Правительство Ивановской области Департамент государственного контроля Ивановской области докла д о состоянии и об охране окружающей природной среды ивановской области в 2010 году
| Вид материала | Реферат |
- Правительство Ивановской области Департамент государственного надзора (контроля) Ивановской, 1871.61kb.
- Администрация ивановской области постановление от 22 апреля 2002 г. N 31-па об утверждении, 239.47kb.
- Правительство ивановской области постановление от 22 февраля 2011 г. N 28-п о программе, 5366.87kb.
- Председателя Правительства Ивановской области Хасбулатову О. А. Губернатор Ивановской, 738.89kb.
- Съезд врачей-педиатров Ивановской области, 46.6kb.
- Правительство ивановской области, 666.84kb.
- Итоги работы департамента конкурсов и аукционов Ивановской области по итогам деятельности, 114.62kb.
- Правительство ивановской области, 901.4kb.
- Доклад Начальника Департамента жкх ивановской области, 120.77kb.
- Указом Губернатора Ивановской области №117-уг от 09. 11. 2009 г доклад, 2591.51kb.
7.3. Иные проведённые общественные и просветительский мероприятия
В июне 2010 года Управлением экологии и природопользования Департамента государственного контроля Ивановской области проведена II Региональная экологическая конференция на тему «Совершенствование системы управления отходами на территории Ивановской области». На конференции приняли участие представители бизнеса, общественных экологических организаций, учены, представители органов местного самоуправления – всего более 150 человек. На конференции проведено всестороннее обсуждение проекта Концепции комплексного управления бытовыми отходами на территории Ивановской области. Проект был одобрен.
Управлением организовано проведение 4 областных экологических конкурсов: «Лучший муниципальный эколог», «Лучший экологический проект предприятия». Среди детей проведены конкурсы «Лучший рисунок о природе Ивановского края» и «Лучшая фотография о природе Ивановского края». По итогам проведения конкурсов были названы победители в каждой номинации по возрастным категориям. Первые три места в каждой номинации по каждой возрастной категории были награждены ценными призами и грамотами Департамента. Кроме того, 12 человек были награждены поошрительными призами и грамотами за активное участие.
В 2010 году был создан институт общественных инспекторов Ивановской области по охране природы. Этот статус присвоен 28 гражданам.
Организовано и проведено два инструктивно-методических совещания с органами местного самоуправления по вопросам применения природоохранного законодательства, в каждом из которых приняли участие более 50 человек.
Раздел 8. Отчет за 2010 год о реализации Регионального плана действий по охране окружающей среда Ивановской области на 2009-2011 годы
Таблица 11
| № п/п | Наименование мероприятия | Отчет об исполнении |
| 1 | Совершенствование системы государственного управления в сфере обеспечения экологической безопасности | |
| 1.1. | Разработка и подписание соглашений меду Департаментом государственного контроля Ивановской области и администрациями муниципальных районов (городских округов) о взаимодействии в вопросах охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов | За отчетный период подписаны соглашения о взаимодействии по вопросам охраны окружающей среды и благоустройства со всеми администрациями городских округов и муниципальных образований Ивановской области |
| 1.2. | Проведение ежеквартальных инструктивно-методических семинаров с органами местного самоуправления по вопросам охраны окружающей среды | За отчетный период семинары проведены в марте и июне. На совещании были озвучены вопросы о перспективных направлениях совместной деятельности, изменения природоохранного законодательства. Так же обсуждался проект закона Ивановской области «Об особо охраняемых территориях Ивановской области», порядок предоставления прав пользования недрами на территории Ивановской области. |
| 1.3. | Организационное обеспечение деятельности Природоохранного научно-технического совета при Правительстве Ивановской области | За отчетный период проведено одно заседание совета на региональной экологической конференции в июне. |
| 1.4. | Создание института общественных инспекторов Ивановской области по охране природы | За отчетный период разработано положение об общественных инспекторах по охране природы Ивановской области. В общественные инспектора принято 28 граждан, которым выдано соответствующее удостоверение. |
| 2 | Охрана атмосферного воздуха | |
