Правительство Ивановской области Департамент государственного контроля Ивановской области докла д о состоянии и об охране окружающей природной среды ивановской области в 2010 году

Вид материала

Реферат

Содержание Раздел 5. Особо охраняемые природные территории 5.1 Существующие особо охраняемые природные территории 5.2. Современные тенденции в сфере особо охраняемых природных территорий

Подобный материал:

• Правительство Ивановской области Департамент государственного надзора (контроля) Ивановской, 1871.61kb.
• Администрация ивановской области постановление от 22 апреля 2002 г. N 31-па об утверждении, 239.47kb.
• Правительство ивановской области постановление от 22 февраля 2011 г. N 28-п о программе, 5366.87kb.
• Председателя Правительства Ивановской области Хасбулатову О. А. Губернатор Ивановской, 738.89kb.
• Съезд врачей-педиатров Ивановской области, 46.6kb.
• Правительство ивановской области, 666.84kb.
• Итоги работы департамента конкурсов и аукционов Ивановской области по итогам деятельности, 114.62kb.
• Правительство ивановской области, 901.4kb.
• Доклад Начальника Департамента жкх ивановской области, 120.77kb.
• Указом Губернатора Ивановской области №117-уг от 09. 11. 2009 г доклад, 2591.51kb.

Раздел 5. Особо охраняемые природные территории

5.1 Существующие особо охраняемые природные территории

На территории Ивановской области особо охраняемыми природными территориями признано 727 природных комплексов и объектов, из них – 132 объекта признано особо охраняемыми природными территориями регионального значения общей площадью порядка 18 тыс.га. В частности к особо охраняемым природным территориям регионального значения отнесено: озёр – 30; болот – 31; лесных массивов, боров – 17; парков, аллей, садов, рощ – 22; водохранилищ, прудов, участков рек – 8; дендрологических парков и ботанических садов – 5; зеленых зон на территории санаториев, домов отдыха, детских лагерей – 5; одиночно стоящие деревья и другие объекты – 14.

Особо охраняемыми природными местного значения признано 215 природных комплексов и объектов общей площадью 7,5 тыс.га; 352 территории общей площадью 5 тыс.га относятся к природным комплексам и объектам, предлагаемым под охрану в качестве памятников природы; 21 природная территория отнесена к местам массового отдыха населения.

На территории области расположено пять природных заказников. Четыре природных заказника регионального значения и один – Клязьминский – федерального. Он располагается на территории Ивановской и Владимирской областей. Заказники были учреждены в целях создания условий для сохранения видового разнообразия редких и исчезающих видов животных, в том числе занесенных в Красную книгу РФ, объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, ценных в хозяйственном отношении, а также проведения иных работ по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

1. Мирславский – 22,2 тыс. га
   
2. Клязьминский – 12,4 тыс. га
   
3. Заволжский – 29,9 тыс. га
   
4. Затеихинский – 34,6 тыс. га
   
5. Сезуховский – 28,7 тыс. га
   

Общая площадь – 127,8 тыс. га

Таким образом, на сегодняшний день 132 особо охраняемые природные территории регионального значения признаны в соответствии с Решениями Ивановского областного Совета народных депутатов от 14.07.1993 № 147 и от 14.07.1993 № 148 памятниками природы Ивановской области.

5.2. Современные тенденции в сфере особо охраняемых природных территорий

На сегодняшний день существует целый ряд проблем, связанных с особо охраняемыми природными территориями Ивановской области, как то финансовое обеспечение надлежащего ухода и охраны, правовое обеспечение деятельности территорий.

Процесс признания территорий памятниками природы происходил в 60 – 80-е годы прошлого века, когда многие природные комплексы и объекты признавались памятниками природы, в том числе городские и поселковые парки и сады, одиноко стоящие деревья, болота.

Вышеуказанными Решениями Ивановского областного Совета народных депутатов в 1993 году районным и городским советам поручалось установить границы памятников природы, а администрациям городов и районов – оформить паспорта, обозначить на местности памятники природы предупредительными и информационными знаками, установить контроль за выполнением правового режима их использования. Однако в 1993 году и последующие годы границы памятников природы так и не были установлены, паспорта и охранные обязательства оформлены не были.

На федеральном уровне отношения в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением ее состояния, экологического воспитания населения регулирует Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

В Ивановской области нормативным правовым актом, определяющим перечень участков земель с особым режимом использования, является Решение Ивановского областного Совета народных депутатов от 14.07.1993 № 148.

Природные комплексы и объекты, вошедшие в вышеуказанный перечень, объявлены памятниками природы Ивановской области Решением Ивановского областного Совета народных депутатов от 14.07.1993 № 147.

До настоящего времени в Ивановской области региональное законодательство в сфере особо охраняемых природных территорий представлено двумя областными законами от 15.11.1999 № 46-ОЗ «О природных заказниках Ивановской области» и от 26.05.2000 № 26-ОЗ «О памятниках природы Ивановской области». Данные законы регулируют вопросы, касающиеся отдельных категорий ООПТ регионального значения: памятников природы и природных заказников. Однако Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» устанавливает большее количество категорий ООПТ регионального значения, вопросы организации, охраны и использования которых региональным законодательством не отрегулированы. Не отрегулирован также и порядок определения ООПТ местного значения.

Департаментом государственного контроля Ивановской области в 2010 году разработан проект Закона Ивановской области «Об особо охраняемых природных территориях Ивановской области», который предусматривает процедуру образования ООПТ регионального значения, форму и содержание Положения об ООПТ, порядок функционирования, реорганизации и упразднения ООПТ регионального значения. Отдельное внимание обращаем на то, что данный законопроект предусматривает Порядок определения ООПТ местного значения.

В целях регулирования вопросов по использованию и охране особо охраняемых природных территорий разработан проект закона Ивановской области «Об особо охраняемых природных территориях Ивановской области». Законопроект определяет порядок образования новых ООПТ различных категорий, изменения их статуса, реорганизацию, охрану и использование. Устанавливается порядок образования особо охраняемых природных территорий местного значения. Законопроект принят Ивановской областной Думой в первом чтении.