Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской федерации за май 2005 года
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4429.53kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3702.64kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 2312.06kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 5150.47kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4495.03kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3634.83kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4308.77kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4863.23kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4667.83kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 6878.05kb.
Источник: "AK&M"
13.05.2005 · Налоги вернутся вместе с процентами
Налогоплательщик, добровольно уплативший недоимку, пени или штраф по решению налогового органа, которое было признано неправомерным, вправе требовать возврат уплаченной суммы вместе с процентами.
К такому выводу пришел Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ в постановлении от 29.03.2005 № 13592/04. Суть дела такова. Общество обжаловало в суде решение налоговой инспекции об уплате налога и пеней. Суд вынес решение в пользу общества, которое обратилось в инспекцию за возвратом ранее взысканных сумм, а также процентов, которые должны были быть начислены согласно пункту 4 статьи 79 НК РФ. Инспекция вернула налог и пени, но в возврате процентов отказала. Общество не согласилось с решением налогового органа и обратилось в арбитражный суд с иском об уплате процентов. Но на этот раз он встал на сторону налогового органа, а суды апелляционной и кассационной инстанций оставили его решение неизменным. По их мнению, налог и пени общество уплатило добровольно, так как требование об их уплате - лишь письменное извещение налогоплательщика о его обязанности. Налоговый орган не принимал меры принудительного взыскания, предусмотренные статьями 46 и 47 НК РФ, поэтому у заявителя не было оснований для взыскания процентов по статье 79 Кодекса. Общество обратилось в Высший Арбитражный Суд, который согласился с позицией налогоплательщика и постановил отменить решения нижестоящих судов. Как следует из постановления Президиума ВАС РФ, «выставление требования об уплате налога является мерой принудительного характера, и перечисление денежных средств во исполнение решения налогового органа не может рассматриваться как добровольное исполнение налогоплательщиком обязанностей по уплате налога и сбора».
При этом пункт 4 статьи 79 НК РФ, согласно которому сумма излишне взысканного налога возвращается с начисленными на нее процентами, применяется не только в случае принудительного взыскания.
Источник: Российский налоговый курьер
14.05.2005 · Госдума отклонила два законопроекта, предлагающих отменить обязательное использование ККТ для отдельных видов деятельности
13 мая Государственная дума отклонила при рассмотрении в первом чтении два законопроекта, предлагающие внести изменения в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт».
В пояснительной записке к первому законопроекту говорится, что согласно нормам ФЗ № 54 «О применении ККТ при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» для распространителей печатной продукции, осуществляющих свою деятельность через газетно-журнальные киоски, предусматривается льгота, которая освобождает их от обязательного применения ККТ. Однако практика показала, что в отдельных регионах предприниматели подвергались проверкам со стороны налоговых органов на предмет обязательного применения ККТ, объясняя это тем, что подобную льготу имеют лишь распространители печатной продукции, работающие в киосках. Как подчеркнул докладчик по вопросу, депутат ГД С.Иванов, данный законопроект предлагал отменить применение ККТ не только для распространителей печатной продукции и сопутствующих товаров, работающих в киосках, но и для предпринимателей, работающих в автолавках, тонарах, ларьках, в случае, если сумма товарооборота предприятия, частного предпринимателя от печатной продукции составляет не менее 50%. Несмотря на все доводы докладчика, Комитет ГД по бюджету и налогам рекомендовал ГД отклонить данный проект закона. Аргументировано это было тем, что в законопроекте не предложен механизм защиты потребителя, который будет применяться вместо кассового чека.
Кроме того, у членов комитета вызвал сомнения перечень сопутствующих товаров. Второй законопроект также был направлен на отмену ККТ для отдельных видов деятельности. В частности, для организаций и предпринимателей в палатках, автолавках, автомагазинах, автофургонах, помещениях контейнерного типа и других аналогично обустроенных и обеспечивающих показ и сохранность товара торговых местах. Курганская областная дума, предложившая к рассмотрению этот законопроект, объясняет необходимость его принятия тем, что в зимних условиях при 23 градусах мороза ни одна из ККМ не может работать, что фактически парализует работу уличной торговли.
Кроме того, по словам представителя Курганской областной думы, депутата ГД Николая Безбородова применение ККТ для плательщиков ЕНВД бессмысленно и не оказывает никакого воздействия на качество налогового контроля. Никакие аргументы докладчика по второму вопросу не смогли убедить члена Комитета ГД по бюджету и налогам Наталью Бурыкину. Она говорила, что заставлять людей работать при температуре –23 градуса – это аморально и покупать продукцию в таких условиях никто не будет. Н.Бурыкина заявила, что Комитет ГД по бюджету и налогам предлагает отклонить данный проект закона.