| 2.1 | Проработка вопроса об установке дополнительных стационарных постов наблюдения за состоянием атмосферного воздуха в городах Иваново, Кинешма, Шуя | Департамент государственного контроля Ивановской области поведено рабочее совещание с участием представителей: Управления Росприроднадзора по Ивановской области, Управления Ростехнадзора по Ивановской области, Ивановский ЦГМС, администрацией городских округов Шуя, промышленных предприятий и Шуйского экологического союза по вопросу установки стационарного поста наблюдения за состоянием атмосферного воздуха на территории городского округа Шуя. Обсудив вопрос участники совещания предложили обратится от имени Правительства Ивановской области в адрес Росгидромета с просьбой рассмотреть вопрос о выделении средств на установку поста наблюдения в городе Шуя. Росгидромет отказал в выделении необходимых финансовых средств, но предложил рассмотреть вопрос организации поста наблюдения за состоянием атмосферного воздуха в городе Шуя с привлечением финансовых средств крупных промышленных предприятий расположенных на территории городского поселения и средств бюджета Ивановской области. Данные предложения будут рассмотрены в 2011 году |
| 2.2. | Определение зон с критической антропогенной нагрузкой на атмосферный воздух | Проанализирована информация о выбросах вредных веществ предприятиями г. Иваново. В результате определены четыре основные зоны с критической антропогенной нагрузкой на атмосферный воздух: 1. Промышленная зона, ограниченная юго-западной границей города, а также ул. 13-й Березниковской, пер. Торфяным и ул. Станкостроителей со стороны города (большое скопление промышленных предприятий, а также городские свалки (действующая и рекультивированные)). 2. Территория бывшего Меланжевого комбината, ограниченная ул. Новой (с западной стороны), ул. 15-й Проезд (с северной стороны), ул. Мира (с восточной стороны), ул. Инженерной (с юго-западной стороны), рекой Уводь (с южной стороны). 3. Промышленная зона, ограниченная ул. Павла Большевикова (с северо-западной стороны), ул. 3-й Лагерной (с северо-восточной и восточной стороны), рекой Уводь (с южной и юго-западной стороны). 4. Промышленная зона в районе пос. Михалёва Ивановского района |
| 2.3. | Проведение паспортизации и регистрации очистного оборудования на предприятиях, подлежащих региональному государственному экологическому контролю | За отчетный период проведена паспортизации и регистрации очистного оборудования на предприятиях, подлежащих региональному государственному экологическому контролю, в рамках проведенных контрольно-надзорных мероприятий. Всего зарегистрировано 5 единиц очистного оборудования. |
| 2.4. | Разработка проекта постановления Правительства Ивановской области «О порядке введения ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух» | Проект постановления разработан и направлен на рассмотрение в заинтересованные органы государственной власти. В 1 квартале 2011 года проект будет направлен на рассмотрение в аппарат Правительства Ивановской области. |
| 2.5. | Разработка методических рекомендаций по осуществлению производственного контроля в области охраны атмосферного воздуха на предприятиях, подлежащих региональному государственному экологическому контролю | Разработка методических рекомендаций завершена. Во 2 квартале 2011 года рекомендации будут размещены на интернет-сайте Департамента |
| 2.6 | Разработка проекта постановления Правительства Ивановской области «О порядке сокращения выбросов предприятиями Ивановской области при возникновении неблагоприятных метеороло-гических условий | Проект постановления разработан и направлен на рассмотрение в заинтересованные органы государственной власти. В 1 квартале 2011 года проект будет направлен на рассмотрение в аппарат Правительства Ивановской области. |
| 3 | Охрана поверхностных водных объектов | |
| 3.1. | Определение поверхностных водных объектов и участков на них с критической антропогенной нагрузкой | Проанализирована информация о качестве воды в реке Волга. В результате определены три участка с наибольшим загрязнением: 1. Ниже города Пучеж (класс качества «очень грязная») 2. Выше города Пучеж (класс качества «грязная») 3. Ниже города Кинешма (класс качества «грязная») |
| 3.2. | Определение очистных сооружений, требующих модернизации | Перечень очистных сооружений определен. В перечень вошло 61 объекта. |
| 3.3. | Проведение инвентаризации состояния систем очистки сточных вод на объектах социальной сферы (больницы, интернаты и т.д.) | Инвентаризация состояния очистных сооружений проведена. В перечень вошло 3 объекта. |
