Правительство ивановской области

Вид материалаДокументы

Содержание


2. Цели и функции казенного учреждения
3. Организация деятельности и управление Казенным учреждением
4. Имущество и финансовое обеспечение Казенного учреждения
5. Реорганизация и ликвидация Казенного учреждения
6. Заключительные положения
1. Общие положения
2. Цели и функции казенного учреждения
3. Организация деятельности и управление Казенным учреждением
4. Имущество и финансовое обеспечение Казенного учреждения
5. Реорганизация и ликвидация Казенного учреждения
6. Заключительные положения
1. Общие положения
2. Цели и функции казенного учреждения
3. Организация деятельности и управление Казенным учреждением
4. Имущество и финансовое обеспечение Казенного учреждения
5. Реорганизация и ликвидация Казенного учреждения
6. Заключительные положения
1. Общие положения
2. Цели и функции казенного учреждения
4. Имущество и финансовое обеспечение Казенного учреждения
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5




ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ



от _______________ № _______-п

г. Иваново




«О внесении изменений в Постановление Администрации Ивановской области от 31.12.2004 № 112-ПА «О создании областного государственного учреждения «Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области» и подведомственных ему областных государственных учреждений»




В соответствии с федеральными законами от 31.07.1998 145-ФЗ «Бюджетный кодекс Российской Федерации», от 8.05.2010 № 83 – ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Законом Ивановской области от 30.04.2003 № 41-ОЗ «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Ивановской области», постановлением Правительства Ивановской области от 12.01.2011 № 1-п «О Порядке принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации государственных учреждений Ивановской области, а также утверждения уставов государственных учреждений Ивановской области и внесения в них изменений», распоряжением Правительства Ивановской области от 02.11.2011 № 307-рп «Об изменении типа существующих государственных учреждений Ивановской области в целях создания казенных учреждений, подведомственных Правительству Ивановской области» Правительство Ивановской области п о с т а н о в л я е т:

Внести в постановление администрации Ивановской области от 23.12.2004 № 112-па «О создании областного государственного учреждения «Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области» и подведомственных ему областных государственных учреждений» следующие изменения:

1. Пункт 2 изложить в новой редакции:

«2. Утвердить уставы Областных государственных казенных учреждений:

Областного государственного казенного учреждения «Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области» (Приложение 1);

Областного государственного казенного учреждения «Третий пожарный отряд областного государственного учреждения «Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области» (Приложение 2);

Областного государственного казенного учреждения «Пятый пожарный отряд областного государственного учреждения «Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области» (Приложение 3);

Областного государственного казенного учреждения «Шестой пожарный отряд областного государственного учреждения «Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области» (Приложение 4).»

2. Дополнить постановление пунктом 2.1. следующего содержания:

« 2.1. Установить предельную численность работников:

Областное государственного учреждения «Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области» в количестве 452 единицы;

Областное государственного учреждения «Третий пожарный отряд областного государственного учреждения «Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области» в количестве 71 единица;

Областное государственного учреждения «Пятый пожарный отряд областного государственного учреждения «Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области» в количестве 135 единиц.

Областное государственного учреждения «Шестой пожарный отряд областного государственного учреждения «Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области» в количестве 88 единиц.

3. Пункт 3 исключить.

4. Начальникам Областного государственного учреждения «Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области», областного государственного учреждения «Третий пожарный отряд областного государственного учреждения «Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области», областного государственного учреждения «Пятый пожарный отряд областного государственного учреждения «Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области», областного государственного учреждения «Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности ивановской области» в срок до 01.01.2012 провести все необходимые юридические действия по регистрации вносимых в учредительные документы изменений, в связи с выходом настоящего постановления.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Руководителя аппарата Правительства Ивановской области,
Герасимчука В.В.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.