После напряженной дискуссии зампредседателя ГД Георгий Боос предложил от каждой фракции выступить по депутату и высказать свое мнение относительно законопроекта. Фракции ЛДПР, КПРФ и «Родина» выступили за проект закона, а «Единая Россия» - против.
По итогам голосования закон был отклонен. 97 депутатов проголосовали за, 6 – против.
Источник: ИА "Альянс Медиа"
16.05.2005 · Владельцы летних и передвижных кафе будут платить ЕНВД
Налогоплательщиков, которые оказывают услуги общественного питания через точки, не имеющие зала обслуживания посетителей, могут перевести на уплату ЕНВД.
Соответствующие поправки в главу «Единый налог на вмененный доход» Налогового кодекса Госдума приняла в первом чтении. Исчислять единый налог такие налогоплательщики будут исходя из числа работников, включая индивидуального предпринимателя, и ставки базовой доходности 3000 руб. в месяц.
Источник: Российский налоговый курьер
16.05.2005 · Конкурс на господдержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства
Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации на основании постановления Правительства РФ объявляет конкурс на предоставление в 2005 году средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, сообщает пресс-служба МЭРТ, по следующим мероприятиям: - создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов); - поддержка субъектов малого предпринимательства, производящих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта; - развитие системы кредитования субъектов малого предпринимательства; - создание и развитие инфраструктуры поддержки малых предприятий в научно-технической сфере.
К участию в конкурсе приглашаются субъекты Российской Федерации. Средства федерального бюджета предоставляются в виде субсидий в бюджеты субъектов Российской Федерации на условиях долевого софинансирования мероприятий государственной поддержки малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.
Источник: ИА "Альянс Медиа"
16.05.2005 · НДС и "упрощенка"
Минфин России в письме от 22.03.2005 № 03-04-14/03 разъяснил порядок выставления счетов-фактур комиссионерами, перешедшими на «упрощенку». Так, если указанные комиссионеры продают товары от своего имени, они должны на имя покупателя выставлять счета-фактуры с учетом НДС, а реквизиты этих счетов-фактур передавать комитентам. •Министерство финансов Российской Федерации.
Письмо от 22.03.2005 № 03-04-14/03. Согласно пункту 3 статьи 346.11 главы 26.2 "Упрощенная система налогообложения" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, не признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость. Пунктом 3 статьи 169 главы 21 "Налог на добавленную стоимость" Кодекса предусмотрено, что составлять счета-фактуры обязаны только налогоплательщики налога на добавленную стоимость, реализующие товары (работы, услуги) на территории Российской Федерации. Таким образом, индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, при осуществлении операций по реализации товаров (работ, услуг) оформлять счета-фактуры не должны. В связи с этим индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения и осуществляющие операции по реализации посреднических услуг на основе договоров комиссии, по суммам комиссионного вознаграждения счета-фактуры не выставляют. Что касается счетов-фактур, оформляемых указанными индивидуальными предпринимателями в отношении товаров, реализуемых в рамках договоров комиссии, то, как следует из пункта 24 Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2000 г. № 914, комиссионеры, осуществляющие продажу товаров от своего имени, должны выставлять счета-фактуры по товарам на имя покупателя, а реквизиты этих счетов-фактур передавать комитентам. Данный порядок оформления счетов-фактур следует применять также комиссионерам, перешедшим на упрощенную систему налогообложения. Как следует из Вашего письма, Вы являетесь индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, и в качестве комиссионера осуществляете от своего имени продажу товаров, принадлежащих комитенту, по ценам, установленным комитентом, с учетом налога на добавленную стоимость. Учитывая изложенное, при продаже указанных товаров следует выставлять на имя покупателей счета-фактуры с учетом налога на добавленную стоимость и передавать реквизиты этих счетов-фактур комитенту.
Заместитель департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов РФ Н.А.КОМОВА
Источник: Российский налоговый курьер
18.05.2005 · Средства, полученные в результате размещения облигаций ЕБРР, пойдут на финансирование предприятий малого и среднего бизнеса
Облигации Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) будут хорошим индикатором отношения инвесторов к российскому рублю.
Такое мнение высказал глава Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) Олег Вьюгин. По его словам, доходность облигации определяется рисками, связанными с эмитентом и состоянием валюты, в которой бумага выпущена. ЕБРР имеет высокий кредитный рейтинг, поэтому итоги размещения рублевых облигаций банка будут отражать оценку инвесторами чистого риска вложений в российскую национальную валюту. В пятницу ФСФР зарегистрировала выпуск облигаций ЕБРР на 5 млрд. рублей. Эмитентом размещается 5 млн. облигаций номиналом 1000 рублей. Средства, полученные в результате размещения, пойдут на финансирование предприятий малого и среднего бизнеса, которые не экспортируют и не зарабатывают иностранную валюту, а значит, не берут на себя курсовые валютные риски, сообщил пресс-секретарь ЕБРР Ричард Уоллис.