| 3.4 | Контроль за установкой приборов учета на водозаборных сооружениях и приборов учета на линиях по сбросу сточных вод в поверхностные водные объекты | За отчетный период проведена инвентаризация водозаборных сооружений и очистных сооружений. По состоянию на конец 2010 года на учете в Департаменте числится 48 водозаборных сооружений. На данных водозаборных сооружениях в 2010 году приборы учета установлены на 4 предприятиях: ОАО «Интер РАО ЕЭС», ОАО ХБК «Шуйские ситцы», ЗАО «Гарантия – 2000», ООО «Яковлевская мануфактура». Доля водозаборных сооружений, оснащенных системами учета воды, в 2010 году составила 95,7%. По состоянию на конец 2010 года на учете в Департаменте числится 78 очистных сооружений. Из них в 2010 году приборы учета установлены на 20 очистных сооружениях. Доля очистных сооружений, оборудованных системами учета и контроля качества сбрасываемых сточных вод, в 2010 году составила 45,7%. |
| 3.5 | Усиление контроля за состоянием и соблюдением режима использования водоохранных зон рек Волга, Уводь, Теза, Талка, Харинка, Ухтохма, Нерль, Вязьма, озер Рубское и Святое | Усиленный контроль за состоянием и соблюдением режима использования водоохранных зон наиболее крупных рек области проводился Департаментом государственного контроля совместно с сотрудниками Росприроднадзора, Ростехнадзора, Росводресурсов, МЧС Росси весной 2010 года в паводкоопасный период. |
| 3.6. | Разработка методических рекомендаций по осуществлению производственного контроля в области охраны водных объектов на предприятиях | Разработка методических рекомендаций завершена. Во 2 квартале 2011 года рекомендации будут размещены на интернет-сайте Департамента |
| 3.7. | Установление органами местного самоуправления значений допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, сбрасываемых в централизованную канализацию | Значения допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, сбрасываемых в централизованную канализацию установлены в девяти муниципалитетах, где имеется централизованная система водоотведения. |
| 3.8 | Проведение работ по очистке русла реки Уводь в городе Иванове на участке от плотины ОАО «БИМ» до створа Соковского моста | За отчетный период проведен основной этап работ: очищено 950 м реки. |
| 3.9 | Инвентаризация выпусков сточных вод, в том числе ливневых, в поверхностные водные объекты на территории города Иваново | За отчетный период проведена инвентаризации выпусков в реку Уводь на участке от плотины ОАО «БИМ» до створа Соковского моста. По результатам работы выявлено одно бесхозяйное водозаборное сооружений (в районе фабрики бумажно-технических изделий). Сооружение демонтировано. Бесхозяйных выпусков сточных вод не установлено. |
| 4 | Снижение экологической опасности при обращении с отходами | |
| 4.1. | Оказание содействия в реализации инвестиционных проектов, направленных на организацию сбора и переработки отходов производства и потребления | В течение отчетного периода принято участие в работе рабочей группы по государственно-частному партнерству. Оказано содействие в подготовке к реализации инвестиционного проекта по сбору и переработке отходов ООО «Чистое поле». |
| 4.2. | Контроль за завершением строительства и вводом полигона твердых бытовых отходов для п. Палех | Под контролем Департамента администрацией Палехского муниципального района проведен конкурсный отбор организации, которую возьмет на себя обязательства по завершению строительства полигона и его эксплуатации. Такой организацией определено ООО «Чистый город». В 2011 году организация имеет намерения ввести полигон в эксплуатацию. |
| 4.3 | Организация сбора и вывоза отходов с садово-огороднических кооперативах Ивановского муниципального района | Департаментом государственного контроля Ивановской области составлен реестр кооперативов расположенных в пределах административных границ Ивановского муниципального района. В реестре насчитывается 271 кооператив. 01.12.2010 года проведено рабочее совещание с председателями садово-огороднических кооперативов расположенных на территории Ивановского муниципального района. На совещание проработан вопрос по организации сбора и вывоза отходов с территории садово-огороднических кооперативов. |
| 4.4. | Выбор экспериментальных территорий по внедрению селективного сбора бытовых отходов | Ввиду отсутствия регионального оператора по сбору, перевозке и переработке отходов, вопрос по экспериментальным территориям по внедрению селективного сбора бытовых отходов не прорабатывался. |
| 4.5. | Разработка проекта постановления Правительства Ивановской области «О мерах по организации сбора и утилизации ртутьсодержащих отходов на территории Ивановской области» | Указанный порядок принят постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681. В этой связи разработка порядка на региональном уровне нецелесообразна. |