Губернатор

Ивановской области


М.А. Мень



Приложение 1

к постановлению Правительства

Ивановской области

от ______________ № ______-п


У С Т А В

Областного государственного казенного учреждения

«Управление по обеспечению защиты населения и пожарной

безопасности Ивановской области»


1. Общие положения


1.1. Областное государственное казенное учреждение «Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области» (далее – «Казенное учреждение») создано в соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 № 83 – ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», постановлением Правительства Ивановской области от 12.01.2011 № 1-п «О Порядке принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации государственных учреждений Ивановской области, а также утверждения уставов государственных учреждений Ивановской области и внесения в них изменений», распоряжением Правительства Ивановской области от 02.11.2011 № 307-рп «Об изменении типа существующих государственных учреждений Ивановской области в целях создания казенных учреждений, подведомственных Правительству Ивановской области» путем изменения типа существующего областного государственного учреждения «Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области», созданного Правительством Ивановской области на основании постановления Администрации Ивановской области от 23.12.2004 № 112-ПА «О создании областного государственного учреждения "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области» и подведомственных ему областных государственных учреждений» (в ред. постановления Администрации области от 21.12.2005 № 189-па, Постановлений Правительства Ивановской области от 18.08.2008 № 219-п, от 01.10.2009 № 284-п, от 04.05.2011 № 138-п).

1.2. Учредителем и собственником Казенного учреждения является Правительство Ивановской области (далее - Учредитель).

Полномочия собственника имущества Казенного учреждения осуществляет Департамент управления имуществом Ивановской области.

1.3. Официальное полное наименование Казенного учреждения: Областное государственное казенное учреждение «Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области».

Официальное сокращенное наименование Казенного учреждения:

ОГКУ «Управление по обеспечению ЗН и ПБ».

1.4. Юридический адрес (местонахождение) Казенного учреждения:

153009, г. Иваново, ул. Диановых, д. 8А.

1.5. Казенное учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Ивановской области, решениями (приказами) Учредителя, Департамента управления имущества Ивановской, иными правовыми актами органов государственной власти Ивановской области и настоящим Уставом Казенного учреждения ( дальнейшем именуемый - «Устав»)..

1.6. Деятельность Казенного учреждения осуществляется на основе текущего и перспективного планирования, сочетание единоначалия в решении вопросов служебной деятельности, персональной ответственности работников за надлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей и отдельных поручений начальника Казенного учреждения.

1.7. Казенное учреждение является некоммерческой организацией в форме государственного областного казенного учреждения.

1.8. Казенное учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые счета в Управление Федерального казначейства Ивановской области, круглую печать со своим наименованием и наименованием учредителя на русском языке, штампы, бланки.

1.9. Казенное учреждение имеет право от своего имени совершать сделки в соответствии с Законом Российской Федерации, соответствующие целям и предмету деятельности Казенного учреждения, заключать договора, контракты, соглашения, приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Казенное учреждение приобретает права юридического лица с момента его регистрации.

1.10. Для выполнения уставных целей Казенное учреждение имеет право в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:

- создавать филиалы, представительства;

- утверждать положения о филиалах, представительствах, назначать их руководителей, принимать решения об их реорганизации и ликвидации.

1.11. Устав Казенного учреждения утверждает Учредитель, в порядке установленном законодательством Российской Федерации. Изменения и дополнения в Устав вносятся в установленном порядке Учредителем и подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.12. Казенное учреждение возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности в соответствии с законом порядке. Оплата труда начальника осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.13. Численность и фонд оплаты труда Казенного учреждения утверждает Учредитель, а структуру и штатное расписание утверждает начальник Казенного учреждения в пределах фонда оплаты труда.

1.14. Казенное учреждение создается без ограничения срока действий.

1.15. Казенное учреждение при выполнении целей и функций, предусмотренных настоящим Уставом, взаимодействует с органами государственной власти Российской Федерации и Ивановской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями иными организациями.

1.16. Казенное учреждение обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции, и является режимной организацией.

