению законодательства РФ в части налогообложения, лицензирования, сертификации малого бизнеса. Работа по проведению торгов и конкурсов ведется палатой с 2000г. в соответствии с постановлением губернатора. За эти года проведено 145 торгов и конкурсов. С октября 2003г. функции организатора конкурсов для нужд области осуществляет Главное управление торгов. Но палата продолжает и готова продолжать работать с федеральными и муниципальными структурами. Опыт палаты может быть использован с целью более широкого участия малых предприятий в выполнении заказов для нужд области. В 2004г. впервые проведен форум «Защита потребительского рынка от контрафакта», который включен теперь в план мероприятий правительства области. Совместно с министерством науки и образования завершается работа по формированию приоритетного списка научно-технических проектов и технологий, рекомендуемых к демонстрации на выставочных мероприятиях. Палата является соисполнителем Программы развития кадрового потенциала области. Мы подписали соглашения о сотрудничестве с ведущими вузами и профессиональными училищами. Совместно с министерством образования и науки ТПП первой в РФ стала проводить конкурс для промышленных и сельскохозяйственных предприятий на право получения бюджетного финансирования их кадрового обеспечения. В конкурсе приняли участие АВТОВАЗ, «Электрощит», «Моторостроитель» и др. Создана Ассоциация управления кадровым потенциалом области. Первый вице-премьер, министр экономического развития, инвестиций и торговли Габибулла Хасаев отметил, что Самарская ТПП становится основным оператором областной исполнительной власти в диалоге с бизнесом, и сегодня это значимая структура. Главный недочет ТПП в экстенсивном подходе, в стремлении охватить всех предпринимателей. Источник: ИА "Альянс Медиа" ( ИНФОРМАЦИОННЫЙ ОБЗОР ПО ВОПРОСАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ АДМИНИСТРАТИВНЫЕ БАРЬЕРЫ 11.05.2005 · Московская область Московская область: Устранить административные барьеры на пути предпринимателей поможет "одно окно" По словам генерального директора Московского областного фонда поддержки малого предпринимательства Людмилы Широковой, основным достижением деятельности фонда за последний год можно назвать количество созданных муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства в городах и районах Подмосковья. В прошлом году было организовано 5 муниципальных фондов, в этом году к ним прибавятся еще 9. Таким образом, в Московской области вместе с действующими 17 муниципальными структурами поддержки малого бизнеса будет работать 31 фонд. Л.Широкова отметила желание муниципалитетов активно сотрудничать с фондами по всем направлениям поддержки малого предпринимательства. Примером в этом отношении являются Балашиха, Клин, Серпухов, Талдом. На сегодняшний день именно в этих городах и районах структуры поддержки малого предпринимательства стали реальным связующим звеном между бизнес-сообществом и властью. Вместе с Комитетом по развитию предпринимательства Московской области Московский областной фонд поддержки малого предпринимательства предпринял ряд важных шагов по развитию кредитования малого бизнеса, предоставлению финансовой и имущественной поддержки предпринимателям. Сегодня фонд устанавливает тесные контакты со структурами поддержки предпринимательства из других российских регионов, например, с Департаментом экономики и поддержки предпринимательства Краснодарского края. По словам Л.Широковой, в дальнейшем необходимо создавать в Подмосковье сеть микрофинансовых центров. Особого внимания, заслуживает организация режима муниципальных приемных по принципу "одного окна" по всей Московской области. Созданный при фонде экспертно-аналитический центр разработал механизм работы "одного окна". По поручению губернатора Московской области Б.Громова Комитетом по развитию предпринимательства Московской области совместно с Московским областным фондом поддержки малого предпринимательства готовится постановление правительства Московской области о введении на территории Подмосковья режима "одного окна". Важность этого шага связана с проблемой преодоления административных барьеров, решению которой большое внимание уделяется со стороны правительства области. Введение режима "одного окна" позволит максимально упростить систему согласования документов, выдаваемых госучреждениями и органами местного самоуправления Московской области. Кроме того, "одно окно" позволит исключить дублирование функций различных учреждений и ведомств. Фонд обеспечит организационное и информационно-методическое сопровождение этой работы. Фондом совместно с Комитетом по развитию предпринимательства области разработан механизм микрофинансирования для субъектов малого бизнеса в Московской области. Для более эффективного решения финансовых вопросов предпринимателей планируется также создать залоговый фонд. В Подмосковье уже действуют 5 микрофинансовых организаций, которые за прошлый год выдали кредитов около 160 предприятиям малого бизнеса. В настоящее время ставится задача развить сеть микрофинансовых центров. Кроме того, по договоренности с Российским микрофинансовым центром фонд планирует вести работу по обучению менеджеров таких центров для Подмосковья.