| 4.6. | Разработка Концепции комплексного управления твердыми бытовыми отходами на территории Ивановской области | Проект Концепции комплексного управления твердыми бытовыми отходами на территории Ивановской области разработан. |
| 5 | Снижение уровня возникновения техногенных аварий на экологически опасных объектах | |
| 5.1 | Контроль за ходом выполнения работ по реабилитации объекта «Глобус-1», выполняемой в рамках ФЦП «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности Российской Федерации на 2008 год и на период до 2015 года» | В 2010 году работы по реабилитации объекта «Глобус-1» в рамках ФЦП «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности Российской Федерации на 2008 год и на период до 2015 года» не проводились. |
| 5.2 | Предпаводковое обследования бардяных прудов п.Петровский Гаврилово-Посадского района, контроль за их состоянием в паводкоопасный период | Мероприятия проведены в апреле 2010 года в рамках работы Межведомственной комиссии по безопасности гидротехнических сооружений Ивановской области. Во время паводкоопасного периода каких-либо опасных явлений, связанных с загрязнением окружающей среды не выявлено. |
| 5.3 | Предпаводковое обследование прудов-отстойников бывшего ОАО «Дмитриевский химический завод», организация контролируемого сброса из прудов-отстойников талых вод в весенний паводок | Мероприятия проведены в апреле 2010 года в рамках работы Межведомственной комиссии по безопасности гидротехнических сооружений Ивановской области. Во время паводкоопасного периода каких-либо опасных явлений, связанных с загрязнением окружающей среды не выявлено. |
| 5.4 | Контроль за закачкой жидких промышленных отходов в глубокие поглощающие горизонты земли на территории бывшего ОАО «Заволжский химический завод» | За отчетный период контроль за закачкой отходов осуществлялся прокуратурой Ивановской области, управлением Федеральной службы безопасности по Ивановской области с привлечением сотрудников Ростехнадзора и Росприроднадзора. В результате проверки выявлены и пресечены нарушения природоохранного законодательства. По результатам было возбуждено 3 дела об административных правонарушениях. Виновные лица привлечены к административной ответственности. |
| 5.5 | Проработка вопроса об утилизации ядохимикатов, запрещенных к использованию в сельском хозяйстве и потерявших свои потребительские свойства | За отчетный период проведена работа по уточнению мест хранения ядохимикатов в Управлении Россельхознадзора по Ивановской области. Дальнейшая проработка вопроса запланирована в 2011 году. |
| 5.6 | Разработка и реализация программы мероприятий по доведению качества сточных вод, сбрасываемых с золоотвалов Ивановского филиала ОАО «ТГК-6» (ТЭЦ-2) до нормативного уровня | Департаментом согласована разработанная ивановским филиалом ОАО «ТГК-6» программа мероприятий по реконструкции системы золоудаления Ивановской (ТЭЦ-2) с целью выполнения природоохранного законодательства. Программа рассчитана до 2016 года. 07.04.2010 года проведено рабочее совещание по вопросу использования в промышленности золошлаковых отходов. |
| 5.7 | Разработка и реализация программы мероприятий по утилизации биологических отходов ОАО «Ивановский бройлер», Ивановский район, п.Подвязновский | За отчётный период ОАО «Ивановский бройлер» заключен договор с НПО «Экотон» г. Белгород на проектирование и установку очистных сооружений от убойного цеха, которые позволят производить очистку от азотистых соединений жиров и взвешенных веществ. В настоящее время идёт процесс модернизации и аэрации существующих очистных сооружений. ОАО «Ивановский бройлер» разработан и применяется регламент получения органического удобрения в процессе технологического процесса. |
| 5.8 | Проработка вопроса о возобновления финансирования работ по реконструкции берегозащитной дамбы в г.Юрьевец за счет средств федерального бюджета. | За отчетный период решен вопрос о выделении из федерального бюджета субсидий на осуществление капитального ремонта аварийного участка берегозащитной дамбы в г. Юрьевец протяженностью 198,2 м в объеме более 40 млн. рублей. |
| 6 | Обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий | |
| 6.1. | Разработка проекта постановления Правительства Ивановской области «О порядке определения особо охраняемых природных территорий местного значения». | Порядок определения особо охраняемых природных территорий местного значения установлен проектом закона Ивановской области «Об особо охраняемых природных территорий Ивановской области». Законопроект разработан Департаментом и принят в первом чтении Ивановской областной Думой. |