1.17. Казенное учреждение несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.18. Настоящий Устав обязателен для исполнения всеми работниками Казенного учреждения.


2. Цели и функции казенного учреждения


2.1. Казенное учреждение создано для оказания государственных услуг, выполнения работ и (или) исполнения государственных функций с целью обеспечения осуществления полномочий Ивановской области в решении вопросов:

2.1.1. Организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы Ивановской области (за исключением лесных пожаров, пожаров на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);

2.1.2. Предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий и ликвидации их последствий;

2.1.3. Предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционированию систем жизнеобеспечения населения, и ликвидации их последствий;

2.1.4. Организации и осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, по защите населения и территории Ивановской области, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

2.1.5. Осуществления поиска и спасания людей во внутренних водах;

2.1.6. Содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований.

2.1.7. Организационное обеспечение деятельности КЧС и ОПБ.

2.1.8. Круглосуточный прием сигналов оповещения, распоряжений, сообщений от населения о происшествиях, авариях, возникновении (угрозе возникновения) ЧС на территории Ивановской области и других нарушениях жизнедеятельности Ивановской области.

2.1.9. Сбор, анализ и доклад Губернатору Ивановской области, первому заместителю Председателя Правительства Ивановской области, руководителю аппарата Правительства Ивановской области обобщенных данных по чрезвычайным ситуациям, происшествиям и основным аспектам жизнедеятельности Ивановской области.

2.1.10. Осуществление оперативного взаимодействия при возникновении и ликвидации ЧС с ЦУКС, руководителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Ивановской области, главами муниципальных образований Ивановской области.

2.1.11. Прием сигналов оповещения на перевод функционирования Ивановской области на особый режим работы и своевременное доведение их до должностных лиц в соответствии с утвержденной первым заместителем Председателя Правительства Ивановской области, руководителем аппарата Правительства Ивановской области инструкцией и алгоритмом действий.

2.1.12. Осуществление мониторинга событий, процессов и явлений, влияющих на безопасность муниципальных образований Ивановской области и населения Ивановской области в целом.

2.2. Казенное учреждение в соответствии с возложенными на него полномочиями осуществляет следующие основные виды деятельности (функции):

2.2.1. Участвует в разработке предложений по формированию основ единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах;

2.2.2. Участвует в разработке программ в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, контроле за их реализацией;

2.2.3. Обеспечивает и организует в установленном порядке деятельность аварийно-спасательных служб и формирований, пожарной охраны;

2.2.4. Участвует в осуществлении:

накопления и хранения техники и материально-технических средств;

проведения мероприятий гражданской обороны, включая подготовку необходимых сил и средств;

оповещения органов исполнительной власти Ивановской области, органов местного самоуправления, а также информирования населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, пожаров и ходе ликвидации их последствий, об угрозе нападения противника и применения им средств массового поражения;

разработки Плана гражданской обороны Ивановской области и внесении предложений о введении его в действие в полном объеме или частично;

связи с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции;

мероприятий по созданию территориальной подсистемы мониторинга и прогнозирования пожаров и чрезвычайных ситуаций;

финансирования в соответствии с утвержденными бюджетными сметами находящихся в его ведении получателей бюджетных средств;

обеспечения функционирования единой службы спасения на базе телефонного номера "01" Ивановской области;

2.2.5. Участвует в установленном порядке в:

подготовке ежегодных государственных докладов "О состоянии гражданской обороны Российской Федерации" и "О состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

осуществлении контроля за созданием и содержанием запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны;

2.2.6. Участвует в подготовке предложений по:

эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению;

развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

созданию, совершенствованию и поддержанию в готовности территориальной системы централизованного оповещения населения;

созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности технических систем управления гражданской обороной;

разработке типовых структур и штатов (штатных расписаний) Казенного учреждении.