В свою очередь, аналитики считают, что бумаги ЕБРР будут пользоваться спросом и разойдутся прежде всего среди крупных игроков, однако их доходность не будет ниже, чем доходность ОФЗ или соответствующих бумаг Москвы.
Источник: ИА "Альянс Медиа"
18.05.2005 · А.Шаров: На создание бизнес-инкубаторов может быть потрачено до 40% всех федеральных средств
В этом году из федерального бюджета 1,5 млрд руб. будет потрачено на поддержку малого бизнеса.
Эти деньги можно получить по четырем статьям: создание бизнес-инкубаторов, поддержка экспорта, поддержка кредитных кооперативов и создание венчурных фондов. Прием заявок заканчивается 5 июня. Как рассказал в интервью директор департамента госрегулирования экономики Минэкономразвития А.Шаров, если предприятие существует менее года и у него есть бизнес-план, оно может претендовать на размещение в бизнес-инкубаторе, но максимум на три года. Бизнес-инкубатор - это аренда помещения по льготной ставке.
Бэк-офис инкубатора предоставляет секретарские, почтовые услуги, связь и Интернет для всех размещенных в нем. Плюс бизнесмен получает оборудованное рабочее место. В инкубаторе может быть один бухгалтер и один юрист на всех. Это будет региональная сеть, но после того как схема заработает, субъекты могут передать их в муниципалитеты. Федеральные субсидии получат те регионы, которые представят качественные и не очень дорогие проекты, а также предоставят собственное финансирование. Те, кто выиграют конкурс, должны будут организовать информационную кампанию и начать отбор бизнес-проектов, чтобы к моменту создания инкубатора бизнесмены могли занимать свои рабочие места, сообщил А.Шаров. Бюджетная поддержка экспорта будет представлена субсидированием процентной ставки по экспортным банковским кредитам, покрытием 50% затрат на исполнение требований законодательства страны-импортера, то есть прежде всего на сертификацию товаров и компаний, возмещением 2/3 затрат предпринимателей на аренду выставочных площадей за рубежом. Но выплачивать эти компенсации тоже будут региональные власти. Сейчас в России действует более 800 кооперативов, и кредиты своим членам они в прошлом году выдали на 12 млрд рублей. Средняя величина кредита - $1000. Эта цифра банкам не интересна, а для малого предпринимателя, особенно на селе, это достаточная сумма. Чтобы удешевить кредиты, предусмотрено субсидирование банковской ставки этим кредитным кооперативам.
Регионы, выигравшие конкурс, получают субсидию на учреждение некоммерческой организации - фонда. Минимальный уставный капитал фонда - 140 млн руб. Затем проводится конкурс среди управляющих компаний, которые должны прийти с частным инвестором, создать закрытый ПИФ и вложить в него еще как минимум 140 млн руб. ПИФ будет иметь право инвестировать только в малые инновационные компании. Государство не претендует на принятие инвестиционных решений. Их будут принимать частники, которые рискуют своими деньгами. При хорошем раскладе на инкубаторы пойдет 40% всех федеральных средств. Выделять деньги регионам Минэкономразвития будет не сразу, а в конце каждого квартала, когда они сами осуществят расходы.
Для дотационных регионов соотношение регионального и федерального финансирования возможно в пропорции 30/70, для всех остальных - 50/50, для Москвы и Санкт-Петербурга - обратная пропорция - 70/30.
Источник: ИА "Альянс Медиа"
20.05.2005 · Госдума приняла в первом чтении законопроект, предусматривающий упрощенный механизм ликвидации недействующих юрлиц
Нижняя палата парламента на заседании 18 мая приняла в первом чтении инициированные Президентом поправки в закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", предусматривающие упрощенный механизм ликвидации недействующих юрлиц.
В пояснительной записке к документу отмечается, что поправки в действующее законодательство позволят быстро и с минимальными затратами решить задачу исключения "мертвых" предприятий из единого государственного реестра юридических лиц с предоставлением необходимых гарантий защиты прав и интересов таких юридических лиц, учредителей (участников), кредиторов и иных заинтересованных лиц. Законопроектом определяются признаки, при наличии которых юридические лица признаются недействующими.