| | Установление для отдельных территорий, ранее признанных памятниками природы, категории «Парк культуры и отдыха Ивановской области» | Установление категории особо охраняемых природных территорий регионального значения «Парк культуры и отдыха Ивановской области» возможно после снятия статуса памятника природы. В этой связи Департаментом подготовлен проект соответствующего указа Губернатора Ивановской области, который согласован со всеми заинтересованными организациями и находится на рассмотрении в Комплексе строительства и природных ресурсов Ивановской области. |
| 6.6 | Оформление паспортов на особо охраняемые природные территории регионального значения | Оформление паспортов на особо охраняемые природные территории регионального значения возможно после установления границ данных территорий. |
| 6.7 | Передача особо охраняемые природные территории региональ-ного значения под охрану и выдача охранных обязательств | Передача особо охраняемые природные территории регионального значения под охрану и выдача охранных обязательств возможны после установления границ данных территорий. |
| 6.8 | Установление границ особо охраняемых природных территорий регионального значения | В 4 квартале 2010 года установлены Департаментом управления имуществом по согласованию с Департаментом государственного контроля установлены границы 4 особо охраняемых природных территорий регионального значения, расположенных в г.о.Иваново, Заволжском муниципальном районе, Кинешемском муниципальном районе. |
| 6.9 | Усиление мер по охране территории памятника природы «Рубское озеро» в связи с увеличившейся антропогенной нагрузкой | Проведены экологические рейды по территории, прилегающей к Рубскому озеру в летний сезон. |
| 6.10 | Усиление мер по охране особо охраняемой природной территории Юрьевецкого района «Асафовы горы» в связи с увеличившейся антропогенной нагрузкой | Проведены экологические рейды по территории «Асафовых гор» в летний сезон. |
| 7 | Экологическая культура, просвещение, пропаганда | |
| 7.1 | Организация и проведение ежегод-ной региональной экологической конференции, приуроченной к Всемирному дню охраны окружающей среды | 03.06.2010 года Департаментом государственного контроля Ивановской области проведена вторая региональная экологическая конференция «Совершенствование системы управления отходами на территории Ивановской области». В которой приняли участие ООО «Экологическая инвестиционная компания», ГУП «Мосэкострой», представители промышленных предприятий и муниципальных образований Ивановской области. На конференции была рассмотрена концепция комплексного управления твёрдо-бытовыми отходами на территории Ивановской области. |
| 7.2 | Организация и проведение ежегодного конкурса «Лучший экологический проект предприятия» | Разработано положение и в мае 2010 года проведён конкурс «Лучший экологический проект предприятия». В конкурсе приняло участие 10 предприятий. Лучшим экологическим проектом по результатам конкурса стали: ООО «Автопластик», филиал ОАО «САН ИнБев», МУЗ «Заволжское ЦРБ». |
| 7.3 | Организация и проведение ежегодного конкурса «Лучший муниципальный эколог Ивановской области» | Разработано положение и в мае 2010 года проведён конкурс «Лучший муниципальный эколог Ивановской области». В конкурсе приняло участие более 30 участников. Победителями стали муниципальные экологии из Фурмановского, Гврилово-Посадского и Заволжского муниципальных районов. |
| 7.4 | Обеспечение функционирования «горячей линии» по экологическим вопросам | Департаментом государственного контроля Ивановской области в течение 2010 года обеспечено функционирование «горячей линии» по экологическим вопросам. За период 2010 года принято более ста обращений граждан. |
| 7.5 | Организация и проведение конкурсов, конференций, акций по экологической тематике для детей и юношества на базе ОГОУ «Ивановский областной центр развития дополнительного образования детей» | В апреле 2010 года на базе ОГОУ «Ивановский областной центр развития дополнительного образования» при поддержке Департамента проведён областной этап Всероссийской акции «Я – гражданин России», а в декабре 2010 года – областной слет экологических отрядов Ивановской области |
| 7.6 | Организация и проведение конкурсов, конференций, акций по экологической тематике для детей и юношества. | Проведен конкурс рисунков и фотографий «Экология глазами детей» по трём возрастным номинациям. В конкурсе приняло участие более 250 человек. 25 победителям и участникам конкурсов были вручены подарки, дипломы, благодарственные письма и поощрительные призы. |