2.2.7. Осуществляет контроль за:

фактическим наличием пожарно-технической продукции, специальной техники и иного имущества;

2.2.8. Осуществляет организационно-методическое руководство:

подготовкой и обучением населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и пожаров;

2.2.9. Обеспечивает в пределах своей компетенции: обучение работников Казенного учреждения, в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;

готовность органов повседневного управления территориальной (местной) подсистемы РСЧС;

проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную или служебную тайну, организацию и функционирование специальной связи;

деятельность Комиссии по чрезвычайным ситуациям Ивановской области по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;

участие в международном сотрудничестве;

привлечение сил и средств к ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;

реализацию обязательных для исполнения мер по охране труда и технике безопасности;

разработку программ и планов профессиональной подготовки подчиненного личного состава;

2.2.10. Принимает меры к выявлению, обобщению и распространению передового опыта деятельности Казенного учреждения, в том числе по его взаимодействию с органами государственной власти Ивановской области и органами местного самоуправления по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, разрабатывает меры по совершенствованию этой работы;

2.2.11. Организует и проводит тематические совещания, семинары, конференции, обобщает и издает материалы по результатам этих мероприятий;

2.2.12. Проводит ежедневную проверку и обеспечение поддержания готовности системы связи, используемой для оповещения населения Ивановской области.

2.2.13. Обеспечивает Губернатора Ивановской области, первого заместителя Председателя Правительства Ивановской области, руководителя аппарата Правительства Ивановской области достоверной и своевременной информацией о состоянии безопасности на территории Ивановской области.

2.2.14. Организует ежедневный сбор, анализ и обобщение информации от дежурно-диспетчерских служб территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ивановской области, единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Ивановской области.

2.2.15. Представляет оперативную сводку с обобщенными данными по чрезвычайным ситуациям, происшествиям и основным аспектам жизнедеятельности Ивановской области Губернатору Ивановской области, первому заместителю Председателя Правительства Ивановской области, руководителю аппарата Правительства Ивановской области.

2.2.16. Выполняет поручения Губернатора Ивановской области, первого заместителя Председателя Правительства Ивановской области, руководителя аппарата Правительства Ивановской области по доведению в установленном порядке принятых решений, указаний до руководителей исполнительных органов государственной власти Ивановской области, глав муниципальных образований Ивановской области.

2.2.17. Заносит поступившие распоряжения, указания Губернатора Ивановской области, первого заместителя Председателя Правительства Ивановской области, руководителя аппарата Правительства Ивановской области, заместителей Председателя Правительства Ивановской области, а также обращения граждан в рабочий журнал.

2.2.18. Заносит в карточку регистрации предложений, заявлений, жалоб граждан обращения граждан, требующие решения Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области, исполнительных органов государственной власти Ивановской области, и ежедневно передает их в отдел по работе с обращениями граждан аппарата Правительства Ивановской области.

2.2.19. В нерабочее время, в выходные и праздничные дни:

- принимает документы и телеграммы в адрес Губернатора Ивановской области, членов Правительства Ивановской области, аппарата Правительства Ивановской области;

- принимает необходимые меры по ликвидации аварий в здании Правительства Ивановской области.

2.2.20. Оказывает информационную и методическую помощь ЕДДС муниципальных образований Ивановской области.

2.2.21. Проводит работу по обеспечению социальной защиты работников Казенного учреждения.

2.2.22. Осуществляет ведение бухгалтерского учета, составление и представление бухгалтерской и статистической отчетности в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области для бюджетных учреждений;

2.2.23. Рассматривает письма, жалобы и заявления граждан, принимает меры к устранению выявленных недостатков.

2.2.17. Организация вправе осуществлять приносящую доход деятельность, разрешенную Учредителем.

Иные функции на Казенное учреждение могут быть возложены в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области и другими нормативными правовыми актами Ивановской области;

2.2.24. Организует подготовку обучения населения, повышения квалификации должностных лиц и работников гражданской обороны, а также уполномоченных работников областной подсистемы Российской системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.