Во-первых, на фактическую самоликвидацию предприятия указывает непредоставление в течение последних двенадцати месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. Во-вторых, будет учитываться отсутствие в течение последних двенадцати месяцев операций хотя бы по одному банковскому счету. Процедура исключения недействующего предприятия из госреестра юрлиц предполагает принятие регистрирующим органом решения о предстоящем исключении с последующим его опубликованием в печатном органе. По мнению авторов законопроекта, данная норма не позволит допустить нарушения прав и законных интересов заинтересованных лиц. Законопроектом оговаривается, что если в течение предусмотренного законопроектом срока и в установленном порядке никто из заинтересованных лиц не заявит о том, что исключение недействующего юридического лица из реестра затрагивает их права и законные интересы, регистрирующий орган вносит в реестр соответствующую запись, свидетельствующую о его ликвидации. В том случае, если исключение недействующего предприятия из реестра нарушает права и законные интересы третьих лиц, то в соответствии с законом "О несостоятельности (банкротстве)" это юридическое лицо может быть ликвидировано как отсутствующий должник с предоставлением судебных гарантий защиты прав и законных интересов третьим лицам и должнику.
Законопроектом предусматривается возможность обжаловать исключение недействующего предприятия из реестра в течение одного года с момента, когда оно узнало или должно было узнать о нарушении своих прав. Законопроект полностью корреспондируется с механизмом ликвидации отсутствующих должников, предусмотренным Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", который будет действовать лишь в тех случаях, когда процедура исключения недействующего предприятия из реестра не была осуществлена в связи с направлением заявлений заинтересованными лицами.
Источник: "AK&M"
23.05.2005 · Доля частного бизнеса в ЖКХ достигает 24%
В Госдуме РФ в ходе «Правительственного часа» с информацией «О ходе выполнения программы социально-экономического развития РФ на среднесрочный период в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства и о подготовке к отопительному сезону 2005–2006 годов» выступили министр регионального развития России Владимир Яковлев и руководитель Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Владимир Аверченко.
Как сообщает управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ Госдумы, Яковлев подчеркнул, что следует избежать ошибок, подобных тем, которые были допущены при принятии ФЗ №122, отметив, в частности, что проведение реформы ЖКХ невозможно без поддержки масс, реформирования сознания и мотивации народа. По его мнению, для достижения этой цели необходимо проводить образовательную и разъяснительную работу среди населения, в которой должны принять участие и депутаты палаты, посещая свои регионы. Он обратил внимание на необходимость использования имеющихся резервов, привлечение частного бизнеса, удельный вес которого в ЖКХ уже доходит до 24%, создание конкурентной среды в отрасли.
Источник: ИА "Тюменская линия"
23.05.2005 · Недостаток информированности препятствует развитию малого бизнеса в России
К такому выводу пришли организаторы исследования по оценке влияния программ микрофинансирования на качество жизни предпринимателей и уровень развития малого бизнеса в России.
Исследование проводилось в 2002-2004гг. в трех регионах: Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону и Нижнем Новгороде - по инициативе Фонда поддержки малого предпринимательства "Фора", крупнейшей в России небанковской микрофинансовой организации с центральным офисом в Нижнем Новгороде и филиалами, действующими в 21 области европейской части России. Подготовку и проведение исследования осуществляла российская социологическая компания Ромир Мониторинг. Анализ результатов проводился профессором Гари Уоллером, независимым консультантом из США. В опросе участвовало более 2700 респондентов.
По всем показателям качества жизни предприниматели выставляли более высокие оценки, чем население. Так, на вопрос о материальном положении семьи по сравнению с другими жителями города только 3% населения оценили свой уровень жизни "несколько выше среднего", такой же ответ дали 23% предпринимателей. При этом клиенты "Форы" проявляли больший оптимизм по поводу собственной успешности и перспектив своего бизнеса, чем предприниматели, которые не являются клиентами фонда. Предприниматели и представители населения последовательно называли пять основных рисков при ведении бизнеса: конкуренция, налоги, банкротство, бюрократия и произвол чиновников. При ответе на вопрос, какой процент людей в регионе платит налоги, больше 60% участников исследования сказали, что налоги платят от 71% до 100% предпринимателей. Бизнес в России становится более развитым и "цивилизованным". Неофициальный, или "черный" рынок, уклоняющийся от уплаты налогов, в значительной степени сменяется официальным рынком. Запущены механизмы создания такой среды, в который прибыльно легализовать свой бизнес. Наибольшие трудности во взаимодействии с налоговыми органами для предпринимателей составляют очень частые изменения в налоговых правилах. От 1/5 до 1/3 предпринимателей на каждом этапе заявляли, что бюрократия постоянно создает искусственные препятствия на пути развития малого бизнеса.
Даже если государственная система (налоги, в частности) упростилась, то частые изменения и недостаток информированности затрудняют планирование в сфере микропредпринимательства.